村情和产业发展情况

⑴ 新型职业农民是指哪些人他们为什么被称为“新型职业农民”

“70后不愿种地，80后不会种地，90后不谈种地。”这句最近被人们熟知的话，道出了未来“谁来种地”“怎么种地”的隐忧。从2012年到2017年，连续6个中央一号文件都对新型职业农民培育作出了部署，新型职业农民被国家寄予厚望。

数据显示，目前全国农村实用人才总量目前突破2000万人，其中新型职业农民超过1500万人。那么，什么样的农民可称为新型职业农民？其发展现状如何，又该如何培育和扶持呢？我们来看看三农领域的专家和学者怎么说。

新型职业农民与小农户是先驱与带动的关系

新型职业农民与小农户之间的关系是什么？在“农户+合作社”“农户+公司”利益联结机制中，如何保证农户利益不受侵害？

华中农业大学公共管理学院院长张安录：

我国的人地关系、城乡结构、农村社会形态决定了在今后相当长时期内，规模经营与分散经营、小农户与新型职业农民会共同存在。新型职业农民与小农户的利益并不存在结构性矛盾，二者是可以共存、互补的。

首先，新型职业农民的科学经营、管理模式和由此带来的高收益，可以为小农户提供示范与借鉴。

其次，小农户可以充分利用新型职业农民的高质量专业技能服务，解决自身在农忙季劳力和技术不足的问题。

再次，小农户可以学习新型职业农民的精细化管理、特色农产品培育和种植等，提高生产效率。

最后，小农户可以通过契约、农业保险等防范市场风险。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明：

新型职业农民与小农户之间是点与面、先驱与带动的关系。小农户是我国农业生产的基本单位，是经济社会发展的稳定器，目前小农户经营模式仍然是农业生产的主要组织形式。

“农户+合作社”与“农户+公司”的联合方式主要围绕农户承包地，而农户的根本利益也恰恰在于承包地。新修订的《农村土地承包法》已明确提出了承包地所有权、承包权与经营权“三权分离”，所有权为农民集体所有，农户具有承包权和经营权，且根据自身意愿可将经营权流转给合作社或公司，这在法律层面保护了农民土地的根本利益。政府在这种农户与合作社、公司利益联结机制中，应坚守底线意识，维护集体与农民的根本利益，防范资本下乡圈地，在农户自愿入社入股的基础上，有序引导和组织小农户参与和发展家庭农场、农民专业合作社，完善土地入股、技术合作、利润分成等利益联结机制，构建合作互助、风险共担、互利共赢的长效发展机制。

⑵ 三农问题都是哪些问题

所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。

实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者测重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。

农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。

农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。

中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。

解决“三农”问题关系国民经济全局，要把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关，但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持，对县域经济，特别是对农村经济的信贷投入相对不足。农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动，不利于农村经济的发展。
一、农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难于容纳较多的金融资金
目前我国的农业体制主要是家庭联产承包责任制，这种经营方式只能容纳少量的小额农贷资金。一是这种经营方式农户的资产较少，不能承担较大的信贷风险；二是这种经营方式限制高效农业和农业深加工的发展，农民不需要较多的贷款。因此，目前的农村信用社出现三种情况：一是还有不少农村信用社由于历史的问题较多，加上当地的金融风险较大的影响，目前还出现支付的困难，没有钱支农；二是部分农村信用社存款多，但又不敢支农，资金闲置；三是有的农信社实际上办成了商业银行，在城市里与商业银行争存款，争贷款，不愿支农。
二、金融解决“三农”问题的几点建议
目前的金融体制对农业的支持、对县域经济的支持相对来讲严重不足，那么，从金融的角度看，如何解决“三农”的问题？
（一）要尽快恢复农业政策性金融机构的支农业务，同时运用积极的财政政策，加大对“三农”的支持力度。既想发展农村经济、启动农村市场，又不想付出代价，这是不现实的，只不过我们如果对政策性金融管理好一点，减少人为的失误和腐败，我们的损失就会少一点，以最少的代价获取最大的社会效益。对支持“三农”的政策性投入，国家要建立政策性金融的财政补偿机制，在国家的财力允许的情况下，要及时向政策性金融提供贴息资金和呆账损失的弥补，以及时化解政策性金融的风险，不要让风险积聚过大。
（二）在政策性金融的带动下，积极引导商业金融加大支农力度。一些农业高科技、规模化、产业化和农副产品深加工项目，在政策性金融的支持下形成一定生产能力以后，商业金融要及时给予配套资金。对于长期只存不贷或达不到存贷比例的商业金融营业网点，要强行退出市场，遏制从农村大量抽走资金的做法。
（三）扶持农村信用社建康发展，提高支农能力。对农村信用社的历史包袱，应实事求是地加以解决，中央财政和地方财政共同负责。那些认为农村信用社不是国营的金融机构，就不能享受同样待遇的思想是对农村信用社的历史不了解，其结果是导致农村信用社的风险越来越大，不但对农村经济的发展极为不利，而且导致农村金融体系崩溃，甚至出现全国性的金融灾难。
（四）邮政储蓄组织的资金，大部分应通过政策性金融反哺“三农”。由于邮政储蓄的存款大部分来自县以下，主要是农村，这部分资金应通过政策性金融用于支持县域经济，特别是农村经济。同时增加农村信用社的支农再贷款，提高其支农能力。这样有利于促进农村经济的发展，缩小贫富差距，扩大内需，进而有利于整个国民经济的健康发展。
（五）适当改变目前的农业生产模式，进行大规模的产业化生产，这样才能吸纳较多的资金，并提高资金的使用效益。目前的农村家庭联产承包责任制，在改革开放的初期，对于调动广大农民的生产积极性，解放生产力起到巨大的作用。但是，农村的家庭联产承包责任制只能解决农民的温饱问题，而不能解决农民的小康问题。农村家庭联产承包责任制在市场经济条件下出现以下弊端：一是不利于机械化生产，影响劳动生产率的进一步提高；二是不利于科学技术的推广和应用。一家一户的小农经济生产，没有资金投入搞科研，即使有科研机构研究出新的技术，推广也困难；三是难于适应市场变化的需要。现在农民的生产往往是生产出产品找不到市场，虽然有公司加农户这样的模式，但毕竟多了一个环节。当市场出现变化时，要么是公司不讲信用，要么是农户不讲信用；四是不利于农副产品的深加工。一些农副产品加工企业为什么发展不起来，主要原因是难于有稳定的质量和数量的原料来源，一家一户的农户来生产，要么是质量难于保证，要么是数量难于保证。上述的四个问题，都是在市场经济中生产遇到的主要问题，这些问题不解决，农村经济是不可能有质的突破，即使金融的改革能重构农村金融体系，加大对农村经济的支持力度，农村也没有很好的投资环境吸纳较多的资金。硬性地加大对农村的投入也只是没有多大效益的投入，最终又形成更多的不良资产。因此，要在农民自愿的基础上，通过土地的再承包，使土地集中在懂经营的农业企业家手中，形成规模化、产业化的大生产。农民既得到一定土地承包费，又可以干其他的副业，可以从面朝黄土背朝天的低生产率的劳动中解放出来。

⑶ 福建省三明市宁化县胡村镇怎么样 那里的风土民情和经济建设状况如何

宁化县湖村镇党委书记郑洪钦

镇长周文庆
一、镇情概况
湖村镇地处福建省宁化县东部，距县城26公里，镇域面积164.31平方公里，耕地面积2.8万亩(其中水田面积2.68万亩)，山地面积21.6万亩，林地面积15.6万亩，森林覆盖率70.1%。辖12个行政村1个社区居委会，共88个村民小组，4311户16227人，其中农业 户 3581户14693人。2009年，全镇实现农业总产值 2.09亿元，工业总产值6.78亿元，其中规模以上工业总产值5.24亿元；全社会固定资产投资额3.24亿元，其中工业投资2.39亿元；农民人均纯收入 5338元。
主要特点：
文明古镇。湖村历史源远，建村已历一千余年，黎坊的古建筑群已逾百年。在“老虎岩”发掘的古化石，系四万年前的古人类智人牙齿和哺乳动物牙床，是福建省已发掘的年代最久远、保存较完好的古人类化石。湖村文化底蕴深厚，相继出过“扬州八怪”之一的黄慎、一代才子张腾蛟，以及以书画闻名的张华元等名人。
革命老区。湖村是第二次国内革命战争时期中央苏区的组成部分，巫坊村锣鼓坪是红军长征集结出发誓师点之一，当年澎湃县苏维埃政府、中央红军医院、兵工厂曾设在湖村，是红军的大后方、军需物资补给地，全镇有老区基点村13个。据调查统计，当年湖村参加工农红军的有314人，“二战时期”为革命牺牲的湖村籍烈士有77名。
工业重镇。是宁化县的工业重镇，全镇现有企业44家，其中工矿企业33家、规模以上企业14家。省级重点项目——行洛坑钨矿总投资额3.8亿元，是全国探明的四大钨矿床之一，三氧化钨储量达30万吨以上，钼金属储量1万吨以上。
矿产宝地。境内钨、煤、石灰石、高岭土等矿藏丰富，煤储量23万吨，石灰石储量4亿吨。
旅游景区。湖村镇旅游资源丰富，地形地貌奇特，自然和人文景观众多。已开发的旅游景点主要有国家地质公园——天鹅洞群风景区。正在开发的有休闲度假胜地——蛟龙溪漂流、农业生态观光园——银杏山庄等。拟开发的有闽人资源——老虎岩、东南沿海最深的内陆湖——蛟湖、万亩桃花园、灵隐寺、水晶洞等诸多自然生态资源，以及中央红军澎湃县苏维埃政府旧址、红军医院、红军兵工厂等一批红色旅游资源。此外，现代工业园——行洛坑钨矿是全国目前最大的重力选矿钨生产企业，前临796县道，背靠巍峨大山，不仅是工业重点项目，也是观光胜地，游客可在采矿、选矿现场一睹机械化采选工艺。
二、2009年特色产业发展情况
1、农业生产稳步发展。旱作基地得到巩固。充分利用万亩旱地资源，优化种植模式，形成了年种植6500亩地瓜、8500亩花生、1.1万亩水蜜桃、14万株银杏种植规模。特色产业初显成效。开发和改造茶园860亩、改造老果园3730亩、培育丰产竹林2150亩、栽培食用菌11万㎡，獭兔养殖业得到持续发展。
2、工业经济成效明显。矿产加工业平稳发展。矿产开发企业达18家，形成了以钨砂开发、石灰石深加工为主的矿产工业集群。省级重点企业——钨矿在制钨基础上，新建多金属回收车间，提高资源再利用率，年产钼精矿200吨、铜精矿400吨；腾龙水泥新上星光粉磨生产线；达辉钙业新建多晶硅生产项目。竹木加工业逐步回暖。竹木深加工规模企业发展至5家。联创精工投资5000万元新上实木家具生产线，产品以出口为主，在浙江等省市及阿联酋、迪拜建立了直销点；森林木业新上植物精炼油生产线，充分利用锯末等废料提炼精油，变废为宝；福祥木业扩大生产规模提升为规模企业；鑫源木业生产的宠物屋在日本的销路不断攀升。
3、旅游产业迅速发展。顺利完成“7·18”国家地质公园揭碑开园。抓住泉三高速公路开通、宁化至湖村红色旅游公路通车时机，加大旅游宣传力度，前来湖村旅游观光的游客猛增，天鹅洞景区接待游客量比上年增长43%。蛟龙溪漂流项目各项前期工作有序展开。旅游业的发展，带动了一批餐饮、住宿、休闲服务行业相继落户镇区，加快了我镇第三产业迅速壮大。
三、经济工作发展远景
湖村镇是宁化的农业特色镇、工业重镇、旅游大镇，在新一轮发展中，我们将以科学发展观为指导，按照县委“四求作为”、“争先作为”的要求，紧紧围绕镇党委提出的“农业挖潜力、工业添活力、旅游增魅力、民生借助力”四力发展思路，迅速预热高速经济，进一步稳定农业、突破工业、搞活旅游、改善民生，保持全镇经济平稳较快发展。
经济工作远景目标：2010年，计划实现农业总产值2.25亿元，增长7.6%；工业总产值7.46亿元，比增10%，其中规模以上工业总产值6.39亿元，比增22%；农民人均纯收入5700元，比增6.8%。至2015年，力争农业总产值达3.1亿元、规模以上工业总产值达10亿元、农民人均纯收入达7690元。
1、深入挖掘农业潜力。以客家源食品有限公司为依托，稳步发展“公司+基地+农户”模式，在下埠村种植1000亩绿色无公害蔬菜，打造“绿色蔬菜基地”。充分利用湖村万亩旱地资源，大力发展旱地经济作物，巩固万亩地瓜、花生、水蜜桃、银杏等经济作物种植规模，变旱地劣势为优势，打造“万亩旱作基地”。抓好全镇14万株银杏树的管护，做大做强以银杏山庄等为龙头的生态观光农业和农产品加工企业，推进银杏茶、银杏保健品、药用银杏等银杏系列产品的研发，打造“银杏种植观光基地”。
2、不断增添工业活力。湖村是全市工业竞赛重点乡镇之一，将大力发展矿产、竹木两大工业项目，确保企业稳产和达产。一是做强矿产品加工业。稳定钨矿、腾龙水泥、旭日红矿业、新型建筑材料、达辉钙业、宏凌硅业等一批矿产品深加工规模企业的生产。加大招商引资力度，力争新上灰钙生产项目。抓紧钨矿尾沙开发利用，延伸矿产品开发产业链。做大做强以钨砂开发、石灰石深加工为主的矿产工业集群，力争全镇矿产品工业总产值突破5亿元，建成全县及周边县市规模最大的钙业基地和钙业大镇。二是发展竹木加工业。发展壮大联创精工、鑫源木业、森林木业等5家木字号深加工型规模企业，通过扩大生产规模、提升产品科技含量，不断提高企业抗市场风险能力和综合竞争能力。打响企业品牌，扶持源丰建材做好“杉之香”、“维盛”两大系列产品的注册工作，并支持其新上生产线，扩大再生产。扩大联创精工实木家具生产规模，提高流水线自动化生产程度，积极申报省市级规模企业和龙头企业，同时，逐步扩大实木家具在欧美、阿联酋的市场占有率。支持鑫源木业开发生产各类新颖、美观、耐用的宠物屋，提高产品在日本的市场份额。三是打造工业聚集区。天鹅路口至龙头村公路沿线聚集了湖村大部分工矿企业，该区域内的企业聚集度高，资源也相对集中，将利用几年的时间，按照产业聚集要求做好规划设计，布置若干个块状工业区域，将企业逐步向区域内集中，建成湖村特色工业聚集区。
3、持续增加旅游魅力。湖村镇距离永宁高速马源亭互通口仅20分钟车程，在新一轮发展中，将以浦建龙铁路项目启动、永宁高速公路明年底通车、红色旅游公路竣工为契机，主动对接高速经济，加快旅游业的快速发展，做强旅游产业，打响旅游品牌。一是加快蛟龙溪漂流征地等工作，年内完成旅游公路硬化、水库水坝船筏缺口1处、台阶式码头4处、上下码头管理房各1座及停车场等建设项目，计划实现一期投资额1000万元。二是继续完善天鹅洞景区配套设施，加强与县旅游局的对接，建设天鹅洞景区门楼、停车场、游客服务中心、游道、公厕及其他景区配套项目，计划完成一期投资额1000万元。三是充分利用湖村丰富的旅游资源和深厚的人文景观，聘请资质单位做好规划设计工作，积极申报福建省特色景观旅游名镇，建设安心、安逸、安全的村镇旅游环境。同时，以国家地质——天鹅洞群为依托，辐射带动全镇旅游产业的全面发展，主要抓好蛟湖、老虎岩古脊椎动物遗址、灵隐寺、佛隐洞、水晶洞、红色遗址、钨矿现代采选工艺流程等一批旅游项目的捆绑策划。并加大对这些景点的对外宣传、推介力度，通过招商引资等办法引进客商进行开发利用，与天鹅洞景区、蛟龙溪漂流共享游客资源，形成集“地质游、生态游、红色游、工业游”为一体的“两至三日游”精品旅游线路，努力打造国家级旅游名镇和旅游新区。四是突出天鹅路口至集镇路段这一重点区域，在区域内规划新上一批有档次、上规模、接待能力强、服务水平高的餐饮、住宿及休闲场所、农家乐，逐步规划和改造具有客家风格的旅游步行街建筑群，以旅游产业的快速发展带动旅游配套设施的全面建设，提升湖村镇的旅游接待整体水平。同时，开发有湖村特色的旅游工艺品、旅游食品，做好“吃、住、行、游、购、娱”六字文章，延伸旅游产业链。

⑷ 我国当前解决三农问题的措施是

一，转变发展观念

1，在指导方针上，要改变城乡发展中长期存在的“重城市轻农村、重工业轻农业、重市民轻农民”的传统观念，确立以工促农、以城带乡、相互促进、协调发展的全局意识，做到城乡发展一盘棋，从思想上切实把“三农”工作摆在重中之重的位置。

2，在发展模式上，要扭转局限在“三农”内部解决“三农”问题的思维惯性，确立用工业化富裕农民、用产业化发展农业、用城镇化繁荣农村等综合措施解决“三农”问题的系统观念，以工业化的视角和系统工程的方法谋划农业的发展。

3，在发展战略上，要统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，全面落实强农惠农政策，加大对“三农”的支持力度，重点做到“三个倾斜”。

二，加快改型进程

工业化、城镇化是改变城乡二元经济结构、统筹城乡协调发展的根本途径，也是衡量农业现代化水平的重要标志。

当前全国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。

三，壮大集体经济

村级集体经济是促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕的重要物质基础。

发展壮大村级集体经济实力，可采取以下途径：

1，盘活存量资产。培育村级集体经济增长点，开拓新的发展领域，首先要考虑的是集体经济的原有资产积累，对其进行改造，以扩大规模。

盘活闲置存量资产，对集体原有闲置的办公楼、厂房、祠堂和废弃学校等设施，通过整修或翻建，提高存量资产的利用率，培育稳定、可持续收入来源。

2、提高土地经营效益。土地是农村集体资产中最重要的资源，在农村实行集体化道路的过程中，要全面开展村级土地、房屋资产的清查，积极开展宅基地、农用地整理，增加有效用地面积，拓展集体资源的运作空间。

3、大力发展二、三产业。从当前全国所有富裕村来看，它们都具有雄厚的集体经济，即村办集体企业和第三产业。二、三产业的发展壮大是农村首先富裕的重要条件。

农村实行集体化以后，参加集体劳动的毕竟是少数，还有大部分农村劳动力就业需要解决，为此集体一方面要鼓励、引导一部分有一定资金和技术的农民外出打工或经商，另一方面就是要大力发展二、三产业，让农民就地务工，走“亦工亦农、工农并举”的道路。

4、加大对村级集体经济的扶持力度。各级政府要加大对农村集体发展农业产业化、山区开发、绿化造林、生态保护、农业综合开发、小流域治理等财政资金的扶持力度，要与发展村级集体经济结合起来，提高扶持资金使用效益。

四，完善惠农政策

随着国家财力不断增强，国家政策开始偏向农村。从2004年开始，政府出台了一系列惠农政策，有力促进了农村经济发展。但部分惠农政策实施的效果并不理想，需要进一步完善。

五，加强组织建设

1、加强农村基层党组织领导班子建设。坚持用人标准，体现时代要求，使领导班子在素质上有较大提高，年龄上形成梯次配备，知识和专业结构上有明显改善。

2、切实推进基层民主。把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度真正落到实处，进一步规范村务、财务公开。这方面重点要强调发挥好村干部的“领头雁”作用。

要发挥好村干部作用，关键是我们要具备发挥作用的基本本领，包括知识水平、领导能力等方方面面的本领。

3、加强农村基层干部的自身建设。广泛开展对村两委班子成员的知识培训，增强教育培训的针对性、层次性、有效性，切实提高基层干部队伍的素质，努力把村班子干部培养成政治坚定，具有市场观念、科技头脑、创新意识，善于调查研究、了解民意、勤恳服务的新型领导者。

4、加强作风建设，力戒无视群众利益甚至是严重损害群众利益的形式主义、做表面文章、急功近利、搞花架子的做法。

(4)村情和产业发展情况扩展阅读：

“三农”问题在我国作为一个概念提出来是在20世纪90年代中期，此后逐渐被媒体和官方引用。实际上“三农”问题自建国以来就一直存在，只不过当前我国的“三农”问题显得尤为突出，主要表现在：

一是中国农民数量多，解决起来规模大；

二是中国的工业化进程单方面独进，“三农”问题积攒的时间长，解决起来难度大；

三是中国城市政策设计带来的负面影响和比较效益短时间内凸显，解决起来更加复杂。

⑸ 快递行业目前的情况如何

一、快递行业发展现状分析

2019年，快递行业增速经历了前高后低的过程，从年初的29-30%左右降至10月的23%，快递行业增速略高于网络零售，反映行业本身需求仍然较旺盛。

目前我国快递法人企业达2万家，其中包括7家上市公司，从业人数已超过300万人。此外，快递业向冷链、快运、仓配、即时配送、现代供应链、智能化等方面拓展，极大地提高了服务能力。

从快递行业区域分布来看，2019年1-8月份，同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的18%、79.7%和2.3%；业务收入分别占全部快递收入的10.3%、52.9%和10%，我国快递业务的国际业务仍有待提高。

虽然中国快递行业在迅猛发展的同时，国际交流合作也在深入推进，目前已与世界200多个国家和地区建立了通邮关系，但国内市场跟国际市场不平衡的“短板”仍需要补齐。从快递业务量来看，国际快递业务仅占一个零头，与国际物流公司仍有较大差距。

对此，国家邮政局局长马军胜表示，下一步要推动邮政快递企业“走出去”，要配合跨境电商出口多元化的需求，首先在东南亚地区突破，并拓展欧美日韩、新兴市场国家和“一带一路”沿线国家、地区的市场。

2019年1-8月中国快递业务量区域分布（单位：%）

数据来源：公开资料整理

有业内人士进行预测，2020年快递行业或许会迎来“涨价”的主基调。2020年快递行业的增长，大概率落在20-25%区间内。

随着快递业的飞速发展，偏远地方，偏僻地方的快递业也将发展起来，一些收不到快递或者难寄收快递的地方快递也将会兴盛起来，在需求方面还有很大的空间，而在供给方面，还需要进一步的发展，就目前来看，快递还是处于供不应求的阶段。

⑹ 城市化水平的提高，必然表现为城市面积的扩大和农业用地的减少

不对。
城市化水平的提高不一定表现为城市面积的扩大和农业用地的减少。
首先，城市化水平指的是城市人口占总人口的比重。
城市化发展到一定水平会出现郊区化（此时城市还是在扩大的），然后会发展到逆城市化，此时是城市人口向周围的小城镇迁出，直接表现就是城市规模的缩小。这是城市化进程的一个必然阶段
改革开放以后，我国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。但是我国城市化的滞后给中国的经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。本文从分析城市化的涵义着手，在对城市化的三种基本形式进行说明的基础上，讨论了我国城市化过程中产生的以及影响我国城市化进程的几个问题。
关键词：城市化 城镇化 工业化 现代经济 区域经济
城市是人类文明的标志，是人们经济、政治和社会生活的中心。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。城市化是人类进步必然要经过的过程，是人类社会结构变革中的一个重要线索，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。只有经过城市化的洗礼之后，人类才能迈向更为辉煌的时代。然而，仅仅看到城市化所带来的丰硕成果而赞叹不已、振臂高呼是远远不够的，城市化过程并不一定是一曲美妙的乐章，像很多进步一样，城市化过程中也夹杂着许多不和谐之音。正确认识城市化所带来的影响，并采取必要的措施认真的予以解决，对我国有着重要的意义。
[编辑本段]城市化的含义
城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。城市化，也有的学者称之为城镇化、都市化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释，就目前来说，国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。
1. 人口学
人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。他们所说的城市化就是人口的城市化，指的是“人口向城市地区集中、或农业人口变为非农业人口的过程”。中国的人口中大头是农民，目前我国城镇人口在36%左右，因此加快我国人口城市化的步伐对于促进农村剩余劳动力的转移、实现农村经济的增长有着很重要的战略意义。
2. 地理学
地理学所研究的城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。城市化也意味着城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程。
3. 社会学
从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。发展不是目的，只是一种手段，其根本目的还是为了提高人民的生活水平，改善人们的生活质量，促进人的技能和素质的提高，提高人类社会的整体发展水平，使人与人、人与自然关系达到和谐发展。
4. 经济学
经济学上从工业化的角度来定义城市化，既认为城市化就是农村经济转化为城市化大生产的过程。在现在看来城市化是工业化的必然结果。一方面，工业化会加快农业生产的机械化水平、提高农业生产率，同时工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会；另一方面，农村的落后也会不利于城市地区的发展，从而影响整个国民经济的发展。而加快农村地区工业化大生产，对于农村区域经济和整个国民经济的发展都是有着很积极意义的。不同的学科从不同的角度对城市化的含义做出了解释。通过比较，我们可以发现对城市化的规定其内涵是一致的：城市化就是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增长的过程；在此过程中，城市基础设施和公共服务设施不断提高，同时城市文化和城市价值观念成为主体，并不断向农村扩散，此外农村中城市特质的增加也属于城市化。城市化就是生产力进步所引起的人们的生产方式、生活方式以及价值观念的转变的过程。
[编辑本段]形式及我国城市化过程中的一些问题
城市化的三种基本形式有：集中型城市化、分散型城市化、旧地型城市化。在我国不同时期的不同地区，各种形式的城市化发挥着它们各自的作用。在对三种形式的城市化的分析过程中，通过以上我们对城市化含义的了解，结合我国的实际情况，我们就可以认识到各种形式城市化过程中所产生的一些阻碍我国城市化进程的因素。
（一）.集中型城市化
集中型城市化就是农村人口和非农经济活动不断向城市集中。在这种城市化的过程中，暴露出原有的很多影响我国城市化进程的因素，同样也给我们带来了很多新的问题。
1.旧的户籍制度所带来的负面影响
我国所实行的户籍制度在特定时期确实为国家经济的发展做出了很大的贡献。但是，随着经济、政治制度的发展，以及城市化的扩展，这一制度已经成了制约我国城市化进程、经济发展的一个方面[3]。几十年前，划出的“农村人”和“城里人”的这个鸿沟已经成了我国农村经济、城镇经济发展的障碍。众所周知，提高农民收入的一个重要途径就是引导农民进城、促进农村富裕劳动力的转移。大量人口滞留农村的局面如不尽快扭转，不仅直接制约农民收入的提高、农业现代化的进程和农村经济的全面繁荣；还将长期抑制农村消费需求的增长，严重影响国民经济的健康持续发展。加快农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势。所以，我国应尽快逐步改变现有的落后的户籍制度，为劳动力的合理、有序流动创造更好的制度环境。
2 .进城外来工的应享受的“国民待遇”难以实现
城市建设创造了大量的建筑业、工业等就业岗位；进城的外来工也为城市的发展做出了很大的贡献。据北京市2003年统计资料显示，进城外来农民工对北京市2003年GDP的贡献率在10%左右。同时，农民通过进城务工就业学到了各项非农就业技能，感受到了城市文化，领略到了市场竞争，提高了综合素质。同样，进城务工也是农民提高收入的重要途径。但是，在实际中农民进城打工却受到很多不合理的限制，而且他们的工资、福利、医疗等都得不到保障。同样另外一个问题外来工子女入学难的也成为诸多媒体所关注的另一个热点问题。外来工子女入学问题是关系到社会、国家发展进步的一个长远问题。
这些问题不仅影响外来工的生活、工作，也对城市的发展产生了很多消极的影响。如2004年初开始报道的泉州工人严重短缺的情况，对城市的经济发展及城市信用产生了很大的不良影响。《中国青年报》曾经报道，“招工春荒”现象在福建省泉州市2004年再次出现。原因何在?泉州市有关官员认为：一是有些小企业拖欠工人工资；二是劳动环境差；三是工资待遇低。创造好的“打工环境”，保障进城就业农民的合法权益，政府责无旁贷。无论是从关怀弱势群体、以人为本的要求出发，还是从经济发展的目标出发，政府都应该拿出切实的行动来。尤其是在当前打工者尚没有完全组织起来与强势力量进行博弈时，政府的作用更显得重要。
(二). 分散型城市化
分散型城市化是指城市经济活动、人口向外扩散。它意味着大城市城郊及其周围非城市地域的迅速发展。分散型城市化在空间形态上又可分为两种形式：（1）外延型（或连续型）城市化。即城市从地域上逐渐延伸，形成规模不等的“城市带”或“城市群”。（2）飞地型（或跳跃型）城市化。即大城市为了长远发展的需要，在距自己一定距离处新建一个城市或使原有居民点发展为城市[4]。分散型城市化在城市的中级乃至高级阶段占主导地位。而在当今中国随着城市规模的不断扩大也日益暴露出许多分散城市化的问题。
1.大城市病日益突出
当今中国的大城市病已经相当严重。交通拥挤、资源紧缺、城市居民生活质量下降等问题在困扰着城市的进步[5]。今年来我国大城市的建设和改造步伐加快，城市圈开始在我国部分地区出现，而许多特大城市也开始着手兴建“卫星城”希望能解决大城市病的诸多问题。如北京市改委主任丁向杨在北京市十二届人大会议上向市人大作报告时提到，北京市将按照现代化生态城市的标准，公开招标确定高水平规划设计，建设几个适合五十万以上人口居住、就业的新型“卫星城”，借以来疏散城市中心地区的人口。但是，实际运行中发展“卫星城”很多的时候却是使城市更加“臃肿”，“城市病”的现象更加突出。因此，解决城市病问题，在发展“卫星城”进行分散型城市化的时候同时应注意不要把城市变的更“臃肿”。
2.城市职能转化不明显
发达国家的城市化进程大体上可分为前后两个阶段。第一个阶段以“集中化”为特征,第二阶段则以“分散化”为特征。于是，以大城市为中心的“都市圈”或“城市群”、“城市带”发展较快。我国一些发达地区，比如北京、上海、广州，已出现了生活富裕起来的阶层从城里向郊区迁移的趋势，也就是说，进入了城市化发展的第二阶段：“市郊化阶段”。发展“城市圈”“卫星城”需要注意到城市职能和周边郊区职能的转化和协调发展。城市化的过程，就是不断现代化的过程,中心城市应该不断加强“城市带”和“区域经济”的规模、布局、功能的完善。城市职能的不断演进，是中心城市良好发展的前提，同时也是解决大城市病、带动周边地区经济稳定健康发展的基础。
(三).旧地型城市化
旧地型城市化是指原来的农村地区，在并无城市直接作用和影响的情况下；由于某种资源的发现和开发或者由于对外交通地位的建立，或者由于生产结构的变化，使得农民脱离土地从事非农业生产、农村地域转化为城市地域的过程，也就是农村城镇化的过程。
由于我国农村人口多 、城乡劳动力严重过剩;中国农村的繁荣，必然要通过发展农村非农产业来实现，现有的大城市无力吸收数以亿级的农村人口，只能以投资少、设施简单的小城镇、小城市起步。通过对我国现实的分析，就可以暴露出农村地区城镇化中的一些问题。很多问题产生于农村地区城镇化的过程，同时又阻碍着本地区城镇化的进行[6]。
1.农村地区区域城镇化过程中产业结构的合理发展问题
当前，我国已经进入到经济发展的关键时刻，二十年的改革开放初见成果，在进行新一轮深化改革成果的过程中，我们仍需要摸索前进。随着我国城市化的推进，面临着新一轮城镇建设的高潮。我们知道，城镇作为连接城市和农村的中介，应充分利用本地区的资源，发展适合自己的产业，同时也应注意经济的协调发展。现在很多地区仍存在盲目上项目、造成重复投资的情况；不仅造成了很多浪费，更重要的是贻误了时机，使城镇化现代化过程滞后。由此，作为与农村紧密相连的城镇建设，在其发展过程中应切合本区域的实际情况制定自己的发展模式。比如在一些西部落后地区，因为其经济基础薄弱、资源短缺，开发初期启动相当困难。为迅速提高落后地区自我发展能力，我们可建立优化的产业发展顺序，即首先发展投资少、见效快的第三产业，如旅游、商贸等产业，以其促进地区发展资金的原始积累，并沟通外界，为合理引进外部资金和技术打下基础。而后相应发展其他适合本地区的产业和相关工业，由此带动本地区的合理持续健康发展，切忌急于求成。
2.注意城镇化中人口素质的提高以及农村地区的基础教育
农村地区的城镇化，是农村人口生产方式和生活方式发生变化的过程。随着工业化生产在农村地区的普遍和发展，与此相适应的是农业劳动力素质的提高以及社会化服务的完备。人是城市的主体，是城市化的出发点和归宿。人的城市化，关键是人的现代化。我们不仅要加快农民进城，变农业人口为非农业人口，而且更重要的是，通过培训就业以及加强社区文化建设，加强思想道德教育、科学文化教育和法制教育，提高人口综合素质，使村民转变为真正意义上的市民。基础教育是影响我国未来综合国力发展的重要因素。我国教育资源呈不均分布，地区的文化水平低下势必影响一个区域经济的发展,从而影响到我国城市化发展的进程。加强对农村人口的基础教育和职业技能培训，注重对城市化主体人的素质的提高，是城镇（市）化进程中需要长期重视和亟需解决的根本性问题。
[编辑本段]促进我国的城市化进程
人是城市的主体，是城市化的出发点和归宿。城市化进程，也要首先确立以人为本的思想，首先需要广大农业劳动者有真正的择业、择地自由，打破把农民固定在土地上的人为枷锁，完善土地政策、户籍政策和社会保障体制；在城市化的各个阶段都要充分注意城市化过程中人的利益[7]。
城市化的过程中出现过而且还将要出现很多问题。我们要坚持城市化本身从促进人们的生产方式、改善人们的生产方式、提升人们价值观念的出发，以此来监督和指导我们的工作；不断发现问题、解决问题。以人为本的可持续发展之路，才是城市化的长久之路。
[编辑本段]城市化进程的表现特征
城市化进程的表现具有一定的特征性：城市人口占总人口的比重不断上升；产业结构中，农业、工业及其他行业的比重彼此消长，不断变化；城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比；城市化书评高，不仅是建立在二、三产业发展的基础上，也是农业现代化的结果。
城市化衡量指标：
1、城市化水平指标
此指标的公式是：PU=U÷P×100%；式中：U——城市人口；P——总人口。
2、城市化速度指标
次指标的公式是：TA=1÷n(PUt+n—PUt）；式中：TA——城市化速度；n——两时刻间的率数；PUt+n、PUt——在t+n年和t年的城市人口百分比；要注意，公式中城市化速度（TA）的单位是城市人口比重平均增长（或减少）的百分点，而不是百分比。
3、城市化质量指标
城市化质量指标并不单一，而是综合各种指标的指标体系，这里采用叶裕民提出的衡量城市化质量的指标体系，并作稍微改动，分为两大体系。
(一)城市现代化指标体系
城市现代化是城市素质的综合反映，具体体现在城市发展水平的方方面面。衡量城市现代化的指标体系划分为三大类11个指标。第一类，经济结构现代化水平指标。主要包括3个指标：人均GDP(元／人)、第三产业从业人员比重(%)、第三产业增加值占GDP比重(%)，用于反映经济发展水平。第二类，基础设施现代化水平指标。包括4个指标：人均铺装道路面积(平方米)，万人拥有公共汽、电车(辆)，万人拥有医生数(人)，万人拥有电话机(包括移动电话)数(部)。它们分别反映交通、医疗卫生、通信的发展水平。第三类，人的现代化水平指标。包括4个指标：人均拥有公共图书馆藏书、万人拥有在校大学生数(人)、人均居住面积(平方米)以及人均公共绿地面积(平方米)。分别反映人的素质和人的居住环境状况以及文化基础设施的发展水平。
(二)城乡一体化指标体系
城乡一体化是城市与乡村在一个相互依存的区域范围内结为一体，互补融合、协调发展、共同繁荣的过程。衡量城乡一体化的指标体系理论上包括4个指标：第一产业与第二、第三产业平均利润率，城乡之间物质流和信息流状况，城乡居民收入差异，城乡居民恩格尔系数差异。由于受统计资料的限制，选择了城乡居民收入差异(反映生活水平)和城乡居民恩格尔系数的差异(反映生活质量)两个指标来计算我国当前城乡一体化的水平。
[编辑本段]城市化过程中的问题及其解决途径
问题
（一）环境质量下降
（二）交通拥挤，居住条件差
（三）增加就业困难，失业人数增多
解决办法
（一）建立卫星城，开发新区
（二）改善城市交通和居住条件
（三）保护和治理城市环境
[编辑本段]发达国家城市化特点
1.起步早。
2.城市化水平高。
3.出现逆城市化现象。
[编辑本段]发展中国家城市化特点
1.起步晚,发展快。
2.城市化水平较低。
3.城市发展不合理。
[编辑本段]城市化影响

1．城市环境质量下降——环境污染

城市环境——人类利用、改造自然的产物，它包括自然环境以及经过人工改造的环境。
自然环境在城市中已很少见到它的踪影，只有在城市郊区或公园中能看到一点点自然环境的景象：如田野、池塘、自然生长的树木等。在城市中绝大多数是经过改造后的人工环境，如街道、楼房等。自然环境和人工环境共同构成了城市环境。
主要是高科技带来的新公害，如空调病、电脑辐射、手机的危害、噪光污染等。

2．交通拥挤，居住条件差

3．增加就业困难，失业人数增多

城市化过程中还会带来其他的社会问题，如贫困问题、内城衰落问题、人口老龄化问题、社会治安问题等。

⑺ 什么是农村一二三产融合发展融合现状及如何发展

农村一二三产业融合发展以农村一二三产业之间的融合渗透和交叉重组为路径，以产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型为表征，以产业发展和发展方式转变为结果，通过形成新技术、新业态、新商业模式，带动资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组，甚至农村产业空间布局的调整。农村一二三产业融合发展，可以采取以农业为基础，向农产品加工业、农村服务业顺向融合的方式，如兴办产地加工业、建立农产品直销店、发展农业旅游；也可以采取依托农村服务业或农产品加工业向农业逆向融合的方式，如依托大型超市，建立农产品加工或原料基地等。无论采取哪种方式，都必须通过第一、第二、第三产业在农村的融合发展，形成新技术、新业态、新商业模式。

我国农村一二三产业融合还处于初级发展阶段
一是农业与二三产业融合程度低、层次浅，主要是农业与二三产业融合程度不紧密，链条短，附加值不高。

二是新型农业经营组织发育迟缓，对产业融合的带动能力不强，有带动能力的新型经营主体太少，一些新型经营主体有名无实，还有一些新型主体成长慢、创新能力较差，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。
三是利益联结机制松散，合作方式简单。目前农村地区产业融合多采取订单式农业、流转承包农业，真正采取股份制或股份合作制，将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。

四是先进技术要素扩散渗透力不强，由于农业存在着自然和市场双重风险，加之盈利低下，许多社会资本和先进成熟的技术生产要素向农业农村扩散渗透进程缓慢，同时还由于农民的技能素质低下，农村产业融合型人才缺乏，也抑制了先进技术要素的融合渗透。

五是基础设施建设滞后，涉农公共服务供给不足。农村产业融合发展，需要互联互通的基础设施和高效的公共服务。目前，我国许多农村地区供水、供电、供气条件差，道路、网络通讯、仓储物流设施落后，导致农村内部以及农村与城镇间互联互通水平低下，这对农村产业融合发展带来了严重影响。

⑻ 2019年旅游前景如何

——原标题：2019年中国旅游行业市场现状及发展前景分析 新一线、二三线城市为行业增添新活力

我国出境游发展出现新亮点：新一线和二三线城市

目前，我国旅游市场收入主要为国内游收入，其中一线城市的旅游综合消费能力最强。在我国签证、航班等便利因素影响下，我国出境游发展出现新亮点，新一线和二三线城市正在为我国旅游业增添新活力。

旅游业整体收入近6万亿元，国内旅游突破5万亿元

据前瞻产业研究院发布的《中国旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2018年，我国旅游业发展迅猛，产业规模持续扩大，产品体系日益完善，市场秩序不断优化，全年全国旅游业总收入达5.97万亿元，对我国GDP的综合贡献为9.94万亿元，占我国国内GDP总量的11.04%。旅游业带动相关产业和社会经济活动的全面发展，是我国经济发展的支柱性产业之一，旅游产业的发展极具活力。

2014-2018年全国旅游业总收入及对国内GDP的合贡献统计情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

当前，国内游是我国旅游业的主力军，但根据我国文化和旅游部的数据显示，2018年我国出境旅游人数约为1.5亿人次，首次超过入境旅游人数，反映出我国国内消费者出境旅游消费意愿的不断提升。未来，我国旅游行业有望在国内游和出境游双轮驱动下良好发展，而新一线城市和二三线城市也在为我国旅游业增添新活力。

⑼ 为什么中央要重提发展“劳动密集型产业”

发展劳动密集型产业是中国国情的客观要求，是中国经济发展本世纪中叶之前不可逾越的阶段。中国农村剩余劳动力多，且素质较低，而资金、技术等要素相对稀缺，这是中国的基本国情。

农村剩余劳动力对社会不仅不能产生效益，相反却参与社会收益的分配，这是造成农业劳动生产率低、农民收入难以增加的根本原因。国际经验表明，凡是人口众多、土地和资本稀缺的国家和地区，其产业结构都要经历由资源和劳动密集型向资本和技术密集型演进的过程。

日本、韩国、新加坡、泰国、台湾、香港等国家和地区在工业化发展初期都是依靠劳动密集型产业起步和崛起的。我们应当借鉴周边国家的成功经验，立足于“劳动力成本低”这一基本国情和比较优势，来吸收资本、引进技术、换取其他资源，发展劳动密集型产业，才能够为大量的农村剩余劳动力找到出路。

企业情况发展劳动密集型产业是促进农村就业和农民增收的重要途径。劳动密集型企业能够吸纳更多的劳动力。据测算，每一单位固定资本所吸纳的劳动力数量，劳动密集型的轻纺部门是资本密集型的重工业部门的2.5倍，劳动密集型小企业是资本技术密集型大企业的10倍以上。大力发展劳动密集型产业对解决就业，增加农民收入，拉动农村有效需求，将会发挥重要作用。促进农村就业的重要途径发展劳动密集型产业是扩大出口、增加创汇的重要举措。

中国一个重要的比较优势在于劳动力资源丰富，劳动密集型产品在国际市场上仍然具有优势。据农业部乡镇企业局统计，1996—2001年间，乡镇企业劳动密集型产品出口额占同期乡镇企业出口总额的60%左右。在加入WTO的背景下，发展蔬菜、水果等劳动密集型产品、产业仍是中国农业扩大出口、增加创汇的重要途径。发展劳动密集型产业是推进城镇化建设的关键。发展小城镇，关键在于培育小城镇经济。

实践证明，乡镇企业是小城镇建设的重要经济支柱，据统计，1996— 2001年，劳动密集型产业对全国乡镇工业增加值的贡献率为55.5%。农村工业化立足于发展劳动密集型产业，如苏南模式、温州模式、珠江三角洲模式等，已为建设小城镇打下了经济基础。

⑽ 如何搞好县人大农村与农业工作委员

每个市的农业委员会是所在市人民政府的一个职能部门，是这个市农业生产的业务主管部门，为市人民政府的组成部门。同时，有的市还设立中共市委农村工作委员会（简称：市委农工委），为市委派出机构，与市农业委员会合署办公。
市农业委员会的主要职责包括：负责全市农业和农村工作、扶贫开发工作的组织领导及综合协调；承担完善农村经营管理体制的责任；指导全市农业生产；促进农业产前、产中、产后一体化发展；承担提升农产品质量安全水平的责任；依法开展有关农业生产资料行政许可及监督管理；负责动物重大疫病及农作物重大病虫害防控；承担农业防灾减灾工作；管理农业和农村经济信息；指导农业科技创新和技术推广；负责扶贫资金和项目的监督管理；负责组织、协调社会力量参与扶贫开发；负责农业农村人才队伍建设；负责农业资源区划和资源保护工作；负责农业生态和农村能源有关工作；协调农业各产业和农村经济发展；拟订蔬菜产业发展规划和年度计划并组织实施；组织和指导全市社会主义新农村建设；承办农业涉外事务。
市农业委员会一般设立以下内设机构：办公室、组织人事处、宣传处、计划财务处、审计处、政策法规处、农村经济经营管理处、新农村建设与社会发展处、科技教育处、市场与经济信息处、农产品质量安全监管处、农业生态与农村能源处、农业综合处、特色产业发展处、蔬菜业发展处、扶贫规划统计处、扶贫项目开发处、畜牧处、兽医医政药政处、动物防疫检疫处、草业饲料处、乡镇企业管理处、农业机械化管理处、渔业处、农垦管理处、农业农村基础设施建设处等。同时，还管辖以下一些农业领域的业务单位：市农业经营管理站、市农业技术推广站、市土肥站、市动物疫病预防控制中心、市兽医卫生监督检验所、市草地站、市植保植检站、市农业机械化科技推广站、市种子站、市果树技术推广站、市中药材生产管理办公室、市水产站、市农机安全监理所、市农民科技教育培训中心、市渔政管理站、市畜牧站、市农产品质量安全监督检验测试中心、市蔬菜基地管理站、市蔬菜种子管理站、市蔬菜技术推广站等。
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