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发展粮食产业经济的建议意见

发布时间:2020-12-19 21:14:25

㈠ 运用经济生活知识对转变农业生产方式推动粮食产业高质量发展的作用

①通过全面深化改革,充分发挥社会主义制度的优越性,进一步释放创新创业活力。(专2分)
②进行科学的宏属观调控,为提高创新创业质量营造良好的市场环境。(3分)
③发挥财政、税收的作用,为提高创新创业质量提供政策支持。(3分)
④坚持创新发展理论,增强自主创新能力,建设创新型国家,发挥创新对经济发展的第一驱动作用,培育创新创业发展新动能。
(3分)⑤发挥供求、价格和竞争机制的作用,推进创新创业高质量发展。(3分)

㈡ 如何进一步完善地方粮食储备体制机制

日前,国家粮食局发布《关于加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见》。意见的发布,为破解当前国内粮食领域结构性、体制性矛盾,促进粮食产业转型发展提质增效提供了政策指导。
意见指出,当前,国内粮食市场运行多重矛盾交织、新老问题叠加,部分粮食品种阶段性供过于求特征明显,粮食流通服务和加工转化产品有效供给不足,粮食“去库存”任务艰巨,现行收储制度需加快改革完善等,充分说明我国粮食领域的主要矛盾已经由总量矛盾转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给侧。意见明确了供给侧结构性改革的六大任务。
一是完善粮食收储体制机制。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策,积极稳妥推进玉米收储制度改革;鼓励引导大中型粮食加工企业、饲料生产企业等入市,全力防止出现农民“卖粮难”;积极引导农民增加优质粮食品种供给,增加种粮农民收益;积极发展“订单粮食”,形成风险共担、收益共享、长期稳定的利益共同体。
二是加快推动粮食“去库存”。充分发挥全国粮食统一竞价交易系统作用,灵活运用竞价销售、定向销售等多种方式,合理确定销售价格,科学安排库存粮食销售进度和次序;督促指导承储企业、买方企业严格执行国家政策性粮食销售政策,确保销售粮食正常出库;对定向销售给淀粉、酒精、饲料等加工企业的粮食,加强全程监管,坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
三是大力发展粮食产业经济。增加多元化定制化个性化粮食产品供给,加快发展粮食精深加工转化,扶持壮大骨干粮食企业,实施品牌发展战略,推动粮食产业集群发展,发展粮食循环经济,加快淘汰落后产能,积极发展“互联网+粮食”,促进粮食产品和服务供给质量效率的大力提升。
四是着力提升粮食流通社会化服务水平。推广建设粮食产后服务中心,为新型农业经营主体提供全方位、多元化优质服务;完善“放心粮油”供应体系;完善粮食质量安全保障机制,探索建立问题粮食召回制度;提升市场信息服务水平,发挥市场信息在实施供给侧改革、服务宏观调控中的重要作用。
五是推动粮食流通能力现代化建设。要统筹推进粮食仓储设施建设,加快粮食现代物流体系建设,全面推动行业信息化建设,加强粮食应急供应能力建设。
六是进一步强化粮食科技、人才重要支撑作用。要加快推动科技创新,加强科技成果转化应用,充分发挥企业创新的主体作用,加强行业人才培养。

㈢ 运用经济生活知识,为维护我国粮食安全提出可行性建议。

①政府要加强宏观调控,实行严格的耕地保护制度,运用法律、行政、经济、技术等手内段和措施,对耕地容的数量和质量进行保护,保证国家粮食安全;
②贯彻落实科学发展观,加快转变粮食生产方式,走科技兴粮之路;
③充分发挥市场对资源配置的决定性作用,完善粮食价格形成机制和粮食流通机制;
④国家要增加对粮食生产的财政投入;
⑤以我为主,立足国内,适度进口,坚持独立自主、自力更生的原则。

㈣ 以“我为节粮提建议”为主题,写一篇建言献策,400字以上

1996年,我国政府首次发表《中国的粮食问题》白皮书以来,我国在维护粮食安全方面取得了巨大成绩.近10年来,我国粮食综合生产能力稳步提高,年均产量较上一个10年增长了10%以上,粮食自给率基本保持在95%以上,居民膳食结构显著改善,以市场化为方向的粮食流通体制改革不断深入,国家对粮食实施宏观调控的物质基础更加巩固、手段更加灵活,实现了立足国内粮食自给的预定目标.粮食生产的发展消除了国际社会对中国粮食问题的担忧,解决了13亿人口的吃饭问题,为世界粮食安全做出了重大贡献.在我国粮食生产取得巨大成绩的同时也必须看到,当前我国粮食安全的现状:
根据国家统计局的数字,2006年我国粮食总产实现连续三年增产,达到9949亿斤,不仅接近历史最高水平,也可望提前实现“十一五”末粮食总产达到1万亿斤水平的规划目标.但在形势出现转机之际,更要对目前存在的困难保持清醒认识.
首先,粮食继续增产面临诸多制约因素.一是土地和水资源的制约日益突出.2005年,我国耕地面积较粮食产量峰值时的1998年减少了1.2亿亩,接近18亿亩的底线,而且被占的基本上是优质耕地.同时,粮食播种面积也下降到15.6亿亩,与农业“十一五”规划提出的15.5亿亩粮食播种面积基本持平.我国耕地和粮食播种面积近乎到了不能继续减少的临界水平.我国还是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一,人均可利用水资源量仅为世界平均水平的1/4,并且年度间、区域间分布很不平衡.水资源匮乏已经成为制约粮食生产的重要因素.二是人口总量仍将保持惯性增长的势头.根据有关报告,未来20年,中国的人口总数还将继续增加,至2033年前后达到15亿的峰值后方可缓慢下降.人口增加直接推动了粮食需求总量的刚性增长,这将使我国本已偏紧的粮食产需形势在相当一段时期内更趋严峻.三是气候变化加剧影响增大.据统计,我国因灾年均损失粮食在1000亿斤左右,相当于每年产量的1/10.特别是近年来,由于全球气候变暖所导致的极端天气趋于频繁,从而加剧了农业生产的不稳定性.四是农民依靠种粮增收的空间有限.近年来国家持续增加了“三农”方面的投入,有效保护了农民种粮积极性.但总体上农民种粮收益仍然偏低,而且受人多地少、分散经营、生产资料价格持续上涨等因素的制约,未来提高种粮收益的空间十分有限.特别是在不少粮食主产区,青壮劳力都选择外出打工,致使投入粮食生产的物力、人力和技术不足.
其次,结构性矛盾日益突出.2006年,我国粮食在总量基本实现平衡的同时,品种结构的不平衡问题日渐上升为主要矛盾.这主要表现在:一是小麦和稻谷口粮品种基本实现紧平衡目标.综合国家有关部门的分析报告,2006年我国小麦产销略有盈余100亿斤左右,稻谷产销略有缺口,但不超过100亿斤,甚至更少.两大口粮品种处于紧平衡状态.特别是稻谷,在过去的20年,城市大米消费量增长达83%,以大米为口粮的人口比例已达到60%,且产量波动大、储存难,是引发市场变化的先导和敏感品种,必须予以高度关注.二是玉米供求形势发生重大变化.近几年食品消费结构升级带动养殖业较快增长,能源消耗增加推动生物质能源产业迅猛扩张,粮食深加工需求保持高速增长势头.这个特点在玉米品种上表现最为明显.2006年,我国玉米出口同比减少60%以上,这种趋势发展下去,我国玉米供求将从宽裕向偏紧转变.三是大豆对国际市场的依赖进一步加深.据海关统计,2006年我国大豆进口达2827万吨,成为世界最大的大豆进口国.面对跨国企业资本和产业优势的挤压,国内大豆播种面积和产量呈下降趋势,市场出现萎缩,从而进一步加深了对国际市场的依赖.
第三,粮食综合供给能力仍有待提高.考察粮食安全水平,不仅要看粮食综合生产能力,还要看粮食的投放和流通效率.按照完善的社会主义市场经济体制的要求,我国粮食市场和物流体系仍比较滞后.粮食市场体系方面,一是市场主体发育很不充分.国有粮食购销企业改革改制任务尚未完成,还没有建立起现代企业制度;单户农民粮食种植规模小,组织化程度低;多数个体、民营和股份制等市场主体经营规模和业务量较小,迫切呼唤大型粮食企业集团应运而生.二是各类市场发展不完善.粮食市场网络不健全,市场交易不规范,管理水平较差,硬件设施落后;市场经营方式不适应需要,服务功能不强.以电子商务和期货为代表的现代交易方式发展缓慢,发现价格、规避风险、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制约.
二、节粮的意义.
在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象.也许人们并未意识到自己在浪费,也许会认为浪费这一点点算不了什么,也许仍然以为我们的祖国地大物博.然而事实是:我国人口己超过12.5亿,每年的净增长是 1200万人;人均耕地面积1.2亩,是世界人均值的1/4;目前耕地面积正以每年30多万亩的速度递;全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口.从1981-1995年间,全国共减少了耕地8100万亩,每年因此而减少粮食生产500亿斤.而且现在这个减少速度仍然在不断加快.乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地.现实绝对不容乐观!节约粮食,是我们每个公民应尽的义务,而不是说你的生活好了,你浪费得起就可以浪费.浪费是一种可耻的行为.只要存有节约的意识,其实做起来很简单:吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量,而不应该摆阔气,乱点一气.
透过下面的数字,我们也应该看到,沉重的人口包袱不仅使吃饭成为一个大问题,而且也影响着我国社会主义建设的速度.
有这么一组数据.1998年我国谷物、棉花,肉类的产量均占世界第一位.可是按人口平均,人均有粮食仅362公斤,比世界平均水平还低,甚至低于一些发展中的国家.更令人感慨的是,新中国的今天不是比一千多年前的唐宋王朝不知多了多少倍吗?可是由于人口猛增,人均占有粮食竟比唐宋时代还少了200多公斤.
有人打过这样一个比方,12亿人口的嘴加在一起,比世界上最大的广场--天安门广场还要大.这真是一张大嘴!光是每年新增加的一千五百万人就要吃50亿公斤的粮食!所以,节约粮食,对我们的国家更有特别重大的意义.
平时有没有浪费粮食的现象呢?在学校里,早中晚在食堂用餐发现这种现象真的是非常严重的,每天总有好多米饭、馒头被浪费了,真是太可惜、太令人痛心了!浪费可耻,从某种意义上说简直是“犯罪”.凡事贵在坚持,节约要从点滴做起,尤其需要坚持.一天两天可以,一年两年呢?更长的时间呢?不仅仅是对粮食,要让节约内化为自觉,成为习惯.
三、节粮措施.
我们要开展各种爱惜粮食、节约粮食的主题活动,真正达到《中学生日常行为规范》提出的“爱惜粮食”的要求!今天,我们知道了国情,进一步明确了爱惜粮食、节约粮食的特殊意义.有首古诗说得好“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰.”我们每个同学都要从现在做起,要拿出实际行动,为党为国家分忧,把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去.
为了切切实实地把节粮落到实处,我们倡议:
1、不攀比,以节约为荣,浪费为耻.
2、盛饭要适量,吃多少盛多少,把碗里的饭吃干净,做到不随便剩饭剩菜.在学校食堂就餐的同学更是如此,刷了饭卡,打了饭,就一定要吃完.
3、提倡饮食均衡,不偏食,不挑食,不吃零食.
4、跟随家长到饭店吃饭时,点饭点菜不浪费,若有剩余的要打包带回家.
5、看到浪费现象勇敢地起来制止,尽力减少浪费.积极监督身边的亲人和朋友,及时制止浪费粮食的现象.
6、对垃圾进行分类,尽量减少垃圾排放,减少耕地污染.
7、积极参加田间劳动,在家中帮助家长做自己力所能及的事情

㈤ 怎样发展粮食产业经济,促进产业转型升级

产业转型升级的根本在于从价值链低端转向中高端,在于提高产业发展的质量和效益,而提高产业发展质量和效益的根本在于提高劳动生产率和全要素生产率,在于创新要素质量的全面提升和结构优化。
首先,要全面推动劳动力要素的升级和结构优化。与过去的劳动力结构相比较,我国现在每年700多万的大学毕业生是产业转型升级的坚实人才基础。未来一段时期,要按照社会经济发展的需求进一步深化高等教育体制改革,把精英教育与创新创业教育相结合,加强职业技能教育体系,培养一批高水平技术工人。
其次,要推动资本要素的升级和结构优化。对于创新和产业转型升级来说,资本也有好坏之分,简单地说,就是不能形成对社会的“替代效应”,金融发展不能形成对实体经济的“攫取效应”。从财政资金看,要改革科技投入和评价体系,进一步发挥资金的引导作用,强化的主体地位,提高全社会研发资金使用效率。从金融体系看,要发展“创新友好型”的金融体系,完善多层次资本市场,以资本要素引导创新创业和产业转型升级。
最后,要坚持推进公共资源配置市场化。要破除行政垄断、行业垄断和地方垄断,强化竞争和统一市场,使土地、矿产等稀缺的公共资源能够成为产业升级的杠杆,而不是利益输送的手段。

㈥ 有什么关于解决农村经济发展问题的意见建议``````

村干部紧密结合实际,深入分析当前制约农村经济发展的深层次原因,提出了解决问题的意见和建议。指出农民群众的集体主义观念和大局意识薄弱,“山民”意识、“小农经济”等狭隘的思想观念成为了束缚农村经济发展的瓶颈。各代表都谈到因征地困难而影响当地经济发展的情况,决心把新一轮解放思想贯穿到广大农民群众中去,使农民群众思想大解放,让“求发展、谋发展”成为农民群众的自主愿望。要引导农民发展农产品集约经营,搞好特色农产品的培育、流通和发展,促进农民增收致富。
在谈到新农村建设工作时,村干部提出,农民既是受益者,也是建设主体,要更加注重发挥群众在建设新农村中的主体作用,充分调动起他们参与新农村建设的主动性与积极性,激发他们建设美好家园的热情,使新农村建设成为他们的自主行动。讨论会上,村干部们还围绕如何切实解决农民行路难、如何更好地宣传贯彻相关的政策法规、如何找准政府发展用地所需与维护农民利益之间的切合点、如何更科学地指导农业生产、如何解决村干部的后顾之忧等问题展开了热烈讨论。
最后,认为村干部讨论的问题反映了当前农村的热点问题,,提出了很好的建议,对推进我县农村稳定发展,新农村建设有着积极的意义。

㈦ 怎样服务粮食产业经济发展大讨论发言材料

解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,这是我们认识新事物,适应新形势,完成新问题的根本思想武器。二十年多年来中国改革和发展的历程就是在邓小平理论和“三个代表”的指导下,坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是,不断探索创新,从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程,如果没有解放思想,实事求是,就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策,也就不可有今天这样党和国家事业发展的大好局面。结合我镇开展保持共产党员先进生教育活动,县镇党委不失时机地提出了在全县开展“解放思想、更新观念、坚定信心、转变作风,加快泸西各项事业全面发展”大讨论活动,是深入学习贯彻党的十六在精神和“三个代表”重要思想的重要举措,它以科学发展观为统领,以解放思想、加快发展为目的,以自我学习、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高为主体,利用一切时间认真学习相关篇目文章,加强政治理论学习,加深对党的认识,不断提高自身政治素养。我们必须高举邓小平理论伟大旗帜,坚持贯彻“三个代表”重要思想,我们要突破前人,后人也会突破我们。我们一定要适应实践前人,后人也必然会突破我们。我们一定要适应实践的发展,以实践来检验一切,自觉把思想认识从那些不合适的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持要解放思想,实事求是,要发扬革命传统,要创新经验,善于在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义指导新的实践。在社会生活中充分践行“三个代表”重要思想,爱岗敬业,无私奉献,为构建小康社会作出应有的贡献。一、解放思想,强化发展意识随着全镇经济社会的发展,形势的发展迫切需要广大干部职工、克服保守思想,树立并强化新的发展观念,保守思想是阻碍白水跨越式发展的深层次原因。白水的发展在工作上机械地照搬别人的经验是行不通的,只有本着一切从实际出发,才能走出一条具有白水特色的发展之路。二、坚持以经济建设为中心坚持以经济建设为中心,用发展的法解决前进中的问题,发展是硬道理。必须抓住一切机遇加快发展,发展要有新思路,坚持科学的发展观,实现速度和结构,质量效益相统一经济发展和人口、资源、环境相协调。在经济发展的基础上,促进白水经济和社会全面进步,不断提高人民生活水平。三、走集约化道路,大力调整产业结构。发展经济必须建立深入调查、了解,掌握情况,正确决策,反馈信息等环节,通过实践,统筹规划,合理发展地方特色经济、特色品牌,发展适宜,本地经济的农业、工业和服务业。走集约化道路必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,注重依靠科技进步和提高劳动者素质,改善经济质量和效益。实施可持续发展战略,必须加强基础建设研究,稳定低生育水平,合理开发和节约使用各种自然资源抓紧解决部分地区水资源缺水问题,树立全民环保意识,提高生态环境保护意识。四、全面繁荣农村经济,加快小城镇化进程加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,保护和提高粮食综合生产能力,健全农产品质量安全体系,增强农业的市场竞争能力。积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业,组织农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,尊重农户的市场主体地位,推动农村经营体制创新。五、要在改革创新中促发展白水镇深入开展“解放思想,更新观念”学习讨论活动,目的非常明确,就是为了推进白水的经济和社会发展进程,所以我们一定要把解放思想、更新观念的成果转化为改革创新的效果在改革创新中促进发展,在促进发展之中检验改革创新的成败,实现改革创新与加快发展的良性互动。通过学习教育活动,我深刻认识到,从事基层基础工作必须坚持工作不忘学习,学习必须与工作密切结合,才能行之有效,创造性地开展好自己的全面工作。只有认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神,才能不断充实自己的政治头脑,正确把握自己的人生方向。为构建和谐发展的泸西社会而努力。你好,希望采纳!

㈧ 对未来经济发展的建议

中国经济发展对策建议

新世纪中国经济的发展目标是:到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番,全面实现小康社会;到2050年达到中等发达国家水平。要实现这个目标,需要我们作不懈的努力。面对经济全球化竞争日趋激烈的局面,中国在当前及今后一段时间内,应该着重做好以下六方面的工作:

1.建立我国国家经济安全防范体系
我国政府必须高度重视国家经济安全,应建立政府指导下的宏观经济管理体系和国家经济安全预警指标体系,全面研究经济全球化的发展走向和我国所面临的经济形势,适时提出应对措施,维护国家经济主权,确保国家经济安全。

2.完善我国适应经济全球化的社会主义市场经济体系
随着我国经济市场化、商品化、国际化和社会化程度不断提高,构建和完善社会主义市场经济体系越来越重要和紧迫。为此,我们应加大国内经济体制改革力度,打破一系列国有垄断领域的垄断局面,全面应对全球经济一体化竞争;同时,进一步规范和完善金融、证券和投资等有关配套的法规和制度,强化工商、税务和技术监督等宏观调控部门的职能,构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的社会主义市场经济体系。

3.建立具有中国特色的国际贸易体制
面对经济全球化,我国必须进一步深化对外贸易体制改革,坚持以WTO的多边贸易体制为框架,以国际贸易惯例为参考,健全与国际接轨的有关法律法规,完善进出口商品的经营管理,建立对外贸易和投资的宏观调控体系。

4.研究和制定与经济全球化发展相适应的我国经济结构调整战略
我国要研究制定与国际经济规则相适应的经济发展计划和产业规划,加大产业间的结构调整力度,经济增长方式由目前以资源投入为主的粗放型经济向以提高资源配置使用效率为主的体现高科技特点的集约型经济方式转变;同时大力支持民族产业,发挥已有产业优势和品牌效应,培育和发展具有国际竞争能力的跨国公司。

5.大力开展科技创新,为经济全球化的发展提供技术支撑
当代全球经济的竞争就是国家创新能力的竞争,自主创新能力已经成为国家竞争力的决定性因素。我国应高度重视国家创新体系建设,充分发挥科技进步对经济发展的先导作用,及时跟踪世界科技的发展动态,不断提高科技开发和创新能力,推广应用科技创新成果,不断寻求并创造新的经济增长点。

6.积极开展区域经济合作,以区域经济一体化迎接经济全球化
自1993年欧盟一体化内部大市场建立以来,为其成员国创造了数百万的就业机会和数千亿的财富收入,并有效地抵御了外部经济冲击。欧盟一体化的成功经验对我国发展地缘经济具有重要的借鉴意义。中国的区域经济合作进展较快,目前已与150多个国家和地区签署了双边贸易协定或议定书、110多个国家和地区签署了避免双重征税协定,正在商谈的自由贸易区还有9个(邢军,2006)。我们应以此为契机,近期加强与中国自由贸易区、中国东盟自由贸易区、上海合作组织、东北亚自由贸易区等相关国家和地区的经济合作,进一步推动区域经济一体化。

㈨ 为何要"中国好粮油"行动大力发展全谷物等新型食品

近日,国务院办公厅日前印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(以下简称《意见》),对大力发展粮食产业经济作出战略部署。这是当前和今后一段时期粮食产业经济发展的重要指导性文件。国家粮食局局长张务锋就相关问题进行了解读。

当前,我国玉米等部分粮食品种高仓满储,需要通过发展粮食产业经济带动粮食库存消化。要着力增加功能性淀粉糖以及用于保健、化工、医药等方面的玉米精深加工产品有效供给,减少相关产品进口依赖。发展纤维素等非粮燃料乙醇,在保障粮食供应和质量安全的前提下,着力处置霉变、重金属超标、超期储存粮食等,适度发展粮食燃料乙醇。探索开展淀粉类生物基塑料和生物降解材料试点示范,适应绿色发展新要求,培育战略性新兴产业,释放新兴消费潜力,加快消化政策性粮食库存。同时,要积极支持地方出台有利于精深加工转化的政策,促进玉米深加工业持续健康发展。

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