北部湾经济区食品产业发展规划

1. 广西北部湾经济区发展规划的空间布局

城市地区包括中心城区、临海重化工业集中区和经济开发集中区，是集聚经济和人口的重要区域。
（一）中心城区
指城市、建制镇的现有建成区和拓展区。按照统筹城乡、合理布局、节约土地、完善功能、以大带小的原则，以增强综合承载能力为重点，以南宁市为依托，建设具有浓郁亚热带风光和滨海特色、辐射作用大的南（宁）北（海）钦（州）防（城港）城市群，促进各具特色的县城和小城镇集约发展，促进大中小城市和小城镇协调发展，成为全国重要的人口经济密集区和中国-东盟合作的重点区域。到2020年，城镇建设区控制面积为1350平方公里，包括四个等级。
一级城镇建设区
南宁市作为自治区首府和区域中心城市，加快城市发展和城镇化进程。2020年城市建成区人口发展到280～300万人，城市建成区建设用地控制在300平方公里。城市发展要形成以邕江为轴线，西建东扩、完善江北、提升江南、重点向南的空间布局。加快建设五象新区。
二级城镇建设区
指北海、钦州、防城港三个城市。北海市按照特大城市规模规划建设，发挥宜居优势，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到100～120万人，城市建成区建设用地控制在140平方公里以内。城市发展重点向东向北推进，铁山港区作为城市功能区布局建设，统筹北海城区与合浦县城、铁山港区基础设施建设。钦州市按照大城市规模规划建设，依托港口开发和临港工业发展，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到90～100万人，城市建成区建设用地控制在120平方公里以内。城市发展重点向东、向南拓展，重点建设钦州主城区、钦州港区和三娘湾滨海区。防城港市按照大城市规模规划建设，依托深水港和企沙重工业基地开发，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到50～60万人，城市建成区建设用地控制在70平方公里以内。城市发展主要向北、向东及企沙方向拓展。
三级城镇建设区
指东兴市区以及宾阳、横县、武鸣、灵山、浦北、上思、上林、马山、隆安等县城。东兴市按照中等城市规模规划建设，依托边境贸易、加工和旅游等产业发展，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到18～20万人，城市建成区建设用地控制在20平方公里以内。城市发展主要向东拓展。 宾阳、横县、武鸣、灵山等4个县城按照中等城市规模规划建设，依托特色优势产业，促进城市建设。到2020年，宾阳县城人口发展到40万人，建成区面积控制在50平方公里以内；横县县城人口发展到25万人，建成区面积控制在30平方公里以内；武鸣县城人口发展到20万人，建成区面积控制在22平方公里以内；灵山县县城人口发展到35万人，建成区面积控制在40平方公里以内。浦北、上思、上林、马山、隆安等县城人口发展到5－12万人，建成区面积控制在15平方公里以内。 ——四级城镇建设区 指吴圩、六景、黎塘、那桐、南康、山口、犀牛脚、小董、大寺、张黄、陆屋、企沙、江平等13个重点建制镇，重点提升面向农业、农村、农民的公共服务和市场服务能力，促进城镇发展。2020年建制镇人口规模发展到10—20万人。
（二）临海重化工业集中区
指依托沿海城市、深水良港，布局建设以现代工业为主的产业区。规划建设面积86平方公里，集中建设钦州港工业区、企沙工业区和铁山港工业区。 钦州港工业区。规划建设面积36平方公里，主要发展石化、能源、磷化工、林浆纸及其他配套或关联产业。 企沙工业区。规划建设面积30平方公里，主要发展钢铁、重型机械、能源、粮油加工、修造船及其他配套或关联产业。 铁山港工业区。规划建设面积20平方公里，主要发展能源、化工、林浆纸、集装箱制造、港口机械、海洋产业及其他配套或关联产业。 （三）经济开发集中区 指已获批准的各类国家级和省级高新技术产业开发区、经济技术开发区和边境经济合作区，其产业发展方向、重点和控制面积见专栏3。 农村地区包括农村居民区和农业地区，是保障农村经济社会发展和农村人口居住的重要区域。
（一）农村居民区 加强乡村基础设施建设，优化农村居民点布局，重点建设好交通比较便利、地形比较平坦、水源有保障、受灾可能性较小的乡村，促使交通不便、地形不利、受灾可能性大，以及其他不适宜居住村庄的人口逐步有序迁移。到2010年，农村居民区建设用地实现零增长，到2020年减少10%。 加强乡村建设规划。引导农民建设节地节能节材住宅，保护有地域特色的农村建筑风貌。加强农村安全饮水、医疗卫生、道路、沼气、电网、信息网、垃圾废弃物集中处理和社区管理等设施建设，改善农村居民生活条件。统筹城乡基础设施建设和运营管理。
（二）农业地区 农业地区是提供各类农产品的载体，同时发挥调节气候、美化环境的积极作用。根据当地农业资源条件，实现粮食作物和经济作物等主要农产品的良种化、专业化、规模化和基地化。切实保护基本农田，落实国家和自治区下达的耕地保有量指标。 水稻主产区，主要分布在南宁市的邕宁区、武鸣县、上林县、宾阳县、横县，北海市的银海区、合浦县，钦州市的钦北区、灵山县、浦北县，防城港市防城区等。到2010年，水稻主产区的种植面积稳定在35万公顷，2020年继续保持种植面积稳定。 畜牧业产区，主要分布在南宁市的邕宁区、武鸣县、横县、宾阳县，钦州市的灵山县、浦北县，北海市的合浦县，防城港市的防城区、上思县。到2010年，畜牧业产区生猪出栏1000万头，家禽出栏1.5亿只，肉牛出栏50万头，奶牛存栏10万头，2020年生猪出栏1500万头，家禽出栏2亿只，肉牛出栏80万头，奶牛存栏15万头。 甘蔗主产区，主要分布在南宁市的江南区、良庆区、武鸣县、上林县、宾阳县、横县，北海市银海区，钦州市的钦北区、钦南区、浦北县，防城港市的上思县等。
到2010年，甘蔗主产区的种植面积稳定在6.3万公顷，2020年继续保持种植面积稳定。 亚热带水果主产区，主要分布在南宁市的邕宁区、武鸣县、上林县、隆安县，北海市合浦县，钦州市的钦南区、钦北区、灵山县、浦北县，防城港市的防城区、东兴市。 桉树种植区，主要布局在南宁市的良庆区、邕宁区、江南区、武鸣县、马山县、横县、宾阳县，北海市的铁山港区、银海区、合浦县，钦州市的钦南区、钦北区、灵山县、浦北县，防城港市的防城区、上思县、东兴市。在保护当地自然植被和生物多样性的基础上，有控制地发展。到2010年，桉树种植面积60万公顷，2020年扩大到90万公顷。 生态地区包括自然保护区、水源保护区和生态恢复区，是保障生态安全的重要区域。
（一）自然保护区 面积4899平方公里，占规划区总面积的11.53%。根据需要，经批准规划期内可适当增加自然保护区面积，但不得减少。严格控制人为因素对保护对象的干扰，严禁任何不符合保护区功能或改变地形地貌、植被、地表构成的开发建设活动。逐步减少自然保护区内的人口。
（二）水源保护区
指为生产生活生态用水提供充足水源的地区，包括主要江河城镇饮用水水源保护区、大中型水库及其一定范围的缓冲区。面积6390平方公里，占规划区总面积的15.04%。对水源保护区实行强制性保护，重点加强大型水库周边的植被保护及污染防治，加大水土保持清洁型、生态型小流域综合治理力度，实施城镇饮用水水源地保护和农村饮水安全工程，完善标识与警告设施，关闭水源保护区内所有排污口，严禁任何不符合水源保护区功能的开发建设活动。 加强生态功能保护区建设，重点保护六万山水源涵养重要区、十万大山水源涵养与生物多样性保护重要区等生态功能保护区。开展植被恢复和水土流失治理，保护现有天然林，进行封山育林，恢复阔叶林，提高森林涵养水源的功能。
（三）生态恢复区
指生态系统比较脆弱、自身稳定性差，生态环境极易退化的区域，包括石漠化地区、沙地、湿地、盐碱地、裸地等。面积3621平方公里，占规划区总面积的8.52%。强制保护生态恢复区，在植被生态恢复后再考虑适度发展旅游，禁止任何城镇和工业建设及破坏生态的农牧业开发。加强造林绿化，实施沿海防护林体系、珠江流域防护林体系等重点林业生态工程建设。对石漠化严重的地区采取水土保持、生态移民等综合措施加快治理。 根据空间布局和岸线分区，规划建设5个功能组团。
南宁组团。主要包括南宁市区及周边重点开发区，发挥首府中心城市作用，重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流等现代服务业，建设保税物流中心，成为面向中国与东盟合作的区域性国际城市、综合交通枢纽和信息交流中心。
钦（州）防（城港）组团。主要包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区，发挥深水大港优势，建设保税港区，发展临海重化工业和港口物流，成为利用两个市场、两种资源的加工制造基地和物流基地。
北海组团。主要包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区，发挥亚热带滨海旅游资源优势，开发滨海旅游和跨国旅游业，重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业，拓展出口加工区保税物流功能，保护良好生态环境，成为人居环境优美舒适的海滨城市。
铁山港（龙潭）组团。主要包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇，充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势，重点建设铁山港大能力泊位和深水航道，承接产业转移，发展临港型产业，建设海峡两岸（玉林）农业合作试验区。
东兴（凭祥）组团。主要包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区，发挥通向东盟陆海大通道的门户作用，发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游，拓展凭祥经济技术合作区功能，建立凭祥边境综合保税区。

2. 广西北部湾经济区主要产业有哪些

临海重化工业集中区

指依托沿海城市、深水良港，布局建设以现代工业为主的产业区。近期规版划权建设面积86平方公里，集中建设钦州港工业区、企沙工业区和铁山港工业区。

钦州港工业区。近期规划建设面积36平方公里，主要发展石化、能源、磷化工、林浆纸及其他配套或关联产业。

企沙工业区。近期规划建设面积30平方公里，主要发展钢铁、重型机械、能源、粮油加工、修造船及其他配套或关联产业。

铁山港工业区。近期规划建设面积20平方公里，主要发展能源、化工、林浆纸、集装箱制造、港口机械、海洋产业及其他配套或关联产业。

3. 广西北部湾经济区的经济数据

2011年广西壮族自治区北部湾经济区各项主要经济指标继续领先全区，经济发展的龙头地位日益明显，呈现出6大亮点。
地区生产总值增速高于全区平均水平，幅度创历史新高。北部湾经济区实现地区生产总值3862.33亿元，同比增长15.9%，高于全区3.6个百分点，创历史新高；生产总值占全区的比重由2010年的31.8%提高到历史性的33%；钦州、北海、防城港3市分列全区增长幅度前3名。
经济发展速度远远高于广西壮族自治区其他经济区域。北部湾经济区GDP、财政收入、规模以上工业增加值增速、全社会固定资产投资、进出口等主要经济指标增速均高于桂西资源富集区、西江经济带、西江黄金水道沿江七市。其中，生产总值增速分别高于以上区域9.6、4.7、4.7个百分点。 11个重点产业园区工业总产值首次突破1000亿元。11个重点产业园区完成工业产值1358亿元，增长1.17倍。11个重点产业园区中有5个园区总产值超过100亿元，百亿元园区数量占全区总数近1/4，工业产值超亿元的企业有119个。 重大项目建设取得新突破。中石化北海炼油异地改造、中粮钦州粮油加工、南宁电厂、防城港中一重工等一批重大项目建成，中石油钦州炼油一期配套工程等项目开工建设，防城港红沙核电站等续建项目顺利推进，南宁至钦州高速铁路正式铺轨。 北部湾港吞吐量达到1.53亿吨，完成集装箱吞吐量73.8万标箱，同比增长30.92%，远超湛江港。根据国家交通部的统计，去年11月份北部湾 港货物吞吐量增速在全国规模以上港口中排名第二，仅次于河北黄骅港。 保税物流全面建成，运营良好。钦州保税港区全面开港运营，成为我国沿海第5个汽车整车进口口岸；凭祥综合保税区一期顺利封关运营，已有37家企业签订协议入园发展。
2013年，广西北部湾经济区实现生产总值4817.43亿元，同比增长10.5%，高于广西全区0.3个百分点；占全区的比重为33.5%，比上年提高0.76个百分点。经济运行总体呈现前低后高、企稳回升态势，主要经济指标增幅均高于广西全区。2013年，广西北部湾港完成货物吞吐量1.87亿吨（规模以上），位居全国沿海规模以上港口第15位，同比增长7.09%；集装箱首次突破100万标箱，达到100.33万标箱，同比增长21.86%。 什么叫同城一体化？据介绍，同城化是指一个城市与另一个或几个相邻的城市，在经济、社会和自然生态环境等方面能够融为一体的发展条件，以优势互补，相互依托，完善城市功能，建设和谐宜居城市。
广西壮族自治区政府日前批复的北部湾经济区同城化发展方案，主要包括在经济区的4市内实现通行同城化、交通同城化、城镇群规划、产业一体化、社会保障同城一体化、教育资源一体化等方面。根据方案，到2015年底，经济区实现金融服务同城化、交通同城化、口岸通关一体化、人力资源社会保障同城化、教育资源一体，初步实现产业一体化。
同城化的发展，首先给7市（南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左、百色）市民带来的甜头就是省了电话费。按照北部湾经济区通信同城化的要求目标，移动电话从2013年7月1日起，本地网电话（固话）自2013年10月1日起，取消经济区4市通话漫游费和长途费、及购房方面经济区各市在南宁购房可以享受本地政策。 《北部湾》
2010年6月22日。由中国教育电视台、中国旅游与经济电视台、凤凰卫视等多家媒体精心策划并联合摄制的大型电视专题片《北部湾》。据悉，该片预计8月底完成拍摄，9月底完成后期制作，在2010年的中国东盟博览会期间正式向国内外发行。 总顾问：李蒙（全国政协第十届副主席，现任中国西部研究与发展促进会主席）
顾 问：（排名不分先后）
潘 琦（自治区党委原副书记，现广西区文联主席）
韦继松（广西壮族自治区西部研究与发展促进会会长，广西壮族自治区人大原副主任）
毛国斌（广西军区原副政委，广西西部研究与发展促进会常务副会长）
文怀沙（国学大师、当代著名思想家、哲学家、诗人）
范 曾（中国当代著名学者、现为南开大学历史学院博士生导师、文学院博士生导师、终身教授、中国艺术研究院研究员、博士生导师）
高占祥（曾任全国政协常委、全国青联副主席、团中央书记处书记、中共河北省委书记、文化部常务副部长、中国文联党组书记）
邵华泽（人民日报社总编、中华全国新闻工作者协会主席、著名新闻学者、教授、北京大学新闻与传播学院院长、浙江林学院人文学院名誉院长）
蓝天野（北京人民艺术剧院专职导演兼演员、中国戏剧家协会会员、艺术委员会委员）
艺术顾问：（排名不分先后）
欧阳中石（全国政协委员、现任首都师范大学教授、博士生博士后导师）
沈 鹏（第八届全国政协委员，曾任人民美术出版社编辑室副主任、总编室主任、副总编）
鲁 石（现为国家一级美术师，教授）
王敬之（中国文化部艺术品评估委员会委员、北大资源学院客座教授、书法家）
王志远（国际儒学联合会当代儒学研究中心特约研究员，兼副主任）
庄默石（中国民间文艺家协会会员，中国文联文化艺术网艺术顾问）
郭正英（中国民族团结进步协会常务理事）
周智慧（中国大海研究会会长、文化部国家文物艺术品鉴定委员）
主 任：袁 勇（中国旅游与经济台〈香港有线电视23台〉台长）
主任委员： 李犇 （中国中央电视台国际海外销售部副主任）
冯 晶（中国音像协会反盗版委员会理事长）
赵 方（中国艺术家联盟网总CEO）
曹誉百 （西部时报驻广西记者站站长）
陈余伟 （澳门宋庆龄基金会理事）
伍禹舟 （广西巨邦文化传播有限公司董事）
出品人： 曲逸
总策划：曲 逸冯 元
导演组成员
总导演：冯东（中国电视艺术家协会会员、中国纪录片学会会员，曾任中央电视台主任编导。代表作品：16集《伟人周恩来》获“五个一”工程奖、中视协纪录片一等奖。8集《无名英雄》获“五个一”工程奖、6集《苍原》等多部影视作品。曾获得“全国纪录片大奖”，“飞天奖”等）
总撰稿：宋家玲（曾任中央人民广播电台文艺部总编；北京广播学院文编系及电视系教授、博士生导师。中国作家协会和中国电视艺术家协会会员。著有专著《电视剧艺术论》、《影视文学创作论》、《影视艺术比较论》等；电影文学剧本《周恩来》、20集电视系列剧《皇城旅店》等。《现代化，走进京郊的黎明》获《十月》文学奖。电影文学剧本《周恩来》获1992年电影政府奖、金鸡奖、百花奖）
编 导：陈 钦、吴宁江、大齐、王世坤、秦川、张 超、赵荣、Jack Cao(中国香港)、黄欢欢(中国香港)。
摄制组成员
摄像师：周鸿鸣、王栓柱
灯光师：于 洋
录音师：Benjamin(中国香港)
制片组成员
制片人：冯 元
生活制片：金 为、伍思瑜
现场制片：劳明毅、黄丽丽、陈英
美术编辑：谢晋海
外联组成员
对外联络部主任：广和
对外联络部成员：罗桂萍、周月葵
后勤保障部门
后勤办公室主任：李紫薇
技术保障部门：北京中视远图科技有限公司
联合制作
中国教育电视台（北京中线传媒）
中国旅游与经济电视台（香港有限电视23台）
西部时报
广西巨邦文化传播有限公司
协拍单位
中国音像协会反盗版委员会
中国艺术家联盟网
中艺传媒有限公司
广西壮族自治区党委宣传部
广西壮族自治区政府北部湾经济办公室
南宁市政府党委宣传部新闻办
北海、钦州、防城、玉林、崇左、贵港各市党委宣传部

4. 广西北部湾经济区上升为国家发展战略,是哪一个文件规定的

广西北部湾经济区商城为国家发展战略是有红皮书计划规定。

5. 广西北部湾经济区发展规划的产业发展

抓住工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化全面发展的机遇，发挥区位优势，加强引导扶持，承接产业转移，加快发展现代产业体系，推动产业优化升级，大力推进信息化和工业化融合，加快发展现代农业，提高服务业现代化水平，加速科技成果转化，加强知识产权保护，不断提高自主创新能力、节能环保水平、产业整体素质和市场竞争力。 发挥沿海港口优势，充分利用两个市场、两种资源，大力改善发展环境，加快完善产业布局，在沿海规划建设高起点高水平的现代加工制造业体系，培育跨国公司和国际知名品牌。 石油化工。利用较好的港口条件和南海丰富的油气资源，建设钦州大型炼油基地，发展原油加工等石化产业；力争“十二五”建设石化产业链后续工程，形成沿海石化产业集群。依托南宁化学工业基础，建设南宁精细化工基地。 造纸。利用适宜种植速生林的优势，建设钦州、铁山港大型林浆纸基地，生产高中档造纸系列产品，发展林浆纸一体化产业，形成沿海林浆纸一体化产业群。积极发展木材综合加工。 冶金。按照国家钢铁产业政策要求，充分发挥沿海优势，实施产品结构调整，积极推进钢铁企业联合重组，加快淘汰落后钢铁产能，提高产品附加值。发挥广西铝资源丰富的优势，发展技术含量高、市场竞争力强的铝加工项目，建设南宁铝深加工产业，开发满足交通运输、航空、包装等领域发展需要的精深铝板带箔材等产品。
轻工食品。依托沿海港口，大力发展粮油食品加工等产业。把制糖工业建成综合利用、循环发展的产业。利用丰富的农产品资源，积极发展茧丝绸、果蔬、剑麻、八角、金花茶、竹笋、烟草等深加工。利用区位优势，发展纺织服装工业。 高技术。加快科技成果引进消化吸收再创新，重点培育发展电子信息、生物工程、新材料、现代中药、节能环保等高技术产业，积极发展软件开发、新型电子元器件、生物基材料和稀土等高性能材料、生物质能源、节能环保材料及产品，建设中药材GAP基地。提升南宁、北海高新技术产业园区的创新能力和孵化能力。建设南宁生物质产业基地。 海洋。发挥海洋资源优势，大力培育发展海产品深加工、海洋生物制药、海洋化工等海洋产业，加强海洋油气等矿产资源勘查与开发。促进海洋科技成果产业化。 坚持产业化、市场化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，提高服务业现代化水平。 物流业。依托区位优势和深水良港优势，大力发展海洋运输，加快构建沿海和城市保税物流体系。充分利用中国-东盟博览会形成的平台，大力发展国际经济贸易和服务贸易，建设南宁区域性国际现代物流基地。依托边境贸易、边境出口加工、跨国旅游，建设边境商贸物流基地和边境综合保税区。培育现代物流企业集团，加强与国内外物流企业合作，大力发展第三方物流，加快电子口岸建设，形成面向东盟、连接西南、通达珠三角的高效便捷低成本物流服务体系。
金融业。积极引进各类金融机构，大力发展银行、保险、证券、期货、信托等金融业，加快培育金融市场，组建一批新的投融资公司，探索建立产业投资基金，积极发展创业投资企业，利用资本市场直接融资，加快中小银行重组、改革步伐，构建南宁区域性金融中心，形成现代化金融服务体系。稳妥推进调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作，大力培育多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系。 信息服务业。增强邮政电信服务能力，大力推进电子商务和电子政务，积极发展地理信息、动漫等数字内容产业。促进信息服务硬件建设与软件建设相融合，加快行业信息化应用，建设包括商务投资、金融、港口航运、产品质量检验检疫、旅游、劳动力、科技、文化等综合性和专业性信息在内的中国-东盟区域性国际信息交流服务中心。
会展业。 把中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会办得更有特色、更有成效，依托平台品牌，培育会展主体，开拓会展市场，做大会展经济。结合“会、节、演、赛”，发展特色会展，促进会展、旅游、商贸互动。建设和完善南宁、北海等城市会展服务设施。 房地产业。适应不同群体的住房需求，加强房地产市场的政策引导和调控。加大商品房供给结构调整力度，增加投入，加快经济适用房特别是廉租房建设，切实解决城市低收入家庭住房困难。南宁、北海等城市要发挥生态宜居特色，集聚人口和产业，促进房地产业健康发展。 旅游业。立足旅游需求，发挥特色优势，依托中国优秀旅游城市，把北部湾经济区培育成为区域性国际旅游目的地和旅游促进中心。完善旅游产品体系，积极发展生态旅游、康体旅游、温泉度假、邮轮游艇、海岛旅游、自驾车旅游等休闲度假旅游产品。依托国家4A级以上旅游景点，打造旅游精品，构筑泛北部湾旅游圈。加强旅游基础设施和公共服务体系、安全与质量保障体系建设，大力提升旅游业服务水平。

6. 要促进北部湾经济区可持续发展，在资源的开发利用中应当采取哪些措施

北部湾城市群作为一个新兴的城市群，当前面临着千载难逢的发展机遇，同时也面临着来自人口、资源、环境可承载能力等方面的巨大压力和挑战。广西北部湾经济区实现跨越式发展，要求把城市群的发展作为一个全面、动态的系统，在努力发展城市群经济的同时，保护生态环境，提高社会成员幸福指数，实现人口、资源、环境和经济、社会的和谐发展。优化产业结构

促进产业分工与合作提升产业发展水平。北部湾城市群现阶段的生产力发展水平较低，因此，从总体上看，应努力提高产业产出能力，扩大产业规模，增强规模效应，利用先进的科技水平、科学化的经营管理水平提高劳动生产率，走集约化的经济发展道路。对于传统的制糖、铝加工、水产品加工、电力、造纸、热带农业等产业应不断发展壮大；对于有潜在优势如高新技术产业、港口物流等产业，应加以引导和支持，把潜在优势转化成实际优势。充分把握北部湾经济区开发建设的新的历史机遇，扩大区域贸易，在区域合作的更高平台上扩大产业规模，加快共同市场的建立，促进北部湾城市群各方的共同繁荣。

优化产业结构。北部湾城市群产业结构尚处于较低的水平，第一产业占比重较大，二、三产业占比重较小，产业类型以劳动密集型为主，并且产业附加值较低。因此，要积极推进产业结构的向更新层次提升，使产业从农业等生产初级产品的阶段，提升至高速成长的工业化阶段以及服务业发达的阶段。北部湾城市群由于技术水平较低下，科研能力及自主创新能力低下，要充分发挥后发优势，积极引进区外发达地区的先进科技成果，利用先进的科学技术水平，提高劳动生产率，降低成本，提升产业竞争力。

主动承接东部产业梯度转移。实现北部湾城市群可持续发展，必须主动承接东部产业梯度转移，构建粤、港、澳—广西—越、老、柬、缅的产业梯次转移体系。粤、港、澳经济发达，科学技术水平高，是产业转移的第一个梯次，随着我国东部珠三角地区劳动力、土地、能源价格的上升和产业结构的升级，劳动密集型和资源密集型产业势必向西部转移。北部湾经济区应做好承接东部产业转移的各项工作，搭建好资本、技术和人力资源平台，积极承接有利于自身发展的东部产业转移。同时开拓越、老、柬、缅广阔的产品消费市场，做好向下一梯度产业转移的准备。合理开发利用资源

提高资源的承载能力资源的合理开发利用，是城市群可持续发展的基础。只有合理开发利用各种资源，才能提高各种资源利用效率，优化功能布局，实现城市的可持续发展。对于土地、矿产、油气资源等不可再生资源应合理有序和配套开发，提高资源利用效率和效益。当然，这并不意味城市土地的利用强度越强越好，城市建筑密度和容积率越高越好，资源利用越多越好，因为这样势必影响城市的其他经济、社会和环境指标。对于水资源、动植物资源、旅游资源等可再生资源应坚持开发和保护补偿并重。同时，积极开发利用新型清洁的可再生能源。北部湾城市群有浅层地热能、潮汐能、波浪能、风能的优势，应积极创造条件发展清洁、可再生能源。保护生态环境

加强海洋污染防治北部湾城市群属于临海城市群，海域面积广阔，海岸线绵长，其环境保护应坚持预防与治理并重、陆地与海洋相结合的原则。一是制定城市群生态环境和海洋环境规划。坚持经济建设与生态环境保护同步规划的原则，把合理划分功能和合理布局工业作为首要目标，充分考虑生态环境保护的要求，达到既促进经济的持续发展，又能保护资源、减少污染、防止生态破坏。二是保护生态功能区，扩大城市绿地、海洋红树林以及保护好城市群内的自然保护区，提高环境的自净能力，从而减轻环境的承载压力。三是坚持陆地和海洋相统筹的原则，加大环境综合整治力度。积极治理城市环境公害，严格控制新的污染源，并从调整能源结构入手，开发清洁能源，实现清洁生产，改善城市生态环境质量和海洋环境质量。四是加强陆地和海洋污染监测，特别是建立海洋石油污染防控体系，控制重大涉海污染事故的发生。加快基础设施建设

实现基础设施共享针对目前北部湾城市群基础设施落后的状况，应重点加大基础设施建设的投入。加大对公路铁路航空和港口的投入，加快高等级公路的建设和高速铁路以及铁路复线的建设；发展北部湾经济区城际轻轨地铁，缓解交通压力。扩建南宁机场和北海机场，增加国内国际航线，把南宁机场打造成中国－东盟区域性国际航空枢纽，北海机场建成泛北部湾区域性国际旅游机场，以更好地解决交通物流问题。针对不同港口的区位优势、自然条件、投资成本等差别，明确沿海港口功能定位，避免功能重复。在交通基础设施建设上统一规划，形成北部湾高等级的通达的交通网络，从而产生“同城效应”，形成南、北、钦、防“一小时经济圈”。加大对一些城市的供水供电系统、居民信息网络系统以及与文化教育、卫生、体育、休闲、环保等相关的基础设施的投入力度，全面提高城市群的基础设施水平。

此外，要建立和完善北部湾城市群的有效协调机制，突破人才、技术、资金流动的瓶颈，实现城市群内部协调发展、良性互动，为实现可持续发展创造条件。

7. 环北部湾经济区域给广西企业带来的机遇和挑战

首先，当一个经济区的形成会促进相关产业链的发展，大型的投资项目集中建设，会带动周围相关的产业共同发展，有利于促进整个区域产业链条发展。其次，政府部门会给更好的政策支持经济区发展。对企业来说进驻一个地区，首先要解决的是土地问题，而有了经济区后，政府对整个区域内进行整体规划，划分经济园区或者临海工业区，为企业的进入创造了条件。另一方面，政府的规划引导也能给企业创造一个良好的环境，管理区生活区分开，保证生活环境和质量。再者，经济区里的基础设施建设相对完善，通路、通电、通水，解除投资者的后顾之忧，招商引资时也更容易吸引投资者进入。如珠三角经济刚发展时，政府极大程度地给予政策支持，在税收方面给予优惠，从而快速发展起来。

中国-东盟自由贸易区的前沿，随着中国-东盟自由贸易区建设进程的加快，企业选择进入北部湾（广西）经济区，尤其是市场面对东南亚国家的企业，其产品可以享受到中国与东盟国家之间的互惠关税。如水果加工业，现在中国与东盟6国实行水果零关税，为企业进入东盟市场创造了良好的条件。另外，经济区建设吸引了大批大型企业进驻，随之而来的是相关的配套产业，对企业来说是一个良好的机遇，尤其是工业、物流业、服务业带来发展机遇。

与大湄公河陆路区域经济合作相呼应的中国—东盟围绕北部湾及南中国海进行的海上区域经济合作，而“一轴两翼”新格局是指在以上述两大陆路和海路合作为“两翼”，以南宁至新加坡经济走廊为“一轴”组成的中国－东盟一个新的次区域经济合作板块。

广西要主动融入和推动泛北部湾经济合作，加快北部湾（广西）经济区开放开发，努力把广西沿海发展成为中国经济发展新的一极，把广西打造成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心

8. 北部湾经济区应该重点开发哪些产业基地

广西最近出台的《关于加快广西北部湾经济区全面开放开发的若干意见》中,政府相关部门提出将加快九大产业基地的建设.
石化基地建设将把重点放在钦州千万吨级炼油项目以及沿海煤化工项目、沥青项目等,还将推进北海炼油厂异地扩能改造项目、沿海乙烯项目前期工作.林浆纸产业基地将重点建设钦州、北海林浆纸项目,形成林浆纸产业群.
能源基地将重点建设钦州和防城港电厂,推进防城港核电、北海液化天然气、北海电厂二期、南宁电厂和沿海煤炭配送基地,做好生物质能、风能、潮汐能等可再生能源项目前期工作.
钢铁和铝加工基地将重点推进防城港企沙钢铁项目前期工程,培育修造船等用钢产业,在首府南宁布局建设铝深加工项目.粮油食品加工基地将重点建设防城港、钦州等粮油加工和农副产品加工项目.
海洋产业基地将重点发展海洋渔业、海洋运输等海洋产业,开展海洋矿产、油气等资源勘查与开发.旅游、会展、金融等现代服务业基地将重点开发滨海沙滩、海岛生态等特色旅游产品,开辟连接东南亚的旅游线路和旅游网络.打造中国－东盟博览会会展品牌,逐步形成现代金融服务体系.
物流产业基地将重点规划建设以南宁为中心的综合交通运输枢纽及区域性国际物流基地,在沿海和玉林、崇左建设物流园区和加工配送中心,利用港口条件建设煤炭、矿石、油品等大宗物资的配送基地,发展各种现代物流,大力发展集装箱物流.
高新技术产业基地将依托产业园区引进电子、信息、生物与制药等高新技术产业项目,引导产业集聚,支持现有高新技术企业加快技术改造

9. 北部湾经济区旅游产业发展，要加强什么旅游合作

北部湾经济区旅游产业发展，要加强国际化复合型的旅游合作， 构建北部湾国际化回旅游答战略联盟。北部湾滨海旅游产业要在北海、钦州、防城港、崇左等6市建立的旅游无障碍缝接、同城一体化合作的基础上形成国际化合作旅游战略联盟，确定战略联盟的主体责任制或轮值制。整合资源，发挥区域合作联盟机制，强化区域城市和港口合作，共建海上旅游大通道，以区域联盟整体向外宣传，完善无缝接旅游机制，建立旅游公共信息平台、应急事件处理和市场整顿机制。
加强与海丝沿线国、东盟相关国家的海陆旅游战略合作，在《2011年至2015年东盟旅游发展战略计划》合作框架上推进北部湾地区跨国旅游一体化发展格局，共同打造特色旅游线路和对外营销机制，将北部湾旅游产业打造成国际一流的跨国旅游精品，塑造国际化区域旅游整体形象。

10. 广西北部湾经济区发展规划的介绍

广西北复部湾经济区（以下简制称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，主要由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，另外加上玉林、崇左两个市物流区，即“4+2”。陆地国土面积4.25万平方公里，2006年末总人口1255万人（不含玉林、崇左）。广西北部湾经济区发展规划（以下简称“北部湾规划”）依据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国家《西部大开发“十一五”规划》编制。规划期为2006—2020年。