1. 改革开放后中国农业发展史
一、政府对农业的扶持
美国实行的是“以工补农”政策,发达的工业和高科技产业扶持起了一个发达的农业。扶持体现在各方面,主要是农村道路、通讯、电力等基础设施建设;农产品价格的直接补助;较低的农业税收政策;良好的技术服务;积极开拓农产品国内、尤其是国际销售市场等。在农民家庭收入中,政府的补贴占24%。这为农业生产者降低生产成本、提高农产品市场竞争力起到了重要作用。我国目前农民的负担较重,农村基础设施建设落后,乡村道路建设、电网改造等,在有些地方还需要农民出资,农产品生产成本居高不下,销售不畅,影响了农民生产积极性,影响到农业的发展。解决这些问题,必须加大国家对农业的扶持力度,没有政府的大力扶持,实现现代化发达的农业是不可能的。在发达国家是这样,在发展中国家也是如此。
二、不断延伸和完善农业产业体系,促进农业产业升级
美国农业的发展过程,实际上就是农业产业体系不断延伸、完善、升级的过程。1820年以后,美国农业进入商品化阶段,农业不仅是生产问题,而且开始向农产品的加工、销售方面延伸。到了1860年,美国第一次农产品过剩危机爆发,促使农业产业体系进一步升级,使农产品的生产、加工、销售等各环 节有机结合、相互促进,并与国民经济其他部门相融合。目前,虽然美国从事农业生产领域的人口只占总人口的2%,但是,从事与农业生产有关的化肥、农药、种子等生产资料的生产、供应和农产品加工、销售以及为农业生产服务的人口至少占到了总人口的15%以上。在美国,农业生产资料的生产、供应体系,农产品加工、销售体系,农业科研、教学、技术推广体系,农作物种子、家禽畜种的培育、繁殖、加工、销售体系,农产品质量检测、监督体系,农业信息服务体系都很健全。这些体系与农业生产体系密切相联,共同作用,形成了一个庞大的农业产业体系。这一体系的形成和完善,有力地支撑着农业生产,促进了农业的发展。我国的农业产业体系正在形成。目前的问题是,产业体系内部的有些体系还不健全,体系之间联系不密切,整个农业产业体系的功能没有充分发挥。
三、科技在农业生产中发挥很大的作用
在美国,农业科技贡献率已近70%,而我国只有40%。科技在美国农业生产中之所以贡献率高,除了政府对农业科研、教育的重视,农民自身文化素质高外,还有一个很重要的原因是美国农业技术推广的体系比较健全,作用发挥的好。美国的农业技术推广工作主要是由州立大学的农学院承担。大学教授有1/3时间从事教学,1/3时间从事科研、1/3时间从事推广工作。大学与地方郡政府联合组建郡农技推广中心,负责本区的农业技术推广工作。人员由大学教授和地方招聘的科技人员组成,经费由联邦政府、州政府和地方郡政府分别承担。在郡里,有一个由大学、政府、技术推广和农民代表组成的农业推广指导委员会,他们定期沟通各方意见,审定推广工作计划和经费使用计划,对农技推广中心的工作进行评估、监督、指导。这种体系真正做到了科研、教育、推广和生产的结合,相互促进,增强了工作的有效性。大学除了为农民推广技术外,现在也为种子、农药、化肥等有关涉农企业提供技术培训、咨询服务,通过这些企业为农民提供物资服务的同时,提供技术服务,达到推广的目的。我们也不一定要完全照搬他们的做法,我国有一个独立的推广体系,目前的问题是,这个体系与科研、教学部门的结合不紧密,工作的经费没保证,作用发挥的不充分。农民参与推广的程度很低,农业技术推广部门对政府负责的程度远大于对服务对象农民的负责程度。科研、教学部门受职称评审、职务晋升政策导向的影响,专家、教授从事推广工作的积极性不高。可以设想在省、县组建农业技术推广委员会,及时沟通各方面的情况,研究解决推广中的问题。农业科研、教学单位要制定政策,鼓励和要求专家、教授除了科研、教学外,要保证有一定的时间从事农业推广工作,做到为农民服务,为农业发展服务。国家应该保证农业推广的工作经费,推广部门要真正树立为农民服务的思想。
四、农业经营有一个适度较大的规模
美国地多人少,随着科技和经济的发展,农业人口在不断的分化减少,农业经营容易形成规模,获得规模效益。美国以家庭农场为主,而且兼业农户较多,平均每个农场的耕地面积在200公顷左右,养殖户一般养奶牛100头以上,生猪年出栏率2000头以上。明尼苏达州有8万多个农场,纯经营农业的只有2万多个,占25%。我们没有那样得天独厚的土地资源,不可能形成很大的经营规模,但是,我们应该采取积极的措施促进农村人口的分化,按照“自愿、条件、有偿、规范、有序”的原则,引导农民依法进行土地的合理流转,以适度扩大农业经营规模。可以大力发展兼业农户,提高农业经营者的效益。如果不向这方面发展,让广大的农民只停留在人均0.1-0.2公顷的耕地上做文章,那只能是维持简单的生产和生活,农民富裕、农业的进一步发展是很难的。
五、走农业可持续发展的路子
我们走访了哈奔歧尔德农场。这个家庭农场有5口人,经营了400公顷耕地,其中280公顷耕地种玉米,120公顷种苜蓿,养牛800头。从建农场时就考虑到保护环境和持续发展的问题。种植的玉米全部用于青贮喂牛。牛粪尿通过沼气池发酵处理,沼液、沼渣作为有机肥施于农田,沼气用于发电。电除了满足自己用外,有一半卖给了电力公司,每月的卖电收入就有3000美元。把冷却牛奶的冷却水,再用来冲洗牛舍,废水排到沼气池又被利用。这样一个良好的生态循环,既解决了牲畜粪便的臭味和污染问题,又解决了农田的用肥问题,保护了生活环境。交谈中农场主告诉我们,他在努力使资源能够得到多次利用,以减少浪费,节约能源,保护环境,增加收入。我国人多,相对资源贫乏,更应重视生态农业,引导农民走可持续发展的路子,同时,还应重视农民生活环境的保护和改善。
2. 改革开放以来农业生产条件发生了哪些变化
业与农村经济三十年辉煌成就
――——改革开放30年我国经济社会发展成就系列报告之八
改革开放以来,农业和农村经济发生了翻天覆地的巨大变化。农产量稳步增加,农村基础设施明显加强,生产条件大大改善,农村居民生活水平和质量实现了跨越式提高。农业和农村经济的快速发展,不仅解决了13亿中国人的吃饭问题,而且对世界农业也做出了积极贡献,取得的辉煌成就举世瞩目。
一、农业生产快速发展,主要农产品供求呈现新格局
10月25日,河北省宁晋县东旺村几位农民正在将丰收的玉米码垛。据国家统计局河北调查总队介绍,2008年全省粮食播种面积达9237.17万亩,粮食总产量预计将达到2903.15万吨,比2007年增加61.60万吨,增长2.17%。粮食生产将实现自2004年以来的连续第5年增产。新华社记者 杨世尧 摄
我国农村改革突破人民公社制度、实行家庭承包责任制后,生产力得到极大发展。进入新世纪新阶段,党中央、国务院坚持“多予、少取、放活”的方针,不断加强支农惠农政策,在全国彻底取消农业税和农业特产税,终结了延续2600多年农民种田交税的历史,对种粮农民进行“四补贴”(直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴),对主要粮食品种实行保护价收购政策,农业生产持续稳步增长。
(一)粮食等主要农产品产量以及人均占有量均大幅度增加
2007年我国粮食总产量达到50160万吨(10032亿斤),比1978年增加近20000万吨(近4000亿斤),增长65%;棉花产量达到762万吨,增加了2.5倍;油料产量达到2569万吨,增加了3.9倍;糖料产量达到12188万吨,增加了4.1倍。肉类总产量达到6866万吨,增加了6倍多;水产品产量达到4748万吨,增加了9倍。主要农产品的人均占有量也有较大幅度提高,2007年粮食人均占有量381公斤,比1978年提高19.4%;棉花5.8公斤,增长1.5倍;油料19公斤,增长2.5倍;糖料93公斤,增长2.7倍;水果138公斤,增长19倍;肉类人均占有量52公斤,增长4.3倍,水产品36公斤,增长6.3倍。粮、油、棉、水果和蔬菜等农产品全面稳定增长,为人民生活水平日益提高提供了物质基础。
(二)农产品品种优化
改革开放以来,中国农业进入一个新的发展阶段,结构调整更加注重发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业,更加注重发挥各地农业的比较优势,更加注重农业的可持续发展。目前,我国主要农产品良种覆盖率和优质化水平明显提高。据农业部统计,2006年我国水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食品种优质率分别达到69%、55%、42%和66%,“双低”油菜籽的种植面积占到75%以上,畜禽、水产、果菜等鲜活农产品的优质率也有很大提高,无公害、绿色食品和有机食品发展迅速。
(三)主要农产品供求总体基本平衡
10月14日,南康市赤土畲族乡新华农庄的一名畲族女孩在采摘甜柚。有“甜柚之乡”美誉的江西省南康市近年来通过“公司+农户”的方式发展甜柚产业,引进良种甜柚,产品远销上海、香港等地。新华社发(杨晓明 摄)
上世纪90年代后期以后,我国粮食等主要农产品供求由长期短缺转变为“总量基本平衡、丰年有余”的基本格局。粮食等农产品供应丰富,为市场稳定和城乡居民生活水平提高奠定了基础,支持了国民经济的持续快速健康发展。进入新世纪以来,随着农业结构调整的不断深入,市场化、工业化、城市化快速发展和加入世界贸易组织等影响,农产品供求关系正在发生重要的阶段性变化。粮食的需求结构发生重要变化,商品流通增加,商品粮需求上升。目前在主要农产品中,小麦和大米等口粮供求基本平衡,玉米正在从供求平衡向供不应求转化,棉花产销均大幅增长。蔬菜和水果产销两旺,大市场大流通格局基本形成。
二、农业生产条件大幅改观
一是农业机械化水平逐年提高。据统计,全国农机总动力由1978年的11750万千瓦增加到2007年的76590万千瓦,增长了5.5倍。大中型拖拉机、联合收割机等分别从1978年的55.7万台、1.9万台提高到2007年的206.3万台和63.4万台。农作物机收、机播面积逐年增加,小麦、稻谷、大豆等大宗农作物机械作业面积大幅提高。二是农田水利等基础设施建设逐步加强。到2007年末,全国有效灌溉面积达到56518千公顷,比1978年增长了25.7%。旱涝保收面积达到41153千公顷,机电排灌面积增加到37762千公顷。农田水利建设为农业综合生产能力稳步提高提供了坚实的基础。三是以设施农业为代表的现代农业发展加快。第二次农业普查结果显示,目前,全国温室面积为81千公顷,大棚面积465千公顷,中小棚面积231千公顷。2006年末,在温室和大棚中种植蔬菜723千公顷,占全部蔬菜播种面积的4.3%;种植的水果和园艺苗木共184千公顷,占全部果园面积的1.8%。设施农业、生态农业等高科技农业的发展促进了蔬菜、水果等农产品数量和质量的提高。
三、农业、农村经济结构调整取得新的成就
为了适应新阶段变化的要求,党中央、国务院更加注重改善农村经济结构、提高农业生产质量,为农业生产创造更大的市场空间,实现农业增长方式从数量增长到质量和效益增长的转变。
(一)农林牧渔业结构不断优化
10月24日,一艘香港渔船的船工在蛇口码头准备进行交易。自1993年以来,在深圳市的蛇口、盐田和南澳渔港码头活跃着一支4500多人的香港流动渔民队伍,这些具有香港和深圳双重身份的渔民可在深港两地自由往来。这是改革开放环境下深圳作出的一项便民举措。新华社记者周文杰 摄
从农、林、牧、渔业占农业总产值的比重看,农业比重不断减少,林业、畜牧业、渔业所占比重不断上升。2007年,农业、林业、畜牧业、渔业在农业总产值(不含农林牧渔服务业)中的比重分别为52.3%、4.0%、34.2%、9.5%,与1978年相比,农业所占比重下降了27.7个百分点,林业、畜牧业和渔业则分别上升了0.6、19.2和7.9个百分点。
(二)主要农产品生产专业化分工和区域化生产格局基本形成
在资源比较优势的驱动和产业政策的引导下,农产品逐步向优势产区集中。与改革开放初期相比,种植业的区域化生产格局已基本形成。目前河南、黑龙江等13个粮食主产省粮食产量占全国的70%以上,提供的商品粮占全国的80%以上;全国已经形成东北的大豆、玉米带;黄淮海地区花生、小麦带;长江流域油菜带;黄河流域和西北内陆的棉花产业带。畜牧业生产也更加向区域化集中发展。四川、湖南等13个生猪主产省猪肉产量已占到全国的75%以上。内蒙古、黑龙江等7个奶业主产省牛奶产量占全国的60%以上。农产品产量品种不断丰富,质量不断提高,为社会提供了丰富的生产生活资源,大大提高了我国人民的物质生活水平。
四、农村居民收入大幅提高,生活水平持续改善
改革开放初期,农民生产经营活动单一、收入来源单一,农民收入以农业收入为主体、以粮食收入为主体,实物收入占很大比重。随着市场经济发展、农村就业结构的变化和体制改革深化,农民收入来源市场化、多元化和非农化的趋势明显,农民收入格局发生了根本变化。
(一)农民收入大幅提高,收入结构呈现新的特点
1978-2007年,农民人均纯收入由134元提高到4140元,扣除物价因素,平均每年增长7.1%。农民收入结构呈现全新特点:一是以农业收入为代表的家庭经营收入比重下降。2007年农村居民家庭生产经营纯收入人均2194元,在农民人均纯收入中所占的比重为53%,比改革开放初期下降了20多个百分点。二是以外出务工收入为代表的工资性收入比重稳定上升,成为农民增收的主要来源。2007年农村居民的工资性收入人均1596元,在农民人均纯收入中所占的比重为38.6%,比上世纪80年代初期提高了近20个百分点。农民工资性收入增长主要是由农民外出务工收入增长推动的。1997年以来,农民外出务工收入一直呈两位数增长,在工资性收入中占有突出地位。2001年,农民外出务工收入占工资性收入的比重为36.5%,到2007年,农民外出务工收入占工资性收入的比重已经达到40.8%。三是现金纯收入比重不断增长。2007年现金纯收入在农民人均纯收入中所占的比重为85.2%,比1978年提高43个百分点。
(二)农村居民生活持续改善
10月28日,一名工人在河北省万全县宣平堡乡南李家庄村的“新民居”建设工地上施工。 2008年5月,河北省万全县对作为生态移民搬迁村的宣平堡乡南李家庄村村民住宅进行开工建设。该村户型设计参照借鉴《燕赵新民居》优秀设计方案,规划为二层独院联排式建筑,建筑总面积15000平方米,可安排119户村民入住。 为改善农民住宅品质,河北省文明办、河北省建设厅等于2006年9月联合开展河北新农村民居建筑设计大赛,从中选取100套获奖民居建筑设计方案,命名为《燕赵新民居》,并于2008年开始在全省农村巡回展出,将这些体现节约资源、舒适实用要求的新民居设计图免费送到农民手中,供各地农民群众建房时借鉴参考。据了解,目前河北省已经建成1000多套“新民居”样板房,以引导全省农村的民居建设。 新华社记者 巩志宏 摄
收入的不断增长为农村居民生活改善提供了坚实基础。1978-2007年,农村居民人均生活消费支出由116元提高到3224元,生活水平向全面建设小康社会目标迈进。主要表现在:一是农村居民消费结构不断升级。恩格尔系数从1978年的67.7%下降到2007年的43.1%,下降了24.6个百分点,表明农村居民消费结构不断优化。二是发展和享受性消费支出快速增长。2007年农村居民人均文教娱乐、医疗保健、交通通讯的支出水平分别达到306元、210元和328元,在生活消费支出中所占比重比1980年分别提高了4.4、4.4和9.8个百分点。三是农村居民家庭生活逐步进入电气化、信息化时代。1978年,农村居民家庭几乎没有任何电器,2007年每百户农村居民家庭拥有的电视机、电冰箱和洗衣机等耐用消费品分别达到106.5台、26.1台和45.9台。在传统耐用消费品稳步提高的同时,信息化设备在农村普及的速度加快,2007年,平均每百户拥有电话机、移动电话和计算机分别达到68.4部、77.8部和3.7台。
(三)农村贫困状况大幅改善
1978年开始的经济改革推动了农村经济的巨大增长,为国家不断强化反贫困措施提供了坚实的经济基础。国家先后实施了开发式扶贫规划、“八七扶贫攻坚计划”,不断加大扶贫资金投放力度,完善扶贫措施,并确定了592个国家贫困县作为扶贫攻坚的重点区域,到2000年,贫困人口从1978年的2.5亿人减少到3209万人,贫困发生率从30.7%下降到3.5%,农村扶贫事业取得举世瞩目的成就。进入新世纪,国家制定了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》,以产业化扶贫和劳务输出为依托,整村推进缓解贫困,扶贫事业取得了新的成就。到2007年,贫困人口减少到1479万人,贫困发生率下降到1.6%。
五、农村基础建设不断加强
改革开放前,农村基础设施薄弱,农业生产条件落后,市场体系建设滞后,农业和农村基础建设百废待兴。经过30年的发展,农村的基础建设有了很大的改观。特别是进入新世纪新阶段以来,党中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,农村基础设施建设的规模和力度明显加大。
(一)农村交通、电力和文化卫生等基础设施快速发展
改革开放以来,国家一直高度重视乡村道路、农村电网、文化教育等关系农业和农村长远发展的基础建设,农村基础建设取得了显著成就。第二次农业普查结果显示,目前,全国通公路、电话、通电和能接收电视信号的行政村的比重均已达到95%以上,80%以上的乡镇有邮电所。文化教育、环境卫生和医疗机构也得到大幅改善,目前85%以上的村在3公里范围内有小学,98%以上的乡镇有医院、卫生院,72%的镇实施集中供水,37%的镇有垃圾处理站。
(二)农村市场体系建设取得初步成效
30年农村改革始终坚持了市场化的取向。农村市场化改革突破统购统销的计划经济模式后,经过多次农产品流通体制改革,目前我国已初步形成了开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系,适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制初步建立;农产品市场主体已经从单一经营发展为农民、各种中介组织、国有流通企业等构成的多元化经营;流通渠道逐渐形成了零售、批发、期货等多层次并进;信息服务也正朝着不断满足生产者、经营者和消费者多方需要的方向发展。市场基础设施也取得显著成效,第二次农业普查结果显示,2006年末,68.4%的乡镇有综合市场,34.4%的村地域内有50平方米以上的综合商店或超市。88.4%的乡镇有储蓄所。
(三)农村社会事业迈出新步伐
党的十六大以来,党中央、国务院坚持统筹经济社会发展,加快教育、卫生、保障等社会事业发展和改革,农村社会事业快速发展,为农村全面建设小康社会提供了有力的保障。在教育方面,农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费和免费提供教科书,使1.5亿学生受益;在卫生方面,改造和新建1.9万所乡镇卫生院,为1.2万个乡镇卫生院配备了医疗设备。在社会保障方面,2007年农村新型合作医疗扩大到全国86%的县,惠及7.3亿的农业人口;在全国农村建立了最低生活保障制度,3566万农村居民纳入保障范围。
六、农村非农产业快速发展,工业化、城镇化水平得到新提高
(一)农村非农产业快速发展
党中央、国务院坚持大中小城市和小城镇协调发展的方针,以乡镇企业为主体、小城镇建设为依托的农村非农产业快速发展。各地更加注重农产品加工转化和突出绿色品牌,建设了一批特色鲜明的农产品加工龙头企业,农产品加工业成为乡镇企业发展新亮点。据农业部统计,2006年乡镇企业实现营业收入246810亿元,比2001年增长1.1倍;实现利润总额14735亿元,比2001年增长1.5倍。农村非农产业的发展,优化了农村就业结构。改革开放后,农民获得了自主进行择业和进城务工的权利,非农产业就业人员和外出从业人员比重迅速增长,根据第二次全国农业普查结果,2006年,农村非农产业就业人员[1]占农村从业人员总数的比重从1978年的7%提高到29.2%。
(二)工业化、城镇化水平得到新提高
农村非农产业尤其是乡镇工业的发展促进了我国工业化和城镇化进程。乡镇工业与城市工业优势互补、协调发展,走出了一条具有中国特色的工业化道路。农村工业化带动了农村城镇化发展,各类乡镇工业小区的建设与完善,改善了农村基础设施条件,促进了农村服务业的发展。小城镇建设以乡镇企业和服务业为产业依托,加快发展,开创了中国特色的城镇化道路,我国城镇化水平由1978年的17.9%提高到2007年的44.9%。
七、农村劳动力供求关系和就业呈现新格局
11月2日,农民工在九龙坡区教委咨询台前就子女就学问题进行咨询。当日是第二个重庆市农民工日,由重庆市教育委员会、重庆市九龙坡区人民政府共同主办的“同在蓝天下,携手共成长”农民工子女就学“关心关爱”大型咨询活动在重庆杨家坪步行街拉开帷幕。来自重庆市教育委员会和各区县教育部门、职业技术学校的上百人,就农民工子女入学、职业技术培训、学费减免等问题为农民工们进行了专业咨询。据了解,重庆市目前接受农民工子女就学的指定学校已经达到了406所,接受进城农民工子女19.8万人。新华社记者 刘潺 摄
改革开放后,农民获得了自主进行择业和进城务工的权利,非农产业就业人数和比重迅速增长,进城务工农民稳步增加,农村劳动力供求关系和就业呈现新格局。
(一)农村劳动力结构趋于优化
从三次产业来看,全社会在第一产业就业人员占全部就业人员的比重从1978年的70.5%下降到40.8%。根据第二次农业普查结果,2006年末,农村劳动力资源总量中男劳动力占50.8%,女劳动力占49.2%。农村从业人员中在第一产业从业的占70.8%,在第二产业从业的占15.6%,在第三产业从业的占13.6%。从文化程度来看,农村居民中具有初中以上文化程度的劳动力从1985年的35%提高到2006年的61%。
(二)农村劳动力流动呈现新格局
改革开放以来,农村劳动力大规模向城市流动和转移成为中国经济发展中的一道亮丽的风景线。农民工广泛分布在国民经济各个行业,在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上,成为推动我国经济社会发展的重要力量。劳动力流动主要特点:一是规模大。农村住户户籍劳动力中离开本乡镇外出从业劳动力1.3亿人,占农村从业人员总数的比重达到27.5%。其中,男劳动力8434万人,占64%;女劳动力4747万人,占36%。外出务工以青壮年为主,21-40岁占66%。外出从业劳动力中,在乡外县内从业的劳动力占19.2%,在县外市内从业的劳动力占13.8%,在市外省内从业的劳动力占17.7%,去省外从业的劳动力占49.3%。二是外出务工以从事二、三产业为主。外出从业劳动力中,在第一产业从业的劳动力占2.8%,在第二产业从业的劳动力占56.7%,在第三产业从业的劳动力占40.5%。三是外出打工的模式发生转变。改革初期,农民外出务工主要是利用农闲季节短期的、季节性的外出打工,或者以年为单位在城乡和地区之间流动打工。进入新世纪以来,农民工外出打工出现新迹象,完全脱离农业生产、长年在外打工的农民工比例增大,打工的兼业性减弱,农村举家外迁劳动力不断增加。
改革开放以来,党中央坚持稳定和完善农村基本经营制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持党的领导与尊重农民的首创精神相结合。农业农村经济发展取得辉煌成就。进入新世纪新阶段以来,中央坚持“多予、少取、放活”的方针,在全国彻底取消农业税,全面实现农村免费义务教育,对农民进行直接补贴,农民得到了长期的实惠。特别是党的十六大以来,中央提出了科学发展观,确立了统筹城乡发展的指导思想,将“三农”工作从“基础地位”提升到全党工作“重中之重”的位置。按照统筹城乡发展的要求,中央提出了建设社会主义新农村的历史任务。以加快发展现代农业为重点,切实提高农业综合生产能力,大力加强农村基础设施建设,坚持农业的可持续发展的新局面加速形成,农业与农村经济社会发展又进入了一个新的阶段。
3. 改革开放后,农业生产为什么取得迅速发展
因为调整了生产关系。改革前,农村生产力落后,适合一家一户耕作,但搞生产队,大帮哄,回必然导致答出工不出力,生产自然上不去。改革开放后,首先实行的是家庭联产承包责任制,每片土地的耕作都做到了最好,产量自然上去了,生产就发展了。除了生产关系的调整之外,农业科学技术的发展,种子化肥农药的使用,也促进了农业的发展。生产发展到一定程度,农业的产前、产中、前后服务社会化程度提高了,农民的耕作的体力支出不象以前那么大了,富余的农业劳动力逐渐多了,就要从土地中转移出来,而土地的相对集中,才有利于机械化耕作,促进农业的现代化发展。尽管改革开放后,农业生产有了迅速发展,但中国的农业现代化仍然落后于工业现代化和城镇化的步伐。农业的现代化任重道远。
4. 改革开放前后农业对比
我要考品德你也是啊!!!
给邋遢道人敲敲鼓
——新中国农业58年的发展比较
作者:老农夫
读了邋遢道人“别把庆功会开成控诉会”一文,受其启发就立即去查了点数据并写下了本文。本文对1949年以来到2007年这58年我国的农业发展作了个简单的比较,就算是给邋遢道人敲鼓助威吧!
表1
注:
本表1的数据来源:中华人民共和国农业部的中国农业信息网(其链接为:http://www.agri.gov.cn/nygk/t20071026_911031.htm)。
表2
品 种 1949年至1978年(前29年)年平均增长率(%) 1978年至2007年(后29年)年平均增长率(%) 分项得分
粮 食 3.47 1.73 +1
棉 花 5.62 4.42 +1
油 料 2.48 5.50 -1
甘 蔗 7.43 5.95 +1
甜 菜 9.57 无
烤 烟 11.66 2.87 +1
茶 叶 6.69 5.12 +1
水 果 6.04 12.12 —1
肉 类 4.80 7.41 —1
水产品 8.39 8.33 +1
注:
1.本表2的数据来源:凡标有“①”的数据均引自国家统计局公布的2007年年度统计公报;凡标有“②”的数据均引自国家统计局最近发表的报告“改革开放30年报告之一:大改革 大开放 大发展”。
2.本表2的评分方式为:对于每一分项的农产品,如果前29年的年平均增长率大于后29年的则可得“+1”分;反之,如果前29年的年平均增长率小于后29年的则得“—1”分;综合得分就是把各分项农产品的得分相加起来,如果综合得分为正值则大概可以说明前29年我国农业的综合发展要好于后29年,反之,如果综合得分为负值则大概也可以说明前29年我国农业的综合发展要差于后29年。
从表2对我国9项主要农产品在前后两个29年之间所作的比较中,我们可以看到:
第一,前29年中有6项主要农产品的年平均增长率是要高于后29年的。其中包括了最重要的一项——粮食,而且它的年平均增长率竟然是后29年的两倍有多。到了1978年底,我国粮食的人均拥有量已经达到625斤/人·年(1978年底,全国人口为97523万人——引自国家统计局公布的1978年年度统计公报),人均每天可拥有的粮食量为1.71斤/人·天,这是一个包括三岁以下的幼儿和六十岁以上的老人都能够同样拥有的粮食数量,而这个数量的粮食其实已经是吃不完了。这就说明我国这个时候,已经有了富余的粮食。正因如此,这就为后29年我国能够多养牲畜,从而为肉类生产的增长创造了十分有利的条件,为进一步改善人民的生活打下了坚实的基础。如果人们连饭都不能吃饱,又哪来的粮食可喂养牲畜呢?
第二,在后29年中仅有油料、水果和肉类这3项农产品的年平均增长率是高于前29年的。而且对于肉类这一项的增长还是有赖于前29年发展所创造的富余粮食的。
到这里,我们根据上述这两点大概也能够说,前29年我国农业的综合发展是要好于后29年的。当时人们之所以会有吃不饱的感觉,不过是因为起步太低了。换了谁来打理这个家,人们也一定会有同样的感觉。关键在于所换的人是否能够做得比毛主席更好呢?从现在可知道的事实来看,我个人认为:这是根本不可能的!!!!!!要是换了老蒋来打理,恐怕中国不是早已被分裂了就是已经完全沦为霉鹰的殖民地了!!!!!!
第三,我们还可以看看新中国成立前的1936年,当时我国的粮食总产量是8488万吨(这个数据是通过网络搜索而得,未曾核实其真假,在这里仅作参考而已)。将它与1949年的粮食总产量相比较,可知道:在这13年里我国粮食的年平均增长率是2.24%。这样一来,对于我国后29年的粮食生产就实在是不敢恭维了。解放前我国粮食生产的年平均增长率竟然高了后29年0.51个百分点,而且这两个阶段的农业生产也同样都是以户为单位的生产方式。在这里,也许有人会反驳我说,这是因为解放前这13年的基数低,所以它的增长要容易得多。这就和一个人考试从0分进步到75分总比从75分进步到100分要容易得多这个道理是一样的。然而,前29年的基数难道就不比解放前要高吗?那为何前29年的年平均增长率却比解放前这13年高了1.23个百分点呢?也即高了54.9%。这又如何来解释呢?
由此是否还可以得出“我国农业生产以集体生产的方式是要好于以个体生产的方式”这样一个结论呢?各位感兴趣的网友不妨去论证一下。在此我就不作展开了。
此外,综合上面这三点来看,我们完全有理由说中国人的吃饭问题其实在毛泽东时代是已经得到了解决的。就是说:是毛主席让中国人吃饱饭的!
(注:关于这个提法,本人过去也曾经在乌有之乡发表了两篇文章对它进行说明,感兴趣的网友不妨进去看看,给我指导指导。它们的链接如下:
1.究竟是谁让中国人吃饱饭
http://www.wyzxsx.com/Article/Class22/200801/31319.html
2.究竟是谁让中国人吃饱饭的又一例证
)
最后,我在这里还要郑重强调一点的是:本人并不是要否定改革开放30年所取得的伟大成就!!!而是对某些人在比较前后两个时代时,为了赞颂后一个时代却不惜去贬低前一个时代这种作法感到十分不满!这不明摆着是欺负毛主席他老人家已经不能说话了吗?其实,这两个时代不都是由中国共产党所领导的吗?彼此之间难道就不是一脉相承的?又何分彼此呢?!
以上所写的这些东西也不知道是否能够给邋遢道人助助威呢?但愿能吧?!
别把庆功会开成控诉会
邋遢道人
最近看到很多对改革开放三十年回顾的文章和节目。感受是大多数节目论证改革开放取得伟大成就基本就是一个方法:忆苦思甜。诉说改革前的痛苦,贫困,歌颂改革后的幸福,富裕。把一个庆功会开成了一个控诉会。贫道倒不在意这些人的动机、立场和态度,因为最近这些年流行这个。贫道只是告诉他们,你们说的不是事实。
首先,经济总是在发展的,各种新产品总是在不停出现。简单用过去没这个东西,现在有这个东西来证明现在比过去伟大,也就太小儿科了。慈禧太后有钱,但没看过电视。伊丽莎白女王女王富甲天下,但没坐过飞机。大量文章基本是用这种方法来论证以前不行,现在有多好。这样论证基本没有什么说服力,虽然掌握着话语权,但是受众听了只会认为说话的人没底气。建议宣传部门以后凡是遇见这样总结改革开放伟大成就的文章就删除,省得帮倒忙。
看到一个总结农村改革30年的文章。作者开篇说:“对中国农民来说,某种程度上来讲,对很多人是一场梦一样,发生这么大、这么深刻的变化……从供给方面,比如说粮食,粮食在1978年改革之前我国粮食总产量在6000亿斤多一点,到了去年粮食总产量是10030亿斤,30年内粮食增产60%以上,世界上很少有国家能做到这一条。”这些话看起来没有在贬低改革前30年,而且用了准确的数字。但是他只用了后半段数字,省略了前半段数字,于是评价就显得很荒唐。农村改革是80年以后开始的,1980年我国粮食总产6411亿斤,到07年达到10030亿斤,年均增长率达到1.7%,确实算不低。但是他没说1949年中国粮食产量只有2264亿斤,到1981年增长了183%,年均增长达到3.4%,恰好比改革开放后高一倍。这才叫“世界上很少有国家能做到这一条”。假如真要发出“对中国农民来说,某种程度上来讲,对很多人是一场梦一样,发生这么大、这么深刻的变化”的感叹,只能从1949年算起,怎么能从农村改革算起呢?实际上,我国粮食在解放后因为农田水利建设和化肥、良种的运用创造了一个持续40年的高速增长,从1949年到1999年年均增长3.8%,从此开始徘徊。99年到07年年均增长多少呢?负0.1%,这还是去年丰收的结果。98年到03年年均负增长0.34%。
说透了,这个作者一样是把两个不能比的东西放在了一起。用后一段的增长速度与前一段的产量比,小学生这样写老师都会给不及格。
接着作者写到:目前“和城里相比,农民的收入相对于城里来说,每个人的收入仅仅相当于城里人的1/3左右……是由于过去农村历史遗留下来的问题太多,30年的改革还仅仅是解决了其中的一部分。”这又是“省略”了对比数字埋汰改革前的手法。实际情况是,1978年农民人均纯收入是城镇居民的38.9%,改革前一年是42.7%。而自从1991年农民收入为城镇的41.7%后,农村居民收入与城镇居民的差距一直大与农村改革前一年。2007年扩大到农民为城镇居民的30%,整整比改革前扩大了42%!假如把抽样调查无法统计的城市居民灰色和黑色收入计算进去,扩大一倍都不止。本来差距小,现在差距大,怎么能把问题怪罪给改革前呢?究竟是“历史遗留下问题太多”,还是“给历史遗留下问题太多”呢?假如这个作者把全部数据都透露出来,再得出他的结论,小学老师也会给他打不及格。
再接着作者为现在农民房子比城里人大而感慨。贫道不知道房子大到底有什么用。农民一家盖200平米房子有很多,人均居住面积呢?很难算。现在农民正常状态5口人,两个老人加个孩子在家,人均将近70平米。真够宽敞的。但两个在外打工的人均2、3平米,真够可怜的。关键是,一个家被常年扯成两半,这样的日子叫幸福吗?
作者又说:“还有政府提供的基本公共服务,我们讲的最多是农村的义务教育,农民的合作医疗,这些方面最近几年有非常大的变化”,接着举了07年免除了学杂费,部分孩子还免费有教科书,感叹说:“这在以前是不可想象的”。意思是一个天上,一个地下。真不知道这些人究竟是从天上掉下来的,还是故意装糊涂。什么叫“以前不可想象”?改革前农村孩子上小学、初中基本不交学杂费,即使交也是象征性的。而现在免除学杂费只是最近几年,改革后20多年学生都要交的。不可想象应该是05年前,而不是30年前。最重要的是,改革后我国初中、高中毛入学率从1975年的88%和53%,分别下降到1985年的66%和27%,减少的中学生主要是农村学生。初中入学率到90年代初,高中入学率到新世纪前后才恢复到改革前水平。还“讲的最多的是农村义务教育”,真不知道从哪儿说起。改革以来农民吃亏最大的,恰好是教育。
最后作者说到医疗卫生,合作医疗。也说到近年政府开始建立合作医疗制度,补贴多少,因此“对农民来说公共服务的水平也在不断的提高”。说的倒是实话,但没有说清楚农村公共服务水平是“从哪里提高”的。如果说从2005年提高的,肯定没错。如果说是从1980年提高的,则是说瞎话。因为这个合作医疗体系在1978年已经达到95%覆盖面,现在我们还差很大一截呢。
贫道这样说,并不是证明改革以来没进步。改革以来农民生活水平当然有进步,20多年了还能不进步?贫道意思是,开庆功会就开庆功会,不要开成控诉会。真的打算开控诉会,也要实事求是,抓住能抓住的东西说。否则,净闹笑话。
顺便告诉韭菜网友,如果不解决农民低收入状态会是什么样子。今天河南提前返乡农民工已经超过16%,也就是2100万中的340万已经失去工作了。估计到12月底全国都会达到25%以上。也就是会有5000万农民工失去非农就业机会。剩下的工资水平会下降10%左右。农民收入将下降14%。即使粮油调价,大约会是4%的负增长。■
5. 改革开放给农村带来的变化...
改革开放三十年尽管在历史的长河中不过是短暂的一瞬,但对于我们这代亲身见证者、参与者和受益者来说,这就是一幅恢弘而壮丽的画卷,令人荡气回肠。改革开放三十周年了,回顾三十年历程,付出很多,成就巨大。这几天对改革进行了广泛的讨论,当然对农村的发展也给予了足够的关注。
三十年前,中国改革从农村开始破冰;三十年后的今天,以党的十七届三中全会召开为契机,农村将掀起改革发展的新一轮热潮。米袋子满、菜篮子丰、农产品市场琳琅满目,如今,老百姓切身感受到了改革开放带来的变化。
三十年前,城里人的食品还得凭票供应,许多生产粮食的人吃不饱肚子,是小岗村农民的18个指印,启发更太多地区的农民开始了“包产到户”的探索。
农业税、屠宰税、牧业税、农林特产税、民政优抚费、教育附加费、民兵训练费、计划生育费、民办交通费等,以前这些税费加起来平摊到每亩地要100多元,现在这些税费不仅全部免除,国家还给每亩地粮食直补和农资补贴至少60元钱。在这些支农惠农政策的带动下,农民种地的积极性空前高涨。
“锄禾日当午,汗滴禾下土”,千百年来农民头顶烈日收割庄稼的情景,深深烙在人民心里。而今,秋收时节,耕牛马匹在田野上已经不见了踪影,到处都是农业机械化忙碌的身影,机器轰鸣给秋收增添了热烈的气氛,渲染着农民的丰收喜悦。
十六大以来,党中央国务院连续出台了5个知道农业和农村工作的中央一号文件,分别以促进农民增收、提高农业综合生产能力,推进社会主义新农村建设、发展现代农业和切实加强农业基础建设为主题,形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系,掀开了建设社会主义新农村的历史篇章,迎来了农业农村发展的又一个春天。
相信随着农村改革发展部署的一一落实,凝聚全社会力量,兴起推进农村改革发展的新热潮,开辟中国特色农业现代化的广阔道路,开创社会主义新农村建设的崭新局面。随着改革开放的不断深入,国家加大了对“三农”的扶持力度,出台了一项又一项惠农政策,让广大农民看到了更大的希望。
6. 改革开放对农业的发展有何重大意义
改革是实现社会主义现代化的必由之路、是社会主义发展的动力极大改善人民生活、是我国走向富强的必由之路.有句老话说得好:“要想富。先修路”。无庸置疑如今上海...
7. 农业对国民经济的贡献
农业在我国国复民经济发展中占有重要的制基础地位,我国农业的发展为其他部门的发展提供了条件 。
农业是人类的衣食之源,生存之本,中国农业要保证十多亿人的吃饭问题;农业为工业提供原料,农产品是重要的出口商品;农村是工业品的重要市场;农业的发展和劳动生产率的提高,将为发展国民经济其他部门提供丰富的劳动力资源等.其次,现实生活中,我国绝大多数人口在农村,农业生产的发展直接关系到广大农民生活水平的提高,关系到本世纪末能否达到小康水平和社会稳定.因为,生活水平达到小康,很重要的是这80%的人口能不能达到,中国稳定不稳定,也看这80%稳定不稳定.最后,我国农业生产相对落后,已成为国民经济最薄弱的环节,如果得不到加强,它将很难支撑国民经济其他部门的发展.因而,农业生产的发展是我国人民生活水平提高,现代化建设,社会稳定的基础,并最终决定着国民经济其他各部门的发展规模和速度,是能否实现现代化战略目标的关键.
8. 农业系统庆祝改革开放三十年演讲稿
1978年,中共十一届三中全会做出改革开放的重大决策,由此开启了中国改革开放历史新时期。这,无疑成为中国历史的标志点,因为,是改革开放,是解放思想,实现了中国当代发展历史性的转折,中国命运由此改变,社会转型也由此开始。
2008年,我们迎来改革开放30周年。
中国于一九七八年走上改革开放的道路。改革开放激发了各行各业的活力,使中国的生产力不断得到发展。一个个新兴城市拔地而起。一项项重大科技成果得到制造和开发。一个个大型工程得到竣工。一个个超大型企业正在迅速成长。中国长得高了,长得壮了. 改革开放是二十多年来中国社会进步发展的根本动力.
西方有的人认为,邓小平提出“摸着石头过河”似乎是实用主义的,中国的改革开放似乎没有明确的理论指导,这是完全错误的。我们党是一个重视理论思维,善于对实践做出科学总结的党。中国特色社会主义理论的形成和发展不是个一次完成的过程,而是要反复实践、反复探索、不断总结,寻找规律逐步形成和发展的过程。科学发展观作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,就是对我国改革开放30年发展历程做出科学总结的产物。既是对已有科学理论的充分继承,也包含着对中国发展最新实践的科学总结,既有对未来发展各种可能性的充分预见,还包含了对人类,对世界各国发展经验的吸收和借鉴。
在这30年内,中国人民取得了可喜的成绩
香港自秦起明确成为中原领土,直至19世纪中叶清朝对外战败,领域分批被割让及租借予英国成为殖民地,香港从而开通港口发展。1980年,中英两国落实香港前途问题,于1984年签订《中英联合声明》,决定1997年7月1日中华人民共和国对香港恢复行使主权。这位远离母亲怀抱的游子终于感受到了母亲怀抱的温暖。
2001年7月13日北京时间22:00,万众瞩目的2008年奥运会举办城市终于在莫斯科国际奥委会第112次全会中揭晓。萨马兰奇雄浑的宣告声中只有一个名字:BEIJING! 中国北京凭借其过人的优势,完美的陈述报告,在五个2008年奥运会申办城市中脱颖而出,夺得2008年奥运会举办权。
2003年10月15日,神舟五号载人飞船发射成功,中国人几千年的飞天梦想终成现实。这次发射是人类探索太空历史上的一次重要成就。继俄罗斯和美国之后,中国成为世界上第三个将人类送入太空的国家。
我们完全有理由相信,在改革开放中不断变得更加自信和成熟的中国人民,必定能突破当前社会发展中的复杂矛盾,使中国的现代化建设取得更大成果。
9. 改革开放40多年来中国农业发展的成就主要得益于哪些因素 改革开放40多年来中国农业发展
一、国家对农业的重视(一号文件)和大力扶持,取消农业税。
二、打破吃大版锅饭,实行家庭联权产承包经营责任制。家庭联产承包责任制的实施,广大劳动人民的辛勤努力。
三、得益于经营管理体制的改革,调整生产关系中不适应生产力发展的因素。
10. 改革开放30年 农业的变化
30年来,来农业改革不仅逐步稳定自和完善了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,积极发展多种经营,深化农村商品流通体制改革;还在大力发展乡镇企业和非公有制经济、搞活土地流转机制、县域经济综合改革、小城镇改革与发展、农村剩余劳动力有效转移与返乡创业、农业产业化、农村社会化服务体系、农村税费改革试点和农村综合改革试点等许多方面做了积极探索,不断取得突破性进展。
改革开放以来,市委、市政府围绕党中央、国务院强农惠农改革政策,稳步推进农村税费改革及综合改革,五年来向全市农民发放粮食直补资金、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等。
粮食产量连创新高。改革开放30年,以家庭承包经营为主,统分结合的双层经营体制,为农业和农村发展注入了生机和活力。特别是2004年以来,国家实行免征农业税政策后,农民生产积极性、主动性和创造性被再一次充分调动起来,出现多年没有过的土地承包热、生产投入热、科技推广热、购买农机具热。
农业科学技术普遍应用,农业产业化程度加快,除此,新农村建设、农村合作医疗试点、农村义务教育、农村五保户供养等项工作都有了长足发展。