⑴ 高悬赏求2017年中央农村工作会议领导讲话稿，急急急
2017年农村工作会议讲话稿篇1
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，总结回顾去年我市农业农村工作，研究部署新形势下农村改革发展任务，努力推动全市 “ 三农 ” 工作再上新台阶，接下来，钱书记还要提出工作要求，希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排，我先讲两点意见：
一、肯定成绩，正视问题，把握农业农村发展的新要求
去年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻 “ 重中之重 ” 的战略思想，紧紧围绕在全省率先实现农业现代化的目标任务，主动适应经济发展新常态，攻坚克难、扎实工作，继续保持了农业农村稳定发展的良好态势。主要表现为 “ 五个新 ” ：
一是现代农业取得新进展。 实现农业增加值 21 亿元，增长 3% ;完成农产品加工产值 146 亿元，增 长 11.8 % 。 河沥省级现代农业示范区建设稳步推进， 新增 国家林业重点龙头企业 1 家、省级示范家庭农场 4 个、省级休闲农业示范点 1 个。富民中药材、贵农山核桃等 5 家合作社被评为全国农民专业合作社示范社，世京果园荣获国家级休闲农业与乡村旅游四星级企业。 成功争创国家山核桃生物产业基地，被评为中国休闲渔业之乡 、全国重点产茶县。
二是农业设施得到新加强。 加快农田水利基本建设，推进了 “ 八小 ” 水利工程、小农水重点县项目建设，累计投入资金 6600 万元，疏浚河道 170 公里 ，整修万方以上大塘 400 口。 实施了13 处农村安全饮水工程，解决了 2.1 万人安全饮水问题。完成了 4 座小二型水库除险加固。加快建设高标准基本农田 2.6 万亩。 完成县乡道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。实施农村危桥改造 8 座。 供电、通讯等设施进一步加强，农业农村发展的基础得到夯实。
三是美好乡村呈现新面貌。 编制完成全市中心村布点规划，高标 准完成港口村、中溪村等 8 个省级美好乡村中心村建设。千秋畲族村获评中国最美休闲乡村，胡乐村被评为中国传统村落。 开展了农村垃圾源头分类减量化试点，农村环境卫生综合整治年度考核位居宣城市第一。实施了 49 处地质灾害搬迁和治理工程， 改造了 1050 户农村危房。完成植树造林 1.6 万亩，建设森林长廊 47.2公里 ，成功争创省级森林城市。扎实开展了“三线四边”治理和采砂专项整治行动，农村生态环境得到进一步改善。
四是农村改革实现新突破。 顺利通过统筹城乡土地使用制度综合改革试点验收，并积极申报国家级土地使用制度改革试点。完成了云梯乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面推进库区剩余山场确权发证工作。成功争取徽商银行构建农村普惠金融体系改革试点，积极推进农村 “ 三权 ” 抵押融资贷款。加强了农产品质量安全溯源管理，智慧农业综合服务平台上线运行。获批全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点，县级服务中心和首批 10 个淘宝村级服务站正式运营。
五是农村民生得到新改善。 全面落实强农惠农富农政策， 深入推进城乡收入倍增计划 ，农民人均可支配收入达到 1.26 万元，增长 10.2% 。 大力加强农村社会事业，推进基本公共服务均等化。 农村低保和五保供养标准得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 亩，绿园蔬菜合作社基地被评为国家级蔬菜标准园。 实施移民后期扶持项目 109 个，发放直补资金 1142 万元。移民生产生活条件明显改善。开通了港口城乡公交，新开辟优化城区公交线路 5 条。圆满完成第九届村委会换届选举，农村和谐稳定局面得到巩固。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市农业发展面临着新常态带来的巨大挑战， 影响和制约我市 “ 三农 ” 发展深层次的矛盾和问题依然存在，主要表现在： 一是 农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备仍然较为薄弱，抗灾能力和综合生产能力都有待进一步加强。 二是 农业经营主体在资金、技术、新产品等方面制约比较明显，特别是家禽业受 H7N9 影响和信贷规模的制约，部分龙头企业生产经营困难。 三是 农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，农村集体资产产权归属不清、权责不明等问题日益突出。 四是 农民的现代市场经济意识和法制意识还需要进一步强化，农业市场主体需要引导、培育和保护。农村公共服务相对落后，农村治理难题亟待解决。
二、认清形势，把握重点，扎实做好 20xx年农业农村工作
新常态下，农业农村发展正逐渐呈现出四大趋势： 一是注重质量效益的趋势。 拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营方式已经成为历史，必须转到以提高质量和效益为中心上来，主动适应粗放增长向集约增长的转变，生产导向向消费导向的转变，单一农业发展向三次产业融合发展的转变，农业发展要向内挖潜，激发新的活力。 二是依靠改革动力的趋势。 长期支撑农业发展的投资驱动、要素驱动等推动力量在消减，深化改革成为替代动力，要把改革“红利”变为发展“红利”，为农业农村发展注入源源不断的活力。 三是加快城乡一体的趋势。 必须全面提升城区、集镇和美好乡村建设水平，推动城乡融合发展，努力形成优势互补、相互依存、以城带乡、以乡促城、共同发展的新格局。 四是突出生态文明的趋势。 必须要把生态文明理念贯穿于农业农村发展全过程，更加注重绿色发展、可持续发展，更好地彰显农村生态魅力，加快把“绿水青山”变为“金山银山”。
今年中央一号文件对农业发展提出五个方面要求，即三强两保障，三强就是农业要强、农村要美、农民要富，两保障就是依法、改革，这是新形势下对农业农村工作提出的新要求。各级各部门务必要主动适应新常态，切实把上级要求和群众期待转化为具体行动，自我加压、攻坚克难，奋力开创我市“三农”工作新局面。重点抓好以下三个方面工作：
第一，立足农业做强，重点突出结构调整和量质并重，加快转变农业发展方式。 做强农业要更加 注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
一是产业转型要突出联动化。 发展现代农业，不仅要在农业内部优化上花工夫，还要在内外联通上做文章，加快推动一二三产业融合发展。农委等相关部门牵头，要围绕我市农业骨干优势产业，加快结构调整步伐，优化产业发展布局，着力推动农业“接二连三”发展，让农业既能接入加工业的“二产”，也能连接休闲农业、乡村旅游的“三产”。当前工作的重点还要 借助中国休闲渔业之乡、 中国休闲农业与乡村旅游示范市等品牌效应，加快农旅结合、以农促旅，大力发展休闲观光、垂钓采摘、农耕种植等农业体验项目，培育一批休闲农业乡村旅游示范点，挖掘农业内部发展潜力。
二是主体培育要突出多元化。 针对农业企业发展困境，引导企业积极适应新常态，坚持走市场之路，采取引进资本合作、股权转让、兼并重组等多种方式，加快转型升级步伐，进一步做精做强，分工协作，努力在新一轮市场洗牌中站稳脚跟，稳健发展。 进一步规范发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体，积极开展国家级、省级示范社(场)创建工作，力争全年新增省级农民专业合作社示范社 2 家以上，省级示范家庭农场 3 家以上，确保在数量和质量上继续走在省市前列。
三是园区建设要突出统筹化。 根据省现代农业示范区考核要求，实行两年一次考核。考核合格的给予财政奖补，不合格的限期整改或撤销称号。农委、开发区管委会、河沥溪街道要加强协调配合，统筹考虑开发区现代农业与食品医药园、河沥现代农业示范区、宣宁农业科技示范园 建设，细化工作职责，理顺运营机制， 重点抓好园区基础设施配套、示范区核心区详规论证报批、中药材深加工和国家级蔬菜标准园创建等重点项目建设，确保通过考核验收。
第二，立足农村做美，重点突出美好乡村和生态治理，加快改善农村环境面貌。 经过几年的努力，我市美好乡村建设取得初步成效，农村村容村貌得到极大改善。今年要在巩固已有成绩的基础上，继续加大工作力度，确保美好乡村建设争先进位。
一是要切实抓好 5 个省级中心村建设。 今年，我市将要建设板桥、夏霖、胡乐、杨狮、甲路 5个省级中心村。 美好办会同规划局，抓紧开展中心村建设规划， 4 月底前完成规划评审， 5 月份全面启动建设，建设重点放在水、电、路、通信等基础设施上，主要抓好河塘沟渠治理、垃圾污水处理、卫生改厕、村庄整治、绿化亮化等与群众生产生活息息相关的具体事项上。在建设中，要坚持因地制宜、实事求是，注重考虑长远、尊重群众意愿，防止大拆大建，减轻村级负担，尽可能保持村庄乡土风貌、留住乡愁记忆。
二是要切实抓好农田水利等基础设施建设。 水务部门牵头，以 “ 全省水生态文明城市试点市” 建设为契机，持续抓好“八小水利”提升改造工程，确保年内完成 20 座小二型水库除险加固，解决 3000 人安全饮水问题，积极做好第七批小农水重点县项目申报工作， 重点抓好 中溪、胡乐2 个乡镇的水权确权登记试点工作，加强小型农田水利工程建后管护。 交通部门牵头，加快 完成11 座农村危桥改造，实施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪联路等 20.4 公里 县乡道改造。 住建部门牵头，结合小城镇建设，推进集镇秩序整治和规划设计，切实规范农村农民建房，努力打造规模适中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集镇。
三是要切实抓好农村生态环境治理。 重点要抓好三个方面：
一个是千万亩森林增长工程。林业部门牵头，对主干道路沿线村庄、农户庭院、村庄空闲地，充分利用各种空间见缝插绿，确保全年新增造林面积 1.4 万亩，成功创建森林乡镇 1 个、森林村庄 5个。同时要加强对已建好的森林长廊后续管护。第二个是农村环境卫生综合整治。要在继续巩固“两全、两化”(“全天候、全覆盖”和“减量化、市场化”)的基础上，发挥定期考核督查等机制作用，确保清洁工程常态长效。要继续深入开展“三线四边”环境卫生综合整治，特别是巩固提升“村旁屋边”环境治理成果，逐步推进由边向内、由点到面的延伸，让乡村更绿、更亮、更美。第三个是采砂专项整治。去年以来，我市以铁的决心、铁的措施、铁的纪律全力推进采砂专项整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂办牵头，相关部门配合，加快推进砂石资源公开竞拍，安装电子计量及监控、砂石运输装载单等有效做法，切实规范砂石开采及加工行为。
第三，立足农民做富，重点突出民生改善和深化改革，加快城乡统筹发展步伐。 农民增收始终是农业农村工作最终的落脚点和立足点。
一是要千方百计促进农民增收。 这次中央农村工作会议提出“要坚持以人为本，激发农民的创造、创新、创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面”。农业、人社等部门牵头，一方面要结合新型农民培训计划， 完成 100 个职业农民培训任务， 加快培养和造就一批有文化、懂技术、善管理、会经营的现代农民，促进农民增收致富;另一方面，要支持返乡农民工、回乡大学生和有头脑、有经验、有技能、有资金的农民创业，加强政策引导、平台建设、融资帮扶等方面的服务，鼓励农民开展自主创业，努力让广大农民成为大众创业的生力军。
二是要全面深化农村改革。 这是农业农村持续发展的动力所在，也是保持农民持续增收的必然途径。一个是要深入推进农村土地制度改革试点。按照省市统一部署，确保年内全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化统筹城乡土地使用制度改革，积极申报国家级试点。第二个是要加快推进农村产权制度改革。抓住农村集体经济组织产权制度改革这个核心，重点做好库区剩余山场确权发证工作，加快农村要素资源合理流动。第三个是要持续推进农村金融改革。金融办牵头，积极引导各商业银行、证券保险机构等到农村增设网点，延伸服务触角。积极支持徽商银行在宁开展普惠金融试点工作，力争 2-3 年内完成全市各个乡镇小微支行的网点建设。第四个是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点，坚持“线上”、“线下”同步发展，推动电商与实体流通相结合，支持发展多种形式的对接直销 。
三是要抓好涉农民生保障。 加快农村社会事业发展，进一步推进城乡基本公共服务均等化，确保织好网、保基本、兜住底。 今年我市将实施 33 项民生工程，其中涉农民生工程 20 项。各地各相关部门要 认真组织实施民生工程，资金补助类项目要确保及时足额到位，工程类项目要早准备、早动工，确保保质保量完成。 民政局牵头， 拓展乡镇敬老院社会化功能， 促进敬老院转型升级; 继续开展山区库区农房保险试点，探索政府购买商业保险进行风险管理新模式; 积极支持和引导社会力量参与养老服务，大力开展居家养老。国土局牵头，完成 18 处地质灾害搬迁治理。
各级各部门在抓好上述工作的同时，还要做好当前农业农村的几项重点工作，确保全年目标的顺利完成。 一要抓好森林火灾防控。 清明将至，加之农事活动频繁，森林防火形势又将严峻起来，各乡镇(街道)、各有关部门要认真落实防火工作责任制，继续保持和发扬去年春节前后森林防火的好作风、好经验、好措施、好制度，再接再厉，打好春季森林防火保卫战。 二要抓好动物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病高发期，严格按照动物防疫责任制，落实经费，强化措施，提高免疫密度和质量。加强市场监管和监控，强化疫情监测，严格疫情报告，确保一旦发生疫情，能够真正做到早发现、快报告、严处置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水务局会同各乡镇(街道)，认真做好汛前各项检查，修订完善各类预案，扎实做好防汛抗旱准备。要坚持防汛抗旱两手抓，科学调度、有效防控，确保安全度汛。
同志们，做好新时期 “ 三农 ” 工作，加快推进农业现代化建设，事关全市经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，开拓创新，攻坚克难，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
⑵ 大连市人民政府副市长刘俊文在农博会上的讲话的具体内容有哪些
各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
大家好!
首先，我代表大连市政府欢迎并感谢各位出席今天的招商说明会。
本届东北地区国际农业博览会，在辽宁省杨新华副省长、吉林省人大张恩祥副主任、杨庆才副省长、黑龙江省申立国副省长和内蒙自治区傅守正副主席的高度重视和领导下，在中国农业国际合作促进会、农业部国际合作司、农科院、林科所和中国村社发展促进会的大力支持下，在各市地、各有关部门的共同努力下，已经吸引了来自韩国、泰国、意大利等10几个国家和地区以及全国80多个市地的2300多个企业和2万多位客商以及2100种农副产品来连参展、参会。特别是来自东北三省一区白山黑水间的绿色食品、林海雪原中的奇珍异宝、呼伦贝尔大草原上天然无公害的肥美的农牧产品，从“天鹅项下的明珠”哈尔滨、从“北国春城”长春、从“青城”呼和浩特等诸多城市汇聚大连，使本届博览会成为既有显著的国际化色彩，更有鲜明的地方特色的一次盛会。
东北地区资源丰富，人杰地灵。多年来，大连身处东北经济板块之中，和腹地始终保持着密切友好的往来。作为东北地区对外开放的窗口，如果没有腹地的支持，大连就不可能连续10年保持国内生产总值呈两位数字的增长；如果没有腹地的支持，大连的城乡面貌就不可能在短短10年间发生如此巨大的变化。据统计，东北：省一区各个级别、各种类型的驻连办事处已达326家；已有近千家企业在大连安家落户，在连投资额达40多亿元；有6000多名来自东北三省一区的优秀人刁—在大连发展；东北腹地80％的物产通过大连港走向世界各地，从而使大连成为全国乃至东北亚地区重要的物流中心。大连的发展，得益于腹地的资源，得益于腹地的人才，得益于腹地的偏爱。大连，不仅是辽宁的大连，更是东北三省一区的大连。大连建设农业现代化离不开腹地的支持，也同样离不开全国和世界各地朋友们的支持，我真诚地希望大家继续关注大连，支持大连农业的发展。
大连是黄渤两海拥抱的、对外开放的口岸城市，总面积1．25万平方公里，共辖12个行政区。其中9个区市县有农业。全境总人口589万，农业人口近300万。
大连交通极为便捷。大连港水深港阔，常年不淤不冻，年货物吞吐量超亿吨。大连国际机场已开通86条国际、国内航线，乘飞机一小时可到达韩国、朝鲜和日本，一小时可到达北京，一个半小时到达上海，三小时到达香港。公路、铁路四通八达，正在建设的双向八车道沈大高速公路将于2004年竣工，是中国最长的一条双向八车道高速公路，进一步拉近了大连与东北腹地的距离。
大连农业具有得天独厚的区位优势和自然资源优势，已经形成了渔业、水果、蔬菜、花卉和畜牧五大支柱产业。
丰富的海洋资源为发展“海洋牧场”，建设“海上大连”提供了得天独厚的条件。大连海岸线长达1906公里，海域面积达4万平方公里，浅海水域及滩涂面积达52万公顷，盛产鱼、虾、贝、藻等各类海珍品，有全国著名的水产研究所，形成了海洋捕捞、水产品增养殖、加工、贸易、休闲渔业等综合渔业体系，产品销往日本、台湾、香港等地。
大连是中国著名的水果之乡。盛产核果、浆果、仁 果三大类260多个品种，是苹果、大樱桃、梨、桃、葡 萄等果类的最佳生长区之一。这里还有近百万亩的宜果 荒山有待开发。随看设施农业技术的推广和应用，大连实现了蔬菜四季连续生产，从国内外引进的上百个优良蔬菜品种，为发展产业化、规模化蔬菜生产提供了条件。
花卉是大连的新兴产业，种植面积1300多公顷，年产3000多万只鲜切花，远销欧洲、 日本、韩国和东南亚。大连气候温和，光照充足，适合多种鲜花的生长，还有10万公顷适宜栽培各种花卉的沃土，为花卉生产提供了巨大的发展潜力。
大连畜牧业的发展后劲十足。亚洲最大的粮食储备基地就建在大连，丰富的粮源，发达的交通，造就了饲料加工业，带动了畜牧业的发展。大连是闻名中国的复州牛、新金猪、庄河大骨鸡的发源地，以猪、牛、羊、鸡为主的饲养业前景广阔。
2001年，李岚清副总理来连视察，提出大连要在全国率先实现农业观代化。大连市委、市政府制定了《农业观代化发展纲要》，对全市农业现代化进行了10年规划，并进一步加大了对农业投入的力度。从2001年开始，市政府每年拿出5亿元资金，连续五年，对庄河市、普兰店市和瓦房店市农业进行投入。今年以来，大连市本级财政预算内和预算外投入农业的资金总计达7亿元人民币，主要用于农业基础设施建设和龙头企业的贷款贴息支持。市政府还规划了136个现代化农业示范园区，以点带面，全面推进农业现代化。这136个园区都制定了一系列的优惠政策，为国内外投资者营造最佳投资环境。其中位于金州区东部的市级园区，面积15平方公里，除了园区内的道路、通水、架电等基础设施由政府投资建设外，在土地所有权出让、土地使用权流转、金融支持、税收、行政事业性收费等方面，都会给投资者提供非常优惠的待遇，为中外客商提供了广阔的发展空间。
据统计，中外投资者在大连农业方面的投资异军突起，表现出了强劲的增长势头。仅今年第三季度，就新增企业7l户，新增投资额4．5亿元，比去年同期增长了140％，其中增幅最大的是外商投资企业，投资总额3．2亿元，比去年增长了6—7倍。特别是从事农副产品深加工的龙头企业，已成为中外客商来连投资的热点。可以说，现在是大连农业发展的最好时期，也是中外客商投资大连农业千载难逢、不可多得的一次历史机遇。
目前和今后，在大连建设农业现代化的实践中，我们需要农业各个领域的人才，我们需要先进的农业技术和设备，我们需要建设现代化科研示范基地，我们需要引进农副产品生产和加工的龙头企业，我们需要普及节水灌溉农业的设施和技术，我们需要对远洋渔业和滩涂、陆地养殖的投资，我们需要具有生产、加工、出口力的大面积草场，我们需要“聚宝”优良品种、大力开拓畜牧业的市场，我们需要加快花卉产业的发展，满足国内、国际市场的需要。
女连市农业对外开放前景广阔、商机无限，大连市农业观代化的实观需要各位朋友的参与。投资大连农业会给您带来丰厚的利润回报，使您在这片美丽、富饶的土地上实现美好的愿望。大连人是开放的，憨厚而不保守，具有现代气质和进取精神。大连人是好客的，我们珍视友情。我衷心希望所有的朋友记住大连，记住她，蓝色的海洋和满城的新绿，也记住大连人的信心和微笑。我真诚地欢迎各位到大连投资、发展事业，与我们分享你们的先进经验，携手共创美好的明天!
最后，祝2002东北地区国际农业博览会取得圆满成功!祝各位来宾身体健康，事业发达!
谢谢大家!
刘俊文
2002.10.27
⑶ 在全市畜牧工作现场会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全县畜牧工作现场会，主要是总结05年以来全县畜牧工作取得的成绩，学习推广一些乡镇的先进经验和做法，进一步统一思想，提高认识，强化措施，再掀畜牧业发展新高潮。刚才，我们参观了裴村店、邢口、付集、于镇等几个乡镇的规模养殖场，他们的经验和做法值得我们各乡镇学习和借鉴。于镇镇、信用联社两个单位分别作了很好的发言，吴县长认真总结了2005年和今年上半年我县畜牧业发展情况，并对今年下半年如何做好畜牧工作讲了很好的意见，请同志们会后认真抓好贯彻落实。为做好今年的畜牧工作，下面，我再讲以下三点意见：
一、总结成绩，查找不足，增强加快畜牧业发展的紧迫感和责任感
2005年，我县畜牧工作取得了较为显著的成绩，刚才吴县长已经做了认真总结，我就不再多讲。这些成绩的取得，得益于各级各有关部门对畜牧业发展的高度重视，得益于全县广大干部群众的共同努力，得益于信用联社等金融部门在资金上的大力支持。同时，05年，县政府对新建的规模较大的养殖场每个给予5万元的奖励，并在今年年初全县三级干部会议上拿出40万元进行了兑现，这在杞县多年来是没有过的，充分显示了县委、县政府对发展畜牧业的重视，极大地激发了全县广大干群发展畜牧养殖业的积极性。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到在畜牧业发展方面还存在一些问题，主要表现在：一是发展不平衡。从全县总体情况看，大部分乡镇对畜牧业发展比较重视，畜牧业生产呈现出良好的发展态势，但也有个别乡镇对发展畜牧业的重要性认识不足，工作主动性不强，工作措施不到位，工作成效不明显。二是发展资金不足。部分乡镇用于畜牧业发展的资金仅仅停留在计划上，落实在口头上，没有真正筹措到位。金融部门的贷款利率较高，规模较小，周期较短，还远远不能满足畜牧养殖业发展的需要。三是畜牧业发展集约化程度低，产业规模小，饲养方式落后。四是市场营销和龙头企业建设还有较大差距。说实话，我县至今还没有一家象样的畜产品龙头加工企业，产加销脱节，产业链条短，转化增值不够，大部分是直接出售原字号畜产品。五是畜禽疫病防治难度较大，基础设施薄弱，畜禽防疫、安全检测等服务体系有待进一步完善。这些问题，必须引起我们的高度重视，在下步工作中，下大力气，采取措施，认真加以解决。
二、认清形势，提高认识，增强加快畜牧业发展的信心和决心
畜牧业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志，是我们实现全面建设小康社会的必然要求。对此，我们一定要统一思想，坚定信心，强力推进畜牧业发展。
（一）大力发展畜牧业是由我们的基本县情所决定的。我县作为人口超百万的农业大县，有90多万人生活在农村，没有矿产资源，没有港口贸易，工业基础薄弱，种植业已没有多少潜力可挖，而发展畜牧业我们具有得天独厚的基础和条件。一是我县是粮食主产区，年产粮食50万吨、农作物秸秆60万吨，目前农作物秸秆利用率不足30%，畜禽的饲料来源非常丰富，大力推广秸秆青贮技术，有利于降低养殖成本。二是随着小康社会建设的全面推进，城乡居民生活水平的不断提高，市场对优质化、多样化畜产品的消费需求将越来越大，不仅为畜牧业的大发展提供了极为广阔的空间，而且提供了较为丰厚的利润效益。三是发展畜牧业技术含量要求不高，周期短，见效快，我县农民又素有养殖畜禽的传统习惯和技能，所以发展畜牧业是新时期提高农民收入，推进农村经济发展，加快农民致富奔小康最现实、最有效、最简便易行的途径。
（二）大力发展畜牧业是实现传统农业向现代农业转变的必然选择。发展畜牧业，不仅可以有效地转化粮食和其他副产品，实现农产品增值，而且可以推动种植业发展，带动饲料、兽药、食品等相关产业的发展。发达的畜牧业是农业现代化的重要标志，在发达的西方国家，50%以上的农民从事畜牧业，50%以上的耕地服务畜牧业， 象美国、法国等农业比较发达国家，以畜牧产品为原料的食品加工甚至超过了汽车工业，成为国民经济的支柱产业。发展畜牧业，能够带动第一产业发展，促进二、三产业发展，大大延伸了农业产业链，扩展了农村经济发展空间，增加了就业门路。据测算，当前畜牧业每实现1亿元产值，可以吸纳转移3000个左右的劳动力；每实现1亿元畜产品加工业产值，可以创造1500个左右的就业岗位。因此，抓住发展畜牧业这个关键，也就抓住了农业结构调整的切入点和突破口。
（三）大力发展畜牧业是增加农民收入的需要。促进农民增收是农村全部工作的中心。近年来，特别是去年我县农民收入有了较大幅度的增长，但农民稳定增收的基础仍不牢固，确保农民稳定增收的机制远未形成。因为，种植业效益增长空间十分有限。而畜牧饲养业，近几年一直保持着较好的经济效益，目前每出栏一头生猪可获利150元左右，出栏一头肉牛获利1000元左右，饲养一头奶牛年获利4000元以上，效益相当可观。另外，畜牧业受环境、气候等自然因素制约较小，是农村经济避灾害的一种产业。
（四）大力发展畜牧业是实现县域经济振兴的需要。今年中央一号文件明确指出：“增加农业的综合生产能力，必须培育发达的畜牧业”。省委、省政府也出台了一系列扶持畜牧业发展的优惠政策。市委、市政府也明确提出，要把畜牧业作为促进农民增收的突破口，强力推进畜牧养殖业的发展。同时，我县丰富的饲料资源和劳动力资源，决定了畜产品具有明显的价格竞争优势，与国际市场价格相比，我们的猪、牛、羊肉价格普遍比国际市场低50%左右。因此，只要我们用好政策，发挥优势，把畜牧业这篇文章做大做强，就可以带活整个县域经济，加快富民强县的进程。
三、明确思路，抓住关键，努力实现畜牧业发展的新突破
根据我县畜牧业发展现状，今后一段时间，我认为要重点抓好以下六项工作：
（一）宣传氛围要浓厚。要在全县形成浓厚的畜牧业发展氛围，引导广大农民解放思想、转变观念，充分认识发展畜牧业对发展农村经济、增加收入的重要作用。要在电视、广播等新闻媒体上开办专栏，着力宣传发展畜牧业的典型人物、典型事件，鼓舞畜牧业发展的士气，使新闻媒体成为畜牧工作的主要宣传阵地。要通过广泛宣传，深入发动，克服广大群众大事做不来，小事又不做的懒惰思想，大力发展庭院饲养，能养多少养多少，能养什么养什么，只有从小处做起，才能实现滚动发展、规模发展。
（二）领导力量要到位。各乡镇、各有关部门要进一步提高加快发展畜牧业重要性的认识，把强力发展畜牧业摆上重要议事日程，予以高度重视。各乡镇要成立畜牧工作领导组，确保领导力量到位，组织人员到位，各项保障措施到位，形成一级抓一级，一级促一级的工作格局。要根据本乡镇资源和区域优越，结合当地实际，按照“优化资源，合理布局”的原则，认真研究制定本地畜牧业发展规划，明确畜牧业发展的阶段性目标、任务，形成具有区域特色的畜牧业经济，避免盲目性和脱离实际。
（三）优惠政策要落实。近几年来，为促进畜牧业发展，我县制定了一系列扶持畜牧业发展的政策、措施，包括县财政连续三年每年拿出50万元，对规模养殖场进行奖励。今年，县政府还将继续落实此项优惠政策，计划拿出50万元对达到标准的新建规模养殖场进行奖励，每个养殖场奖励3万元，以充分发挥典型示范带动作用。另外，土地部门要按照《河南省畜牧业条例》要求，继续落实畜牧用地作为农业用地的政策，实行零收费制度。在畜牧业建设用地方面，还可从实际出发，引导农民自由结合进行土地置换或有偿转包，解决规模养殖场建设用地难问题。同时，对畜牧养殖业方面出台的其他优惠政策等，也要全面落实。
（四）发展资金要保证。发展畜牧业需要大量的资金支持，下步工作中，县农村信用社、农业银行对规模养殖场和畜牧龙头企业建设要给予重点倾斜，优先支持；农村小额信贷资金要重点用于支持畜牧业发展，适当提高贷款额度和延长贷款期限。目前，县农村信用联社正在实施信用村、信用户创建工程，今年计划发放4000万元贷款支持农村经济发展，各乡镇回去以后要认真加以研究，力争多争取贷款。农业综合开发、扶贫开发等专项资金也要围绕畜牧产业发展来安排一定数额的资金。
（五）畜牧防疫要跟上。近年来，各种动物疫病在不断增加，如禽流感、口蹄疫等病，不仅危害到养殖业安全，而且危及到公众身体健康与生命安全，影响到社会稳定。下一步，要抓紧建设我县动物疫病预防控制中心，健全疫情测报网络，增强快速反应能力。对所有屠宰加工企业及销售中介都要严格管理，没有防疫标识的畜禽，一律不准进入市场。另外，要大力发展绿色畜产品，杜绝“瘦肉精”及各种超标添加剂的使用，满足人们对绿色畜产品的需求。
（六）各项服务要及时。一要加强信息服务。要加强对国内外畜产品市场变化规律、发展趋势、价格走向的动态研究，及时发布市场供求信息，为广大养殖户提供市场指导。二要加强技术服务。畜牧部门要进一步提高服务意识，直接面向千家万户上门服务，围绕缩短饲养周期、降低生产成本、增强疫病防控等关键技术，开展多层次、多形式的培训辅导，提高养殖户的科技兴牧水平。三要加强综合服务。各涉农部门要加大对畜牧业的支持力度，发改委、财政、农业、扶贫、国土、工商、税务、商务、卫生、质监等部门，要发挥职能作用，为畜牧业发展尤其是畜牧龙头企业建设提供服务和支持。
同志们，今年畜牧业发展的目标任务已经明确，时间十分紧迫。希望各乡镇、各有关部门要按照全县的统一部署，统一思想，坚定信心，强化措施，真抓实干，努力促进我县畜牧业快速健康发展，为推进我县由畜牧大县向畜牧强县迈进做出我们新的更大的贡献！