外资发展现状对产业结构的影响

㈠ 近几年有很多外国工厂搬离我国，这对我国会有什么影响

随着时代的发展，我国综合国力增强，中国的工资标准正以每年20%的速度增长，在一些沿海城市甚至每年增长 40%。在劳动力市场上，近几年，长三角等一些地方的劳动力求大于供，中国劳动力价格正在上升。其他国家劳动力比较优势的显现。这些企业在华投资的成本呈上升趋势，因此这部分劳动密集型外资企业都选择将生产地转移到生产成本更低更低的国家。这对我国有以下影响。

㈡ 外商直接投资影响产业结构的原因有哪些

随着我国改革开放的逐渐深入，外商直接投资规模不断扩大。涉及的行业和领域也越来越广泛。从而对我国经济建设起着越来越重要的作用，对我国的产业结构调整也产生了一定影响，在一定程度上促进了我国产业结构的升级。但由于政策和投资环境的影响，FDI对我国产业结构的升级也存在不利影响。本文在分析其利弊的基础上给出了一些政策建议。
外商直接投资(FDI)．是指一国的投资者将资本用于它国的生产或经营。并掌握一定经营控制权的投资行为FDI作为一种外部资源．对促进东道国经济增长效应的大小取决于该国产业的内部结构。我国对外开放以来．FDI对我国产业结构的优化作出了积极贡献的同时也不可避免地带来了一些问题。所以研究FDI对我国产业结构的影响。并引导外资的合理投向进而促进我国经济稳定快速发展具有十分重要的意义
一、FI)I在我国的发展历程与现状
FDI在我国发展分为几个阶段．它们分别是：起步阶段(19791986年)外商对华直接投资的数额不大．但呈现平稳上升趋势。这主要是由于我国引进外资的重点是对外借款．即外商间接投资，这期间我国外商直接投资项目累计为7819个．年均项目数为977．38个：外商直接投资合同金额为191．59亿美元，年均规模为8．24亿美元。稳步发展阶段(1987～1991年)随着环境的迅速改善，外商对华直接投资进入了稳步发展时期
按1981～1991年FDI流人量排名．中国已超过巴西名列发展中国家受资国第三位这一时期．外商直接投资合同金额和实际金额都继续保持递增的态势。持续快速发展阶段(1992～1996年)自1992年邓小平南巡讲话以来，外商对华开始了大规模、系统化直接投资的阶段1992年我国实际利用外资总额为192．2亿美元．而且外商直接投资首次取代对外借款成为我国实际利用外资的首要来源1993年外商直接投资实际金额突破25亿美元．1994年突破3亿美元．1995年突破35亿美元．1996年已达417．25亿美元。调整阶段(1997年至21年)这一阶段．我国引进外资工作面临着极为严峻的挑战，外商对华直接投资流人量锐减．主要原因之一是受1997年东南亚金融危机的影响：欧美资本都转向了预期投资收益相对更高、更保险的发达国家及亚洲以外的区域“人世”后的新阶段(21年至今)22年我国共实际吸收外商直接投资527．4亿美元，首次超过美国．成为世界吸收FDI最多的国家。目前，世界5强企业有4多家已在华直接投资。1979年一27年1月．全国共批准外商投资企业597797个．合同外资14349．92亿美元．实际使用外资697．72亿美元。外资在我国国民经济中的地位日益增强．已成为一股不容忽视的力量
二、FI)I对我国产业结构升级的积极作用
目前．我国正在进入一个产业调整和产业升级的新阶段。九十年代以后，随着短缺型经济结束．市场竞争加强，深层次的产业结构调整要求产业升级外商直接投资推动了我国产业结构向合理化、高度化方向演进我国对外开放的实践表明．利用外商直接投资作为我国对外开放政策的重要组成部分．在促进我国产业结构调整与产业发展等方面起到了积极的推动作用。 转贴于 看准网 http://www.kanzhun.com 三、FI)I在影响我国产业结构升级中产生的问题
(一)扩大了产业结构偏差。目前，外商对我国的直接投资集中于第二产业．尤其是工业部门．对第三产业的投资比重偏低，对第一产业的投资规模很小．加剧了我国产业结构的不合理。在第二产业内部．一方面外资主要投资于规模小、见效快风险小的轻工业和一般加工组装企业．对重工业的投入相对薄弱．导致我国轻重工业发展不协调．不利于对产业结构升级空间的拓展：另一方面，外资工业高度集中于制造业。而在制造业中又主要集中在加工工业．加快了我国工业结构高加工度化的进程。在第三产业结构中，外资过多地流向商业、房地产、金融保险业等利润较高的产业，而流向通讯、交通运输等基础设施部门和科教文卫部门较少．对这些部门的产出比重变化还没有起明显作用
(二)形成垄断，降低市场效率。随着我国引进外商投资规模的不断扩大．国内市场结构变化速度加快．外商投资企业的垄断现象开始在部分行业中显示出来。随着国内体制改革不断推进，中国市场经济体制环境正在形成之中。外商在华独资经营的环境明显改善．不再依赖中方投资者与其合作以求适应传统计划经济的许多特点。
(三)对我国的民族工业带来压力和阻力以市场控制为目的的FDI．对国内相关产业的发展会构成抑制的一面．表现在外商控股控市．对我国民族工业构成威胁。我国企业尤其是大量国有企业因机制障碍越来越难以适应竞争加剧的市场环境．从而受到外资的排挤。最终退出市场。
四、改善FI)I加快我国产业结构升级的政策建议
对FDI的引进和利用对促进我国经济发展和产业结构调整有着积极作用，但也存在着一定风险。所以在充分发挥外商直接投资积极促进作用的同时．必须采取必要措施消除其不利影响．使其结构的变动与我国产业结构调整的要求相一致。

㈢ 我国利用外资存在的问题与对策

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当前利用外资的主要问题

改革开放以来,我国利用外资取得了长足的发展。从1993年起,我国利用外资一直处于世界第二位(仅次于美国),遥居发展中国家之首。到1998年底,我国实际利用外资共达到3000多亿美元,其中港澳台占58%。对外借款占36.7%,外商直接投资占61.6%,其他投资占1.7%。1992年以前,我国利用外资主要形式是对外借款,约占60～70%。以后,增加了外商的直接投资。1992-1998年,外商直接投资占72%。目前发展速度较快,以每年30%的速度增长。但分析我国目前利用外资规模尚未超过国际公认的警戒线标准。1997年的偿债率为7.3%,债务率为63.2%,均低于国际标准的20-25%和100%。动态规模也在合理的警戒线标准之内。今明年将是我国偿债高峰年份,估计其各项偿债指标也不会超出标准。所以,我国利用外资结构是合理的,规模是安全的。从当前世界资本总体流动来分析,我国利用外资规模尚小,只占5%,而美国占30%,德国占17%,***占13%,英国占9%,法国占8%,加拿大占6%。世界资本主要在发达国家之间流动,占83%,发展中国家占17%。分析我国人均利用外资规模更小。1996年,人均利用外资美国为231美元,英国511美元,匈牙利451美元,秘鲁85美元,泰国35美元,中国只有31.5美元。中国利用外资规模小的原因是经济发展的内需不足。当前利用外资的主要问题分析有:

(一)利用外资闲置了内资

从理论上分析,利用外资只能是对内资的补充,不能是取代,更不能冲突闲置内资。我国目前国内投资和消费有效需求不足,居民银行储蓄存款大量增加,加上手持现金,目前已达7万亿元。这是一笔巨大的闲置内资,如果能将其中1/7转化为投资,就可大大缓解我国目前经济建设资金的不足。近年来,虽然经过数次降息,现又已开征利息税,但估计大量闲量的内资储蓄转化为经济建设的投资数量不会很大。因为我国目前金融体制改革滞后,资本市场不发达,缺乏这种转化的畅通渠道。其次,我国外汇储备也急剧增加,目前已达到1500多亿美元,超出国际公认合理标准的两倍多。这些闲置的外汇只好用来购买外国债券储存起来。目前,我国购买美国政府债券最多,为美国的最大债权国;余下的也只好存入香港的外国银行。结果,有的外商在香港借我们的外汇又到大陆来投资,被记者戏称之 拿中国人的钱去赚中国人的钱 ” 。所以,要利用外资首先要利用好内资。从我国当前投资和消费有效需求不足,外汇储备不能很好利用的情况来看,没有大量引进外资的必要。

(二)对外资的优惠待遇破坏了市场公平竞争的运行机制

在我国改革开放初期,对外资实行特殊的优惠政策,这对引进外资,促进经济发展起到了积极作用。但随着我国改革不断深化,市场经济体系逐渐确定的今天,外资优惠政策在整个改革和市场经济体系中就显得不适应了。它破坏了市场公平竞争的运行机制,使国内企业,尤其国有大中型企业处于极为被动的局面。给外资企业超国民待遇,如税收优惠,价格优惠和生产经营管理方面的优惠等。外资企业依靠其本身强大的财力,并借助中国政府给予的这些特殊优惠政策,在我国迅速发展壮大,形成不公平的市场竞争条件,占有了市场,冲击我国名牌产品,挖走国内技术骨干,使国内企业极为被动,甚至破产,工人大批下岗,社会保险业又不健全,严重影响了社会的安定。

外资企业品牌产品占领了相当一部分我国市场,挤占了民族工业的市场份额。从具体的产品市场占有率来看,越来越多的行业中外商企业的品牌占了上风。一个又一个的行业,大片大片的市场被外商牢牢控制住,严重影响和制约了国内企业的生存发展。我国毕竟还是一个发展中国家,我国的国内企业同国外竞争对手之间存在着明显的强弱差距,这种差距使我们不可避免地在一个相当长的时期内处于不平等竞争地位。因此,在一定时期,一定领域,对民族工业实行一定的保护政策是必要的。

(三)外资投向不合理,加剧了我国产业结构和地区结构的失衡

只注重引资量,忽略了引资质和我国产业结构的调整,这种非理性的引资心态,在当前合理利用外资中起着强烈的误导作用,加剧了我国产业结构和地区结构的失衡(见表1和表2)。表1 我国分行业利用外资直接投资协议额及比重行业19951996金额亿美元比重%金额亿美元比重%农林牧渔水利17.41.911.41.6工业616.567.5504.468.9交通运输邮电17.01.920.02.7房地产178.419.5128.517.5其他行业83.59.268.59.2总计912.8100.0732.8100.0资料来源:1997年统计年鉴从上表可见,我国急需发展的农业,利用外资直接投资最少,一直在2%左右徘徊;工业比重占的最大,房地产也很高,加剧了我国产业结构的失衡。表2 我国利用外资的地区差异地区利用外资比重%1985-1995198519901995累计人均利用外 资美元/人东部沿海12省区90.0688.5585.5387.44264.36中部9省区5.638.0610.698.4929.62西部9省区4.323.393.784.0622.02全国31.74

可见,我国利用外资投向主要集中在东部沿海12省区,中部和西部所占比重小,加大了地区经济发展的差距。外资投向产业结构和地区结构不合理,表明我国通过利用外资来优化产业结构,调整产业布局的目标在很大程度上并未实现,相反却加大了差距和发展的不平衡。

(四)引进外资技术含量低,消化不足,重复引进现象严重

当代经济竞争,已从资本实力转向技术实力,技术进步和创新是产业升级的有效途径,这也是我国引进外资的核心。但优惠政策对中小资本直接投资有极大的吸引力,造成来华投资大多数是中小外商,其技术实力不强,资本又有限,往往着眼短期的加工项目,技术含量低;属于技术含量高的国际先进技术的大项目不多,1995年统计只占0.8%。引进技术设备多为适用技术,先进技术很少。我国引进外资主要是港澳台,占58.3%,美国占8.7%,***占5.8%,新加坡占1.8%,德国占1.4%,英法加拿大和荷兰只占0.4-0.6%。大量港澳台中小资本多,技术档次低,对我国技术进步影响不大。一些大的跨国公司目前进入我国的还不多,少数几家也只是转让适用技术,不转让开发技术。我们甚至还引进了一些落后技术,重复引进也多,轨钢技术设备和家电生产线均有重复引进。尤其是家电生产线,不同企业从不同国家不同公司同时引进,多达20～30套,目前生产能力普遍过剩,浪费了大量的国家外汇,很不符合我们的国情。同时,我国往往只注重技术引进,不注重引进技术的消化创新,国际上公认的技术引进费与消化费的合理比例为1:10;我国目前只有1:2.5。***在经济高速发展时期,也大量引进技术,但只引进一套,很注意消化仿造,直至创新,技术引进费与消化费之比为1:12。***走过了技术引进 —— 消化仿造 —— 技术创新 —— 最后到技术出口的发展道路,很值得我们的借鉴。
(五)管理问题

目前我国利用外资管理也存在着很多问题,主要有:

1、国有资产大量流失

我国国有企业在与外商合资时不按规定进行资产评估,低估甚至不估;中方往往只按帐面净值折算入股,或只评有形资产不评无形资产,造成我国国有资产大量流失。而中方无形资产,名牌商标的损失更为惨重。我国现有20多万家 “ 三资 ” 企业,有90%使用外方商标,合资企业又花大量广告费,使洋品牌名扬四海,而中国名牌早已被挤入角落。

2、偷漏税现象严重

一些不法外商利用我国法制尚不健全,采取高价进原料、设备,低价出口成品逃避税收,使企业应上缴国税和中方应分享的利润转移到外商手里,造成企业虚亏实盈的局面。据统计,全国外商企业亏损面在40-50%之间,其中约70%属于帐面上假亏。有的外商利用我国一些经济特区三年免税的优惠政策搞短期小项目投资,三年后就转移,到处流串,偷税漏税。还有一些外商利用我国优惠政策搞 “ 假投资 ” ,他们利用外资企业的名称,骗取国内银行贷款和用企业资金充抵外汇投资,转嫁投资风险,给中方造成严重损失。

3、近几年外商纷纷并购我国国有企业,企业降低其投资成本,节省时间,利用我国国有企业原有销售渠道打开并占领中国市场,给我国造成重大损失。

二、当前应采取的主要对策

(一)应先利用好内资

从当前我国投资、储蓄和外汇储备来分析,均没有大量利用外资的必要。要利用外资首先要利用好内资。为此,要加速金融体制改革与创新,加速银行商业化进程,健全资本市场,尤其是证券市场,增加金融产品种类,扩宽储蓄转化投资渠道;应允许私人以基金会的组织形式参入金融活动,增强市场活力,充分利用好内资。金融改革开放,首先要对内开放,老百姓不能只有存款权,没有贷款权;要拓宽直接投资渠道,丰富股票、债券等的发行品种,只有通过多样化的投资渠道,方能使储蓄有效地转化为投资,变高储蓄率为高投资率,充分利用我国的外汇储备,确保资本金这一稀缺资源在我国不闲置浪费,而得到合理配置和利用。在内资得到合理、充分、有效利用的基础上,经济建设所需资金缺口再由外资弥补。

(二)实行市场一体化原则

市场经济的实质是竞争经济,各参与主体应机会均等地参与公平竞争。优惠待遇、超国民待遇,违背了市场公平竞争原则,使各参入主体不能均等地按统一市场价格取得生产要素和出售商品,并公平地承担各种税负。因此,我国必须逐步取消外资的各种优惠待遇,实施市场一体化原则,这也有利于我国早日加入世贸组织(WTO)。因为,WTO要求成员国对内外企业要一视同仁。现在外资企业在经济特区头三年免税,以后只要纳15%的所得税,而在其他地区均为33%,从1998年4月1日起,合资企业进口生产设备不再享受免税待遇。这样,可以将外资企业投资行为引向更加成熟和合理。因为,一个法制健全、稳定、公平有序的市场环境对外商直接投资的吸引力远远超过短期内对外资的优惠政策。二战后,发达国家之间的相互直接投资的增长速度远远超过其对发展中国家投资的增长速度就是例证。

(三)按我国产业政策利用外资,改变目前产业结构和地区结构的失衡状况今后利用外资都应符合我国的产业政策和地区投向。

1、引进外资,要着重于提高引进技术的质量,优化产业结构,应大力引进深加工工业和技术密集型项目,如电子、机械、仪器仪表、工业设备、医药、建材等。努力实现向技术含量高、附加值大的项目转移,改变目前一般加工工业和劳动密集型企业占主导地位的局面。

2、引导外资投向农业、交通、能源等基础产业,投资于化工、机械、汽车等支柱产业,计算机、通讯等高新技术领域和国有企业的技术改造项目。

3、适当放宽外资进入第三产业的限制。目前外资准入自由化已成为世界经济发展的趋势,我们应顺应这种潮流,引进外资投入,以促进我国产业结构的合理化和高级化。近年来,我国金融、保险、外贸、商业、通讯、航空、运输等第三产业虽然有部分外资进入,但限制很严,开放度很低;应有计划,有步骤适当放宽,促其深化改革,使我国利用外资投向结构合理化。

4、加快中西部的引进外资工作一要改善中西部地区的投资环境,改善其能源、交通、通讯等基础设施的建设。二要适当扩大中西部地区开放范围和幅度,可利用中西部地区劳动力多,资源丰富等特点,来引导外资企业中的劳动密集型产业和一般加工工业投向中西部。一些以某种资源为基础的初加工和深加工的大型项目,也可以逐步向中西部地区转移。三要在政策上对中西部地区实行优惠,放宽其引进外资的审批权限。

5、重视我国投资软环境的改善近廿年来,我国投资硬环境得到了很大改善,筹集了大量资金加强了基础、交通运输和通讯设备都取得了很大的进步。当前投资环境存在的主要矛盾已从硬环境转向软环境,一些政府或执法部门或多或少地存在着对外资企业乱收费、乱摊派、乱干预和乱执法等现象。外资企业,特别是一些

㈣ 外资新政策出台我国创造开放公正投资环境有什么好处

随着我国改革开放的逐渐深入，外商直接投资规模不断扩大。涉及的行业和领域也越来越广泛。从而对我国经济建设起着越来越重要的作用，对我国的产业结构调整也产生了一定影响，在一定程度上促进了我国产业结构的升级。但由于政策和投资环境的影响，FDI对我国产业结构的升级也存在不利影响。本文在分析其利弊的基础上给出了一些政策建议。外商直接投资(FDI)．是指一国的投资者将资本用于它国的生产或经营。并掌握一定经营控制权的投资行为FDI作为一种外部资源．对促进东道国经济增长效应的大小取决于该国产业的内部结构。我国对外开放以来．FDI对我国产业结构的优化作出了积极贡献的同时也不可避免地带来了一些问题。所以研究FDI对我国产业结构的影响。并引导外资的合理投向进而促进我国经济稳定快速发展具有十分重要的意义一、FI)I在我国的发展历程与现状FDI在我国发展分为几个阶段．它们分别是：起步阶段(19791986年)外商对华直接投资的数额不大．但呈现平稳上升趋势。这主要是由于我国引进外资的重点是对外借款．即外商间接投资，这期间我国外商直接投资项目累计为7819个．年均项目数为977．38个：外商直接投资合同金额为191．59亿美元，年均规模为8．24亿美元。稳步发展阶段(1987～1991年)随着环境的迅速改善，外商对华直接投资进入了稳步发展时期按1981～1991年FDI流人量排名．中国已超过巴西名列发展中国家受资国第三位这一时期．外商直接投资合同金额和实际金额都继续保持递增的态势。持续快速发展阶段(1992～1996年)自1992年邓小平南巡讲话以来，外商对华开始了大规模、系统化直接投资的阶段1992年我国实际利用外资总额为192．2亿美元．而且外商直接投资首次取代对外借款成为我国实际利用外资的首要来源1993年外商直接投资实际金额突破25亿美元．1994年突破3亿美元．1995年突破35亿美元．1996年已达417．25亿美元。调整阶段(1997年至21年)这一阶段．我国引进外资工作面临着极为严峻的挑战，外商对华直接投资流人量锐减．主要原因之一是受1997年东南亚金融危机的影响：欧美资本都转向了预期投资收益相对更高、更保险的发达国家及亚洲以外的区域逗人世地后的新阶段(21年至今)22年我国共实际吸收外商直接投资527．4亿美元，首次超过美国．成为世界吸收FDI最多的国家。目前，世界5强企业有4多家已在华直接投资。1979年一27年1月．全国共批准外商投资企业597797个．合同外资14349．92亿美元．实际使用外资697．72亿美元。外资在我国国民经济中的地位日益增强．已成为一股不容忽视的力量二、FI)I对我国产业结构升级的积极作用目前．我国正在进入一个产业调整和产业升级的新阶段。九十年代以后，随着短缺型经济结束．市场竞争加强，深层次的产业结构调整要求产业升级外商直接投资推动了我国产业结构向合理化、高度化方向演进我国对外开放的实践表明．利用外商直接投资作为我国对外开放政策的重要组成部分．在促进我国产业结构调整与产业发展等方面起到了积极的推动作用。转贴于看准网三、FI)I在影响我国产业结构升级中产生的问题(一)扩大了产业结构偏差。目前，外商对我国的直接投资集中于第二产业．尤其是工业部门．对第三产业的投资比重偏低，对第一产业的投资规模很小．加剧了我国产业结构的不合理。在第二产业内部．一方面外资主要投资于规模小、见效快风险小的轻工业和一般加工组装企业．对重工业的投入相对薄弱．导致我国轻重工业发展不协调．不利于对产业结构升级空间的拓展：另一方面，外资工业高度集中于制造业。而在制造业中又主要集中在加工工业．加快了我国工业结构高加工度化的进程。在第三产业结构中，外资过多地流向商业、房地产、金融保险业等利润较高的产业，而流向通讯、交通运输等基础设施部门和科教文卫部门较少．对这些部门的产出比重变化还没有起明显作用(二)形成垄断，降低市场效率。随着我国引进外商投资规模的不断扩大．国内市场结构变化速度加快．外商投资企业的垄断现象开始在部分行业中显示出来。随着国内体制改革不断推进，中国市场经济体制环境正在形成之中。外商在华独资经营的环境明显改善．不再依赖中方投资者与其合作以求适应传统计划经济的许多特点。(三)对我国的民族工业带来压力和阻力以市场控制为目的的FDI．对国内相关产业的发展会构成抑制的一面．表现在外商控股控市．对我国民族工业构成威胁。我国企业尤其是大量国有企业因机制障碍越来越难以适应竞争加剧的市场环境．从而受到外资的排挤。最终退出市场。四、改善FI)I加快我国产业结构升级的政策建议对FDI的引进和利用对促进我国经济发展和产业结构调整有着积极作用，但也存在着一定风险。所以在充分发挥外商直接投资积极促进作用的同时．必须采取必要措施消除其不利影响．使其结构的变动与我国产业结构调整的要求相一致。

㈤ 我国的外资来源地不同对我国产业结构升级有什么影响

我国三次产业结构偏差的主要表现是工业比重过高而第三产业比重太低，产业结构内部的主要问题是工业结构的升级缓慢，因此今后我国产业结构调整的重点是加快第三产业的发展和工业结构的升级。从我国产业结构调整和升级的要求和目前外商投资的产业构成及其影响来看，我国政府部门应从以下几个方面加大对外商直接投资的产业导向力度。
1.引导外商加大对第一、三产业的投资力度，相对降低对工业的投资比重。从我国三次产业结构的变动来看，20世纪90年代以来第二产业，尤其是工业的比重升幅过大，第三产业的实际比重下降，使得产业结构偏差变得更加突出。我国三次产业的结构水平同世界上其它国家相比，存在着较大差距。我国第二产业占国内生产总值的比重不仅高于同属发展中国家的印度，而且也高于美、日等资本主义发达国家，同时我国的第三产业的比重也远远低于这些国家的水平。目前，国际直接投资中对第一、三产业的投资比重较之20世纪80年代迅速上升，对第二产业的投资比重则相对下降。因此，我国应引导外商加大对第一、三产业的投资力度，相对降低对第二产业的投资比重，这不仅符合国内产业结构调整和升级的需要，同时也符合国际直接投资的产业结构变化趋势。
2.引导外商增加对重加工业的投资，相应地减少对消费品工业的投资。目前外商对我国工业的实际投资中，大概有60％分布在消费品工业，对重工业的投资只有40％左右。外资工业占我国消费品工业增加值、产品销售收入以及固定资产净值和流动资产的比重约为30％，而重工业的同样比重只有15％。外资工业占以工业品为原料的消费品工业的增加值比重和产品销售收入比重2000年为38.25％和41.28％，固定资产净值比重和流动资产比重为34.52％和35.67％，而外资工业占重工业的前两个比重为27.67％和28.96％，后两个比重为24.35％和22.84％。但是，我国消费工业的产品相对过剩和生产能力闲置比重工业更加突出，“十五”期间工业结构调整的基本方向是适度重型化，加强重工业尤其是装备工业，相应控制消费品的投资规模和增长速度。因此，需要引导外商对工业的投资更多地转向重加工业尤其是装备工业部门，相应地减少对消费品工业的投资比重。
3.引导外商增加对技术密集型产业的投资。利用外资的最终目的，是通过引进外资来弥补国内资金缺口，促进技术管理等方面的进步，从而促进本国产业结构的升级，增强本国产品的国际竞争力。但是，除了大型跨国公司外，目前外商投资过度集中于一般加工工业，而一般加工工业中，有些是我国生产能力过剩和竞争激烈的产业，也是我国20世纪80年代中期以来重复建设、引进的产业。外资的大量涌入，加剧了这些产业的过度竞争，造成对国内市场和国内企业的强烈冲击，致使部分国有一般加工企业的处境十分困难。目前，外资工业虽然在机电工业中占有相当高的比重，对我国技术密集型产业的发展起了一定作用，但外资企业同时在不少加工工业中也占有较高比重，这部分企业主要是来自港澳台地区的中小企业。而90年代以来，国际直接投资的产业分布具有由资源、劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转变的趋势，因此应利用这一趋势，进一步重视吸引大型跨国公司的直接投资，引导外资更多地进入技术密集型产业和高薪技术产业，同时减少对一般加工工业的投资比重。
4.引导外商投资增加对薄弱的第三产业投资，减少对房地产业和社会服务业的投资。外商对我国第三产业的直接投资主要集中在房地产和社会服务业，导致外商对第三产业投资波动比较大，并对国民经济的平稳运行产生不良影响。在我国经济扩张时期，外商对房地产和社会服务的直接投资高度扩张，往往导致整个第三产业的外商投资比重大幅度上升；而在经济相对紧缩时期，外商对房地产业和社会服务业的直接投资迅速收缩，导致第三产业的外商投资比重大幅度下降。由于第三产业中投资结构倾斜现象的存在，房地产和社会服务业的外商投资大幅度波动会直接造成整个第三产业的大幅度波动。显然，只有当第三产业外商投资结构过度倾斜趋势得到逐步改变后，外商对第三产业投资的周期性波动现象才会明显减少，由此对整个外商直接投资以及我国经济增长的影响才会相应下降。
在第三产业中，目前外商直接投资比重较低的部门，如金融、保险、卫生体育、社会福利、科研和综合技术服务业以及教育和文化艺术等，多数属于层次较高的服务部门，我国要提高其发展水平，必须通过相应的外资产业结构导向政策，引导外资合理地向这些行业投资。[5]
5.引导外商加强对我国西部地区的投资力度，推动我国中西部地区产业结构调整和优化的进程。目前，我国产业结构调整的重点是推动产业结构升级，但中西部地区还未建立起一个完善的以优势产业为支柱的产业结构体系，基础产业和高新技术产业都相对薄弱，与东部沿海地区存在很大差异，这势必会严重阻碍我国整体产业升级的进程。因此，我国政府应加大对外资地区流向的引导，以便有更多的外资投入西部地区的经济建设中，从而加强中西部地区的产业结构调整和优化，使东部和中西部地区之间建立一种协调的产业关联机制，促进我国的产业升级。

㈥ 外商直接投资与我国产业结构互动关系研究

这个？

斯洛文尼亚外商直接投资现状

作为欧盟成员国之一，斯洛文尼亚外商直接投资（FDI）占本国GDP比例一直处于较低水平。而与其他新入盟的中东欧国家相比，虽然斯具有吸引外资的优势，但其实际引资却落后。造成这种局面的主要原因有：一、斯社会主流对外资一直持怀疑和排斥态度；二、斯企业经营环境与相关法律体系存在薄弱环节。只有消除这些不利因素，斯在吸引外资方面才能取得显著的进展。

一、斯外商直接投资现状

1. 斯外商投资基本情况

2000-2006年间，斯洛文尼亚年均使用外资5.67亿欧元。2007年1-7月，斯实际使用外资4.64亿欧元。截至2006年底，斯吸引外资累计为61.29亿欧元。

从行业分布来看：外商投资最大比重是服务业（2005年服务业吸引外资占53％）；其次是制造业（43%），以及能源和热力（4%）。这与欧盟吸引外资行业分布情况类似。而斯在旅游、物流运输、健康、教育与科技研发领域外商投资很少。

从地域分布来看：斯外资主要集中在中部，特别是卢布尔雅那及周边地区，2005年该地区吸引外资占全国的62.3％。

从投资国别及投资企业来看：斯外资四分之三以上来自欧盟国家，主要有奥地利、瑞士、荷兰、法国、德国和意大利。来斯投资的制造业企业多数是国际知名大型集团，如雷诺汽车、固特异轮胎、博世电器、西门子、诺和诺华医药、汉高化学、强生等；金融方面主要有比利时银行、美国联信集团等；零售业服务业方面有法国E.LECLERC、ALDI、LIDL和奥地利INTERSPA等超市连锁；其他服务业有DHL、SCHENKER、MOBILKOM、DEBITEL、IBM等。

2. 外商投资占斯经济比重

虽然斯近年来外商投资占经济比重有所上升，但仍处于欧盟较低水平。2005年，斯累计吸引外资占斯GDP的20％左右，在欧盟内部仅排在意大利和希腊前面。其他新入盟国家吸引外资均超过本国GDP总值的30％。斯邻国克罗地亚也超过了GDP的40％。其他国土面积较小的欧盟国家，如比利时、卢森堡和爱尔兰，累计外资甚至超过本国GDP的总值。在每年实际引资方面，斯2001-2006年间平均每年引资占GDP比重为2.3％，低于多数欧盟国家水平。

2006年，斯人均外商直接投资为3100欧元，高于12个新入盟国家平均水平，排在保加利亚、罗马尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰之前。

3. 斯吸引外商投资潜力较大

尽管斯的外商直接投资金额较低，但斯吸引外商投资的优势一直被外界所肯定。斯地理位置独特而有战略性，是中东欧国家与欧洲共同市场主要连结点，政治环境稳定，经济水平相对较发达；劳动力素质高，近年来经济稳定高速增长，社会腐败现象较少，以及人民生活水平较高等。2000-2004年间，联合国贸易与发展会议（UNCTAD）在对各国吸引外资潜能排序时一直将斯排在所有新入盟国家以及希腊和葡萄牙前面，在27-29位之间（斯实际吸引外资排名则逐年退后，2005年是第92位，比2002-2004年间下降了30位左右）。

二、斯外商直接投资落后的主要原因

尽管斯洛文尼亚拥有吸引外资潜在优势，但实际引资相对落后，其主要原因在于：

1. 斯社会主流对外资一直存在怀疑和排斥态度

根据斯媒体报道，斯社会普遍存在对外商投资的负面误解，主要有：

（1）从财务角度片面理解外商投资，认为外资企业所有利润将返回原投资企业所在国；
（2）本国投资者会比外国投资者更多地顾及本国利益；
（3）担心外国资本会垄断斯洛文尼亚经济。

实际上，外商投资并不仅仅是资产投资，还会带来先进知识、技术与管理经验，增强开发新市场的能力，以及其他有益的溢出效应。尽管其部分利润将汇回本国，但投资者一般都会计划长期经营，其投资主体也会长时期的留在所投资国家。

另外，所有的资产投资者，无论来自国内国外，在考虑企业中长期发展时所进行的决策与管理并没有区别。

数据显示，外商投资企业在斯普遍运营良好，对斯经济改革起到了重要的推动作用，促进了企业从中低端经营活动转为生产高科技产品。2005年，外资企业数量仅占斯全部企业的5.1％，而企业资金、资产、以及雇员数量则分别占斯全部企业的16.0％、18.0％、和13.6％。相比斯本国企业，这些外资企业通常生产力更高，产品附加值更高，销售量、出口比例、员工工资水平也更高，在斯近年来经济发展中起到了重要的作用。

2. 斯企业经营环境与相关法律体系存在薄弱环节。

除上述心理因素之外，斯目前企业经营环境与相关法律体系存在不少薄弱环节。与其他欧盟国家相比，斯劳动所得税较高，行政管理程序复杂、手续繁琐。企业抱怨较多的问题有：设立企业、申请建筑许可、以及申办所有权证等程序复杂、耗时较长；建筑用地匮乏；司法体系效率低，结案时间遥遥无期；劳动法规不灵活，劳动力成本高等。而斯国有企业私有化过程也一直进展缓慢，部分既定项目有任意拖延情况。

根据世界银行发布的《2007全球商业环境报告》，在整个2006年商业环境便利性全球排行榜上，斯洛文尼亚在175个经济体中名列第61位，比2005年下降了5位，比欧盟平均水平落后了27位。其中，在国际贸易、雇用员工等方面，斯比欧盟平均水平落后较多，只有商业许可一项，斯排名高于欧盟平均水平。（参见表一：斯洛文尼亚商业环境排序及变化情况

表一斯洛文尼亚商业环境排序及变化情况

商业环境便利性 2006年排位 2005年排位 排位变化
综合商业环境 61 56 -5
开业 98 89 -9
商业许可 63 60 -3
雇用员工 146 149 +3
财产登记 97 93 -4
银行融资 48 41 -7
保护投资商 46 43 -3
税收 84 82 -2
国际贸易 108 101 -7
合同安全 84 85 +1
结业 35 35 0

三、外资斯对未来经济持续发展具有重要意义

如上所述，如何克服障碍，充分释放潜能，积极吸引外商投资，从而促进经济持续发展，是斯政府目前一项重要议题。

斯有学者指出，尽管斯政府曾经针对鼓励外商投资出台过多项财政鼓励措施，但还不足以与周边国家，特别是中东欧其他国家竞争。斯政府应充分认识到外商投资对斯经济的重要的意义，将其作为长期经济发展战略之一，努力提升斯商业环境与国际竞争力；制订周密计划，增加资金投入，进一步完善各项鼓励措施；积极塑造斯是“理想的生活、工作、投资地点”的国际形象；同时，可以考虑建设发展新的科技工业园，并辅以相应的金融支持体系，为投资者提供较为快捷的创业平台，并对内资、外资、新企业投资以及原有企业投资做到一视同仁，鼓励企业间的良性竞争与共赢发展。

近年来，斯政府为促进外商投资已经采取了很多相应措施，并逐见成效。斯外商投资促进基金逐年增长；“投资促进署”（JAPTI 简称“投资署”）改组已经完成，其工作得到加强；一些经济与行政方面的改革正在推进当中，旨在降低税率、减轻行政负担、以及提高劳动力市场灵活性等。斯政府也承诺加速私有化进程，届时将有更多的投资机会向外国投资者开放。同时，斯还将制定到2023年的科技工业园建设规划，并结合相应欧盟基金，进一步强化斯投资软硬件环境。

有关专家认为，如果上述不利因素得以克服，各项措施到位，斯未来吸引外资水平将会有较大提高，并预计未来斯GDP构成可以稳定保持为以下结构：本地非贸易性服务业占20％，本国国际性企业占40％，外商投资企业占40％。这一结构将与欧盟其他国土面积较小的国家基本相当。

（信息来源：驻斯洛文尼亚经商参处）

2007-11-30

㈦ 外资大量进入对我国经济发展的直接作用是促进工业增长及产业结构变化

外资大量进入对我国经济发展直接作用，促进工业增长极岩结构变化，我觉得都挺多的。

㈧ 外资在我国三产业中的分布（23005年）

随着垄断资本全球化进程加快以及我国吸引外资政策的调整和对外开放力度的加大，发达国家跨国公司纷纷进入我国，使得我国对外开放进入了一个新的阶段。目前，世界500家最大的跨国公司中，除了少部分因行业限制等原因而未来华投资外，几乎都在我国进行了投资，截止到2004年底，世界500强中已有450多家在华进行投资。
一、发达国家跨国公司对我国经济增长的影响
经济增长是一国工业化进程的主要内容。对于发展中国家来说，要实现经济快速增长，必须加大生产要素的投入，而在劳动力要素相对充裕的条件下，资本要素就成为经济增长的关键性要素。发达国家跨国公司对我国经济增长产生的影响，主要表现为通过资本及相关生产要素的一揽子投入，直接或间接地带动国民经济的迅速增长。
改革开放以来，我国经济之所以一直保持着高速增长，外商直接投资在其中做出了很大贡献。根据沈坤荣、洪银兴等人的研究成果，1979—1997年，我国经济增长年平均速度为9%，其中资本投入的贡献率为8%，劳动投入的贡献率为2.9%，综合要素生产率为3.9%。在此期间经济增长的60.2%是由生产要素投入的增加带来的，而且在生产要素投入的贡献份额中，资本投入的贡献占主要地位，为45.5%。而在资本要素中，外商直接投资又起着重要作用。研究结果显示，外商直接投资对国内生产总值的增长，既有短期的需求拉动效应，又有长期的供给效应。若以历年的国内生产总值(GDP)作为被解释变量，以历年的实际利用外商直接投资额(FDI)作为解释变量，采用多元滞后分析模型进行计量检验，则可得到有关OLS估计的结果。基本结论是，改革开放以来，外商直接投资每增加1亿美元，可以在当年带来78。8亿元人民币的GDP增长，外商直接投资每增长1%，可以带来0.286%的国内生产总值增长。
为了进一步说明发达国家跨国公司对我国经济增长的影响程度，本文又采用时间分段跨度分析方法，将1983—2002年的国内生产总值与同期的外商直接投资情况分为两个阶段，即1983—1992年和1993—2002年，然后将两个阶段进行比较，从中分析20世纪90年代以来以跨国公司为主体的外商直接投资对我国经济增长的影响程度。
改革开放以来经济增长与外商直接投资呈正相关关系，且相关系数为15.1098，其中20世纪90年代以来(1992-2002年阶段)的相关系数为28.8758，高于20世纪90年代以前(1983-1992年阶段)的19.3658。由于20世纪90年代以来发达国家跨国公司已成为外商直接投资的主体，因此可以推断出，20世纪90年代以来发达国家跨国公司投资已成为我国经济增长的重要源泉。
二、发达国家跨国公司对我国产业结构的影响
产业结构优化、升级是一国工业化进程的重要标志。经验证明，工业化程度提高与其说是经济总量的扩张，不如说是产业结构的优化、升级。发达国家跨国公司对我国产业结构的影响是通过投资领域或投资行业的选择及其关联效应，来改变我国产业之间的关系及其相应水平。
从三次产业结构变化来看，我国在改革开放初期，三次产业结构处于失衡状态，即第一产业基础薄弱，第二产业发展相对充分，第三产业很不发达。经过20多年的时间，我国三次产业结构有所调整，这中间外商直接投资起到重要作用。
总体上看，外商直接投资与我国三次产业演变有着密切联系。第一产业产值比重下降和第二产业、第三产业产值比重上升与外商直接投资在相应产业的投资数额是基本同向的(当然我国第一产业产值比重下降并不是其发展到成熟程度之后的相对下降，相反我国第一产业如农业仍十分落后)，其中第二产业和第三产业产值比重上升与外商直接投资在该领域的投资规模有直接关系。
从工业内部结构变化来看，第二产业是工业化进程中最具活力的产业。制造业的内部结构变化则是测量工业化水平的重要尺度。20世纪90年代以来，发达国家跨国公司直接投资的领域主要集中在第二产业，其中资金技术密集型的制造业又是重点投资行业。
外商直接投资的重点领域是制造业，并且对该行业的注册资本和投资规模占全部投资的比重是逐年上升的，前者由1996年的59.87%上升至2001年的60.35%；后者由1996年的54.42%上升至2001年的56.15%。由此可见，以发达国家跨国公司为主体的外商直接投资对于我国产业结构的调整和升级(三次产业结构的合理化和工业内部结构的高级化)起到重要作用。
三、发达国家跨国公司对我国技术进步的影响
推动工业化进程的根本力量是技术进步。技术进步一方面可表现为新兴工业的建立和高新技术及产品的开发与应用等，另一方面可表现为研发能力的提高和科技人才的培养等。
发达国家跨国公司对我国的投资，直接带动了我国的技术进步，这主要表现在外商投资企业在高新技术产业中的重要作用上。从整体上看，跨国公司投资企业技术水平明显高于我国国内企业的水平，如在北京投资的48家跨国公司投资企业中，全部或部分使用新技术和填补我国空白技术的企业占76.3%，其余为使用先进技术的企业，占23.7%。即使同处于高新技术产业领域，跨国公司投资企业的技术水平也明显高于我国企业的平均水平。发达国家跨国公司投资企业通过技术扩散效应或先进管理技术的示范作用，促进了我国相关领域和企业的技术水平提高以及综合能力的增强。
不仅如此，近几年来，发达国家跨国公司改变了以往在华投资中极少从事研发活动的行为，转而纷纷在华设立研发机构。2002年底，跨国公司在华设立的研发机构至少80家，其中31家是世界500强，它们在华建立了55家研发机构，主要集中在信息通信、生物制药、精细化工、运输设备制造等领域，包括微软、英特尔、IBM、诺基亚、摩托罗拉、朗迅、富土通、宝洁、惠普、通用汽车、通用电器、大众汽车、本田、日立、松下、东芝、北方电讯等著名大公司。这些将有利于提高我国整体技术水平，缩短我国由消化吸收成熟技术向研究开发先进技术的进程，同时研发中心将形成我国科技人才重要培养基地，为我国培养和储备大量具有较高研发水平和研发能力的科技人才。
四、发达国家跨国公司对我国区域发展的影响
区域发展也是工业化进程中的一个重要方面。发达国家跨国公司投资对我国区域发展的影响主要体现在随着对某一项目的投资，带动了该项目所在地区的经济增长。而且跨国公司在一个地区所投资的项目越多、规模越大，则该地区发展也就越快，由此形成良性循环。
外商直接投资的区域与当地经济发展状况呈互动关系。一般来说，东部地区经济发展水平相对较高，因而外商直接投资更多地集中在东部地区，从而进一步加速东部地区的快速发展。相反，中西部地区经济发展水平相对落后，难以吸引外商在该地区的大规模投资。
五、发达国家跨国公司对我国工业化进程的消极影响
以上从经济增长、产业结构、技术进步、区域发展四个方面分析了发达国家跨国公司投资对我国工业化进程的影响。然而我们还应该看到，发达国家跨国公司投资对我国工业化进程的影响也有消极的一面，这种消极影响主要体现在：(1)在经济增长方面，跨国公司直接投资在促进我国经济总量的增加作用非常显著，然而在提高我国经济质量和维护经济可持续发展方面的作用不明显，甚至还有负面作用。发达国家跨国公司不是慈善机构，它们把资本转移到我国，首先考虑的是所投资项目的利润回报，而不是或不主要是我国的社会福利和生态效益，因而容易导致“有增长无发展”的状况，如环境污染、生态失衡等。(2)在产业结构方面，发达国家跨国公司投资在促进我国产业结构的合理化和高级化方面起到积极作用，但在产业结构的均衡化和优化方面作用欠缺。发达国家跨国公司对我国产业领域的投资往往是选择基础好、风险小、利润高、市场大的行业，即便这些行业已经出现生产过剩的态势，也仍纷纷进入这些领域。而那些基础薄弱亟待发展的行业，往往因为投资周期长、回报率低，发达国家的跨国公司不愿问津，致使我国产业分布不合理，产业结构雷同化、畸形化，使得我国经济增长缺乏后劲。(3)在技术进步方面，发达国家跨国公司的进入对推动我国技术进步起到了一定作用，但对于高新技术尤其是核心技术的引入、开发与应用却是严格控制，甚至还凭借其垄断地位阻止高新技术在我国的推广与应用。这样，我国既没有取得“以市场换技术”的预期效果，又没有实现“以引进促研发”的政策构想，从而使得我国整体科研水平一直与发达国家存在很大差距。(4)在区域发展方面，发达国家跨国公司对所在地的项目投资，直接带动了当地经济发展，但同时也加剧了东部地区与中西部地区经济发展的不平衡。由于各地区的经济水平、发展基础、投资环境存在差异，而发达国家跨国公司投资又选择具有区位优势的地区，从而使得具有优势的地区更加具有优势，并且还将劣势地区的优质资源吸引到优势地区，而本来就不具有优势的地区则更加处于不利地位，进一步拉大了不同地区之间的收入差距。
六、对策建议
综观发达国家跨国公司对我国工业化的影响，可以看出，其在促进经济增长、提升产业结构、推进技术进步和加快地区发展等方面的作用是十分突出的。当然也存在负面效应，集中表现为经济发展的质量问题，如有增长无发展、产业分布不合理、核心技术上不去、区域发展不平衡等，对此我们应采取相应政策。
第一，应充分肯定发达国家跨国公司的积极作用，并创造条件积极引进发达国家跨国公司对我国的投资。发达国家跨国公司具有强大的资本优势、技术优势、人才优势和市场优势等，它在进入我国带来了资本、技术、管理和人才等生产要素的同时，还带来了竞争理念、市场机制和管理经验等，从而将全方位推动我国经济的发展。但由于发达国家跨国公司本身具有垄断资本的本质特性，而且它具有独特的运作机制，这就为其攫取利润和维持垄断地位提供了保障，因此必然会产生一些负面影响，但我们不可因此而否定发达国家跨国公司对我国经济的积极作用，否则会丧失宝贵的发展时机。
第二，应以公平竞争为中心，构建一套相对稳定的规范发达国家跨国公司投资行为的制度框架。发达国家跨国公司凭借雄厚的经济实力，有可能实现对我国同类产品市场或同一行业领域的垄断或独占。这意味着我国引进外资的利益，将以垄断利润的形式被发达国家跨国公司所占有。为有效防止这种由市场势力所形成的市场垄断，我们应加大市场的竞争性。在目前国内企业还不具备与大型跨国公司相抗衡条件的情况下，一个产品领域中至少要引进两家发达国家跨国公司，使不同的外商投资企业之间形成竞争，这样既有利于降低行业的进入壁垒，抑制垄断的产生，又能促进竞争者不断更新技术和降低成本、价格，推动行业的技术进步。
第三，应加强政策导向，制定合理的外商投资产业政策及协调配套政策，有效引导发达国家跨国公司的在华投资行为。我们应该对现有的外商投资产业政策进行调整与完善，主要包括：(1)以新的思路确立外商投资产业政策，制定和完善市场化取向的开放性的外商投资产业政策，使我国的外商投资产业政策符合市场经济要求，符合国际惯例。(2)充分体现吸引外资重心的转移，即从鼓励投资生产领域(扩大生产能力领域)为主转向鼓励投资服务领域(能够提高经济增长质量的行业领域)为主，并且这种转移可以通过产业优惠政策如税收、信贷等优惠来体现。(3)允许和鼓励发达国家跨国公司以收购、兼并方式在我国投资，尤其是在高新技术领域内，像汽车、化工、制药、电子、电信等，不应限制发达国家跨国公司的股权控制、经营控制等行为。(4)更大程度地开放中西部地区市场，为发达国家跨国公司投资中西部地区提供更多的税收、财政、信贷支持。在目前条件下，可考虑为中西部的外商投资企业提供资金配套、贴息贷款或减免贫困地区外商投资企业税收等。（经济理论与经济管理）

㈨ 试论外商投资对我国社会经济有哪些影响

随着我国改革开放的逐渐深入，外商直接投资规模不断扩大。涉及的行业和领域也越来越广泛。从而对我国经济建设起着越来越重要的作用，对我国的产业结构调整也产生了一定影响，在一定程度上促进了我国产业结构的升级。但由于政策和投资环境的影响，FDI对我国产业结构的升级也存在不利影响。本文在分析其利弊的基础上给出了一些政策建议。外商直接投资(FDI)．是指一国的投资者将资本用于它国的生产或经营。并掌握一定经营控制权的投资行为FDI作为一种外部资源．对促进东道国经济增长效应的大小取决于该国产业的内部结构。我国对外开放以来．FDI对我国产业结构的优化作出了积极贡献的同时也不可避免地带来了一些问题。所以研究FDI对我国产业结构的影响。并引导外资的合理投向进而促进我国经济稳定快速发展具有十分重要的意义一、FI)I在我国的发展历程与现状FDI在我国发展分为几个阶段．它们分别是：起步阶段(19791986年)外商对华直接投资的数额不大．但呈现平稳上升趋势。这主要是由于我国引进外资的重点是对外借款．即外商间接投资，这期间我国外商直接投资项目累计为7819个．年均项目数为977．38个：外商直接投资合同金额为191．59亿美元，年均规模为8．24亿美元。稳步发展阶段(1987～1991年)随着环境的迅速改善，外商对华直接投资进入了稳步发展时期按1981～1991年FDI流人量排名．中国已超过巴西名列发展中国家受资国第三位这一时期．外商直接投资合同金额和实际金额都继续保持递增的态势。持续快速发展阶段(1992～1996年)自1992年邓小平南巡讲话以来，外商对华开始了大规模、系统化直接投资的阶段1992年我国实际利用外资总额为192．2亿美元．而且外商直接投资首次取代对外借款成为我国实际利用外资的首要来源1993年外商直接投资实际金额突破25亿美元．1994年突破3亿美元．1995年突破35亿美元．1996年已达417．25亿美元。调整阶段(1997年至21年)这一阶段．我国引进外资工作面临着极为严峻的挑战，外商对华直接投资流人量锐减．主要原因之一是受1997年东南亚金融危机的影响：欧美资本都转向了预期投资收益相对更高、更保险的发达国家及亚洲以外的区域“人世”后的新阶段(21年至今)22年我国共实际吸收外商直接投资527．4亿美元，首次超过美国．成为世界吸收FDI最多的国家。目前，世界5强企业有4多家已在华直接投资。1979年一27年1月．全国共批准外商投资企业597797个．合同外资14349．92亿美元．实际使用外资697．72亿美元。外资在我国国民经济中的地位日益增强．已成为一股不容忽视的力量二、FI)I对我国产业结构升级的积极作用目前．我国正在进入一个产业调整和产业升级的新阶段。九十年代以后，随着短缺型经济结束．市场竞争加强，深层次的产业结构调整要求产业升级外商直接投资推动了我国产业结构向合理化、高度化方向演进我国对外开放的实践表明．利用外商直接投资作为我国对外开放政策的重要组成部分．在促进我国产业结构调整与产业发展等方面起到了积极的推动作用。转贴于看准网三、FI)I在影响我国产业结构升级中产生的问题(一)扩大了产业结构偏差。目前，外商对我国的直接投资集中于第二产业．尤其是工业部门．对第三产业的投资比重偏低，对第一产业的投资规模很小．加剧了我国产业结构的不合理。在第二产业内部．一方面外资主要投资于规模小、见效快风险小的轻工业和一般加工组装企业．对重工业的投入相对薄弱．导致我国轻重工业发展不协调．不利于对产业结构升级空间的拓展：另一方面，外资工业高度集中于制造业。而在制造业中又主要集中在加工工业．加快了我国工业结构高加工度化的进程。在第三产业结构中，外资过多地流向商业、房地产、金融保险业等利润较高的产业，而流向通讯、交通运输等基础设施部门和科教文卫部门较少．对这些部门的产出比重变化还没有起明显作用(二)形成垄断，降低市场效率。随着我国引进外商投资规模的不断扩大．国内市场结构变化速度加快．外商投资企业的垄断现象开始在部分行业中显示出来。随着国内体制改革不断推进，中国市场经济体制环境正在形成之中。外商在华独资经营的环境明显改善．不再依赖中方投资者与其合作以求适应传统计划经济的许多特点。(三)对我国的民族工业带来压力和阻力以市场控制为目的的FDI．对国内相关产业的发展会构成抑制的一面．表现在外商控股控市．对我国民族工业构成威胁。我国企业尤其是大量国有企业因机制障碍越来越难以适应竞争加剧的市场环境．从而受到外资的排挤。最终退出市场。四、改善FI)I加快我国产业结构升级的政策建议对FDI的引进和利用对促进我国经济发展和产业结构调整有着积极作用，但也存在着一定风险。所以在充分发挥外商直接投资积极促进作用的同时．必须采取必要措施消除其不利影响．使其结构的变动与我国产业结构调整的要求相一致。

㈩ 外资流入对东道国会产生哪些方面的影响

外资流入可以从一定程度上改变东道国的要素禀赋
1、使得原来资本相对稀缺的国家变成资本相对丰裕的国家。当要素禀赋改变以后，东道国可以发挥新形成的比较优势进行国际贸易，提高福利水平。2、外资流入的东道国的资本密集型产品的生产上增加特别多，以至于影响到国际价格，这将使得此国此种产品的出口价格有下降的压力，不利于贸易条件的维持和改善。