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农业产业集群迅速发展

发布时间:2020-12-14 16:14:29

A. 农业产业集群的主要发展模式有哪些

【农业产业集群的主要发展模式】从主要类型和相关问题角度来看,我国农业产业化集群主要有以下几种基本模式:
1、通过农业工业化生存方式建立涉农业产业化集群,并形成专业化小城镇。例如:山东寿光蔬菜产业发展过程中,逐渐形成蔬菜生产、蔬菜批发、种子生产等不同生产企业、服务企业集群;广东东安的农林牧渔产业群,已形成的优势农产品规模集聚区有淡海水产品、畜禽产品、林果蔬产品、特经产品和粮棉油产品五大板块和相应等级群群落。
2、依靠高校和科研院所的农业科技化示范集群。例如:陕西杨凌示范区充分发挥杨凌的农科教整体优势,经过6年多的发展,从开始的17家企业发展到现在的680多家,逐渐形成基础农业、高新技术农业和农业服务化及科技创新群落。
3、通过新兴的贸易集群带动生产集群。这类形式的典型代表是都市农业服务业集群。例如:信宜市发展就是以典型的新兴的贸易服务集群为代表,带动周围城乡农业生产集群发展。
4、关联产业发展的农业集群发展模式。如台商在福建农业投资范围由原先的种植业、水产业和畜禽养殖业、农产品加工业扩大到农业关联企业乃至观光休闲农业,特别是出现了整个农业产业上中下游一体化配套投资的现象,除农业生产领域之外,还投资产后的加工、贸易、销售和产前的种苗业、化肥、农药、农用机械、农产品加工机械和食品加工包装设备、农产品运销设备等领域。这种农业集群化生产组织模式促进了产品质量和效率的提升,在带动投资地产业提升和整体经济发展的同时,竞争力不断加强,效益不断提高。
5、大企业繁衍和小企业集聚形成农业企业集群。大企业在发展过程中,由于企业资源的有限,很多企业为了集中企业的优势资源,不得不剥离某些业务,这样形成了很多小企业。也有些小企业以前是作坊式劳作,在获得了新技术和资本支持下,逐渐形成了一家或几家核心企业的集群发展模式。
【农业产业化集群】是在地理相近地域出现的、农业与相关产业相互支持的组织结合体,故农业产业化集群也具有一般产业集群的基本特征,但是农业产业化集群具有不同于一般产业集群的基本特征,既具有农业生产的技术特征又具有农业产业化发展过程中的组织化特征。从目前典型的农业产业化集群发展的历史来看,农业产业化集群是一个由低级向高级不断发展的动态过程,所依托的组织形式也是发展变化的。

B. 昆明文化区、工业区、住宅区、农业区、工商综合区都主要分布在哪些位置有地图分布么

昆明国家高新技术产业开发区(以下简称我区)是1992年经国务院批准的全国54家国家级高新区之一,是云南省唯一的国家级高新区。我区在国家科技部、云南省委省政府、昆明市委市政府的正确领导下,在相关部门和社会各界人士的支持关心下,高举“发展高科技、实现产业化”旗帜,把优秀人才、优惠政策向招商引资第一线倾斜,努力实现招商引资年年有新突破;以建设法制、诚信、服务型政府为目标,努力创造发展环境新优势;以初始创新、集成创新、引进消化吸收创新为基础,努力实现科技成果商品化、产业化、国际化;以新材料技术、生物技术、环保技术等产业为重点,努力形成适合我省资源特点的产业集群,经济社会各项事业又好又快发展。

经过一批批建设者的艰苦努力,我区已成为全市乃至全省高新技术产业发展的基地,投资的热土,创业者的摇篮,改革的试验、示范区,对外开放的窗口和新的经济增长点。 昆明经济技术开发区成立于1992年5月,是经国务院批准设立的国家级经济技术开发区,位于昆明市城区东部,总体规划面积9.8平方公里,规划控制面积55.7平方公里。开发区地处昆明主城与现代新昆明建设中的呈贡新城的连接带,在现代新昆明建设中正发挥着日益重要的产业聚集、经济带动作用。

开发区坚持“以提高吸收外资质量为主,以发展现代制造业为主,以优化出口结构为主,致力于发展高新技术产业,致力于发展高附加值的服务业,促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展”的方针,不断改善投资环境,促进经济社会持续、协调、快速发展,吸引了来自美国、英国、德国、比利时、日本、新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、中国香港、台湾等国家或地区及国内的客商170余亿元的投资,形成了以烟草加工、机械制造、电子信息、生物技术等为主的产业群体。区内环境优美,产业配套能力强,学校、医院等配套设施齐全,已成为云南省最大的新型工业园区之一。

开发区的发展目标:以“走新型工业化道路、实施工业强省战略”的号召为指引,以“现代新昆明建设”、“泛珠三角区域合作”和“中国——东盟自由贸易区”的建立为契机,全面提升发展水平,争创新的优势,实现以新型工业化为主导的“二次创业”,努力建好昆明信息产业基地和昆明出口加工区,把开发区建设成为国际投资环境示范区、资金技术密集的新兴工业区、国际配套生产基地及现代信息港和物流感、人与自然协调统一发展、环境优美的现代化新城区和产业聚集带。

C. 我国休闲农业产业集群发展趋势如何

分析休闲农业产业集群的发展的前提是对产业集群动力机制的分析,结合休闲农业的产业特点和集群的影响因素,分别从动力基础、形成诱因和形成路径这3个构成主体阐述休闲农业产业集群的动力机制。具体详情你可以参考一下中机产城规划设计研究院网站朋友给我推荐的,希望也可以符合你的胃口,对你有帮助
休闲农业作为一种新兴产业,在中国的发展仍未步入成熟阶段,农业的弱质性决定了休闲农业的发展需要政府引导和扶持,此外规模性的基础设施建设和区域范围内的规划也离不开政府支持。连续几年中央一号文件都将发展现代农业、促进农业的科技创新的作为新农村建设的重要任务。休闲农业作为改变传统的农村经济结构的新型产业,成为发展现代农业中的政府重点扶持的产业。为此,国家中央政府先后出台了相关政策,要求流转农村土地,实行规模化、集约化、专业化生产,大量农田迅速向果园、林地转化。农民凭借已经形成的带状、片状的农业资源和农村自然景观等禀赋优势,逐渐发展经营起了休闲农业,并呈现扩张的趋势,最终形成具有规模的集群地带。除了政策扶持以外,地方政府近几年投入了大量财政资金支持休闲农业的建设和发展。交通、通讯、卫生等基础设施的完善使得农村地区的服务接待能力加强,政府的招商引资引入了更多的发展资金和专业化人才,为休闲农业的集群化发展提供了保障。政府的介入,解决了公共物品投入大回报少的问题,降低了交易成本,引导形成规模经济,将农村地区的自然禀赋充分转换成发展休闲农业的优势,最终形成良性循环、集群发展的区域系统。

D. 江门市三大产业发展状况

新会作为珠江口西岸重要地区,改革开放三十年来,经济社会发展取得重大成就,但也存在一些深层次问题,例如产业发展的导向性不强,产业布局分散,产业集聚不明显,产业综合竞争力不强等。2008年底,国家发布了《珠三角地区改革发展规划纲要(2008--2020年)》(以下简称《规划纲要》),明确了珠江三角洲地区在全国改革发展大局中的战略地位,赋予珠三角发展更大的自主权。同时,2008年以来,受国际金融危机影响,全球经济仍低位运行,新会的经济运行困难加大,一些处于产业链低端的行业受到很大的冲击,新会产业发展方面的深层次矛盾和问题进一步显现。编制《新会区产业发展规划(2010-2020年)》对于更好地贯彻落实《规划纲要》的精神,明确新会产业定位和发展方向,抢抓机遇,先行先试,有效应对国际金融危机,进一步推动全区经济持续健康快速发展,具有十分重要的意义。
本规划是指导新会产业发展的总体规划,是推进新会产业发展的纲领性文件和编制相关专项规划的依据。

(一)工业
1、重点发展三大主导产业
--临港装备制造产业
发展现状:新会具备发展临港装备工业基础,银洲湖其中船舶产业、交通运输设备制造业、机械装备及电子设备制造业已初见规模。新会船舶产业发展迅猛,是中国船舶拆解基地,在双水、古井、沙堆南部地区已形成造船、修船、拆船以及船务配套的上下游完整产业链,全区已引入造船项目19个,拥有全省最大民营造船企业南洋船舶。2009年新会船舶产业实现规模以工业总产值67.73亿元。交通运输设备制造业方面,新会中集具有年产干货箱15万TEU、集装箱用木地板15万立方的生产能力,2009年产值达17.54亿人民币。机械装备及电子设备制造业在江裕集团、日本松下、新会ABB、福斯特惠勒等龙头企业影响下,产业集聚日益明显,产业规模日益壮大。临港装备制造产业2009年产值208.55亿元,增长24.25%,占我区工业总产值22.19%,规模以上企业135家。当前我区装备制造专业人才和专业技术方面较为缺乏,是装备制造业发展需要突破的制约因素。而新会拥有银洲湖的水域优势,并处于珠三角城际轨道交通交汇处,西部沿海高速铁路也规划在新会设站,加上广珠铁路、港珠澳大桥的动工建设,交通区域优势日益明显,机车、船舶等装备制造业在我区的发展前景良好。
发展目标:2012年产值达360亿元,年均增长20%;2015年目标产值570亿元,年均增长17%;2020年产值1050亿元,年均增长13%。到2015年新会南车项目产值超100亿元。
发展区域:主要集中在会城、经济开发区、古井、沙堆、双水、大鳌。依托铁路、轻轨以及银洲湖航运优势,重点打造临港装备制造产业基地。主要包括:机车修造产业区(会城东部)、高新技术开发区(经济开发区)、船舶修造产业带(双水、古井、沙堆南部地区)。
发展思路:充分发挥港口优势,打造临港先进装备制造业聚集区,大力发展轨道交通装备制造与维修业、船舶产业、和机械装备及电子设备制造业。全力推进中国南车新会基地建设,打造南车集团城际动车组最大的生产基地、南车集团的出口基地,全球城际动车组的重要生产基地。争取与中国南车配套项目落户,推动装备制造业转型升级。以金太阳项目为龙头,大力发展新能源装备制造。以建设广东中小型船舶基地为突破口,以政府引导、市场主导为原则,以健全产业链体系为着力点,统筹利用国内国外两种资源,综合运用市场配置和政府引导等多种手段,增强造船能力和配套能力,发展中小型船舶集群、船舶配套集群、游艇集群,建设船舶及海洋工程制造区、船舶配套工业园、中高档游艇产业园、船舶修拆基地,把新会船舶产业建成为我国华南地区最具影响力和竞争力的先进制造业基地之一。围绕新会中集,发展集装箱配套产业,打造集装箱专业基地,开发高技术含量、高附加值的特种箱、折叠箱、开顶箱、房屋箱等产品,逐渐形成以特种箱为主打产品、其他产品乘势推进的经营格局。以福斯特惠勒为龙头,重点发展重大技术装备本地化和高技术化,积极承接装备制造产业转移。
--精细化工产业
发展现状: 2009年新会精细化工产业工业总产值62.06亿元,下降7.2%,占全区工业总产值6.6%,规模以上企业47家。我区化工产业发展较晚,目前区内多为仓储企业,缺乏生产性企业,产业链比较短缺。同时,发展石油化工所需的大宗原料、燃料等都必须外购,资源相对贫乏。
发展目标:2012年产值达130亿元,年均增长25%;2015年实现产值230亿元,年均增长23%;2020年产值实现650亿元,年均增长23%。
发展区域:主要集中在古井、三江、沙堆。充分发挥古井和沙堆作为江门市危化专区的定位优势,重点打造总规划面积16.8平方公里,位于古井北部和三江南部的石化产业基地。
发展思路:以宏川化工项目为切入点,高起点加快建设精细化工基地,大力发展中下游低污染、高技术石化产品、精细化工以及危险化学品的仓储和物流产业。要利用银洲湖港口优势,建立长期稳定的原料供应渠道,缓解外购基础原料造成的成本压力。结合广东省大炼油、大乙烯项目的延伸,充分利用茂名等石化基地的产业辐射作用,吸引生产性项目落户,利用其原料资源深加工一批国内市场短缺精细化工产品。
--纸及纸制品产业
发展现状:2009年纸及纸制品产业产值65.01亿元,增长19.41%,占全区工业总产值6.92%。位于双水的广东银洲湖纸业基地以双水电厂为中心,是广东省首批循环经济试点、国家循环经济试点园区,园区内规划年产1040万吨纸和纸板能力,计划总投资981亿元。基地发展势头良好,目前引进企业11家,汇集了振隆造纸、维达纸业、中顺纸业、华泰纸业等国内外知名造纸企业,全部达产后产能累计达297万吨。2009年银洲湖纸业基地实现产值19.73亿元,增长23.5%。当前节能减排任务非常重,纸及纸制品产业对SO2和COD排放量的需求量较大,环保指标的硬性约束对纸及纸制品产业的发展影响尤为明显。
发展目标:2012年产值达110亿元,年均增长20%;2015年实现产值210亿元,年均增长25%;2020年产值达到650亿元,年均增长25%。到2015年维达纸业产值达50亿元。
发展区域:主要集中在双水。主要是做大做强广东省银洲湖纸业基地。银洲湖纸业基地规划面积24平方公里,已开发1.3平方公里。
发展思路:进一步完善纸业基地的基础设施配套工作,大力发展循环经济,构建产业基地循环链,完善公用工程岛建设,由公用工程岛向纸业基地集中供热、供电、供冷、供水和集中治污、废弃物综合利用,形成能源系统的循环经济链。重点发展附加值高、税收贡献大的纸类品种和终端产品,提高产业效益和资源利用率,促进华泰纸业、亚太纸业等已引进项目早日投产,争取将银洲湖纸业基地打造成具有国际影响力的区域品牌。
2、优化提升四大传统产业
--食品产业
发展现状:2009年食品产业产值97.83亿元,增长40.32%,占全区工业总产值10.41%,规模以上企业30家,新会是中国食品工业生产基地,会城也是广东省食品专业镇。我区的食品产业呈现李锦记集团一枝独秀的局面,其他食品加工企业还没有形成具规模的产业集群,食品工业生产基地的品牌效应还不明显。
发展目标:2012年产值达200亿元,年均增长25%;2015年目标产值320亿元,年均增长17%;2020年产值目标500亿元,年均增长10%。到2015年李锦记集团产值达200亿元。
发展区域:主要集中在会城七堡。以新会被评定为中国食品工业生产基地为契机,发挥李锦记集团作为食品龙头企业的引领作用,不断丰富和延伸食品产业链,在会城七堡打造全国食品产业基地。
发展思路:以优化结构、提高效益、确保质量安全为目标,加强会城作为省食品专业镇建设,加快壮大产业规模,抓好招商引资,吸引更多项目落户。加快编制食品产业规划和七堡片区控制性规划。重点扶持李锦记集团增资扩产,加快李锦记集团亚洲最大调味品和保健品生产基地建设。
--金属制品产业
发展现状:新会是中国不锈钢制品生产基地,司前镇是广东省五金不锈钢专业镇。2009年,全区金属制品产业工业总产值174.21亿元,增长6.87%,占全区工业总产值18.54%,规模以上企业190家,是新会产值比重最大、规模以上企业数最多的产业。目前我区金属制品产业的生产以定制加工模式为主,科技创新能力不足,产业附加值不高,企业经营受国际经济环境的影响较大。
发展目标:2012年产值达270亿元,年均增长10%;2015年实现产值350亿元,年均增长9%;2020年产值500亿元,年均增长8%。到2015年日新不锈钢产值超40亿元。
发展区域:主要集中在大泽、司前、睦洲、崖门。西部:建立大泽的中小企业创业园区,打造紧固件生产基地;壮大司前的不锈钢制品生产基地。东部:紧紧抓住新中公路复工的机遇,构建东部产业转移园,主动承接中山、珠海等地的金属制品产业转移。同时,在崖门建立电镀基地,配套延伸金属制品产业链。
发展思路:走新型工业化道路,加快产业升级改造,积极应用新技术和先进适用技术改造五金不锈钢产业,通过创新创优,摆脱定制加工模式,提高产品技术含量,打造自主品牌,促进现有企业扩大规模。准确定位特色产业园,加强创利来工业园、前锋民营科技园和新沙工业园等工业园区建设,发挥园区集聚能力,提高产业承接转移能力。充分发挥交通和区位优势,利用现有工业园区,积极承接珠三角发达地区的产业转移。主要承接室内装修材料产业转移,以华恒灯饰等龙头企业为示范,通过以商引商、产业招商,主动承接中山灯饰产业的扩张转移,聚集家具、灯饰、家居建材等相关配套产业,延伸产业链,重点扶持室内装修材料产品深加工和物流等配套产业的发展,与中山灯饰产业形成网络,互相联动。整合现有电镀企业、提高电镀工艺技术,创建统一治理、集约发展的生态型电镀工业园区,承接金属电镀及后加工等产业转移,规划面积2000亩,力争到2020年产值超过50亿元以上,打造成广东省西部沿海地区重要的电镀产业基地。
--纺织服装产业
发展现状:纺织服装是新会的传统优势产业,新会被命名为“中国化纤产业名城”,罗坑镇是广东省纺织专业镇。2009年,纺织服装产业工业总产值101.52亿元,增长4.28%,占全区工业总产值10.8%,规模以上企业91家。我区纺织服装业中,大部分企业长期以来研发投入少,品牌的发展基础薄弱,在产业链中处于低端,而且受国家出口关税、汇率等宏观政策影响较大,纺织服装产业的发展面临严峻挑战。
发展目标:2012年产值达150亿元,年均增长11%;2015年实现产值190亿元,年均增长8%;2020年产值达270亿元,年均增长7%。到2015年,冠华针织产值达100亿元,美达锦纶产值达80亿元,彩艳集团产值达20亿元。
发展区域:主要集中在会城、罗坑。充分发挥会城地区在纺织服装方面的产业基础和人才资源的优势,逐步打造高新技术化纤服装生产基地。罗坑以冠华集团为龙头,带动形成纺织制衣产业集聚,壮大广东省纺织专业镇的规模。
发展思路:实施改造提升、名牌带动、以质取胜、转型升级战略,提高产业集中度,提升产品质量,增强整体竞争力。打造纺织工业区域特色经济和品牌优势,下大力气打造国际知名品牌,增长方式从数量主导型向品牌效益型转变,实现从产品优势向品牌优势的升级,提高产品的附加值,在全球范围内实现销售、研发、生产各个环节的优化配置,提高纺织工业在全球价值链中的地位。积极引导、支持纺织企业与高等院校和科研机构进行深层次的产学研合作,对行业关键技术、共性技术进行攻关,培育企业的核心竞争力和技术创新优势。引导企业科研项目积极争取资金扶持,推进纺织服装产品的开发升级。
--建筑材料产业
发展现状:建筑材料产业2009年产值115.84亿元,下降0.01%,占我区工业总产值12.33%,规模以上企业家62家。建筑材料产业涉及钢铁、水泥、平板玻璃等产品,被国家确定为产能过剩、重复建设调控的重点,建筑材料产业要继续壮大发展面临着产业政策的制约。
发展目标:2012年产值达180亿元,年均增长7%;2015年实现产值220亿元,年均增长7%;2020年产值280亿元,年均增长5%。到2015年华冠钢铁产值达100亿元。
发展区域:主要集中在古井、崖门。依托现有建筑材料产业的基础,建成辐射力强的建材生产基地。
发展思路:以海螺水泥、裕大管桩、中交四航预构件、耀皮玻璃为龙头,加快发展新型建筑材料。以质量、效益、节能、节约资源、保护环境为重点,抓紧淘汰我区落后产能,提高能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛,走高效低耗优质的可持续发展道路。
(二)服务业
--现代物流业
发展现状:2009年物流业增加值54亿元,增长2.5%,占GDP比重14.3%。货运周转量11.51亿吨公里,港口货物吞吐量1711万吨。我区近年现代物流业发展亮点较多,但港口运输建设滞后,增加物流业的经营成本。水果、厨具、摩托车等专业市场初具规模,但从功能、模式、分布、信息化等指标来衡量,我区物流业专业市场的设施还比较落后。物流企业实力不强,缺乏提供全球性物流服务网络的龙头企业。
发展目标:2012年物流业增加达80亿元,年均增长15%以上;2015物流业增加值达到130亿元,年均增长18%以上,占GDP比重达到17%;2020年物流业增加值目标280亿元,年均增长16%,占GDP比重达到21%以上。
发展区域:重点发展银洲湖现代物流基地和江会路商贸中心。
发展思路:借助港口、铁路、轻轨、高速公路等区域优势,重点打造水道物流、轨道物流和通道物流。水道物流方面。完善天马港区配套,加快二期万吨级泊位建设;加快纸业基地万吨级码头建设,形成东西响应的格局;启动古井深水港区的立项前期工作,配套石化基地建设,实现江海联运,使银洲湖成为珠三角西部乃至广西部分地区的物流配送发展重地。推动崖门乘潮5万吨级出海航道整治工程,将银洲湖出海航道的等级提高到全潮3万吨、乘潮5万吨。轨道物流板块。依托广珠轻轨和广珠铁路,及早研究制定控制规划,为今后的发展预留发展空间。规划好广珠铁路站场与新会港各港区的交通对接,形成海铁联运货物集聚区。通道物流方面。以构建江会路商贸轴为抓手,完善水果食品、古典家具、机电五金、汽贸等专业市场建设,打造充满人流、物流、资金流的商贸走廊,建成江门市产品展示中心。
--旅游业
发展现状:被评为中国最具影响力旅游名城,2009年全区旅游总收入27亿元,增长15.1%;接待游客550万人次,增长15%。目前我区尚未充分挖掘圭峰山等自然景区的潜力,景区建设规模和水平普通不高,制约了我区旅游业的发展。
发展目标:2012年旅游总收入45亿元,年均增长18%;2015年实现旅游总收入70亿元,年均增长17%;2020年旅游总收入160亿元,年均增长18%。
发展区域:以圭峰为主的名胜风景区,以小鸟天堂为主的生态旅游区,以银湖湾、古兜温泉度假村为主的休闲度假区。
发展思路:建立以生态环境和历史文化为主体,具有观光旅游、休闲度假、娱乐健身、美食购物等多功能的旅游目的地,建成内涵丰富、人文荟萃、设施一流的区域旅游中心。以侨乡风情文化为主题,充分挖掘文化旅游资源。走生态保护和旅游业协调发展道路,在空间上重点构建三大旅游休闲区。北部以构建圭峰路生态轴为抓手,创建AAAAA级圭峰山国家森林公园,建设集观光游览、森林生态、宗教文化为一体的综合名胜风景区;中部整合小鸟天堂、梁启超故居、现代农业示范基地、南坦葵林等资源,实现以鹭鸟和榕树生态环境为主体的综合大型赏鸟乐园和历史名人文化游览区;南部以古兜温泉度假村和银湖湾游艇休闲度假区为龙头,发展滨海休闲度假旅游和会议休闲经济,整合古兜温泉、银湖湾湿地公园、崖门炮台、崖门古战场、崖门大桥、桥梁博物馆、蔡李佛始祖馆、张将军家庙等自然历史资源,建成集“山、水、泉、林、文、古”于一身的旅游胜地。
--房地产业
发展现状:2009年,全区房地产开发企业完成房地产开发投资12.68亿元,增长32.75%;全区房地产开发企业95家,其中三级企业5家,四级企业73家(其中中外合资合作企业10家),暂定资质企业(项目开发)17家。我区现有的房地产住宅小区规划建设质量不高,管理水平还有待提高,教育、卫生、文化等生活配套设施十分滞后,影响我区的房地产项目的规模及档次。
发展目标:2010年完成投资开发21亿元,年均增长20%;2015年完成投资开发35亿元,年均增长20%;2020年完成投资开发70亿元,年均增长15%。
发展区域:以江会路复线沿线区域、南新区作为房地产重点发展区域,提供优质的生活居住和服务配套功能。
发展思路:高起点规划,高标准建设,高效能管理,完善城市功能。大力发展园林住宅小区,有计划推进保障性住房建设,提高住房整体水平,促进房地产发展由数量型向质量型转变,建设功能完善的宜居、宜业、宜游城镇体系。
继续实施“东连、南进”方针。加快城市“东连”步伐,以构建江会路复线宜居轴为抓手,整合周边地块,搬迁现有建筑物和单位,引进有实力的房地产开发商,连片开发,将该区域打造成新会乃至江门规模最大、环境最好、档次最高的房地产小区,带动周边土地升值;加快“南进”进程,重点推进南新区的开发建设,将南新区建设成为集商业、居住、文化为一体的具有时代性、标志性的现代化综合性生态新区。
加快“三旧”改造的步伐和速度,促进城乡面貌改善,优化土地资源配置。进一步拓展旧城空间、降低密度、提高品位、提升形象,切实改变旧城区人口密度高、住房拥挤、绿地不足、环境偏差等问题。适度推进廉租住房和经济适用住房等保障性住房建设,缓解低收入家庭住房困难。推进新农村建设,改善农村居民居住条件。
(三)农业
--现代农业
发展现状:2009年农业总产值45.62亿元,增长3.74%。其中,海洋产业总产值40亿元,增长14.3%。粮经面积比例调整到57.3:42.7。水稻、蔬菜、水果良种覆盖率96%以上。省级农业龙头企业2家、市级8家。无公害农产品认证22个、产地认定24个、绿色食品认证6个及有机食品认证1个,农民专业合作组织20家。近年我区在农业建设方面取得了一定的成绩,但还存在农田基本建设滞后,农产品加工水平不高,农产品流通渠道还比较缺乏等问题。
发展目标:实现从传统农业向现代农业的转变,产业结构进一步优化,综合生产能力显著提高,服务支撑体系得到完善,由农业发展大区成为农业强区。
发展区域:一是沙堆、古井、睦洲、大鳌一带的淡水养殖产业带和加工区;二是崖门、双水丘陵地区禽鸟养殖区;三是会城、大泽、三江、双水以蔬菜、花卉、观赏鱼为主的休闲农业产业区;四是三江和银湖湾的观光农业产业区。
发展思路:突出区域特点,科学合理安排生产,立足新会现有生产特色,确定主导品种和发展目标,推进优势产业区域化集聚发展。逐步扩大陈皮、南美白对虾、珍禽等生产规模,促进特色优势农产品、水产品上规模。大力发展水果、蔬菜、花卉、珍贵苗木等园艺产业,逐步形成规模化、集约化、专业化、特色化的生产新格局。大力发展冬种生产,提高农业复种水平和生产效益。积极争取将我区香蕉种植列入国家重点产业发展带。加快林产工业发展,建设高效商品林基地,增加木材及林产品的有效供给。加大崖门渔港建设力度,将崖门渔港建设成为国家一级渔港,鼓励有条件的海洋捕捞从业者向远洋发展。
加快发展生态农业。切实抓好沿海防护林、绿色通道、自然保护区、饮用水源涵养林、红树林、人工渔噍、渔业资源增殖放流等重点生态工程建设。建设农业生态园区,加强农业生态环境监督与管理,切实解决农业发展的生态环境问题。加快农村沼气等可再生能源建设,大力发展农业循环经济。推进旅游农业发展。利用有利的自然条件,通过科学设计开辟活动场所,为游客提供观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡间情趣等活动,并提供住宿、度假、游乐等服务,以发挥农业与农村休闲旅游功能,建设新型生态旅游业。

E. 请问==涉农知识 有那些内容 涉及到哪些块,最好全面点 有资料越多越好

1 对现阶段农业产业化经营形势的判断

关于农业产业化经营的概念:农业产业化经营是指,以农村家庭承包经营为基础,以市场需求为导向,通过各种类型的龙头组织的带动,将农业产前、产中、产后各环节用利益机制联结成一体化经营的一种新的生产经营组织形式。是我国农业经营体制的创新。是实现我国农业现代化的重要途径。是解决“三农”问题的重要举措之一,也是新农村建设的一项重要举措。

农业产业化经营从上个世纪90年代初兴起以来,经过15年的发展,从总的来看,我国农业产业化经营已经从局部探索转入全面推进,形成了规模扩大、领域延伸的新格局。

(到2004年底,农业产业化龙头组织已达到11.4万个,固定资产总额8099亿元,销售总收入14261亿元,分别比2000年增加70.9%,91.7%和141.7%。带动农户8454万户,比2000年增加41.8%,农户从农业产业化经营中平均增收1202元/户,比2000年增加302元。

从农业产业链发展看,这个“新格局”的形成,与农业产业链的发展阶段紧密相关,其主要特点是:农业产业化经营从上个世纪90年代的产业培育发展期,逐步进入产业整合发展期。实践证明,产业链发展到整合发展期,有力地提高了农业产业化经营水平,提高了我国农业产业国际竞争能力。

突出表现在以下几个方面:

(一)通过产业整合,突出了主导产业,形成了多层次、多类型区域性或跨区域的优势农产品产业带和优势农产品产业集群。

——以大中型农业产业化龙头企业为龙头,以农产品原料生产基地为基础,带动广大农民,形成了区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理的优势农产品产业带,为实现农业现代化奠定了良好的基础。

(例:沿海地区形成了优势水产品、园艺产品产业带,中部地区形成了粮油等优质专用农产品产业带,西部地区形成了特色农产品产业带。)(例:从内蒙西部临河→东部赤峰,形成1000多万亩饲料玉米种植带和150多万头的奶牛产业带)

——以县、市为区域,以若干小型农产品加工企业为支撑,形成优势农产品加工企业集群,使资源优势转化为产业优势、商品优势。

(例:河南邬陵县花卉,湖北谷城县种业,湖北罗田县板栗等)

——促进农产品加工业的发展。(以吉省为例)

(二)通过科技整合,促进了农业科技创新。

——主要表现在农业科技创新方面,包括农业科技体制与机制创新,农业科技手段创新和科技成果创新三个方面,通过农业科技创新,逐步促进了农业产、学、研相结合。

(三)通过产业链内相关环节整合,形成了农产品一体化经营的农业产业组织。

——产业组织机制创新,逐步形成相对稳定的农业产业化组织模式(公司+农户《占总数43.6%》、中介组织+农户《占总数36.4%》、专业批发市场+农户《占总数9.3%》)

——相关环节利益关系的整合,在产业链内龙头企业与农户逐步形成以合同契约为主的,合作制、股份合作制等多种形式并存的利益联结机制。

(其中:合同方式占51.9%,合作方式占12.6%,股份合作方式占13.3%,其它方式占22.2%)

——促进了农民增收(通过价格调节、利润返还、系列化服务等,使农户得到实惠;同时拓宽农民就业门路。)

(四)通过资本整合,培育了一大批大中型农业产业化龙头企业。

——通过运用兼并、收购、控股、参股和租赁、战略联盟等资本运营手段,形成一大批大型农业产业化龙头企业。(以江苏雨润、四川四海为例)

——进入资本市场。一些农产品加工企业上市。例如目前全国农业类上市公司63家,近年来从资本市场筹集的资金达210多亿元(以内蒙例)。

——促进了农业对外开放。2004年,龙头企业出口创汇200亿美元,比2000年增加2倍。

(五)通过市场整合,涌现出一大批名牌产品。

—在市场竞争中,随着企业的资本扩张、产品扩张,农产品的市场在分割、在洗牌,有的企业主营产品市场占有率在扩大,有的则萎缩;有的退出某区域市场,有的则进入其它区域市场乃至全国市场或国际市场——尤其是很多企业实施品牌战略,抢占了市场先机(以乳制品、温氏为例)。

特别要提及的是农业产业链由培育发展阶段发展到整合发展阶段,有几个显著的特征:

一是、发展模式由自由发展模式,发展到规范发展模式;

(从经营管理不规范→遵守游戏规则,注重引入现代化企业管理模式、提高管理水平等)

二是、龙头企业发展的重点从注重产品数量,发展到更加注重产品的质量与品牌(无公害产品、绿色食品、有机食品);

三是、龙头企业的目标结构,由注重近期和提高效益为主,发展到近期与远期目标相协调,注重可持续发展;

四是、驱动因素,由政府+市场,发展到市场需求导向为主;

五是、竞争力来源,主要从政策+能人+资源,发展到机制+智力;

从多数情况看,农业产业化经营已进入产业链的整合发展阶段,但在这同时也已经有一批农业产业化龙头企业发展进入产业链的创新发展阶段,主要体现在:企业有可持续的发展战略和实力,产业组织体系健全,产品标准化体系完善,农业科技创新,产品结构基本平衡,形成新的核心竞争力等。(在农业产业化国家重点龙头企业中大大约有10%~15%,进入产业链的创新发展阶段)

现阶段农业产业化经营在发展中存在的主要问题是:农业产业化经营发展的水平还不高,主要表现在:

1、企业总体规模偏小,产品质量档次不高。

2、农产品加工转化率不高,综合利用水平较低。

3、发展机制有待完善,产业组织体系有待健全。

4、发展环境有待优化,其中资金不足仍然是发展的瓶颈。

今后一个时期,我国农业产业化经营发展总的趋势是:农业产业化经营正逐步从量的扩张向质的提高转变。主要表现在:1,优势农产品产业带向跨区域发展,优势产业集群由点向区域发展;2,农产品由初级加工向精深加工发展,产业链进一步延伸(农产品加工业由带动密集型向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展);3,农业一体化经营的产业组织体系逐步完善与稳定,效益进一步提高。

党中央、国务院对发展农业产业化经营十分重视。今年,胡锦涛总书记在河南、江西、湖北视察时又强调指出,“坚持为农民服务的方向,以科技为先导,以深加工为龙头,以市场需求为坐标,不断拓展产业链,农业产业化就一定有更加广阔的前景。我们要认真贯彻中央指示精神,进一步明确发展农业产业化经营的指导思想、目标任务以及发展对策,促进农业产业化经营再上一个新的台阶。……

2 关于农业科技创新与农业产业链发展

(一)进入新时期以来,由于农业产业化经营快速发展,推动我国农业科技有4个重大转变:

一是农业科技体制与机制,从过去的产、学、研分离,逐步向产、学、研相结合转变。

二是农业科技创新主体由单一的以涉农科研、院校为主体,逐步向涉农科研、院校,农业产业化龙头企业以及农业技术推广部门等多主体转变。

三是农业科技手段由传统型逐步向计算机化、信息化等现代手段转变。

四是农业科技投资主体由政府为主,逐步向政府、龙头企业、社会资金等多元化转变。

(二)农业科技体制与机制创新的主要模式:

从创新主体上分,大体上有三大类:

第一类:以涉农科研院校为主体的自主创新模式。

主要是(1)兴办科技研发、成果转化等科技型经济实体(公司)。

(2)研转企。

(知识产权或科技成果或专利有偿转让)(例:中水院、中农科院饲料所等)

第二类:以农业产业化龙头企业为主体的自主创新模式

(1)龙头企业自建科研开发机构(据不完全调查,国家级重点龙头企业中以有70%以上建立了自己的研发机构;)

(2)以龙头企业为主体依托相关涉农科研院校建立科研开发机构(含博士后工作站)

从农业产业化龙头企业与农业科研、院校的联合程度上分,又可分为:

(3)资本联合型。即科研院校或专业技术人员以自有的知识产权、科技成果或专利技术入股龙头企业;

(4)联合攻关型:

——由龙头企业出资联合开发;

——由龙头企业与科研院校共同出资攻关;

——由国家财政出资攻关(主要是承担国家或省级重点课题)。

(4)技术指导型。即龙头企业常年或短期聘请专业技术人员为企业顾问,进行技术指导或培训。

第三类:以农业技术推广体系为主体的创新模式。

这种创新模式又可分3种:

一是龙头企业依托农技推广部门推广新品种、新技术;

二是以农技推广部门为主体,兴办“科技示范场”、 “专家大院”、“科技入户工程”等。

三是以农业科技园区为平台的农业集成创新。

(三)农业科技创新在农业产业链发展中的作用——是提高农业产业链竞争力的原动力。是提高农业产业化经营水平的助推器。

主要表现在:

1、优化农业产业结构

——优化了农牧业结构。近几年来,畜牧业产业化经营程度最高,大力推广优良畜种和先进的养育技术(如:胚胎移植等),促进畜牧业成为我国农业的支柱产业,2004年,畜牧业产值突破1万亿元大关,占农业总产值的比重达到33.6%。

——提升了农业整体素质。推广新品种、新技术和推广标准化生产技术,提高农产品的产量、质量;

2、延长农业产业链

研发新产品,提高农产品及其加工产品的科技含量、增加产品附加值;(以长春大成集团玉米产业和陕西富安果业为例)

3、转变农业经济增长方式——从传统型逐步向集约型、知识型和现代型转化。

运用新工艺、新设备、新技术,节约生产成本,提高劳动生产率,保护了生态环境。

例:以“工厂化农业”和“设施农业”为标志的土地工程化建设进一步发展;

例:“精准农业”、测土配方施肥等逐步应用;

例:替代型技术的推广(如:应用生物化学技术,喷灌、滴灌、中小型农机具的广泛应用)

4、通过体制与机制创新,提高了科研成果转化率(从上个世纪末的30%提高到40%以上)和科技贡献率(从45%提高到48%)。

5、通过科技培训和推广提高劳动者科技素质。以新希望、六和饲料为例。

(四)当前,我国农业科技创新存在的主要问题:

1、科技创新体制和机制有待进一步改革与完善;

2、农产品加工业新技术、新设备、新工艺的研发滞后;

3、农业技术不够适用性问题依然存在。表现在:技术的先进性、经济的合理性、生产的可行性和应用的风险性等方面;

4、农业科技投入不足。

3 关于进一步加大农业科技创新力度的几个观点。

(一)农业科技创新要有新思路。(创造有利于培养人才、留住人才、发挥人才作用的新环境;提高自主创新能力;重视智力投入,形成企业专有资产)。(建立农业科技创新的激励机制和农业知识产权保护机制)。

(二)因地制宜,不断完善科技创新机制。

(在完善多种农业科技创新模式的同时,重点是完善以龙头企业为有效载体,依托农技推广部门,建立新的农业科技推广体系)。

(三)加强信息体系建设

在信息时代一个企业、一个单位获得信息的能力,是衡量它能否科学决策,能否提高创新与竞争能力的重要手段之一。

(四)加大政策扶持力度

农业科技成果是社会公共产品性质。

1、各级财政加大支持力度。

重点是:(1)对农业科研原始创新投入;(2)对农业和农产品加工技术集成创新投入;(3)加大对在引进的基础上,促进消化,吸收,再创新的投入;(4)支持龙头企业为农户提供的培训、技术、信息服务以及新品种、新技术的引进、推广等。

财政支持方式:全额、贴息、补贴、资本金注入等。

2、加大税收支持力度

龙头企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,以及资助非关联的科研机构和高等院校研发开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发经费,可按有关规定和程序在当年应纳税所得额中扣除。

对于龙头企业从事国家鼓励类的产业项目,引进国内不能生产的先进农产品加工生产设备,可按有关规定免征进口关税和进口环节增值税。

龙头企业进行技术改造,购买国产设备的投资,可按规定享受抵免企业所得税的政策。

3、创建多元化的、稳定的农业科研投融资体系。

(如:创立农业科技发展基金、农业科技投融资公司、鼓励农业高新技术企业进入资本市场等)

此外,对农业产业化经营相关项目上,给予倾斜与支持

**************************************************近年来,长沙市坚持把加快发展龙头企业作为推进农业产业为化、带动农业结构调整、促进农民增收的重要手段,不断加大扶持引导力度,使农业龙头企业得到健康快速发展。培育了一批以农副产品加工为主的龙头企业,涌现了一批知名品牌或产品,促进了农业产业化经营的蓬勃发展。

1 长沙市农业龙头企业发展现状

在市场主导,政府引导下,经过几年的努力,全市农产品加工企业已达940家,其中年销售收入在500万元以上的有77家,1000万元以上的有40家,1亿元以上的有8家。全市农副产品加工企业年总产值达到42.5亿元(烟草加工除外),安排就业劳动力达到16万人,农副产品加工出口创汇达5660万元,带动开发农副产品基地128万亩。其中市级龙头企业34家,2002年资产总额达到22.56亿元,实现销售收入91亿元,实现利润6247万元,税金7181万元,带动基地113.55万亩,带动膛户35万户。已初步形成了以市场为导向,以资源为基础、以龙头企业为核心,以市场流通为依托的农业产业化经营框架,并呈现以下特点:

1.1 依托资源优势,区域特色开始显现
就地取材,就地加工,发展区域特色产品,逐步形成了区域化布局、基地化生产、规模化经营,农副产品附加值和资源转化率大大提高。如长沙县茶叶生产历史悠久,县委、县政府把茶叶作为农业三大主导产业来抓,造就了“金茶”、“金鼎茶”等知名品牌,金井茶厂,长春茶厂已发展成为我市茶叶生产的龙头企业。

1.2 品牌效益凸现
培育和发展了一批具有地方特色,受消费者青睐的生产品牌,如我市的秀龙大米、凯雪面粉、黄金圆粉丝等连续两届被评定为全省十大农产品品牌。

1.3 园区特色明显
园区建设初具规模,吸引了许多农产品加工企业的入驻,产业优势突出,成为农业龙头企业发展的摇篮。如望城食品工业园引入了旺旺食品、派派乳业、沐林现代食品、黄金园湘粉等龙头企业入园,年产值达到11亿元,上缴税金近亿元,并带动提升了传统产业湘粉加工的发展,预计到2005年该工业园可完成总产值30亿元以上。

但龙头企业发展中存在不少困难和问题,主要有三个方面:

第一,企业规模偏小,市场竞争力不强。我市农业产业化龙头企业中,真正上规模、上水平的还较少,20%的龙头企业资产规模不到1000万元,最少的只有300多万元,部分还停留在家庭作坊式水平,采用新工艺、新技术的少,保留陈旧传统工艺和设备的多;采用新材料、新包装的少,沿用老包装或简易包装的多。显然,这与日益加剧的市场竞争是不相适用的。

第二,发展资金短缺,企业投入困难。融资渠道不畅,现代融资手段缺乏,企业担保抵押困难,银行贷款难以到位。根据有关调查,银行贷款仅能满足企业发展资金的20%~30%,资金缺口比例高达70%以上。

第三,标准和监测体系滞后,产品质量难保证,科技含量不高,附加值低。我市农产品加工企业质量体系认证工作刚刚起步,虽龙头企业产品大都得到了认证,但众多加工企业还不能严格按照国家标准组织生产,少数企业产品质量低劣,经常出现不合格产品,消费者对农产品质量仍存疑虑。

2 发展农业龙头企业是推进农业产业化的迫切需要

长沙作为湖南的省会,这些年来国民经济保持持续、稳定、快速增长,经济总量和发展速度处于全省前列。但作为国家重要的商品粮生产基地和著名农副产品产区,农业和农村经济发展明显滞后。以2001年为例,当年全市国内生产总值按可比价计算,年增长12.1%,而同期农林牧渔业总产值增长幅度只有5.9%。“三农”问题日益成为政治稳定、经济发展的薄弱环节。农业产业化的提出为农业增效,农民增收提出了明确的思路,但作为农业产业化的重要环节,农副产品的转化加工及销售加工及销售必须通过发展龙头企业来实现,因此,加快龙头企业的发展是推动农业产业化的迫切需要。

2.1 发展龙头企业是降低农业经营风险,调动农民生产积极性的需要
龙头企业是连接农户与市场的桥梁,外联市场,内联农户。通过它可及时反馈市场需求,告诉农户需要生产什么,同时又通过自身的转化加工和市场渠道使农副产品快速打入市场。市场牵龙头,龙头带产业,产业连农户,有效提高农业的社会化和组织化程度,实现了农户与市场的有效连接,增强了农业生产的应变能力和抗御自然风险、市场风险的能力。农民只需根据市场需求放心生产,不必为产品的出路担心,生产收入得到有效保障,有效调动了农业生产的积极性。

2.2 发展龙头企业是引导生产,促进农业产业结构调整的需要
龙头企业拥有资金、技术、人才、信息等优势,能准确掌握国家产业政策,并通过运用价值规律,按照市场法则对农业生产实行有效调控,对农户提出指导性计划,告诉他们应该生产什么,生产多少,养活农业生产活动的盲目性。并引导农户优化生产,改善农产品的品种、品质,生产出加工开发潜力大,附加值高的农副产品,通过龙头企业的引导,去年我市农民用于良种引进、设施栽培的资金达4亿多元,农产品品质明显优化。生产规模也进一步扩大,过去两年,全市共调整种植面积260万亩,经济作物面积扩大到230万亩。初步形成了优质稻米、甜糯玉米、品牌茶叶、商品蔬菜、时鲜瓜果、高档花木、名贵药材、优质烤烟八大主导产业,这八大主导产业的生产面积共计430万亩,产值合51亿元。

2.3 发展龙头企业是提升产业效益,增加农民收入的需要
我市有400多万农业人口,农产品资源丰富,但由于农产品加工转化滞后,随加值低,农业资源优势难以释放。有关资料表明,世界发达国家每1元农副产品的加工平均增值额为2~9元,而我国只有0.41元,这也是农业长时间陷于大而不强,量大效低的经营怪圈的根本原因。通过发展龙头企业,积极开展主导产品的产后加工处理,农产品的附加值将得到有效增加。去年,全市农产品加工产值与农林牧畜总产值的比例达到0.32:1,产业优势逐步转化为经济优势。市级34家农业产业化经营龙头企业中,农产品加工企业32家,去年实现销售收入17亿元,利税1.2亿元,平均每个企业达到5000万元和400万元,带动基地98万亩,为我市农业总产值的增长和农民纯收入增长作出了贡献。

2.3 发展龙头企业是促进农业剩余劳动力转移,推进城乡一体化进程的需要
龙头企业成为沟通城乡的纽带,加快了城乡之间的资金、技术、人才、设备等生产要素的合理流动和优化组合,推进了城乡一体化进程,为农村剩余劳动力的转移提供了载体。这几年来,我市农业龙头企业安置农业劳动力达16万多人。同时,龙头企业本身就是农村第二、三产业的重要组成部分,它要求以优化资源配置为前提。目前,我国农村第一、二、三产业比例严重失调,而沿海开放地区和发达省份相对较好,一个重要原因就是沿海发达地区乡镇企业发展较好,其中许多乡镇企业都发展成为农业龙头企业。

3 建议与对策

龙头企业的发展是农业产业化至关重要的环节,是现代农业的市场竞争主体。我市农村还处于粗放式经营向集约式经营转化的转型期,在产销一条龙的产业链中,产后保鲜、加工环节仍然滞后。因此,加快发展以农副产品加工为主的农业龙头企业非常必要和迫切。今后几年,我们的工作目标就是要逐步把我市农业龙头企业建成布局园区化、生产规模化、经营一体化、管理现代化的经营新格局,加快推动农村“三化”进程。

3.1 提高认识,在农业产业结构调整中把培育壮大龙头企业摆在重要位置
龙头企业不同于一般的工商企业,它一头连着市场,一头连着农户,肩负着带动农民进入市场,共同致富的重任,是产业化经营的关键环节。扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民。发展龙头企业,实行产业化经营,是解决“三农”问题,增加农民收入的重要途径。在调整产业结构,提升传统产业中,应把农业龙头企业建设当作一项盈利、创汇、可持续发展的强势产业来看待,当作最有发展前景和生机的后续产业来扶持。做到思想到位、政策到位、资金以位、服务到位。发展龙头企业涉及到方方面面,不只是农业部门的事,各有关部门都要把支持产业化经营作为自己的责任,要从贯彻“三个代表”重要思想的高度出发,从加快农业发展、增加农民收入、实现农村稳定的大局出发,增强服务意识、协调意识,努力提高我市农业产业化的经营水平。

3.2 聚合生产要素,引导多元化投资兴办龙头企业
一是启动民间资本发展龙头企业。因势利导地鼓励农村能人、大户独资或联户合资兴办农产品加工、储藏、保鲜、运销等项目,拉长农业产业链。二是积极引进外资兴办加工龙头企业。把发展农产品加工龙头企业作为各地招商引资的重点之一,通过利用国内外的资金、技术、设备和管理优势,新建、改造和嫁接我市的龙头企业。三是鼓励和动员社会各方力量投资兴办农产品加工龙头企业,应当积极鼓励和争取更多的大企业在我市投资兴办农产品加工项目。乡镇企业发展应把兴办龙头加工企业作为今后发展的方向和重点。粮食、供销、外贸以及农业各部门要充分发挥的自身优势、积极兴办龙头企业,充分利用国家深化粮食流通体制改革的契机,引导国有粮食加工企业,建立生产基地,促进农产品的加工转化。

3.3 围绕龙头,抓好农产品基地建设,提升产业化经营水平
龙头企业的发展壮大靠基地来支撑,龙头企业的发展与生产基地的建设和农民增收是相辅相成、相互促进的关系。只有生产基地发展了,农产品加工企业的原料才能得到保证,同样,农产品加工企业发展了,农业增效和农民增收的目标才能得以实现。因此,龙头企业应把自身利益与农民利益统一起来,与农民建立原料供应和生产协作关系,通过签订产销合同,明确双方的权益和责任。围绕龙头企业来合理规划区域特色经济,一般来说,一个县(区)应主要突出1~2个自己的特色农业产业,并且要扩大规模,形成优势。我市目前应突出发展粮食、畜牧、花卉苗木、茶叶、果品、蔬菜、药材等基地建设。在基地建设中应注意:一要优质化,发挥农业科技示范园的指导作用,引进优良技术和品种,改善和提高农产品的品质,二是要标准化,基地连着千家万户,基地建设应按照生产技术标准和产品质量标准,由公司向农户统一提供种亩,统一技术规程,统一防治病虫害,统一栽培管理,三是规范化,进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系,规范合同行为,提高合同履约率,真正使企业与农户形成紧密的利益共同体。

3.4 大力实施农业标准化战略,加强产品质量体系建设
我市不少龙头企业的产品与国际标准不接轨,难以进入国际市场,这是加入WTO后企业发展所面临的一个严峻问题。要从尽快进入海外市场,同国际接轨的要求出发,推进农业标准化工作,提高产品标准化水平。一是加快标准体系建设。各龙头企业要按照国际规则,建立相应的质量管理体系和企业产品标准,二是加快安全(无公害)农产品生产基地建设,要与农业科技示范区、外向型农业开发区建设相结合,建立安全、优质、出口创汇农产品基地:三是加大农产品创牌工作力度,要把龙头企业创牌工作摆上重要位置,按照标准化的要求组织生产,争创更多的农产品及其加工品的名牌。

3.5 加强信息传播体系建设,加大信息支持力度
我市已投资180万元建立了长沙市农业信息港,现已全面开通,投入使用,全市200多个涉农部门、涉农企业和农民在网上建立了分港、子网、网页。有近千个加工企业和种养流通大户实行网上发布信息和交易。下一步,要抓紧以信息入户入企业为中心的长沙农业信息港二期工程建设,把网格连接到农产品加工企业,建立信息高速公路,让农产品加工企业既能了解市场动态,又能及时将本企业信息传播出去。

3.6 制定优惠政策,为龙头企业发展创造宽松的环境
一是加大资金扶持力度。要认真研究国家产业政策,围绕农业产业化、生态环境保护,小城镇建设等,争取国家更多的资金支持和政策支持。二是改善信用环境,拓宽企业融资渠道。政府及企业主管部门一方面要对企业经营者进行诚实守信的教育,另一方面要对企业信用度进行评估。市、县两级要尽快成立信用担保机构,降低金融机构的贷款风险,解决龙头企业贷款担保难的问题。要积极引进新的投资主体,采取股份制、股份合作制、外资嫁接、兼并联合、委托经营等多种形式,扩大企业融资渠道,实现资金筹措社会化和市场化。三是充分调动全市农业科技人员的积极性,鼓励科技人员到龙头企业任职,鼓励科技人员深入农村搞示范,领办创办科技开发园区。四是灵活动用政策。对农产品加工企业用地应优先考虑,简化办事手续。对企业实行封闭管理,减少对企业的各种检查、收费、参观、评比等活动,营造公平竞争的市场环境,为企业生产经营排除干扰。五是营造良好的舆论氛围。对我市的农业资源优势、特色农业经济、名牌农业产品和有活力的农业龙头企业等,要加大对外宣传力度,集中发挥广告效应,打出我市的主要品牌,扩大在市场竞争

F. 如何推动农业改革 加快镇域经济发展

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,建好全国农村改革试验区,促进镇域经济发展,按照市委、市政府关于全面深化改革的部署和要求,结合我区实际,制定本意见。、

一、总体要求

按照“统筹兼顾,差异发展,提质增效,创新驱动”的总要求,全面深化农村改革,激发镇域经济发展活力,同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,促进镇域经济社会协调发展和农民增收。

到2016年,力争镇域GDP年均增速达到12%,地方税收收入年均增速达到13%以上,工业产值年均增长20%,增加值年均增长15%以上,新型农业经营主体数量年均增加18%,农业规模化生产组织产销对接率60%以上,农民人均纯收入年均增长13%。

二、功能布局

在严格遵循全区城乡总体规划、区域生态空间管控规划、水资源规划、环境保护等规划的基础上,充分发挥比较优势,做到宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,调整和优化产业布局,不断完善功能配套,积极打造镇域特色经济板块。

工业园区配套板块:大安、陈食、卫星湖发展凤凰湖工业园区配套产业;松溉、朱沱发展港桥工业园区配套产业;三教、板桥发展三教工业园区配套产业,板桥重点建设农副产品及食品加工基地。

道口经济板块:高速路道口涉及的三教、双石、临江、五间、何埂以及青峰、红炉等镇重点发展建材、现代商贸物流以及工业园区配套产业,改造升级传统产业。

中心城区板块:中山路、胜利路、南大街主要发展传统商贸业、现代服务业及房地产业。

农业园区板块:五间、何埂、仙龙、吉安、来苏、金龙、永荣、宝峰以市级现代农业园区或特色效益农业示范园区为依托,重点发展特色效益农业。

乡村旅游板块:茶山竹海、黄瓜山、石笋山、卫星湖、十里荷香、松溉古镇相关的镇街重点发展生态休闲观光农业、乡村旅游业。

三、改革发展重点

1、培育新型工业支撑体系。根据各镇街产业发展现状,结合镇街总体规划,选择一批具备条件的镇街打造特色产业园,编制特色产业园建设实施方案,明确各产业园的支柱产业。围绕支柱产业发展,突出抓好招商引资和项目建设,拉长延伸产业链条,培育产业集群,壮大镇街特色产业。打造镇街产业发展平台。做大做强现有8个市级“中小企业创业基地”。鼓励盘活闲置资产,重点支持电子产品加工、机械制造加工、卫生洁具、家具制造、农副产品深加工、服装服饰、包装印刷等产业发展。

2、引导镇街工业转型升级。改造提升资源型传统产业,变矿石、煤炭开采为矿产品精深加工,鼓励企业加快淘汰落后技术、工艺和装备,支持企业技改扩建,通过收购、兼并、重组、联营和产业转移等获得新的发展机会。实施“微小企业上规模”、“规模企业上台阶”工程,促进镇街工业快速发展。建立镇街与工业园区合作机制,发展配套加工制造业、电子信息外包产业及生产性服务业。

3、构建新型农业经营体系。引导土地经营权规范有序流转,创新土地流转和规模经营方式,积极发展多种形式适度规模经营。大力发展以家庭农场、农民合作社、专业大户、农业企业为主的新型农业经营主体。完善家庭农场发展规模标准及扶持范围,培育一批农业产业化龙头企业,开展农业产业化龙头企业利益联结创新试点,推行“公司+合作社+农户”等农业产业化经营模式,支持龙头企业持股农民合作社,与农户采取保底分红等方式建立利益联结机制。探索建立区域性专业化服务机构,探索农业生产种子、育苗、农资、耕种收全程代办社会化有偿服务试点。完善重要农产品基地安全生产可追溯体系,加强产地准出和农产品批发市场检测工作,建立农产品质量安全保障机制。

4、探索鼓励城市资本下乡投资经营机制。引导城市工商资本投资农业,积极创办、领办农产品加工企业,延伸农业产业化链条,与农民建立紧密型利益联结机制,促进农产品增值和农民增收。建立城市资本下乡投资引导项目库。推进涉农建设性资金整合试验,探索土地承包权、经营权分离办证试点,开展农(林)业生产、管理附属设施地权与房屋产权分离办证试点。推行土地经营权流转风险保证金制度,依法保护农民利益。

5、开展集体资产清产核资与量化确权。对全区镇街、村、组集体经济组织,以及代行村、组集体经济组织职能的村(居)民委员会、村(居)民小组的全部资金、资产、资源进行清产核资,明晰产权,分类指导开展资产量化确权改革试点工作。将适合量化确股的资产,按认定价值和股份数量量化到人,建立相应的产权管理法人主体,探索集体资产经营有效实现形式,盘活集体资产资源,增加农民财产性收入。

6、建立财政支农资金农民持股机制。对财政资金扶持农业经营主体100万元以上(含100万元)的补助项目(土地整治、基础设施建设、贷款贴息补助项目除外),项目补助金额的50%作为涉及土地流转的农民和企业项目所在地集体经济组织持股,其中,农民持股60%,集体经济组织持股40%。农民和集体经济组织所持股份,不参与经营管理,不享有退股权,只按持股金额7%的标准实行固定分红。分红时间从项目竣工验收时起,以整年度计算。分红时限为项目存续期。

7、深化水利、林业和供销合作社改革。开展农村水价改革和农村供水社会化服务试点。探索开展集体林地所有权、承包权、经营权“三权分离”和集体公益林管理经营机制。加强基层供销社平台建设,推行供销合作社综合改革。

8、构筑农产品流通市场体系。推进农业信息化建设,加快城区农产品批发市场、“放心”农产品直销店以及来苏、大安、朱沱、三教等镇的农产品交易配送中心建设进度,依托“吉之汇”农贸城建设,打造面向全国的农产品电商平台,健全和拓展农产品购销服务网络。支持有条件的农户、村组集体经济组织和其他投资主体在农村建设农产品营销网点。支持举办各类特色农产品节会促销活动。

9、培育多元化市场流通主体。加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织。鼓励各类工商企业通过收购、兼并、参股和特许经营等方式,参与农村市场建设和农产品、农资经营,培育一批经营农产品的商贸企业和第三方冷链物流企业。发挥供销合作社、邮政等传统流通渠道作用,拓展为农服务领域。

10、加快发展现代服务业。充分发挥区位优势,加快发展特色农业观光旅游、餐饮、物流服务、劳务输出、信息服务等现代服务业,构建城乡一体化商业服务网络,不断提高服务业的档次和水平。加快建设“万村千乡市场”、“农产品网上交易”等工程,大力发展农村连锁经营、电子商务、便利店等新型流通业态。引导和支持流通企业、涉农企业和农民合作组织开设网店,拓宽农产品销售渠道。

11、完善农村建设用地复垦管理工作机制。严格复垦条件,不搞大拆大建。强化复垦验收,建立国土、农业部门联合验收复垦项目制度,严格验收程序、验收标准,落实验收主体责任。每年实施土地整理50000亩,新增耕地4000亩,保障“占补平衡”,每年实施复垦项目500亩,保障“挂钩”指标。加强耕地后期管护利用,防止耕地撂荒。探索建立市场化、社会化的复垦新机制。严格复垦入库、复垦验收、价款拨付公示制度。农村建设用地和宅基地复垦腾退的建设用地指标优先用于农村和小城镇。防止借美丽乡村建设等名义搞违规建设,坚决查处变相“小产权房”等违法建设行为并追究责任。适时开展农村集体经营性建设用地使用权流转和农房转让试点。

12、构建农村综合产权交易服务体系。积极稳妥推进农村综合产权流转交易,按照监督管理、交易规则、信息发布、交易鉴证“四统一”原则,构建农村综合产权流转交易平台。积极推进农村承包地经营权、林权、集体资产、集体经济组织股权、“三权”抵押物处置、养殖水面经营权、农村“四荒地”使用权、农业设施装备、农业知识产权、林木及林产品等流转交易。

13、完善农村产权抵押融资机制。引导产业投资基金、股权投资基金支持农业发展。拓展农村产权融资范围,将抵押物由过去的“三权”逐步扩大到大中型农机具、农村小型水利设施(库、塘、堰)、集体资产股份、农村经营性集体建设用地、农业产业化工程资产、涉农补贴、涉农保险保单、鲜活资产等,逐步推广农村土地收益权保证贷款。

14、加大金融支持“三农”力度。建立风险补偿基金,对符合条件的中小企业贷款,放宽担保抵押要求。创新“三农”保险品种,扩大保险覆盖面,探索粮食、生猪农产品目标价格保险,不断提高农业保险理赔服务水平。

15、畅通农业转移人口进城镇落户通道。建立城乡统一的居民户口登记制度。放开进城区、场镇落户准入条件,在城区、场镇务工经商且具有合法稳定住所的、购买商品住房的、在城镇投资兴办实业的农民工本人及其共同居住生活的直系亲属,在农村未成年子女投靠父母、年老父母投靠子女均可申请在城区、场镇落户。坚持依法、自愿、有偿的原则处置农业转移人口的农村土地。保护农业转移人口的宅基地、承包地、林地以及集体财产收益分配权等权益。对自愿退出宅基地的,通过复垦推动宅基地财产权变现。以市场化方式妥善处置夹心房、连体房复耕难等问题。

16、大力推进公共服务均等化。优化教育资源布局,按照就近入学原则接纳农业转移人口和其他常住人口随迁子女入学;强化基层医疗卫生机构标准化建设;完善用工激励政策,鼓励企业吸纳农业转移人口就业;有序推进公租房建设,采取信贷优先、税费减免等措施为农业转移人口提供购房帮助。完善并落实社会保险接续办法,完善城乡最低生活保障机制。

四、政策措施

1、统筹编制全区区域生态空间管控规划、城镇建设规划、重点区域形态专项规划和控制性详细规划、基础设施建设等规划,负责场镇建设规划的技术指导、方案审查和衔接协调工作。适时修编镇街用地规划。

2、支持镇街盘活学校、医院、场镇危旧房等国有闲置存量土地。

3、镇街符合规划的工业用地指标,由区政府统筹解决。

4、 每年安排300亩左右的土地指标,主要用于镇街发展工业和商贸流通项目,其次是场镇房地产开发。指标分配不搞平均主义,对“小产权房”等违法建设行为问题严重且不整改的,不予分配指标。

5、镇街经营性建设用地使用增减挂钩指标和地票解决。原则上复垦项目所在镇街产生的增减挂钩用地指标的50%留所在镇街使用。

6、选择2个镇开展土地综合改革试点,支持镇街逐步扩大镇域“缩小征地范围改革试点”。

7、支持新型农业经营主体设施农用地建设。支持农村集体经济组织盘活集体建设用地,对外开展合资合作,发展股份制企业,办理集体土地房地产证。

8、按区级现代农业园区政策,整合支农项目资金支持镇街特色效益农业示范园发展。

9、采取“1+X”(一个工业园区带动几个镇街)的方式,在园区内规划一定的地块,用于镇街发展与园区主导产业相配套的产业集群,享受工业园区同等政策。

10、支持在工业园区以外有工业用地的镇街建立中小企业创业基地,发展以农产品及食品加工为主的中小型企业、小微企业。对建标准厂房超过5000平方米的按10元/平方米的标准一次性补贴镇街。

11、镇街建设专业市场、冷链物流项目按成本价供地;对引导限上商贸企业到镇街新开设直营连锁店的镇街,每个补助1万元。积极推动中心镇商业集中发展,对新建1万平方米以上商业综合体的镇街,每个补助资金20万元。

12、鼓励发展乡村旅游。支持有条件的农户、村组集体经济组织利用现有房屋兴办“山里人家”;支持社会资本与村组集体经济组织合作,利用符合规划的集体经营性建设用地新建“山里人家”。

13、调整完善区对镇街财政管理体制,不断提高镇街财政保障能力。主城3个办事处城市规划区以外和其他20个镇街的建设项目,城市建设配套费和土地出让收入相关规费计提的永川区级留成部分全额返还相应镇街。

14、全区征收的社会抚养费全额安排给镇街。

15、镇街在区外招商引资实现的永川级新增税收,给予100%的体制分成比例。

16、镇街招商引资落户工业园区的企业实现的税收永川留成部分,镇街分成50%;按到位资金的50%计入镇街招商引资任务;项目实现的增加值按40%的比例计入镇域GDP。

17、区财政统筹安排一定资金,给予承担园区、城区征地拆迁任务的镇街用于镇域经济发展。

18、城乡建设增减挂钩新增建设用地指标,按2万元/亩给予工作经费补助到镇街。

19、适当提高农村公路建设补助标准,硬(油)化路路基宽度为4.5米的,每公里补助45万元;路基宽度为5.5米的,每公里补助60万元;路基宽度为6.5米及以上的,每公里补助70万元。

20、区政府设立的产业发展基金向镇街倾斜。对区级中心镇给予与市级中心镇同等的区级配套补助政策,区级每年给予各镇街一定专项资金用于基础设施建设。

21、完善区领导、部门联系镇街工作制度。

五、组织保障

明确责任分工。成立以区长为组长,区委、区政府分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的统筹城乡综合改革领导小组,实行部门分工负责制,层层分解目标任务。各镇街要充分发挥在统筹城乡改革促进镇域经济发展中的主体作用,加强调查研究,理清发展思路,制定具体措施,狠抓工作落实,努力发展壮大镇域特色经济。区级相关部门,对中央、市级拟出台的新政策要加强衔接,及时跟进,齐心协力推进改革与发展工作。

严格督查考核。把统筹城乡改革促进镇域经济发展工作任务纳入区委、区政府对各镇街、区级部门的年度目标考核评价指标体系中,区委、区政府督查室要开展阶段性工作督导检查和跟踪评估,对政策不落实、服务不到位、工作不得力的镇街和部门要追究责任,确保各项改革工作顺利推进。

G. 如何加强农业产业集群的专业化分工

一、农业产业化与产业集群 1、农业产业化 农业产业化是以多元参与主版体共同利益为基权础,通过农业产前、产中、产后等各关联产业的联结和融合,逐步推动农业的专业化分工和市场化进程,以增强农业自身的积累和发展能力.农业产业化的特点是农业布局区域化、农业生产专业化、农业管理企业化、农业经营一体化、农业服务社会化、农业流通市场化;其直接目的是增加农户收入,提高农业效益,增加农产品有效供给,满足市场需求.农业产业化的微观研究主要以农业产业化的载体,即农业产业化的组织形式为重点.

H. 农村电商未来发展将呈现哪些趋势

电子商务为农村经济发展开辟了新路径,正在从多个领域深度改变农村生产生活方式。根据《中国农村电子商务发展报告》,未来我国农村电子商务将呈现四大发展趋势:
一、农村电商保持快速发展势头
随着“三网融合”、物联网、大数据、云计算等创新技术的广泛使用,涉农电商规模将向多样化发展,与智能农业、智能流通、智能消费连接成一个有机的整体。同时,我国每年有1900亿美元的农产品进出口业务,农产品跨境电子交易将发挥越来越重要的作用。跨境电子商务将从沿海向内地拓展,从城市向农村渗透,国际化将成为农村电商的重要选择。
二、农村电商服务环境日趋改善
各类专业服务商开始进入农村,提供货源供给、仓储、摄影摄像、网店装修代运营、融资理财、品牌推广与管理咨询、人才培训等一系列服务,各类主流电商模式如B2B、B2C、C2C、C2B、O2O以及微电商、本地生活、跨境电商等在涉农电子商务领域全面涌现。
三、农村电商产业链不断延伸
为了避免同质化竞争,一些涉农电商企业开始拓展产业链,从零售商转为分销商,从单纯的渠道商转为品牌商。从原材料采购到品牌设计,再到寻找生产厂家代工,最后将货品分销给其他小型网商,逐步建立以品牌商、批发商、零售商为主体的电商纵向产业链层级。同时,农村电商的交易类型开始从单一的网络零售向复合模式转变。
四、农村电商线上线下逐渐融合
农产品批发市场将发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势,推动实体与网络市场融合发展,实现线下实体市场的转型。

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