❶ 论述我国纺织行业发展和我国经济发展的关系
中国是纺织品生产和出口的大国,中国纺织行业自身经过多年的发展,竞争优势十分明显,具备世界上最完整的产业链,最高的加工配套水平,众多发达的产业集群地应对市场风险的自我调节能力不断增强,给行业保持稳健的发展步伐提供了坚实的保障。
当前,国际金融危机正在不断向实体经济蔓延,其波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大,百年罕见,美、欧、日等发达国家经济相继陷入严重衰退。在经济全球化条件下,中国纺织工业经济难以独善其身,发展面临巨大挑战。
纺织工业是中国经济中对外开放程度最高、利用外部资源最集中的领域,在国际金融危机的冲击中首受其害。出口形势急剧恶化,纺织品服装出口2009年连续两个月“双降”,同样给出口企业敲响警钟,也彻底打碎了部分业者对退税政策效果的乐观预期。这是金融危机加速向实体经济传导的重要表现之一。纺织工业是重要的民生产业,是国际竞争优势明显的产业,出口仍有优势。2月纺织服装出口的状况与刚结束的第十九届中国华东进出口商品交易会(下称“华交会”)情况相符。华交会组委会的数据显示,到会境外客商达18229人,比上届下降5.37%。从成交额上看,本届华交会出口总成交为22.4亿美元,比上届下降39.06%。其中,纺织服装类成交12.45亿美元,比上届下降32.47%;轻工工艺类成交8.98亿美元,比上届下降43.67%。其他类商品成交9786万美元,比上届下降59.13%。海关方面表示,因近期国家连续提高劳动密集型产品的出口退税率,所以今年其中部分产品出口跌幅相对总体出口跌幅较小。这说明,我国传统劳动密集型产业纺织仍具有较强的比较优势,同时,国家连续上调出口退税率、对出口企业给予信贷支持等政策措施的效果也已经初步显现
。
受金融危机影响,2008年下半年以来,企业景气指数在迅速下滑,达到自2003年三季度以来的最低点。企业家信心指数也随之下降,创下近年来的新低。企业景气指数和企业家信心指数的下降预示经济发展缺乏活力。2008年10月份之后,中国企业经营状况显著恶化。市场需求萎缩和难以预期的危机走向严重挫伤了企业信心:企业技术创新意愿受到抑制,不少企业不敢或不愿继续扩大再生产,部分企业家甚至失去了进一步发展的意志,企业行为趋向短期化、投机化,一些纺织企业因资金链断裂而濒临破产倒闭。这种状况在纺织民营企业和中小企业中更为突出。尽管国际金融危机严重抑制了外需,以及劳动力成本上升和人民币升值等因素的影响,纺织工业企业的总体经营状况严重受挫,但从中国与主要经济体的经贸关系、中国经济所处的发展阶段以及基础设施条件等方面看,支持中国企业发展的基本条件没有根本改变。从陆续公布的一些统计数据看,纺织工业企业运营状况出现了一定的好转、回暖的迹象。部分企业的新接订单有所增长。从现有数据和国家不断出台的经济刺激政策来看,纺织企业生产出现了局部反弹,但企业总体经营状况能否根本好转还有赖于出口的恢复和内需的扩大。在本次纺织工业调整振兴规划中,将民生与支柱产业并提,反映了在金融危机形势下,就业是我国宏观政策的重点。保就业,就要保企业。我国从民生的角度看这些劳动密集型产业。纺织工业是我国吸纳就业人口最多的传统制造业和劳动密集型产业,直接关系到大约2500万产业工人的就业,间接影响到1亿农民的生计。通过给予优惠政策进行扶植,产业自身也不再自认为是“夕阳产业”,也让更多纺织企业有信心,从而鼓励产业升级转变发展思路。
中国纺织工业协会的统计,2008年,有2/3的棉纺企业基本上处于亏损状态,平均利润率只有0.18%,1/3的企业实现的利润大约308.7亿元,占整个棉纺行业实现利润的97.4%,这说明,创新能力强的优势企业发展越来越好,而落后企业的效益越来越差。当多数企业做大路货产品,单纯竞争纯棉纱线市场时,附加值高的功能性、高技术、差别化纤维更能适应市场的需求。2009年,强调技术升级、结构调整和行业整合,重点扶持和引导纺织行业中的骨干企业,强调要注重研发、提升品牌和科技含量。这些治本之策都旨在推动行业企业进一步加快调结构、上水平的步伐。伴随着行业调整步伐的加快,更多的优势企业将脱颖而出,行业将更加优化。强调新技术应用和新产品开发,通过技术改造提升企业和推进产业升级,是纺织业调整振兴规划的要点之一,也是行业企业未来的发展方向之一。
目前,全球纺织业市场前景不确定性日益增高,这与全球信用危机以及美国、欧盟经济增长减缓的趋势一致,将对服装零售业带来冲击。美元急贬、原油价格跌宕起伏以及中国纺织品输欧即将解除设限,都宣告着重大的改变。受美国经济走缓的影响,企业销售将出现衰退现象。而由于美、欧可能实施新的贸易壁垒,因此全球纺织业采购可能出现大幅变更的趋势。另外,还有不到3个月,针对纺织服装制品的配额制度就将结束。这一国际纺织、服装贸易制度的变化是纺织服装企业面临的最新挑战,这不仅带了希望和机遇,同时也带了极大风险。
伴随国际市场的需求不断萎缩,给许多纺织企业带来前所未有的压力。2008年,我国纺织业正遭受着近十年来最艰难的一年。受美国次贷危机、人民币升值、出口退税下调、货币政策从紧、加工贸易政策调整、劳动力成本上升等多种因素影响,纺织行业行业面临着巨大的困难和挑战。在这种情况下,众多纺织行业生产企业陷入了生产经营困难的窘境,挣扎在亏损的边缘,企业纷纷倒闭,停产、半停产的更多。这些,已给纺织行业构成严峻挑战。尽管纺织的出口退税率最近有所提高,但国家淘汰低层次产品和企业的决心没有改变。自主创新、节约成本,才是纺织行业走出困境的良方
我国纺织企业大多生产的是中低档、薄利润的产品,且同质化问题较为突出。要实现产品创新,就必须加大自主研发力度。现在国家大力支持纺织企业进行技术改造,必将会给企业带来更大的发展空间。纺织企业一方面要加快淘汰科技含量低、没有竞争力的产品;另一方面必须加大新品开发的力度,尽量缩短新品的研发时间,将新产品尽快推向市场,从而有效占领市场,取得竞争优势。危机并不可怕,可怕的是在危机中无所思、无所为。要勇于创新突破,善于把握机遇,努力在严峻挑战中抢占发展的制高点。面对美国出口市场需求下滑,要及时调整市场战略,拓展日本和东南亚等国际市场。但从政策力度和范围来看,现行的危机应对政策仍需进一步加强。一是经济刺激政策的覆盖面有待拓宽。二是着力培育新的经济增长点。积极发展新材料、生产性服务业等,扩大纺织产业发展空间,促进纺织产业升级。三是坚持市场配置资源的基础性作用。在经济周期处于下降通道时,各种经济问题和矛盾集中出现,政策操作应避免急功近利,特别是要防止过度行政干预、利益集团寻租行为和执法部门的自由裁量所导致的体制环境恶化,为不同类型、不同规模纺织企业提供公平的竞争环境。
❷ 简述主导产业与支柱产业和潜导产业之间的异同及其相互关系
主导产业,顾名思义,就是在区域经济中起主导作用的产业,它是指那些产值占有一定比重,采用了先进技术,增长率高,产业关联度强,对其它产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。主导产业从量的方面看,应是在国民生产总值或国民收入中占有较大比重或者将来有可能占有较大比重的产业部门;从质的方面看,应是在整个国民中占有举足轻重的地位,能够对经济增长的速度与质量产生决定性影响,其较小的发展变化足以带动其它产业和整个国民经济变化,从而引起经济高涨的产业部门。支柱产业,是指那些在国民经济或地区经济中占有很大比重,构成国民收入主要来源,对国家或地区的经济增长起着举足轻重作用的产业。这种举足轻重的作用可能是该产业的收入占整个产业结构系统产出的比重所知;也可能是该产业的收入占整个国民收入的比重所致;还有可能是由于该产业的就业系数高,因而该产业就业人数占比大;此外,也可能它是主要的外汇创收产业。因此,作为不同时期经济发展阶段标志的支柱产业,必定是带动国民经济发展的主要产业或骨骼产业。 支柱产业可能是主导产业,也可能不是。支柱产业和主导产业都是政府为实现国民经济发展目标而重点支持的产业。它们之间从动态上看,存在着发展中的替代现象,即从主导产业的发展看,一方面要强化现有支柱产业,另一方面则是要从现有主导产业中筛选出未来的支柱产业,因而可以说,主导产业是未来的、潜在的支柱产业。它们是既有联系又有区别的有着极为紧密联系的概念,如果忽视两类产业作用的差别,容易造成制定发展战略上的失误。
两者的关系可从以下四个方面加以理解:
1.支柱产业着重强调产业的净产出占国民经济或地区经济的比重,比重大的,则可称为支柱产业,它是对国民经济的发展有重要作用并能够提供大部分国民收入的产业。主导产业不是固定不变的,随着科技发展和时间推移,原先的主导产业就会被新兴的主导产业所替代,但由于其在过去的大发展,很可能成为新时期的支柱产业。从产业演变的历史看,大多数支柱产业都是由过去的主导产业演进而来的。2.支柱产业强调现在,现在比重大的产业就是支柱产业,即便其比重呈下降的趋势,只要比重还较大,仍可称为支柱产业。主导产业看好不久的将来,它代表着产业发展的未来趋势,主要着眼于未来长期国民经济增长点的培育和未来产业结构的塑造和产业发展优势,是产业结构演变的突破口和切入点,更强调前瞻性。3.主导产业的选择主要侧重于国民经济和产业结构的中长期目标,而支柱产业则注重近期或中期,在于培育国民经济增长的主力产业。4.支柱产业中的传统产业通常是前一时期的主导产业,支柱产业中的新兴产业通常就是现在的主导产业;主导产业中比重大的产业是现在的支柱产业,主导产业中比重不大的产业是未来的支柱产业。
❸ 论述我国发展国际物流的策略
中国“入世”以后,外贸的发展面临了新的机遇和挑战。伴随着我国物流业的迅速成长,国际物流提到了重要的议程上。外贸要取得新的发展,增强我国外贸的竞争力,必须有创新的思维、创新的理念。其中包括国际物流的思维和理念。中国物流业的发展现在很热,但它都还处在发展的初期阶段。它的产业特征决定了我国外贸商流与国际物流,需要在协调政策、相互促进的基础上,稳步推进。它既是机遇,同时对我国外贸商流与国际物流的协调发展也提出了严峻的挑战。处在迅速发展中的我国物流业,需要处理好与外贸的关系,协调、稳定地发展。政府需要制定相应的方针和政策,加强我国外贸与物流业的协调发展,使国际物流成为推动我国外贸发展新的增长点。概括地说,正确处理我国外贸与物流的关系,需要采取“协调政策、相互促进、稳步发展”的模式,并采取以下六项协调政策:
外贸与国际物流的发展相协调
我国外贸在它的发展过程中,需要与国际物流的发展相协调。外贸的发展及其结构的优化,涉及我国外贸市场份额的扩大、外贸商品结构的优化、外贸进出口的平衡、外贸进出口地理方向的合理布局等。物流业的跨部门和多环节以及服务业态和服务种类的多样性特点,决定了我国外贸发展及其结构的优化,与国际物流的协调发展,具有其内在的可能和要求。国际物流的发展是外贸发展的重要条件。所谓国际物流,是指为实现外贸进出口的货物流动,从生产者到出口商、从出口商到进口商、从进口商到消费者(客户>的整个过程的系统设计和资源管理。外贸活动的方方面面,涉及到物流经济活动中的运输业、仓储业、包装业、国际货运代理业、物流咨询服务业等诸多行业。因此,外贸的发展及其结构的优化与国际物流的协调发展,具有重要意义。经济学大师们对产业组织有过多方面的深入研究,产业组织理论的先驱者马歇尔对产业的组织形态进行了分析,美国产业组织理论的鼻祖张伯伦对产业内的竞争进行了研究,现代产业组织理论的代表人物贝恩对产业组织的市场效率进行了研究。他们的研究结果表明,实现产业内的最佳资源分配状态是产业组织的目标。物流业作为一种特殊的复合型产业,其产业组织的目标就是使物流产业内部资源得到最有效的整合。我国的国际物流政策,需要促使我国物流产业与外贸的发展及其结构的优化相协调,促进我国外贸结构的优化升级,推进我国外贸出口的稳步增长。
外贸商流、信息流、资金流与外贸物流的发展相协调
在现代经济活动中,外贸是一种集商流、物流、信息流、资金流于一体的资源整合。它们紧密相联、相互影响、相互促进、相互制约。整个国民经济的持续、健康、稳定发展,离不开国际物流同外贸的协调发展。随着我国现代物流技术的进步和发展,外贸在国际物流发展的促进下,我国的外贸市场将进一步获得健康发展的更大空间,促进我国国民经济新的增长,实现外贸商流、信息流、资金流与外贸物流在数量、质量空间上的协调。我国外贸物流政策的制定,需要充分反映这种客观要求,促进外贸商流、信息流、资金流与外贸物流的协调发展和进步。
扩大外贸出口与国际物流的发展相协调
我国国民经济的发展正处在由小康社会向工业化社会、信息经济时代全面过渡的发展新阶段,扩大外贸出口是我国国民经济发展的重要组成部分。物流业不仅是连接工业制成品出口生产活动和初级产品生产活动的桥梁和纽带,也是连接出口产品销售及企业的桥梁和纽带。通过外贸物流经济活动,需要有效地、把出口产品生产所需的各种原材料高效地配送到生产企业,把所生产的各种出口产品输送到各个装运港或装运地,输往世界各地,使我国的国际物流能够真正成为扩大外贸出口的桥梁和纽带,成为扩大外贸出口的新的增长点。因此,我国的国际物流政策,必须与扩大外贸出口协调发展,使我国的国际物流与外贸的发展能够相互促进,共同发展。
外贸运输、仓储企业的战略重组与物流的资源整合相协调
现在,我国各级政府,根据“十五”规划中大力发展物流的战略,按照中央制定的加快发展我国物流业的大政方针,对发展本地区的物流产业进行了规划。应该说,对于各级政府大力发展物流的热情和大动作是需要首肯的。但这里有一个问题,就是外贸运输、仓储企业的战略重组呈组流资源整合相协调的问题和关系。发展我国的外贸物流业,具体来说就是要充分发挥外贸物流资源整合的优势,实现外贸物流资源的最优配置。投入产出的理论告诉我们,一定的产业结构具有一定的投入产出关系。我国外贸物流业现在的投入产出关系如何确定,我国外贸物流的投入产出模型如何构造,各种变量之间究竟具有怎样的投入产出关系,这些物流发展中的问题和数量关系,还有待我们去认真的研究和分析。据所掌握的资料考证,在宏观上,我国还没有真正意义上的外贸物流经济模型。我国外贸物流的经济数量分析和参数估计,对我国外贸物流宏观经济决策的正确性和可行性有着重要的参考价值。在微观上,我国外贸运输、仓储企业现在的重组,一般是建立在外贸物流发展的良好预期基础上的,还普遍缺乏对我国外贸物流发展的充分理性预期,缺乏充分的可行性论证和宏观数量分析的政策性指导。这种微观与宏观上的错位,很容易造成国家资源的大量浪费。因此,我国外贸物流企业的战略重组,一定要有统一规划,要有在整合物流资源优势上的分析论证。对大型国际物流基础设施的建设,需要进行投入产出分析和可行性论证,要有全国外贸物流“一盘棋”的动态规划及决策,促进我国物流资源整合与外贸运输、仓储企业的战略重组协调发展。
外贸物流与国际贸易的理论创新
辩正唯物主义和历史唯物主义的经验告诉我们,社会实践、理论与政策是相互联系、相互促进、互相制约的。笔者认为,现代外贸物流的广泛实践,将成为国际贸易新理论体系形成、发展的机遇和基础。但至今国际贸易的各种理论学说,都没有系统引入物流的理念和思维。我国对引入物流思维和理念的国际贸易新理论的探索,将反过来作用和影响我国外贸极少流实践的进步和发展,影响我国物流产业的发展。一个符合我国外贸物流发展客观要求,适应我国外贸物流实践,具有创新性的外贸物流理论体系的建立,对于中国的外贸物流实践、外贸物流理论体系的建设与发展,势必产生巨大的推动力。现在中国外贸物流的发展还处在一个初期阶段,外贸的物流理论及其体系应该说,还是处在一个探索、逐渐形成的过程之中。对于西方的现代物流理论和政策,既不能照搬照抄,更不能盲目崇拜,而需要结合中国外贸物流发展的实际,建设性的去消化、吸收和发展。分析表明,中国外贸物流政策的制定,客观上要求其能够与中国外贸物流发展的客观实际相适应,要求具有创新性、系统性的外贸物流理论作为指导。
我国物流标准与国际物流标准的相协调
按照产业经济学的原理和要求,在一定的经济发展阶段,一个产业的投入产出需要有一定的产业标准。物流作为一国国民经济的一个产业,也需要有相应的产业标准。物流作为一种复合型的产业,其产业标准的制定,是一个比较复杂的问题,需要有各方面的协调与合作。中国物流联合会,2000年编辑出版了统一“物流术语”的书籍《物流术语》,对物流的国家标准做了一些前期的准备工作。现在,我国物流标准的制定,已经提到政府的议事日程上来。同时,物流标准的制定,还需要具有前瞻性,要充分考虑我国己经加入WT0、我国的物流发展与国际物流体系日益融合的客观实际,要广泛加强与国际物流界的交往和行业协作,充分发挥中国物流行业协会在物流标准制定及其与国际物流体系、标准相协调中的作用。
外贸发展与加快外贸物流人才的培养相协调
外贸的发展必须与外贸物流人才的培养相协调。加快发展外贸物流的方针,是适应信息经济时代以信息技术为基础整合外贸物流资源的客观要求。外贸物流的关键,不是在于其存在本身,而是在于其理念及其在信息技术的基础上整合各种外贸物流资源形成最大化利润和竞争优势。发展外贸物流需要有外贸物流的人才。外贸物流人才需要具备什么样的基本素质和能力、应该具备那些基本知识和基本技能,一个外贸物流的高级人才,究竟应该掌握哪些东西,外经贸部需要对物流人才的培养标准和规格提出相应的要求,制定相应的外贸物流人力资源战略和政策,以指导外贸物流人才的培养,使外贸物流人才的培养与加快发展我国的外贸相协调。
❹ 简述产业经济学的理论源渊及发展
产业经济学(Instrial Economics)
产业经济学定义
产业经济学,是应用经济学领域的重要分支。现代西方经济学中分析现实经济问题的新兴应用经济理论体系。
产业经济学从作为一个有机整体的“产业”出发,探讨在以工业化为中心的经济发展中产业间的关系结构、产业内企业组织结构变化的规律以及研究这些规律的方法。
产业经济学的研究对象是产业内部各企业之间相互作用关系的规律、产业本身的发展规律、产业与产业之间互动联系的规律以及产业在空间区域中的分布规律等。
产业经济学研究内容
它以“产业”为研究对象,主要包括产业结构、产业组织、产业发展、产业布局和产业政策等。探讨资本主义经济在以工业化为中心的经济发展中产业之间的关系结构、产业内的企业组织结构变化的规律、经济发展中内在的各种均衡问题等。通过研究为国家制定国民经济发展战略,为制定的产业政策提供经济理论依据。
产业经济学的学科领域
一)产业组织理论
产业组织理论主要是为了解决所谓的“马歇尔冲突”的难题,即产业内企业的规模经济效应与企业之间的竞争活力的冲突。
传统的产业组织理论体系主要是由张伯伦、梅森、贝恩、谢勒等建立的,即著名的市场结构、市场行为和市场绩效理论范式(又称SCP模式)。
SCP模式奠定了产业组织理论体系的基础,以后各派产业组织理论的发展都是建立在对SCP模式的继承或批判基础之上的。
二)产业结构理论
产业结构理论主要研究产业结构的演变及其对经济发展的影响。它主要从经济发展的角度研究产业间的资源占有关系、产业结构的层次演化,从而为制定产业结构的规划与优化的政策提供理论依据。
产业结构理论一般包括:对影响和决定产业结构的因素的研究;对产业结构的演变规律的研究;对产业结构优化的研究;对战略产业的选择和产业结构政策的研究;产业结构规划和产业结构调整等应用性的研究等。
三)产业关联理论
产业关联理论又称产业联系理论,侧重于研究产业之间的中间投入和中间产出之间的关系,这些主要由里昂惕夫的投入产出法解决。
能很好地反映各产业的中间投入和中间需求,这是产业关联理论区别于产业结构和产业组织的一个主要特征。
产业关联理论还可以分析各相关产业的关联关系(包括前向关联和后向关联等),产业的波及效果(包括产业感应度和影响力、生产的最终依赖度以及就业和资本需求量)等。
四)产业布局理论
产业布局是一国或地区经济发展规划的基础,也是其经济发展战略的重要组成部分,更是其实现国民经济持续稳定发展的前提条件。
产业布局理论主要研究影响产业布局的因素、产业布局与经济发展的关系、产业布局的基本原则、产业布局的基本原理、产业布局的一般规律、产业布局的指向性以及产业布局政策等。
五)产业发展理论
产业发展理论就是研究产业发展过程中的发展规律、发展周期、影响因素、产业转移、资源配置、发展政策等问题。
对产业发展规律的研究有利于决策部门根据产业发展各个不同阶段的发展规律采取不同的产业政策,也有利于企业根据这些规律采取相应的发展战略。
六)产业政策研究
从纵的方向来看包括产业政策调查(事前经济分析)、产业政策制定、产业政策实施方法、产业政策效果评估、产业政策效果反馈和产业政策修正等内容;
从横的方向来看包括产业发展政策、产业组织政策、产业结构政策、产业布局政策和产业技术政策等几个方面的内容;从其作用特征来看包括秩序型(或称制度型)产业政策以及过程型(或称行为型)产业政策。
产业经济学主要代表人物
产业经济学是在第二次世界大战后在日本最先发展起来的。主要代表人物有筱原三代平、马场飞雄、宫泽健一、佐贯利雄。
研究产业经济学的意义
一、研究产业经济学的理论意义
产业经济学的研究有利于统一的经济学体系的建立;
产业经济学的研究有利于经济学和管理学的沟通;
产业经济学的研究有利于应用经济学的学科建设。
二、研究产业经济学的实践意义
研究产业经济学有利于建立有效的产业组织结构;
研究产业经济学有利于产业结构的优化;
研究产业经济学有利于产业的合理布局。
三、研究产业经济学的现实意义
❺ 简述产业与资源关系的变迁的几个阶段
第一个阶段(1979一1988年)是扭转片面重工业化倾向,大力发展以轻工业为主的加工制造业的阶段从1979年开始,我国改变了片面重工业化的战略,转向根据国民经济的需要尤其是市场需求的态势大力发展以轻工业为主的加上制造业1979一1981年期间,我国出台J不少鼓励和促进轻工业〔消费品工业)发展的产业结构政策和措施,也通过外贸和利用外资的政策支持轻工业部门的较快发展,这些政策措施对产业结构战略的转变起了重要的推动作用同时,经济体制改革的推进,包括计划和价格双轨制的推行。为产业结构战略的转变提供了重要的体制条件。一大批非国有企业尤其是乡镇企业迅速崛起,加上国有企业的车}划外生产,大部分将资源投向了市场需求高速增长的轻工业,从一般消费品到耐用消费品工业。这种体制卜放松计划控制、增加市场调节的作用及其影响,使产业结构战略转变和结构调整政策的效应一直持续到20世纪80年代中后期第二阶段:20世纪80年代中后期,轻、重工业保持基本平衡的发展态势。
第三阶段:从1992年开始,随着人均收入水平提高,居民对耐用消费品的需求逐步增加,拉动了以家用电器为核心的机电工业迅速发展,与此同时,在基础设施和基础工业瓶颈制约下推动起来的基础建设投资拉动了基础工业的发展,我国工业结构重新出现较明显的重工业化趋势,到1998年,重工业增加值占全部工业的比重已接近60% 。
第四阶段:从1999开始,重工业呈现快速增长势头,工业增长再次形成以重工业为主导的格局。
❻ 论述成就与职业的关系
随着世界的发展及科技时代的到来,终身教育的理念逐渐深入人心,而职业教育又是世界教育体系中不可或缺的一环,职业教育的发展直接影响着一个国家的发展,所以大力发展职业教育是当前教育发展的世界性趋势趋势。
一 职业教育的概述 职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。如对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育等都属于职业教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者,与普通教育和成人教育相比较,职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。
职业教育是社会发展的产物,是人类文明发展的产物,也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会,社会也可受益于职业教育,促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。
二 发展职业教育的意义
发展职业教育对提高劳动者的素质具有重要意义。从事社会劳动
的人口主要包括从业人员、失业人员,也包括处于劳动年龄之内的就学人员、从事家务人员和军队服役人员以及其他人员。社会生产和经济建设正是通过这些人的劳动来实现的,他们的素质状况,在生产力的发展中具有重要的作用。多年以来,中国职业教育曾为社会培养了许多有理想、有道德、有知识和有职业技能的高素质劳动者,改善了中国劳动力队伍的素质结构、知识结构和技能结构,为各行各业的发展起到积极作用,促进了劳动就业和社会稳定。许多行业在总结改革开放以来取得的成就时,都对职业教育为行业培养的高素质劳动者予以肯定。因此,发展职业教育对于提高劳动者思想道德和科学文化素质,促进社会主义现代化建设,具有战略意义。
发展职业教育能够促进就业率的提升。中国人口众多,就业压力较大,全面提高国民素质,提高就业率及从业质量,把中国沉重的人口压力转变为人力资源,这不仅需要政府主管部门高度重视发展职业教育,同时也要求每一个就业者在解决个人温饱的同时,都应当更多地在加强自身职业教育和职业培训、提高个人技能及综合素质,帮助从业企业更大发展方面做出努力,这不仅促进了企业的进步,也提升了个人的就业质量和生活水平。因此可见,要就业,就好业,大力发展职业教育是必不可少的,这利于通过教育、再教育提高就业者素质, 增强劳动者就业竞争能力, 拓宽其就业渠道,促进就业和再就业,对于全面建设小康社会构建和谐社会,保持社会稳定具有重要意义。
发展职业教育使职业教育深入农村,促进劳动力转型。国务院多次提出要把职业教育当做今后教育的工作重点来抓;同时,教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯表示,未来职业教育的工作重点是让更多农村学生接受职业教育,掌握知识技能,改变当前农村学生工作困境。职业教育就是培养具有扎实动手能力和专业技能的专业人才,农村学生只有经过技能培训,才能成为适应市场需求的职业技能人才,实现转移就业。职业教育为农村学生的就业服务,通过对学生技能与知识的培养,为农村学生的发展提供了良好的就业平台。发展职业教育就是要扩大面向农村的招生量,给农村学生更多的学费和助学优惠。
三 中国职业教育的发展历史及成就
(一)中国职业教育的发展历史
中国职业教育的历史源远流长,但其真正获得蓬勃发展的驱动力并赢得令世人瞩目的成就,确实在改革开放以后。1978年4月教育部召开全国教育工作会议,要求改革中等教育结构,职业教育从此进入恢复阶段;1985年底,全国职业教育已形成一定规模,并在之后的十年间大步向前发展;虽然从1997年开始经历了短暂的滑坡,但2002年开始职业教育又迎来了它的重振阶段,此后便蓬勃发展,办学规模迅速扩大,在校人数显著增长。
到了21世纪,职业教育的发展又迈向了一个新的台阶。国务院曾先后三次召开全国职业教育工作会议,并于2002年和2005年两次作出关于大力发展职业教育的决定,明确把职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,职业教育发展的政策环境、舆论环境和社会环境得到了明显改善。并明确了职业教育工作的三大任务:巩固、发展、提高。至此,中国职业教育进入发展的黄金阶段。
(二)中国职业教育的成就及规模
经过这么多年的发展,中国职业教育达到了空前的规模。特别是新世纪以来职业教育的发展成就令人瞩目。据有关数据表明,截至目前:中等职业学校共有近15000所;年招生规模达到810万人,在校生达到2056万人;高等职业院校共有1184所,年招生规模达到310多万人,在校生达到900多万人;各种形式的职业培训每年达到1.5亿人次以上。农村劳动力转移培训3800万人次,农村实用技术培训4800万人次,企业在职职工和下岗职工培训9100万人次。并且,中等职业学校毕业生就业率保持在95%以上,高等职业学校毕业生首次就业率达到68%。
同时国家也加大了对职业教育的支持力度。十二五期间,中央财政安排100亿元专项资金,用于加强职业教育基础能力建设。从2006年至今,各级财政共安排资金约400亿元用于资助家庭经济困难学生接受职业教育。其中,中央财政安排专项资金180多亿元,地方财政安排约220亿元。中等职业教育学校学生受资助面达到90%。高等职业院校学生享受国家奖学金、助学金和助学贷款,受资助面超过20%。
❼ 论述题:1.简述国家自主创新体系建设与企业发展战略的关系。
2000年以来,北京软件产业在国家有关部委的指导和支持下,积极贯彻落实国务院18号文件和《振兴软件产业行动纲要》,强调走自主创新的发展道路,取得了历史性的突破。2004年,北京软件产业营业收入达到520亿元,是2000年的2.7倍,年均增长30%,产业规模占全国的34%。海关统计的软件出口为2.38亿美元,是2000年的5.3倍,年均增长52%,占全国的39%。累计认定软件企业2300家,累计登记自主开发的软件产品6000多个,增值税累计退税47亿元,软件从业人员数量15万人。经过几年的发展,北京软件产业正在成长为首都经济的新支柱产业,国际影响力也日益提升。同时,北京还涌现出一大批软件创新成果,并在国民经济与社会发展各领域初步得到了应用,为推动经济结构调整、转变增长方式、构建和谐社会做出了贡献。
最近,中央多次强调,要建立以企业为主体的创新体系。软件产业作为一个创新最为活跃、甚至是创新决定成败的产业,应该走在构建国家创新体系的前列。我们在前几年软件产业发展实践中,探索了一些做法,如启动了“扬帆工程”和“起航工程”,建设了支持软件企业创新的技术支撑环境――“三库四平台”,组建了长风开放标准平台软件联盟,支持了一批自主关键核心技术的研发和产业化项目等等。但是,总体而言,我们对软件产业创新的认识和实践还处于探索和逐步成熟的过程之中。经过一段时间的实践和思考,对于如何在软件产业的发展中,把“企业是创新主体”落到实处,走出一条中国软件产业的创新之路,我们取得了一些新的进展。我们认为,这中间关键是要构造和完善软件产业创新生态系统,从生态观、系统论的视角,为软件产业的发展创造更好的环境,迎接未来五年软件产业发展的新高潮。
下面,我简述一下我们对软件产业创新生态系统的理解,并介绍北京在构建创新生态系统方面的五个措施,供各位领导和兄弟省市参考,并给予指导。
通过这几年软件产业的发展促进工作,我们体会到:与自然界的生态系统相类似,创新生态系统是在一定的区域范围内,创新群落与创新环境之间,以及创新群落内部,相互作用和相互影响的有机整体。创新群落包括软件企业和服务机构。软件企业是创新的主体,其中大企业在创新主体中居于主导和核心地位,中小企业依靠创新活力和专业优势,与大企业建立分工协作的合作伙伴关系。服务机构包括软件学院、科研机构、行业组织、投资机构等,这是创新资源的提供者。创新环境则包括市场、政策、体制、文化等要素,国务院18号文件就是创新环境的核心。以18号文件的发布为标志,在中央和地方政府的共同谋划下,我们初步形成了有利于软件产业发展的创新环境,这个环境促进了服务机构提供更多的优质创新资源,推动着企业核心竞争力的提升。企业创新能力的提升反过来增强了对创新资源的吸纳和消化能力,进而对创新环境的优化又起到了反推作用。这就形成了一个从培育创新环境、引导创新资源,到壮大创新主体、利用创新资源、优化创新环境的生态循环。
从这样一个创新生态系统来看,我们可以更加深刻地理解这几年软件产业走过的道路。从一定意义上说,国务院18号文件发布后的五年,也是我们建立软件创新生态系统雏型的过程,这也是18号文件留给中国软件产业的重要财富,对于谋划未来的发展至关重要。进入2005年以后,北京软件产业的工作就围绕着构建完整有序的创新生态系统展开,概括起来,我们正在着力做好以下五件事情。
第一、建立以市场为导向,以企业为主体的创新体制。
我国正处于计划经济体制向市场经济体制的转轨阶段,技术创新的主体模糊不清,导致技术创新主体错位。这种错位具体表现在:在思想上,企业认为技术创新是科研机构的事情,缺乏技术创新的动力;在行为上,许多企业不愿增加,或者不愿意对技术创新进行投资;在创新成果的转化上,作为创新资源提供者的科研院所和高等院校,与作为创新资源需求者的企业之间,信息不对称,存在结构性的供需矛盾。
针对这些问题,我们提出,要实现由院所、高校为中心的技术主导型的创新体制向以企业为中心的市场主导型的创新体制转变。今年以来,我们积极支持企业创新能力的增强,支持企业作为创新主体开展重大关键技术的研发。比如,我们支持的神州数码“国际化、开放式的银行核心业务系统研发及产业化推动”项目,用友公司和中软公司的“软件规模化出口外包开发管理平台研制”项目,联想集团的“闪联标准研发与产业化”项目等,都是围绕大企业核心能力提升进行的,这一批面向企业的重大科技与产业化项目,如同“投石激起千层浪”,有效地引导了软件产业创新主体结构的改变。今后,我们将继续按照这个方针坚持下去。
第二、鼓励企业用好用足北京丰富的科技教育资源。
最近,我对中关村的几家软件企业进行了专题调研,这几家企业在中关村园区发展了十多年,现在都蒸蒸日上。这些优秀软件企业的成长有两个共同原因,其一是持续几年,甚至十几年坚持在软件领域中发展,主业明确,“咬住软件不松口”,另一条是他们都能够很好地利用中关村地区的科技教育资源,在实践中形成了很好的产学研合作机制。例如,汉王科技公司长期利用中科院的科技和人才资源,形成了多项国际领先的核心技术和自主知识产权;神州数码公司与中科院软件所成立了软件研究院,与北航建立了联合实验室;中软总公司、用友公司都与大学开展合作,为软件学院和其他大学的学生提供实习基地,实现企业、大学和学生三方受益的合作模式。这些都是软件企业利用北京科技资源来积累核心技术、提高创新能力的很好例子。我认为,在北京,在中关村,软件企业对创新资源的掌握比对资金的掌握更为重要。如果在中关村的软件企业不能充分地利用优秀的科技教育资源的话,对企业来说也是一种巨大的资源浪费。
第三、重点支持企业做大做强,带动中小企业共同发展。
今年我们总结北京软件产业发展情况和企业的现实需求,提出了“以大带小,以用立研”的发展思路,得到了企业的高度认同。“以大带小”旨在扶持在创新生态系统中处于核心地位的大型骨干企业,增强它们的自主创新能力,同时依靠这些大型企业,带动中小企业创新创业,促进生产要素流动和资源优化配置。现在我们的具体做法是:选择大型企业为龙头,鼓励大型企业运用中小企业的产品和技术做解决方案集成,鼓励大公司将研发项目外包给中小公司,鼓励大公司建立扶植和规范小公司的认证合作体系,与小公司建立长期战略合作伙伴关系。
以神州数码公司为例,在研发银行核心业务系统的过程中,拿出专门资金,用于采购几个中小软件企业的技术,集成在其系统中。另外,还通过OEM、内嵌、代理等多种方式,成立了解决方案中心,征集了十多家中小企业的方案,形成“解决方案集市”,为中小企业创造了面向客户、面向集成商的发展机会。
再比如,用友公司积极发展ERP产业链上的合作伙伴,目前在北京有20多家中小企业围绕用友开展业务,同时用友提供软件过程控制管理工具,通过对小企业的质量管理培训,也很好地加强了小企业的实施能力和市场竞争能力。
第四、倡导企业间关系既是竞争,更是合作。
在创新生态系统中,企业之间已经不是过去那种“鱼死网破”的对立竞争的关系了,而是转变为以用户为中心的“竞合”关系,在竞争中合作,在合作中各自得到发展,实现“双赢”。
例如,北京市科委重点支持的“扬帆工程”,就体现了这种企业间新型关系的理念。参与“扬帆工程”的Linux相关企业,虽然在产品或服务方面具有竞争关系,但是大家本着合作的态度,围绕改进基于Linux的桌面操作系统的性能与功能的整体目标,联合攻关,联合行动,建立合作体,在软件关键核心领域实现突破,打造软件自主创新链,取得了较好的效果。
推动跨国公司与本地企业深度合作,形成“内外结合”的局面,也是企业间“竞合”关系的体现。“内外结合”最重要的是依托跨国公司在京设立的研发机构,引导跨国研发机构与本地企业紧密合作,推动跨国研发机构的技术转移和人才溢出。我们从今年开始实施一项旨在促进跨国公司与本地企业合作研发的专项计划,将选择一批本地企业和研发机构,鼓励其与跨国公司建立外协合作和业务分包关系,推动跨国研发机构成为北京区域创新体系的重要组成部分,带动一批国内企业进入国际市场。
第五、联合才有竞争力,企业联盟是软件产业提高竞争力的有效选择。
我们看到,当前以产业链整合为核心的并购或联盟成为全球软件产业的重要趋势,企业间的竞争已经演变为联盟与联盟之间、企业集群与企业集群之间的竞争。国际竞争的形势要求我们的企业也要结成紧密的战略联盟,追求优势互补,分工协作,联合发展。靠合作去竞争,在竞争中谋发展,这是一种全新的联合竞争模式。
最近北京一批软件企业在政府的倡导下,自发组成了“长风开放标准平台软件联盟”,就是北京软件企业联盟化发展的一次新实践。这个联盟主要由基础平台企业、应用平台企业、系统集成企业组成,基于开放的技术标准,推出统一的品牌,建立技术合作体系,共同打造符合中国国情的信息化解决方案,它们既是“以大带小”的联盟,又是“以用立研”的联盟,还是一个基于标准的联盟。这个联盟的成立,在业界产生了积极的影响,对于推动自主知识产权的平台软件的产业化和应用,具有十分重要的意义。对于这样的联盟行为,我们将积极给予重视和支持,鼓励创造一个联合的文化,创造一个合作的氛围,并发挥支持与协调作用,引导联盟朝着正确的方向去发展。
以上五点就是我们对于构建软件产业创新生态系统的初步尝试。本次软博会对于我国软件产业的自主创新问题,给予了高度关注,北京也专门组织了展馆,向社会汇报我们在软件产业自主创新上的成果。但是我们认识到,中国软件产业的自主创新之路是漫长的,是艰辛的,也是充满希望的。我们有决心在国家有关部委的领导下,以构建完整有序的创新生态系统为突破口,将北京软件产业推向新的发展阶段。同时我们热忱地欢迎兄弟省市的领导和软件企业,扩大与北京的合作,与我们共同打造有世界影响的中国软件产业之都。
❽ 论述:当前我国产业政策的发展趋势
文化立国战略与产业发展趋势
2011年,党中央提出建设社会主义文化强国目标,我认为中央政府应该适时提出“文化立国战略”,才能全方位去实现这个目标。中国从1978年以后到现在,为了推动政治经济文化的全面发展,实行了三大战略:经济创富、科技创新(包括陆续提出“973”项目计划、“863”项目计划以及2004年提出的建设创新型国家计划)和文化创意战略(以1998年文化部成立文化产业司为标志)。
现在,应把这三大战略结合在一起,提出“文化立国战略”。文化立国战略是文化创意、科技创新和经济创富三者融合的国家战略的高级形态。日本和韩国都在经济发展到一定程度后在上个世纪80年代和90年代先后提出了文化立国战略。
为什么要提出文化立国战略?我个人认为,是因为中国发展的时机已经成熟。现在,中国流行的一个提法就是“战略转型”和“产业升级”,包括经济转型、社会转型、文化转型等方面。文化立国战略就是对这种转型时期的一种综合推动。根据国际经验来看,当一个国家的人均GDP达到4000美元以后,就进入中等发达国家行列,就要从资本逻辑转向文化逻辑的发展模式,要真正进入一个文化的时代,一个创意的时代,以创意作为经济发展的驱动要素,摆脱单纯依靠土地、矿产等物质要素推动。
进入一个“文化的时代”,这对于有着五千年辉煌文明的中国来说有着特殊的意义。这样,整个社会要有更高的精神追求;这也是一个追求艺术和科技融合的时代,文化产品更加重视人文内涵和人文导向;同时是一个传播中国文化的时代,我们所有的产品都要有中国文化的元素。
从世界范围来看,上个世纪50年代人们普遍追求产品的功能价值,70年代追求产品的友好性,90年代追求产品的独特性,到了2010年全世界都在追求产品的体验性。这个体验是全方位的,包括感官、心灵和信仰三个层次。这种社会需求的变化,以及数字技术、互联网技术和卫星技术的推动,让此类产品的生产和消费成为现实。
文化体制改革的发展现状
中国文化产业的发展与其他国家不同,伴随着跟经济体制改革一样的文化体制改革任务。我认为,文化体制改革的目标和路径,就是学习国际上市场驱动、资源依托和政策引导这三种文化产业发展模式的经验。可以看到,过去几年的政策法规建设,主要是针对新闻出版业、影视业和演艺业,尤其是出版社和演艺业,都制定了明确的改制时间点和完成改制的标准,有效地推动了文化事业单位的转企改制。
从具体行业来看,目前市场化程度最高的广播影视业,尤其是电影业,已经充分市场化了。当然,电影业还有最后一个堡垒没有攻破,就是现行的电影审查制度。我们一直在呼吁用分级制度代替电影审查制度。而广播和电视,从上世纪90年代中期的制播分离改制到现在的节目制作机构的转企改制,在整个体制改革上没有创新。
从资本属性、企业产权结构来看,据有关研究,国有资本完全控制的行业有教材教辅、广播电视、报业、有线电视网等;向社会资本部分开放的行业有演艺业、会展业、设计业和艺术品经营业等;对民营资本完全开放的行业有影视动漫业、广告业、网络文化业和文化旅游等。随着文化体制改革的深入,这些行业市场开放的程度将会越来越高。
从整个产业的价值链利润贡献值来看,前端的内容创意利润率为45%,中间的内容制作和内容复制分别为10%和5%,后端的交易服务为40%,而我国过去文化产业的发展重点主要集中在中间环节。因此,未来的政策应着眼于如何推动从中间环节走到产业链的前后端环节。比如,如何鼓励内容原创、加大知识产权保护和利用,如何加强品牌建设、提升服务,怎样鼓励文化消费等。
从产业发展生命周期来看,过去13年(1998年~2011年)以来我国文化产业的发展处于初级阶段,还在起跑。因此,政策制定的关键着眼点在于,在未来10年如何推动文化产业的高速增长,甚至加倍增长,推动文化产业进入稳定增长阶段和成熟发展阶段。2011年10月党的十七届六中全会之后,中国的文化产业将进入一个崭新的时代。
文化产业发展的主要问题
有人说,过去13年以来,我国文化产业充斥了三种别样的“味道”:第一种叫“血汗味”,盲目搞文化地产、创意地产,重复进行基地建设和园区发展,四处只看到灰尘满天,农民工流血流汗大搞房地产建设,看不到文化创意,看不到版权流动;第二种是“铜臭味”,尤其是2009年九部委颁发的金融扶持文化产业发展意见出台以后,盲目利用金融手段放大文化产业的商业价值,在股市、房市不景气的情况下,一部分热钱流入到艺术品投资领域,甚至还出现了艺术品份额化交易模式,违背文化产权交易的本质,牺牲了许多盲目跟风投资的民众利益;第三种是“机油味”,很多企业采用低端技术简单复制,粗糙加工,花钱买一台高清扫描仪就到博物馆复制文物绘画,简单复制到其他材质上,比如木板、丝巾、玻璃上,认为这就产生了规模效益。可以承认,它是一种商业模式,但这是一种低端的商业模式,附加价值很低。我们看到,这三种味道里面唯独没有“人”的味道。我希望未来的政策转向如何提升文化产品的人文导向、人文内涵上面来,希望能够产生真正感动人心、感动世人的经典大作。
总之,我国文化产业主要存在以下四大问题。
第一,文化产业增长的方式粗放低端。其重点不是放在内容创意而是放在生产制作,主要依托地方不可移动的物质文化资源,以发展文化旅游作为主要的突破口。所以,这种文化产业的发展方式基本上是粗放型的,对地方自然景观、历史景观、名人资源的开发方式是近乎于粗暴的,主要希望通过门票收入、周边土地增值以房地产开发的形式获得收益,还处在文化产业发展的初级阶段。
第二,文化产品的人文内涵低下。大量生产出满足一般大众低俗消费趣味、内容低下、格调庸俗的文化产品。无论是电影、电视剧、电视栏目、广播栏目、图书出版、戏剧小品等现代文化产业,都纷纷为了票房奇观、收视率、资本效益、投资回报而纷纷制造噱头、吸引眼球、营造哗众取宠的效果,让现代都市文化消费的负面效果夸大性地侵入了文化产品,伤害文化产业的价值内涵和人文品格,降低文化产品的价值追求,一味增加所谓文化产品的互动、时尚、参与和体验所引起的身体上的快感,而忽略了文化消费过程中所产生的审美体验的提升和人生价值的超越。
第三,文化产业的效益实现单一。主要依托了文化产业园区和基地以及所谓产品规模化生产的大工业化模式,带来规模经济和范围经济,实现综合效益。只有充分提高文化产品的象征价值,才能维持文化产品的高价格,才能带来真正的规模经济,而不是仅仅靠提高文化产品的数量。文化产业园区和基地在一定程度上推动了地方文化产业的快速发展,但文化产业的产业价值链集聚的核心在于,由象征价值所形成的知识产权的流动而产生价值传递和价值递增。目前,在大部分文化产业园区内,很少看到文化产业上下游之间由于知识产权所形成的产业关联。与此同时,产品的范围经济还在于产品所拓展的国内市场和国际市场,产品由于远销国际而形成比较大的经济效益。
第四,行政监管的多头管理,效率低下。过去十年我国文化产业的快速发展主要取决于政府成功的文化产业政策和公共资源扶持。政府在推动文化产业的发展方面所承担的角色和发挥的作用还不够清晰明确,往往交织在公共文化服务职责与文化产业发展职责之间,不能很好地分清两者在管理思路、行政手段和政策措施等方面的根本不同,在中央层面存在着比较大的行业交叉和多头管理。政府行政管理在文化产品的内容审查上,依然出现标准模糊,人为主观性强,客观操作性弱等问题,政府内容审查与行业标准分类没有区别对待,往往导致某些文化产品即便通过了政府的内容审查,在发行、放映、播出和运营等过程中依然是问题丛生,甚至引起不同程度的社会负面影响,伤害了公众的文化消费权益,不利于文化产品正面价值功能的发挥。
❾ 论述题:自由贸易区上升为国家战略,对中国的产业发展和区域经济发展有何影响(答案请简介明了)
90年代以来,在WTO的全球贸易自由化目标倡导下,区域经济一体化作为国际多边贸易体制的过渡阶段和补充形式显示出强劲的发展势头。东南亚地区作为中国的近邻,改革开放以来,双方贸易、投资以及其他领域的合作不断加快,相互间经济政治关系日趋密切。2002年中国与东盟十国共同签署了《中国东盟经济合作框架协议》,总体确定了中国东盟自由贸易区的基本框架。2005年,中国一东盟自由贸易区的建设全面启动进入实质性阶段。因此,中国—东盟自由贸易区建立之后的经贸效应如何、以及其发展前景,都是我们大家都非常关心和需要研究的问题与对象。一、中国—东盟自由贸易区研究理论背景区域经济一体化是指不同国家彼此间就国家整体经济或某些经济领域、经济地区的经济联合而达成经济联盟的状态或过程。在这一过程中,生产要素在区域这个地缘范围内的不断趋向自由化流动,从而带来生产资源的有效配置和生产效率的相应提高,亦即世界福利水平的帕累托改进。(一)关税同盟理论区域经济一体化理论中,关税同盟理论是区域经济一体化理论的奠基石。1950年,美国经济学家JacobViner出版了《关税同盟问题》一书,标志着关税同盟理论的形成。书中重点论述局部均衡分析:贸易创造和贸易转移,认为关税同盟可以在成员国之间实现自由贸易,但同时又对非成员国实行差别待遇的保护贸易,因此它的建立并不意味着世界福利的净增加。维纳得出结论,关税同盟效应就是贸易创造收益减去贸易转移损失所取得的实际利益。其后,Macmilan、Meeann、vanek和Kemp等着重对关税同盟一般均衡研究分析方法进行了论述,对关税同盟福利影响的一般均衡分析加以说明,提出了方法论。(二)一国模型与两国模型在一定程度上,自由贸易区(FTA)是比关税同盟更为现实的一体化形式。英国学者Robson将关税同盟理论运用于自由贸易区,得出了专门的自由贸易区福利理论。理论认为自由贸易区实行内部自由贸易的同时,成员国对外不实行统一的关税和贸易政策,使进口国避免因单边降低壁垒而蒙受不必要的贸易转移的损失;自由贸易区实行严格的“原产地规则”。同时,已经实行比较自由的贸易体制或愿意放开贸易政策的成员国将不再受自由贸易区的制约。因此,自由贸易区的经济效应要优于关税同盟。二、建构中国—东盟自由贸易区的必然性当今的世界经济越来越趋于开放、自由,贸易自由化正深刻地影响着国际经济的发展。只要国家之间存在成本差异,国与国之间的贸易就可以发展起来。自由贸易区的出现,归根结底是市场全球化、世界经济一体化和自由贸易政策的必然结果。(一)外部环境要求中国与东盟进行经济合作外部的压力和挑战促进东盟与中国进行区域合作。近二十年来,不仅在地理上临近,经济发展水平相似的国家间形成了很多FTA(FreeTradeArea),还出现了发展水平不同的国家间的FTA,跨越不同地域的FTA,在社会、文化、经济等领域建立广泛的联系的FTA。再看亚洲地区,除正在成长的东盟自由贸易区外,尚未形成正式的、覆盖面积较大的地区经济合作机制。这使各国失去了巨大的、本来是有可能获得的贸易实惠。(二)东盟经济发展的现实需要改革开放以来,中国经济地位迅速上升,目前GDP和外贸进出口额已排名世界前六位,外汇储备为世界第一位,吸引外资连续9年居发展中国家首位,中国取代美国成为世界上吸引外资最多的国家。尤其金融危机的发生使东盟认识到,应对经济全球化靠单打独斗不行,在集体应对全球化的挑战时要选择合适的合作对象,与中国合作建立自由贸易区成为期望。(三)经济合作具有可行性1良好的政治与经济关系是合作的前提条件90年代以来,中国与东盟政治关系稳定发展,政府高层官员互访频繁,双边经贸合作愈益密切,双向投资呈现良好的态势,形成了全方位的合作,不仅涉及贸易、投资和科技领域,而且在金融、文化、航空、旅游、邮电、交通、海运、环保等领域的合作与交流,也取得了明显的进展。2贸易结构具有互补性是建立自由贸易区的基础中国与东盟之间尚未建立一种密切的产业分工,目前双边贸易的基础还是一般性的资源互补;随着中国一东盟自由贸易区的建立和双方高层次产业分工协作框架的确定,双边的贸易、投资会大幅度增长,从而有效拉动各自国内的经济增长,但可以乐观地预测,随着双方经济一体化进程的加快,规模经济效应、竞争刺激效应和投资刺激效应将同时生效,最终有利于双方经济的有效整合。3地缘优势和文化相通是建立自由贸易区的桥梁中国和东盟国家在地理上相邻近,为建立自由贸易区提供了便利的条件。中国和东盟国家早在两千多年前就开始了经济上和文化上的交往。这种源远流长的关系是双方扩大和加强经贸合作的坚实而深厚的基础。三、中国—东盟自由贸易区发展现状分析从研究背景和建立中国—东盟自由贸易区是区域经济发展的必然要求看,自由贸易区建立对双边均产生了积极作用,具有极大的经济和战略意义。(一)双边贸易与经济增长有了长足的发展自1990年以来,中国与东盟的贸易额以年均约20%的速度递增。东盟已经连续12年成为中国第五大贸易伙伴,是中国在发展中国家中最大的贸易伙伴。中国东盟自由贸易区计划启动后,双方进出口额增长幅度更加明显。从表1中看到,2004年双方贸易总额达1058.798亿美元,同比增长35.3%。其中我国出口429.02亿美元,同比增长38.7%;进口629.76亿美元,同比增长33.1%。自2002年中国和东盟启动自由贸易区进程以来,仅仅两年时间,双边贸易额增长了500亿美元,东盟已成为中国第五大出口市场和第四大进口来源地。2005年上半年,中国东盟双边贸易额达597.6亿美元,增长25%,东盟已跃升为中国的第4大贸易伙伴。从以上分析,中国与东盟的贸易一直在快速增长。(二)自由贸易区建立将为双方带来明显的优势1自由贸易区对中国经济的优势从贸易方面来看,将促进中国扩大出口规模,提升出口竞争力,优化出口商品结构,实现出口市场多元化战略。通过关税与非关税壁垒的降低扩大出口规模通过关税与非关税壁垒的降低导致的贸易创造效应将大干贸易转移效应,东盟会将从其他国家的进口转向自中国进口,从而扩大中国的出口规模。通过规模效应,提高出口竞争力。中国西南省区同东盟国家地理位置相邻,东盟国家是这些省区的主要出口市场,其与东盟国家的贸易互补性更强,通过与东盟在自由贸易区的框架下加强经济合作,将大大促进这些省区的出口,为其在更大范围参与国际分工和分享分工效益创造条件,促进区域经济的协调发展。同时也将提升中国整体经济实力和扩大中国的政治影响力。2自由贸易区对东盟的机遇在自然资源、工业制成品、技术、旅游和劳务方面形成很强的互补性。以资源禀赋的差异为基础而具有优势的商品,约占双方贸易额的一半。东盟从中国进口的机电产品以通用机械电器为主,而中国从东盟进口的机电产品中很大部分是电子元器件类产品。在工业电子产品出口方面,东盟国家较早形成了比较优势,而中国处于相对弱势。中国一东盟自由贸易区的建立给东盟提供了广阔的销售市场。亚太地区的市场容量不断扩大,区域内的贸易量不断增加。由于地理上的联系和优势,中国西南部省份将会与东盟成员中的越南、老挝、柬埔寨、缅甸甚至泰国形成紧密的经济联系,增加双方之间的投资与贸易往来。(三)双边政治互信不断增强20世纪90年代以来,中国与东盟各国高层互访频繁。1991年7月,中国外长钱其深首次被东盟邀请参加了在马来西亚首都吉隆坡举行的第24届东盟外长会议。1994年,中国参加“东盟地区论坛”。1996年7月,中国成为东盟的正式对话伙伴。1997年底,东盟与中国建立了“面向21世纪的睦邻互信伙伴关系”,这标志着东盟与中国的关系进入了一个新的阶段。1999年,中国与东盟各国高层互访达到高潮。高层的频繁互访是中国与东盟之间消除猜疑、增进了解、加深信任、促进合作的一个重要的有利因素。(四)成员国在世界经济中的地位和竞争力得到提高中国东盟自由贸易区将成为一个拥有18亿消费者的庞大的统一市场,将成为世界上人口最多的贸易区,其国内生产总值将占全球总额的10%,成为仅次于美、欧、日之后的全球第4大支柱。这将极大的提高中国东盟国家在世界经济中的地位,增强他们在世界事务中的筹码和发言权。四、中国与东盟自由贸易区发展中存在的问题中国一东盟自由贸易区的建立虽然有其巨大的经济和政治意义,但也存在相当多的障碍、问题、可能发生的不利因素,值得双方予以关注。(一)双方产业结构存在相似性,市场竞争激烈从表2可见,近年来这种相似度还在增加,说明中国与东盟产业结构相似,在很多领域存在竞争。我国与部分东盟国家的经济发展水平接近,产业结构较为相似,并大都以农业、资源密集型产业和劳动密集型产业为主;同时双方的主要出口国都集中在美国、欧洲和日本等发达国家。这必然导致双方贸易结构趋同,使双边在国际市场上的竞争日趋激烈,不仅影响双边贸易额的增长,也会给双方的进一步合作带来负面影响。(二)区外势力的干预与压力也使该区的建设步履维艰东盟自由贸易区各国都曾经是欧盟主要国家的殖民地,日本在二战期间也曾占领过东盟各国,战后法国和美国又先后侵略越南,至今欧盟、日本和美国仍然未放弃对东盟的控制。来自日本和美国的压力仍然很大。(三)中国东盟内部矛盾重重目前,东盟本身还处于成形的过程中,存在着一定的困难和各种矛盾。一是东盟区内各成员经济发展水平的差异性,二是其各成员在贸易自由化方面存在的分歧和矛盾,三是其实施贸易自由化的有关措施具有一定的封闭性。这些因素都可能对中国一东盟自由贸易区的建立形成一定障碍。(四)由于双方缺乏了解,因此增进互信举步维艰目前,我国对东盟国家的研究大多集中在少数几个较发达的成员国,而对一些落后国家的信息资源则缺乏了解。同样,东盟一些国家对我国的投资环境、市场结构、贸易法规等信息也缺乏了解。由此信息渠道不畅和缺乏了解,互相不信任。要真正加强东盟国家和中国的互信,我们还有许多工作要做从区域经济集团化发展的要求来看,中国和东盟要加强区域经济合作必然涉及政治、外交、文化等多方面的沟通和合作,要实现经济一体化,必须巩固双方不断加强相互信任的基础五、发展中国一东盟自由贸易区的对策(一)加强区内产业政策、投资政策和贸易政策三方面的协调中国和东盟应该积极协调产业政策、贸易政策和投资政策,其目标是促进中国与东盟的经济联系,促进中国、东盟组建自由贸易区的福利增长,避免中国、东盟之间的恶性竞争,同时完善中国一东盟自由贸易区的协调机制,使中国、东盟组建自由贸易区所产生的利益能均衡分配。经过一段时间,中国和东盟对发达国家的依赖程度会有所减轻。在目前情况下,区内各国当务之急应积极协调产业政策,制订、实施与产业政策相配套的国际贸易和投资政策,优化产业结构,在保证必要的竞争以促进效率的同时,尽可能地减小不必要的内耗,增强其经济的互补性和竞争力。(二)借鉴欧共体发展经验,多头发展、齐头并进、相互促进英国对欧共体的建立持抵制态度并亲自牵头拉拢了奥地利、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士组建成立欧洲自由贸易联盟对抗以法德为核心的欧共体。欧共体的策略就是一边完善欧共体的内部建设,一边扩大其影响的范围、发展新成员,压缩欧洲自由贸易区的发展空间,最终使英国和丹麦、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰退出欧洲自由贸易联盟,加人欧共体(欧盟)。因此,欧共体的发展经验给我们以启示:中国一方面加快与东盟的谈判步伐,另一方面以中韩的东北亚合作为突破口,尽快吸收韩国加入,充分利用中国连接东北亚与东南亚的地理优势,使中国成为构思中的“东亚自由贸易区”的枢纽,增强中国的主导地位。(三)建立由条约、法规规范的“开放、紧密”的自由贸易区自由贸易区的模式应该定位为:由条约、法规规范的“开放、紧密”的自由贸易区,灵活、变通的安排措施应在条约法规中得到体现。1)在合作方面,以全面合作协议为制度基石。各区域性组织为了达到全面协调,均在非常正式的环境下签订正式的全面合作协议,并且按照法律所要求的程序,由各国议会对政府所签订的协议进行审批,从而保证这些合作协议得到各国法律的确认,并以此约束各国政府严格按照协议所确定的权利和责任行事。2)在决策方面,建立以“Y-X”原则为核心的决策原则。考虑到中国一东盟自由贸易区成员国发展水平的差异和部分国家对于区域经济一体化认识的欠缺,决策机制可以引用东盟现存的“Y-x”原则(如果少数几个成员国表示暂时不参加某项决策所拟订的集体行动,但又不反对该项决策,而其他成员则表示支持并愿意参加该项集体行动,那么该项决策可以作为决议予以通过)。它体现了决策层面的灵活性,符合各成员国经济、文化、历史、社会、科技发展水平方面的差异和距离。3)在执行方面,建立具有超国家机构性质的中国与东盟自由贸易区执行委员会。为执行机构考虑到决策上的灵活与一致,执行必须得到切实的保障,因此引用欧盟委员会的建制,代表中国-东盟自由贸易区的整体利益,实行集体负责制,不接受任何政府或其他组织的指示,保证中国-东盟自由贸易区的条约与协定得到执行。4)在争端解决上,建立中立的协调、仲裁机构。因为东盟国家由于历史的原因对主权问题一直比较敏感,对违反条约的行为,建议采取中国一东盟自由贸易区与AFTA两个自贸区争端解决机制相融合的方式,即建立一个专门协调仲裁机构,重点解决商品原产地、关税及海关程序、商品与服务标准等问题。5)其他配套制度。组建多层次的谈判协调小组,分层次、多阶段地推进自由贸易区的建设;建立内部警告机制,保证内部稳定;建立内部挽救机制,提升区域化影响。六、中国东盟自由贸易区发展前景展望尽管中国-东盟自由贸易区的进程充满风雨,但是我们有足够的理由对中国东盟自由贸易区的建立充满信心。今后几年内,自由贸易区以及双边经贸关系将出现以下发展前景:(一)双方贸易将有更大的增长伴随着双边贸易的增长,贸易结构也将进一步优化,各国具有比较优势的产品相互出口增多,机电产品特别是高新技术产品的比重将会有明显增大。在可预见的未来10年内,中国与东盟的经济合作将进一步加深并更为紧密。据东盟的测算,到2010年,中国东盟自由贸易区内贸易额将从目前的1,3万亿美元大幅提高,接近欧盟和北美自由贸易区的水平,各成员的区内贸易比重将从目前的20%左右提高到30%以上。二)双方合作领域将更加广泛随着双边贸易的扩大,经济技术合作逐渐成为中国与东盟国家经济关系的重要组成部分。目前中国与东盟国家的经济技术合作规模还比较有限,形式也不够多样,而根据中国东盟经贸合作专家组的建议,中国东盟自由贸易区的建成,将使双方以往的经济合作扩大到金融、投资、农业、人力资源开发、信息技术、产业合作、知识产权等领域。在科技方面,中国和东盟国家都重视发展科技,增加对科技的投入。农业方面也将是中国与东盟国家经济合作的重要领域。(三)双边投资将逐步扩大我国与东盟之间的双向投资是我国与东盟经贸合作的重要内容。随着双方市场的进一步开放,投资壁垒的逐渐消除,相互投资将会增多。我国实施“走出去”战略,海外投资是重要的措施,投资的重点区域今后首先将是东南亚国家,特别是周边的越南、老挝、柬埔寨和缅甸等东盟新成员国。随着我国电信、金融、保险和服务业的开放,一些较发达的东盟成员国也将扩大对我国的投资。总之,参与区域经济合作是国际经济环境变化和中国经济发展的必然要求,它将是中国“人世”后对外经济关系中一个新的里程碑。中国一东盟自由贸易区意在双赢,利在长远,最终目标是与东亚实现共同繁荣。-大哥可以自己参考下如果答案不怎么好还请海涵!
❿ 人文地理 论述产业转移和产业转型的关系 并举例 谢谢~~
产业转移:指某一产业、某一产品在地理空间上的移动。
产业转型:1宏观:一个国家或地区,根据国际和国内经济、科技等发展现状和趋势,对其现存产业结构的各个方面进行直接或间接的调整。2微观:一个行业内(或企业),将资本、劳动力等生产要素从衰退产业向新兴产业转移的过程。
产业转移是一种横向的变动,而产业转型是一种纵向的变动
在产业转移时,产业的结构并未发生多大的变动,只是因为生产成本的提高,将生产地搬迁至成本较低的地区比如富士康在深圳,由于劳动力价格上涨等其他原因,2010年在郑州设立富士康郑州科技园,产业转型比如:“印度是世界办公室,中国是世界工厂”
具体关系:
1产业转型与产业转移都是统一的
2转产业移是产业转型的重要手段
3产业转型之后才有产业转移
4产业转型往往也是通过产业转移与承接实现的
5经济快速发展到一定阶段, 产业转型就是不可避免的选择。
产业转移的例子:中国对国际制造业转移的承接;台湾企业对大陆设厂投资
产业转型的例子:日本二战后自上而下的产业转型;目前,现阶段的长三角珠三角的产业转型。(例子,找点相应的资料看看,记着,考试的时候要尽量多写!!)