① 中国文化产业发展现状分析
（一）我国文化产业低水平供求关系与非对称结构性矛盾
我国的文化市场已有"长足的发展"。改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，一方面，经济社会生活各方面条件迅速改善，人民群众的文化娱乐需求正在被迅速释放；另一方面，各种新型文化产业门类不断产生，文化产业结构性变化频繁。但是现有统计数字显示，我国文化产业还处在一种低水平供求平衡和非对称结构性矛盾的状况之中。
从绝对值来看，我国居民的文化消费需要与文化产业部门的供给之间并没有很大的出入。
从需求方面说，2000年，我国的人均GDP已经达到了849美元，反映城乡居民生活水准的恩格尔系数也降至50%以下。城镇居民人均可支配收入达到6280元，人均消费性支出是4998元，其中被列入统计的，与文化相关的旅游、娱乐和耐用消费品、教育、文化服务、通讯等项消费总计949元，占到可支配收入约19%。按照我国目前大约有4亿城镇人口计算，我国目前城镇居民文化消费需求大约有3796亿元。农村居民人均收入达到2253元，人均消费支出中通讯和文教娱乐类支出280元，总计达到2520亿元。这样算下来，我国与文化相关的消费需求应该在6000至6500亿之间（6314亿元）。
从供给方面看，根据有关统计数据汇总，我们的文化产业各行业近年来（1998或1999年）进入统计的产值大约是6000多亿（1998年6240亿），其中教育、文化艺术及广播电影电视业1812.9亿元（1998年），国内旅游收入2831.92亿，图书报刊355亿元，邮电通讯是1235.1亿元（1998年），音像制品12.7亿。（广告业等尚未计入。
以上两个大致相符的数字不过是分别从供需两个方面描绘了我国文化市场的规模，却还无法得出我国的文化产业发展状况可以令人满意的结论。略做分析就可以看出，文化市场的现状只是一种低水平的供需平衡，更何况，由于还存在着各种体制性问题，所以它还只是一个存在结构性矛盾的、非对称性的平衡。
根据国际上的研究，在人均GDP跨越1000美元时，消费支出中吃穿用类比重大大下降，住房类基本不变，而文化精神消费类支出开始大大上升；第三产业应该占到GDP总量的40%左右，其中文化类产品的产值所占比例也大大增加。我国目前人均GDP接近1000美元，但是第三产业的比例（33.2%）低于这个标准达6个百分点，其总量大约是5000亿人民币。尽管我们可以去除由于消费习惯和体制因素而出现的误差，并去除可能用于非文化类消费的支出（如医疗等），余量也应该有3000至4000亿人民币。
对于这3000至4000亿人民币的市场空缺应该做如何理解？
一种解释是，我国居民文化消费能力被大大压抑了，因此制约了文化产业的成长。有许多事实可以证明这一点。比如说，根据我国文化产业部门各种散见的数字，我国的电影业、电视业存在大量的经营不善和亏损，许多作品出版后无人问津，库存积压严重；而一些作品却不明原因地骤然获利。有统计表明，电影的生产近年来在走下坡路。1992年我国共生产了170部故事片，为近10年来之最，此后1995年是146部，1996年是110部，1997年是88部，1998年只剩下82部。我们本应不断增加的观众都上哪里去了呢？近年来，火爆一时的传统文化娱乐业如歌厅舞厅等经济效益迅速下滑，成为亏损行业。这些现象说明，我国文化产业部门所提供的产品，有相当一部分不能满足人民群众日益增长和不断变化着的文化消费需要。
还可以做另一种解释，即我国居民事实上已经实现的文化消费有相当一个部分没有被列入统计。目前音像界有一个被公认的市场容量计算方法，即根据居民的消费类视听技术设备的拥有量估算音像制品的市场容量。根据这种方法，我国居民目前大概拥有：电视3.5亿台、CD机1000多万台、VCD机3000多万台、LD影碟机500多万台、多媒体电脑1500多万台，等等。如果按照每个硬件每年均需要10件（套）新的音像制品统计，据信每年音像产品的总销售额应有超过1000亿元的规模，但根据有关部门1996年的统计，我国的音像制品只有不足20亿元的正版收入，占总量的2-3%；根据1999年的统计，正版收入约有50亿元 ，即使由于政府加大"扫黄打非"的力度，正版率有所提高，据信实际市场规模也应该在1500亿至2000亿左右。这方面的事实说明，有相当大部分居民的文化消费需求正在流失。我们的文化市场供需之间存在巨大的结构性缺口应该是一个不争的事实。
文化市场巨大的供求差别已经成为国家文化和经济安全问题的隐忧。目前我国居民个人金融资产已经达到9万亿元左右，银行存款约7万亿元，随着我国在住房、养老、医疗和教育等方面各项改革措施的逐步推出，人们对文化、教育和娱乐的消费需求将得到进一步释放。这是一个巨大的市场空间，甚至已经形成了一个目前我国文化产业无法填补的真空。加入WTO后，国外文化产业集团将可能以技术与内容的多重优势大举进入，迅速占领我国的文化市场，文化市场"有限开放"的政策在市场规律的作用下可能会在不长的时间里遭遇严峻挑战。
近年来，人们频繁地看到这样的数字：英国文化产业的年产值将近600亿英镑，从业人员约占全国总就业人数的5%；日本娱乐业的年产值早在1993年就超过汽车工业的年产值；美国的文化产业更加发达，其视听产品出口额已经成为第一大出口产品，并在国际市场上占据了40%以上的份额。根据媒体的报道，我国政府已经开始考虑允许一些国际知名传媒集团进入我国媒体市场。这是一个重大的信号，说明文化产业国际化的进程可能出人意料地加速，我国文化市场已经暴露在国际文化资本的强大压力之下，我国改革开放20多年积累的经济和文化之果已经成为国际文化资本垂涎的目标。
（二）我国文化产业经营单位众多但产业组织集约化程度不高
面对巨量的市场需求，以及国际传媒文化集团大兵压境，我国的文化产业在总体上缺乏竞争力，难以满足人们群众不断增长的文化需要，这一点足令我们忧虑。我国的传统文化产业诞生于计划体制之下，长期以来既被行政体制分割又被各种政策保护。在这种情况下形成的总体格局，表现出经营单位众多，产业集约化程度不高，资源极度分散和不讲经济效益的突出特点。在文化市场迅速成型的今天，这些特点全部转化为弱点。
从人员规模看，仅以文化部所属文化产业机构为例。截至1999年，我国文化部下属的企事业机构共33.07万个，这里包括了艺术演出团体、影剧院、图书馆、群艺馆和文物保护单位，从业人员共166.15万人；当年国内演出场次是42.3万场；国内观众达4.69亿人次。文化娱乐业有机构17.47万个，90.3万人；文化市场其他经营机构9.7万个，23万人 。这些单位的特点是大多机构较小，如文化部下属每单位平均才有5人左右。
从经营规模看，音像业是一个典型的例子。我国音像制品的生产、复制单位近600家，每年生产正版音像制品（盒带、VCD、CD和DVD）两万种约2亿件（盘），平均每家企业年生产34万件，月生产不足3万；而销售单位约有7万个，每年全部正版音像制品销售2亿件，平均每个销售点一年不过卖3000来件，日平均竟不足10件。图书批发零售业是另一个例子。1999年文化部所属图书批发零售机构有13056个，2.3万人，营业收入只有5.45亿元，人均2万3千元左右，每天营业额为60来元。
资源分散和集约化程度低的问题在新闻出版和广播影视业中表现得极充分。我国新闻出版体制与传统工业经济管理体制有共同特点：新闻出版单位必须是以一定级别的行政机构为"上级单位"，并且建立在其财政拨款的基础上。这些新闻出版单位一旦形成就被固化，既不能淘汰也不能重组；新的需求一般产生于新的行政机构，通过新的拨款来建立，同样先天不足。长此以往，新闻出版机构就随着行政机构的膨胀而膨胀起来。这些新闻出版机构大都规模狭小、重复建设、效益低下，既不能满足人民群众的精神文化需要，又造成了资源的闲置和浪费。近20年来，特别是近10年来，各有关方面一直在尝试对文化管理体制进行多方面的改革实验，但是基本状况并没有根本性改变。
据1999年的统计，我国报纸有2038种、期刊8178种、出版社500余家，电台电视台3000余座。这是一笔经数十年积累形成的巨大而宝贵的文化资源。在全方位对外开放格局基本形成的今天，如果我们自己不迅速对其加以整合、优化，转变其经营模式，增强其竞争实力，必然成为国际性传媒巨头的猎取对象。
（三）我国文化产业的传统的资源配置机制与市场化要求之间正在形成尖锐矛盾。
近年来，我国文化产业的体制改革开始进入"快车道"。 1998年，我国政府职能部门不再直接办刊办报，退出出版经营领域，切断了新闻出版单位与各个政府机构的传统依附关系；2000余家报纸和8000余家刊物被"逼"上产业化运行的轨道。1999年，开始了传媒集团和多传媒文化产业集团的组建；2000年，"传媒概念"走红股市，开始尝试传媒集团与资本市场的结合。文化产业的体制改革后浪推前浪，从分行业的、局部的改革，逐步进入整体性改革的阶段。
但是，资源配置机制混乱，条块分割和行业壁垒与市场化要求之间的矛盾仍然困扰着我国文化产业的发展。
文化产业的基础是市场，现代市场经济要求公开、公正和公平的竞争，反对各种形式的地方保护和垄断；我国传统的文化事业单位是按"条块"（地方和行业一纵一横）分割的方式设立的，目前尽管已经在不同程度上开始与行政主管部门脱钩，实行"专业归口管理"，但是，离真正的市场竞争还有相当的距离。甚至还有一些企业利用与行政机构的传统联系，利用企业特殊的社会公益性质和意识形态功能，垄断资源，操纵市场，谋取暴利；而另一些文化企业在做大以后，要做跨行业跨地区的资产重组甚至兼并，却往往遇到阻力。在加入WTO的形势下，在国际性"传媒汇流"趋势的影响下，一些广电、报刊、出版企业在地方政府的协调下成立了集团公司，实现了"强强联合"和"资产重组"甚至在当地从事了一些跨行业、跨媒体经营。这当然是一种进步。但我们也注意到，"媒体汇流"在西方是一种市场趋势，在中国则主要依靠政府行政手段，如何将结构调整与体制转型结合起来，仍然是个问题。
这样，文化产业的发展就与深层次改革问题相遇了：文化产业是一个特殊的产业，既具有一般的行业属性，又具有社会公益性质。其中的核心产业门类如传媒产业，既具有大众传媒的特点，又是党和国家的宣传渠道。如何基于这些特点做出制度性的安排，既按照市场经济的一般规律健康发展，又保证先进文化的主导作用，这是一个全新的问题，需要我们以创新的精神大胆开拓。
但是，保证广大人民群众的文化权利是一个更为根本性的问题，也是我党和国家确保对社会主义文化事业领导权的基础。应该看到，在加入WTO和深化改革的形势下，在数字化信息技术的冲击下，传统传媒制度的经济基础和技术基础已经发生了变化，人民群众的文化权利的实现方式也已经发生了变化：越来越从以国家行政机制为中介的非自主方式，转向以市场为中介的自主选择方式。这就要求我们积极探索在市场竞争条件下发挥传统政治优势的新办法。因此，我们应特别注意研究调控文化市场发展的新体制、引导精神产品流通的新机制，以及活跃文化生产的新组织形式。只有这样，才能真正促进文化的发展。
当然，我们也看到，在出现了全球性的"传媒汇流"和"放松管制"之后，由于文化内容产业发展的不平衡，甚至是西方发达国家也在重新考虑如何以新的产业政策、新的制度性安排对待文化内容产业的问题。保护民族文化遗产，弘扬民族文化传统，确保民族文化安全，已经成为世界各国面对全球化的共同战略主题，将会出现许多值得我们借鉴的经验。我们的政策制订人员需要做的是向前看，而不是向后看。
（四）我国文化产业发展的先进性要求与文化原创能力不足之间形成战略矛盾，资源潜力不能转化为产业实力
发展我国的文化产业还是有一些得天独厚的条件。首先是中国文化有着巨大的影响力，世界上使用华语的人口为世界之最，中国悠久的历史文化除在中国境内，还在东南亚、北美及欧洲的华人区具有广泛的影响。这应该说是中国的文化企业进行市场开拓的最有利条件，因为语言和文化的差异一直被认为是经济全球化和国际交往中的最大消极因素。在经济学的垄断竞争理论中，保持产品差异被认为是维持产品在市场上的垄断力量的关键。文化产品的差异首先是来自价值观及表达手段的独特性的；文化差异也是我们在国际竞争中和在赶超发达国家时可以依赖的比较优势。
从生产要素的角度看，中国的文化资源异常丰富，举世公认。几千年乃至更长时间的文明发展，幅员辽阔的国土上还留存着许许多多的历史文化遗址、遗迹，还有各种类型的自然地理、人文地理景观；图书馆、博物馆里保藏着数以百万计的艺术珍品、典籍和文物；中国人的言谈举止、风情习俗、节日庆典中保留着大量有形无形的文化符号；中国的人文社会科学学者对传统文化进行了不间断的研究和播传。凡此种种，都为中国文化产品乃至其他可以负载文化符号的耐用消费品的设计、生产、创新提供了不竭的灵感源泉。
但是仅仅满足于此显然落后于时代。当今世界，文化已经具有原生形态、经济形态和技术形态，新兴文化产业得益于资本市场和信息技术两驾马车拉动，才有了前所未见的高速度，才将大批文化资源转化为产业和财富。我国正是在上述两个方面都显得被动和迟钝。
比如，文化旅游是将民族文化资源潜力化为产业实力的重要方式，旅游业在我国文化产业各门类中还是产业化程度最高的部门，但是，在该领域将文化遗产转化为产业的成功案例至今还极为鲜见。从多年前全国各地灾难性的"人造景观热"，到近年来有关部门关于文化遗产所有权和管理权能否分离，市场机制如何引入问题上的多次争论，许多问题还没有进行彻底讨论，并转化为合理的政策法规。事实已经证明，凭空建造的主题公园永远不会有信誉，而文物的粗放利用则无异于破坏，正确的道路显然应该在这二者之间。但是，在如何将文化遗产的保护与开发有机结合，做到既保护了文化遗产，又推动了文化旅游，我们还未能有一个较为明确的方针，因此而贻误了诸多发展的机遇。
文化遗产数字化是将民族文化资源转化为新兴产业基础的一个关键环节。目前，"文化内容革命"正在世界范围内展开。世界各国为迎接信息时代的到来，正大规模地将文化遗产转换成数字化形态。1992年，联合国教科文组织开始推动"世界的记忆"项目，该项目的目的是在世界范围内推动文化遗产数字化，以便永久性地保存，以及最大限度地使公众公平地享有。1999年，在芬兰倡议下，欧盟国家开始启动一项多国框架性合作项目，名为"内容创作启动计划"，文化遗产数字化被确定为基础性内容。我国的文化资源数字化进程因国家数字图书馆工程的启动（1996年）可以说动手并不晚，但直至目前，还没有形成国家发展战略，还没有将其上升为国家文化产业建设的基础性工程，这不能不说是我国文化产业发展的一个深层危机。
向数字媒体转移是将传统文化资源开发为经济资源的必要步骤，实质上是为空前规模的产业整合准备条件，具有巨大的经济意义。国际性信息技术集团和文化传媒集团早已开始着手整合世界各国的数字文化资源，为开发新的世界市场做好准备；中国文化资源关系到对中国文化产品市场的占有，这块市场也为他们觑觎已久。1999年，美国大片《木兰》已经向我们敲响了警钟：中国的文化资源已经经国际传媒资本之手转化为文化产品，成为中国文化产业界的强大竞争对手；2000年五一节，我国经历了第一个"假日经济"高峰，敦煌洞窟壁画在大量游人参观的压力下"不堪重负"，美国的基金会开始与我商谈"数字化虚拟洞窟"计划；同年，日本信息技术企业加速了与我国故宫博物院关于建立数字化多媒体网上故宫博物院的谈判进程。这两件事说明，发达国家已经借助经济与技术双重优势，开始谋求对我国文化资源的新一轮开发，这一动向值得我们关注。
（五）WTO规制与现行中国文化产业政策支持系统之间的矛盾
WTO是一种法律体系和政策系统。WTO所形成的诸多协定、协议广泛涉及到文化产业的各个领域，有关文化产业的规章条例主要包括在WTO服务贸易和知识产权保护的基本规则，即《服务贸易总协定》、《与贸易有关的知识产权协议》之中。因此其基本原则也就自然地成为各成员政府制定和执行国内文化贸易政策的文本基础，这就必然地要给这个国家的文化管理制度和文化产业政策支持系统带来制度、法律和政策性影响。
我国自80年代以来开始进行文化体制改革，90年代开始确立社会主义市场经济体制的改革目标，至今已经初步建立起了由一系列行政法规和规章构筑起来的文化产业政策系统，以及由这个系统建立起来的文化管理机制，包括：《文化娱乐场所管理条例》、《演出市场管理条例》、《电影管理条例》、《出版管理条例》、《广播电视管理条例》、《音像制品管理条例》等，基本上涵盖了现行文化产业领域。
然而问题是，现有的文化产业政策文本系统，基本上都是在两种体制转型过程中制定和形成的，并不是为加入WTO、或根据WTO原则而制定的游戏规则，因此，很大程度上带有计划体制的痕迹，这就出现了现存政策的目的性与WTO对中国文化产业政策的要求之间的矛盾。同时，由于我国不同领域里的现行文化管理与文化产业政策主要是由政府的不同行政主管部门制定并以政府的名义发布的，因此，行业和部门的利益保护色彩比较浓重。这样一来，在整个政策的价值规定、功能及政府对社会文化资源的权威性分配中，应有的公共性、公正性和公平性就比较差。而所有这些都是与WTO贸易自由化原则、透明度原则、市场准入原则等存在着明显的不一致和内在的规则冲突。
我国政府正在逐步加大文化管理体制改革的力度，《中华人民共和国著作权法》的修订颁布已经在国内法与国际法的规制对接方面做了不少工作。然而，由于这些措施并未从根本上解决我国文化产业发展在体制和制度上一些带根本性的问题，如行政垄断、市场准入、投资主体多元化、文化企业产权关系改革等，因此，旧有的矛盾不仅没有消除，还进一步激起了新的冲突。同时，由于原有的文化政策系统并未因机构的改革和文化行政主管部门的合并而失去政策效能，还出现了新机构执行旧政策，"新瓶装陈酒"的现象。在有的地方和领域，文化行政权力在资源重组和优化配置的名义下，出现了前所未有的高度集中，这种权力的高度集中，使得从计划经济向市场经济转型过程中制定的文化产业政策不仅没有失去原有的制度基础，反而获得了新的支持。
我国文化产业管理部门已经提出"大文化管理"的思路，但是由于缺乏政策系统的创新支持，预期的改革效果并未出现，于是政府也就难以实现从"办文化"向"管文化"的战略转变。对中国来说，顺利进入WTO的关键是实现制度创新和政策系统创新的有机联动，倘若在制度和政策的层面上不能实现整体性创新，我国文化产业在21世纪的发展前景也就可能并不是那么乐观的。
文化产业是一个特殊的产业，而且目前还处在发展和转型过程中，因此，存在的根本性问题还是体制性的。任何国家的产业政策的基点都是两个，即以市场为基础，以政策为导向，更何况我国的文化产业是生存和成长于一个更为特殊的环境中的。在一定意义上，我们今天对文化市场和文化产业的认识，以及依此制定的文化产业政策的合理性，将影响着今后相当长一个时期我国文化产业的发展，并还会进一步影响我国整个经济产业结构的调整和升级。发展文化产业已经成为共识，但是一个真正合理的产业政策的制定过程才开始，目前我
② 发达国家文化产业发展的现状是什么
1.在西方发达国家文化产业发展的过程中，一个重要的特点就是全球范围内的经济文化渗透。美国文化产业之所以雄霸全球，得益于它所推行的自由经济和开放战略，更得益于其通过电子媒介向全球输出文化及其价值观念。
2.内容产业成为文化产业的增长点，欧盟“Info2000计划”中把内容产业的主体定义为“那些制造、开发、包装和销售信息产品及其服务的产业。”而内容产业中的数字化内容产业引起的对文化产业的振动尤其引人注目，成为发达国家文化产业发展争相抢夺的对象。数字化内容产业是指将图像、文字、影像、语音等内容，运用数字化高新技术手段和信息技术进行整合运用的产品或服务。它涉及移动内容、互联网服务、游戏、动画、影音、数字出版和数字化教育培训等多个领域，今天日渐走热的短信、网络游戏和VOD点播、音乐下载，甚至QQ等都属于这种新兴的数字化内容产业。内容产业以强力的发展支持了新经济的复苏。
3.政府必须大力支持并扶持文化产业
发达国家文化产业发展过程中，政府对其支持起到了重大的甚至是关键性的作用。可以说，没有政府的支持，发达国家文化产业的发展不会像今天这样繁荣和兴盛。
4.文化与经济发展的一体化趋势
经济与文化的一体化是指经济中文化的、知识的、信息的、科技的乃至心理的因素将越来越具有重要的、主导的甚至某种决定性的作用，而文化产业也成为整个国民经济的重要的以至支柱性的产业。
③ 如何发展文化产业建设文化强国国家怎么做
建设文化产业强国的目标设计
文化产业和文化经济是当今世界文化和经济发展的一个主要潮流。它大致包括两个过程。一是文化经济化过程，文化要素逐步成为一种生产要素，文化活 动日益拥有经济性质，文化产业逐步成为世界经济的一个主要产业和发展方向。二是经济文化化过程，生产要素更多与文化要素结合，经济活动日益具有文化性质， 经济的文化内涵和文化附加值比例逐步增加。实施文化产业强国战略，需要从文化和经济发展两个角度进行审视。
我们在《中国现代化报告2009》中提出了我国文化产业强国战略的目标和任务设想。它设想的目标是：在2020年左右，文化产业成为国家战略产 业，文化产业竞争力达到世界中等发达水平，力争成为文化产业的世界中等强国。在2050年前，文化产业成为国家支柱产业，文化产业竞争力达到世界先进水 平，成为文化产业的世界强国。为此，相应阶段的任务是：我国人均文化产业增加值年增长约10%,人均国际旅游收入年增长约7%,文化产业增加值占 GDP比例年增长约5%,文化产业就业比例年增长约7%;文化产业竞争力和文化生产力不断提高，文化产业的产业结构不断优化，文化产业管理和文化政策的现 代化等。
建设文化产业强国的战略重点
实施文化产业强国战略，需要同时尊重国家利益和市场竞争两个原则，并以市场原则为主。文化产业的发展，一要遵循文化产业的发展规律，二要选择中 国的重点文化产业，三要有合理的文化产业结构和布局，四要有健全的文化市场，五要有良好的文化政策环境，六要有合理的发展战略。综合考虑，文化产业强国战 略至少可以包括三个方面内容：文化产业的现代化、市场化和国际化。文化产业强国战略可简称为文化产业“三化战略”.
首先，加速文化产业现代化，提升文化产业战略地位。文化产业现代化包括文化产业的创造力、生产力、竞争力、产业结构、就业结构、产品质量、服务 质量、企业管理、产品营销和产业政策等的现代化。它要求，把文化产业提高到国家战略产业和未来支柱产业的高度来对待；明确文化产业的优先发展领域，遴选重 点支持领域，推动文化产业结构升级；建立现代文化企业制度，优化文化产业的政策环境，促进文化企业经营管理现代化等。
其次，加速文化产业市场化，提高文化产业生产力。文化产业需要遵循市场经济原则，文化产业发展要走市场化道路。文化产业市场化包括文化资源、文 化生产要素、文化生产、文化产品、文化服务、文化营销、文化供求和文化企业等的市场化。它要求，逐步有序开放文化市场准入，按市场原则配置文化资源，按市 场需求生产文化产品，按市场规律调节文化供给，按国家法规和市场经济原理监管文化企业等。
再次，加速文化产业国际化，提高文化产业竞争力。文化产业发展需要充分开发两个资源和两个市场（国内和国际资源、国内和国际市场）。文化产业国 际化包括文化资源、文化生产要素、文化生产、文化产品、文化服务、文化供求、文化市场和文化企业等的国际化。它要求，改善国际文化市场环境，开发国际资源 市场和产品市场，扶持文化出口型企业，鼓励文化产品出口和国际文化贸易，鼓励建立跨国文化企业，鼓励向海外文化投资等。
文化产业强国战略多层次和多角度展开
文化产业是文化产品的生产者和提供者，是人类精神家园的建设者，是人类精神生活的创造者。实施文化产业强国战略，可以建设我们的精神家园，丰富我们的精神生活，提高文化创造力和促进文化现代化。文化产业强国战略的政策，可以多层次和多角度展开。
首先，关于文化产业现代化。研究制定《中国文化产业发展政策纲要》，提升文化产业战略地位；继续促进重点文化产业的发展；研究实施文化创意园区 工程，培育文化产业集群，提高文化创造力；研究实施文化创意城市工程，培育区域文化中心，提高文化竞争力；大力发展科学文化、创新文化和创业文化；加强文 化产业的理论和战略研究，促进文化产业政策的现代化等。
其次，关于文化产业市场化。例如，促进文化要素和文化产品的市场化，完善文化产业的市场化投资和融资体制、市场化交易和流通机制；促进文化电子 商务，充分利用网络资源，鼓励建立文化产业的电子交易平台；研究实施网络文化精品工程，打造网络文化品牌，建设网络文化强国；研究实施休闲文化精品工程， 打造休闲文化旗舰，建设休闲文化强国；研究实施国际旅游精品工程，打造旅游文化旗舰，建设旅游文化强国等。
再次，关于文化产业国际化。例如，鼓励中国文化企业建立跨国公司，进行海外直接文化投资；鼓励中国文化企业和文化团体等直接进军国际文化市场；建立亚洲、亚欧、亚美和亚非文化合作中心等，推动与亚洲、欧洲、美洲和非洲文化企业的合作等。
建设文化产业强国，不可能一蹴而就。它要求政府管理必须适度，文化企业高度自律。在经济全球化时代，过度的政府管理，不仅不利于本土文化产业的 发展，反而为外国文化产业发展创造了机遇，造成外国文化产业“挤出”国内文化产业的局面。文化企业要有民族责任心，爱国爱民，生财有道，高度自律，遵纪守 法，不做有损民族精神和民族复兴的任何事情。文化企业要把政府的“适度管理”作为发展的机遇，积极参与国际竞争，向全世界大力传播中华民族的优秀文化，提 升中华民族的国际形象和国际竞争力。
④ 什么是跨国文化创意产业
1、当今世界已经进入了一个国际文化战略全面竞争的时代。文化创意产业作为形成国家文化软实力和世界进程的重要力量，已被世界各国高度重视。
2、随着科技的发展和经济全球化趋势的愈演愈烈，一些全球性的文化产业集团正在寻求从“规模优势”向“范围优势”的转化。文化创意产业领域出现跨国文化企业，文化产品的生产、制作和消费也出现了跨地区、跨国界的合作，一个全新的全球性的文化创意产业生产力时代正在到来。
3、文化创意产业国际化的发展特征
（一）国际文化创意产业输出模式正在由单一输出向多元化输出转变
在文化创意产业发展初期，世界文化创意产业国际贸易以产品输出为主。随着经济全球化进程的日益加深，国际合作范围不断扩大，文化创意产业国际化也正在向多元化模式转变。特别是一些大型跨国企业集团，在不断将其文化创意产品推向国际市场的同时，为节约生产经营费用，降低国际交易成本，突破产品打入国外市场过程中所遇到的国家保护主义等各种障碍，企业开始关注资本的扩展、品牌的推广以及管理模式的输出等国际化发展模式。
（二）国际合作是推动文化创意产业国际化的重要途径
国际合作是文化创意产业国际化的重要表现形式之一。发达国家与发展中国家在国际合作中处于不同的分工地位。发达国家处于产业链高端环节，掌握着产业关键技术和核心创意，而发展中国家则处于产业链低端环节，主要以加工生产以及部分非关键技术研发为主，大多没有自主知识产权。另外，发达国家与发展中国家在合作中所采用的合作方式也不同。合作开发是跨国公司广泛采取的一种战略联盟方式，充分利用两个企业的资源优势，共同开发产品，从而实现双赢。产品外包、引进专利生产、品牌代理等方式是发展中国家企业参与国际合作的主要模式，也是跨国公司开拓发展中国家市场的主要途径。
（三）跨国公司是文化创意产业国际化的重要载体
近年来，跨国公司更加重视整合国际资源，加快并购重组，利用其技术先发优势和全球经营优势，加强世界范围内的知识产权保护，占据了世界文化创意市场的绝大部分份额，成为推动文化创意产业国际化的重要力量。如德国的贝塔斯曼集团是全球媒体业排行第三的超级集团，在全世界拥有数百万会员，通过收购、兼并成为世界上最大的英语商业图书出版集团。2003年，贝塔斯曼并购北京21世纪锦绣图书连锁有限公司，这是我国图书业第一起外资并购案，2005年又与辽宁出版集团合资成立辽宁贝塔斯曼图书发行有限公司，其业务开始全面进入中国出版物分销市场，给国内出版业造成了巨大的威胁。
4、中国文化创意产业国际化战略转型
面对全球化的文化创意产业分工格局，我国应积极加强文化创意产业国际化研究，找准战略地位，以最适合的方式参与国际文化创意产业分工体系的建构。
（一）制定中国文化产业发展战略目标，丰富文化“走出去”战略内涵
国际文化创意产业分工体系是一个在发展中不断变动的体系，具有不断增值性特征。因此，在制定文化产业发展战略目标时，要建立国际文化创意产业分工体系的这一坐标，也就是说，应把我国文化创意产业发展战略这一命题放到整个世界的文化创意产业分工体系中来考察，建构与现代世界文化创意产业分工体系相和谐的文化创意产业发展与分工体系，推动我国文化创意产业的繁荣与发展。同时，要以积极参与国际文化创意产业分工体系为目标，不断丰富文化“走出去”战略的内涵。文化产品的“走出去”，只是整个文化“走出去”战略中的一个重要组成部分。面对国际文化战略竞争时代的到来，我国要想在未来的国际文化战略竞争中真正获得文化战略竞争优势，就应在文化制度设计上获得战略性创新，这也是文化“走出去”战略的核心与根本。
（二）发挥中国文化创意产业国际比较优势，确立中国文化创意产业地位
文化创意产业是一个复杂的系统工程，发展文化创意产业需要许多资源条件，不是所有的国家和地区都适合发展任何形态的文化创意产业，也不是任何一种文化创意产业形态都适合参与国际文化创意产业分工体系的建构。只有那些影响当前国际文化秩序的文化创意产业，才构成当下国际文化创意产业分工的重要内容，才是具有战略价值的。这就要求我们把着眼点放在全球，寻找和利用自身的国际比较优势，开发研制具有本土化、民族特色的产品，以谋求产业链的高端位置。中国文化博大精深，为我们在国际上成功营销自己的创意产品打下了基础，提供了可能性。把中国的优秀创意产品推广到国外去，不仅能够满足国外消费者的精神需求，推动文化产业额的大幅增长，更重要的是，国际文化贸易的繁荣对于传播我国的精神文化内涵进而提升国家综合实力有重大意义。除了传统优势文化产业外，我国还应高度重视现代传媒业的发展。传媒业是最能深刻影响世界运动行为的文化产业，当单一的传媒产业还构不成参与新一轮国际文化创意产业分工体系重建所需要的力量的时候，通过建立区域文化创意产业合作机制，以区域文化创意产业的综合力量参与文化创意产业的国际市场竞争，那就有可能借助于国际政治或地缘政治的力量，游戏规则，演绎国际文化创意产业分工体系重建所需要的力量形态，获得在国际文化创意产业分工体系新一轮的建构过程中的话语权，从而使得新的国际文化创意产业分工体系和国际文化新秩序朝着有利于本国、本地区文化利益最大化的方向发展。
参与国际文化创意产业分工体系的建构，还要进行制度输出，要想办法建立起国际文化市场规则的中国标准，确立自己的产业标准国际地位。我国拥有参与国际文化创意产业竞争的资源优势和市场优势，但在许多方面还没有形成可供其他国家认可的国际标准，并且在文化创意产业的知识产权制度和市场准入制度等方面还没有取得创造性成果。因此，应组织力量对其中涉及国家文化战略竞争性的问题进行全面、系统地研究，确立中国文化创意产业标准。
⑤ 如何提高文化产业的经济效益
首先要进行文化产业的发展战略调整.要充分认识到文化产业在国民经济中的重要地位,看到文化产业带动相关产业的联动效应,努力创造条件,在未来的时间里促进文化产业的高速增长,使之成为国民经济中举足轻重的组成部分.
其次要制定合理的文化产业发展规划.努力开发创新性文化产品,提高我国文化产业竞争力.
第三要深化文化产业管理体制改革.文化产业的管理体制创新能够开创文化产业发展的新局面.只有深化文化体制改革,才能保证文化建设有大的发展.文化产业的管理体制创新应从根本上去除文化发展的体制性束缚,使体制转变中的深层次问题得到解决,解放文化生产力.文化改革可以使文化工作者的积极性、主动性和创造性得到充分的发挥,使文化生产力得到解放.
四要培育文化产业多元市场主体.积极改革文化产业的投资体制,在文化产业中鼓励多种经济成分并存,坚持文化产业投资主体的多元化.
第五要加快文化产业国际化进程.要努力推动我国和其他国家文化产业方面的合作,努力与国际经营模式和运行机制接轨,采取有效措施开展对外文化交流,鼓励对外文化交流中的市场经济运作方式.同时要重视品牌战略,通过品牌开拓市场.只有拥有自己的文化产业品牌,才能提高文化产业的竞争力.政府要通过政策扶持积极培育我国文化品牌,并注重品牌的法律保护.
⑥ 如何才能增强我国文化产品在国际上的竞争力
继十六大报告明确提出大力发展文化产业以后，党的十七大报告又进一步明确提出“文化软实力”的概念，并明确强调要“提高国家文化软实力”，“增强中华文化的国际影响力”。在文化软实力提升和文化影响力增强的过程中，当今时代与过去已经有了很大的不同，主要表现在两个方面：
第一，尽管依靠政府主导、政府补贴的传统“文化交流”模式仍有着不可忽视的作用，但文化出口的意义变得更为重要。
发达国家在依靠文化出口提升文化软实力方面为我们提供了很好的借鉴。早在“一战”期间，美国便极力推动本国电影占领世界电影市场；2006年4月28日，日本外相在《关于文化外交的新构想》中，明确提出“动漫外交”战略；2006年1月17日，韩国总理李海瓒主持会议，专门讨论的是“韩流”产品世界化问题。美国大片、日本动漫、“韩流”电视剧等等，都是在国际文化市场上具有强大竞争力的文化产品，这些文化产品在走出国门的过程中，依靠的恰恰是文化出口的方式，它们能够占领世界文化市场，其中当然有着政府这只“看不见的手”的背后推动，但更重要的是文化产品本身的强大竞争力。
第二，大城市（尤其是首都城市）在一国文化影响力提升过程中发挥着领头羊的作用。
吉布森等人的研究表明，当代文化生产在城乡之间有着巨大的差别，在就业、投资、产业集结等方面，大都市占据主导地位，并且，首都城市远远高于非首都的其他都市。在美国，50％以上的文化产业从业人员集中在人口100万以上的都市里，更严格地说，主要是集中在两个中心：纽约和洛杉矶。1998年，悉尼在文化产业方面提供的就业机会占到整个澳大利亚的30％以上，而悉尼文化产业的产值占到整个澳大利亚的32.2%。 从就业方面看，伦敦占整个英国文化产业从业人员的26.9％ 。瑞典的文化经济从业人员（占全国职位总数的9％）大多集中在斯德格尔摩 。在日本，东京文化产业的从业人数占日本文化产业就业总数的16％。进入21 世纪以后，国际文化创意产业的发展更是呈现出跨国资本运作、产业结构高度提升、产业分布组群化态势，在一些国际性的大都市周边产生出带有全球意义的“文化创意产业集聚区”。
《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，要把文化创意产业作为北京未来的工作重点。2006年，北京市文化创意产业增加值为812亿元，占GDP比重10.3％，文化创意产业已经成为北京经济的一个重要支柱。作为具有悠久历史文化传统的首都城市，北京大力发展文化创意产业是在新的时代条件下的一个正确选择。在北京文化创意产业发展过程中，必须面向国内和国际两个市场。面向国际市场、推动北京文化创意产业国际影响力提升，会对中华文化国际影响力的提升起到非常重要的引领带动作用。
一、北京增强文化创意产业国际竞争力优势明显
（一）丰富、多元的文化资源
作为一个有着800 多年建都史、2000多年历史的城市，北京有着得天独厚的历史文化底蕴。北京不仅有故宫、颐和园等丰富的以物质为载体的文化，更有京剧、曲艺、美术工艺、传统医药、民俗等灿烂的非物质文化遗产。这些丰富的历史文化底蕴，使北京有了自己独特的符号，有了可供挖掘的历史文化金矿。除丰富的历史文化遗产外，北京也是传统文化与现代文化、中国文化与世界文化交汇处，并在这种多元交汇中呈现出独特的文化特色。北京有以中关村为代表的数字等高科技文化，有全国最大规模的书画、古玩等艺术品市场，更有全国最高水平的文体演出盛事。
丰富、多元的文化资源，为北京文化创意产业的发展提供了保障。北京诸多文化行业在全国独占鳌头：北京地区出版的图书约占全国总量的1/2，音像制品占1/3，期刊占1/4，报纸占1/5，电视剧出品（部）集数和电影产量占全国1/3 以上。在出口方面，北京文化创意产品出口规模也日益扩大，尤其是软件、图书、影视等行业的产品出口量居全国前列。2001年北京文化产品出口量约占全国的30%；2004年约占40%，年增幅20%以上。2006年北京实现海关软件出口3.56亿美元，占全国海关软件出口的1/3。
（二）创新能力全国领先
创新能力是当今文化创意产业发展过程中的一个重要因素。北京作为全国首都，不仅具有丰富、多元的文化资源，在科技创新、知识创新等方面也都位居全国前列。在专利授权量方面，2000年北京的专利授权量为5905件，2006年为11238件，增长了90.2%，其中发明专利2000年为1074件，2006年为3864件，增长了259.8%；在科技奖项获得方面，2005年，北京地区共获国家科学技术奖75项（通用项目），占国家科学技术奖励总数247项（通用项目）的30.4%。
北京的知识创新能力大大高于其它地区。在R&D投入上，2005年，北京科研机构共获得科技活动经费735亿元，占全国科技经费的14%，高居全国各地区之首。另外，北京的R&D投入逐年递增， 2006年达到5.8%，超出了同期美国、德国、英国、日本等发达国家的平均水平；在科研项目上，北京地区近年来承担了大量的国家级科研项目，各项研究项目排名和经费使用均为全国第一。2004年承担的基础研究计划158项，占全国的41.7%，使用经费4.8亿元，占全国的46.1%；承担的863计划1227项，占全国的 32.1%，使用经费27.9亿元，占全国的30.0%；承担攻关计划716项，占全国的35.1%，使用经费20.0亿元，占全国的13.4%；承担的科技型中小企业技术创新基金176项，占全国的12%，使用经费1.1亿元，占全国的13.4%。总之，北京的知识创新能力强大，在全国的优势十分明显。
（三）丰富的文化创意人才资源
北京作为全国文化中心, 创意资源丰富, 聚集了一大批享誉全国的文化名人、文学家、艺术家和大量创意人才。全国有400多个科技信息类研究院所及科技信息网络中心，大部分集中在北京地区。北京地区拥有独立信息机构50多个，占全国的10.7%。根据《2006年中国科技统计年鉴》的数据，2005年北京地区拥有高等院校89所，科研机构350所，有科研活动的单位数目6481家，其中大中型工业企业有254家。北京市的人力科技资源占全国总科技人力资源的9.24%，其中高校科研人员和科研机构人员数量高居全国第一，远远超过其他地区。此外，北京每10万人中，大中专以上文化程度的人有1.7万人，是全国平均水平的5倍；北京两院院士有706人；北京拥有全国1/3的研究生院、国家重点学科和重点实验室，北京培养的博士后占全国的1/3。丰富的文化创意人才资源，为北京做大做强文化创意产业, 提高产业的国际竞争力提供了坚强的后盾。
（四）首都优势
北京作为首都，意味着被赋予了一个代表中国的象征符号，这个符号给北京带来的是一种巨大的吸引力和辐射力。首都优势是北京所特有的财富，是国内任何城市不可比拟、无法相争的无形资产。首先，首都优势为北京带来了巨大的“注意力”资源，这种“注意力”资源在当代社会可以形成一种强大的无形资产。其次，首都优势为北京带来了庞大的各种消费人流，其中，国内外高端人士占有相当大的比重，庞大的高端人员流动数量，为北京文化创意产业提供了更为广阔的市场。再次，首都优势为北京新兴产业和新的经济形态的发展提供契机。如北京近年来兴起的会展业、总部经济，包括2008 年奥运会在北京举办带来的奥运经济，主要是靠首都优势实现的。
（五）文化创意机构数量众多，文化创意集聚区初具规模
《北京蓝皮书》的相关数据表明，目前在全国573 家出版社中，有237 家在北京，占全国出版社总量的41.36%，而从出版量、种类上，北京市的图书出版业所占比例将近全国的一半，而且这个数字还在提高。由于北京拥有全国最集中的作者资源、媒体宣传资源和市场影响力，近年来，全国各地出版发行集团都纷纷北上，在北京建立分支机构，如广西师范大学出版社在北京成立贝贝特公司、长江文艺出版社成立北京发行中心、上海世纪出版集团成立世纪文景图书公司等，这些都已经成为全国性的知名品牌。此外，相当一批外地的民营图书公司，也将企业总部迁往北京或在北京开展业务，如山东世纪天鸿、广东天时音像、福建厦门光合作用书房，以及四川、湖南、湖北等地的文化工作室等。
北京目前已经形成了海淀园的中关村文化创意产业先导基地、石景山数字娱乐产业基地、雍和文化园、电子城798 文化基地、北京DRC 工业设计创意产业基地等多个创意产业集聚区。另外，东城区文化产业园区、国家新媒体产业基地、三辰卡通动漫网游产业基地、朝阳公园文化园区等文化创意产业集聚区正在规划建设之中。
（六）奥运机遇
加拿大学者约翰·弗里德曼指出：“奥运会已经远远不只是（像始创时那样）关乎运动技能，至少从1984年的洛杉矶奥运会开始，它已经变成了一桩大买卖。奥运会不仅把整个世界的注意力引向主办城市，而且正如所期盼的那样，在当地零售商、旅店以及其他服务者的口袋里留下了上亿的美钞。”2008年奥运会的举办，不仅能够为北京带来巨大的直接经济效益，更有长远的后续影响。奥运会使世界的目光集中在北京，为展示北京传统和东方文化神韵，扩大国际交流，推动北京文化创意产业与国际对接，起到了十分重要的推动作用。
二、北京文化创意产业国际化发展的不足与隐忧
在北京市有关部门的大力推动下，近年来北京文化创意产业的国际化步伐不断加快，国际影响力有了较大提升。但是，与纽约、东京、巴黎等国际化大都市相比，仍有较大的差距，在文化创意产业国际化发展过程中仍存在很多不足之处。
（一）战略定位有待明确，整体战略布局尚未形成
在全球化语境中，北京文化创意产业发展应以世界大都市作为参照与直接竞争对象。因此，面向全球的、整体性的文化创意产业战略定位、战略布局非常重要。目前，北京市针对文化创意产业发展已经开展了大量的研究，但就整体而言，北京文化创意产业发展的国际化定位尚不明确，整体战略布局尚未形成。北京文化创意产业在区域、全球应处于何种位置？面对伦敦、纽约、东京等文化创意产业发达的国际大都市，北京应采取何种战略步骤以应对其竞争？在起步较晚的情况下，北京文化创意产业发展如何发挥后发优势？等等，对这些问题目前还没有一个比较明确的战略定位、发展路径和实施步骤。
（二）文化创意产业主体实力较弱，国际竞争力不足
企业是文化产品的制造者和推广者，也是文化市场的开拓者，是文化市场的主体和跨国经营的承担者。没有名牌的企业就不可能打开国际文化贸易的局面，更不可能形成国际文化的竞争力。竞争，实际上是企业实力和创造力的一种较量，培育和造就名牌文化创意企业是北京文化创意产业参与国际竞争的重要任务之一，唯有下工夫培育一批文化的名牌企业，才能担当起北京文化创意产业国际竞争的重任。目前，北京的部分文化创意企业已经初具规模，在国内市场居于领先地位。但是，如果放眼全球，将时代华纳、迪斯尼等大型跨国集团作为比照对象，这些企业无论在规模、效益还是品牌方面，都难以与之直接竞争。
（三）配套服务有待健全
目前，我国文化创意企业大多将眼光放在国内市场，原因有三：第一，随着经济发展和人民物质生活水平的提高，我国文化市场已经形成了庞大的规模，仅面向国内市场便可获得足够利润；第二，由于文化历史悠久和前期市场培育不足的原因，我国文化产品在走出国门的过程中往往遭受较大的文化折扣，文化企业采取外向型发展会面临较大的风险；第三，我国文化创意企业绝大多数为中小企业，普遍缺乏资金、信息、管理经验和业务渠道，难以参与国际竞争。因此，我国外向型文化出口企业至今仍难以形成规模，难以获取规模经济效益，而规模经济效益恰恰是文化产品竞争力的重要来源。
北京集中了大量的文化创意企业，这些企业在北京市场也面临严峻的竞争压力，有很多企业迫切需要立足北京、面向国际市场，但是，由于政府有关部门配套服务不够完善，使得它们在走向国际市场时面临资源、渠道、资金、法律服务等方面的诸多问题。
三、增强北京文化创意产业国际影响力的对策建议
（一）从城市营销的高度，制定增强北京文化创意产业国际影响力的整体战略
全球化时代，城市间竞争日益加剧。在这种情况下，城市营销的理念越来越受到世界各大城市的重视。“城市营销”概念来源于菲利普·科特勒的“国家营销”概念。科特勒认为，国家其实是由消费者、制造商、供应商和分销商的实际行为结合而成的一个整体。因此，国家也可以根据自身优势，像一个企业那样用心经营。由国家营销概念衍生而来的城市营销也力求将城市视为一个企业，将城市各种资源、产品和城市整体形象以现代市场营销的方法进行推广。
城市营销是一个综合概念，它是包括城市资源、产品、企业、品牌、文化氛围、投资环境乃至城市形象的全方位的营销。城市营销有三种主要的营销方式：一是“景点”营销，二是“项目”营销，三是系统整体营销。无论“景点”还是“项目”，都是静态的、局部的城市营销方式，只有系统整体营销才能真正体现城市整体形象和特征。
当今时代，在城市系统整体营销过程中，文化创意产业有着极为重要的作用。首先，随着当代经济发展和产业结构的升级换代，文化创意产业已经成为城市（尤其是国际大都市）至关重要的产业型态。第二，文化创意产业的产品能以直观形象的方式体现城市风貌和城市精神。第三，文化创意产业具有强大的整合作用，可以形成相关产业链，从而带动相关产业链的整体营销。第四，文化创意产业对良好创意的孵化作用，也会为城市营销方式的更新产生推动。
目前，在北京文化创意产业发展过程中已经充分认识到国际化发展的重要意义，但并未将其与城市营销的整体进行整合。我们认为，在政策指定和实际运作过程中，应从城市营销的高度，制定增强北京文化创意产业国际影响力的整体战略，解决观念、机制和策略三个层面的问题。
在观念层面，应该将文化创意产业发展观与城市营销观念结合起来。在文化创意产业战略制定和实施过程中，要充分体现“城市”的整体意识和“营销”意识。文化创意产业强调创意的核心地位，强调它在城市产业结构升级换代、城市形象提升过程中的整合效应，这是它与文化产业概念不同的关键所在。文化创意产业战略的制定和实施，也要始终贯穿北京作为一个“城市”的整体意识。“营销”意识就是要变被动为主动，通过文化创意产业真正把城市整体形象“营销”出去。就国内目前的情况来看，对营销和贸易环节的忽视是一个普遍问题。北京文化创意产业发展必须充分贯穿营销意识，将推动北京文化创意产品走向国内和国际市场作为重要战略环节。
在机制层面，应充分建立相关激励机制和制约机制，推动表现北京城市形象的文化创意产品“走出去”。在目前中国文化贸易出于严重逆差的情况下，北京文化创意产品“走出去”既关乎北京文化创意产业的发展，也会对其他城市和地区的文化创意产业发展起到示范作用。建立鼓励相关文化创意产品“走出去”的激励机制，同时建立防止内部企业恶性竞争的制约机制。鼓励充分体现北京形象的文化创意产品生产，对好的文化创意产品给予奖励或补贴。建立相关协调机制，打破行业间、产业间的各种壁垒，以文化创意产业为龙头，以相关产业链为主体，以提升城市整体形象和创造力为目标，在国内和国际市场上牢固树立“北京创意”的品牌。
在策略层面，在挖掘本市传统文化资源的同时，也应充分运用现代媒体和现代市场策略。北京有着悠久的历史文化传统，这是北京文化创意产业发展的重要优势，也是北京城市营销过程中的重点所在。在大众文化成为主要文化型态、文化贸易成为大势所趋的时代，这种传统文化资源优势必须与现代媒体相结合，以此激活传统文化资源，并通过现代市场营销策略使之为世界所认知和了解。在文化创意产品的生产策略上，应强调以现代方式激活传统文化资源。在市场策略上，应变被动的“请进来”为“请进来”与“走出去”相结合。在品牌策略上，应变单纯的产品品牌为“北京品牌”，以体现北京城市形象为核心，形成相关的系列品牌。
（二）尽快落实各项鼓励政策
自北京明确提出大力发展文化创意产业以来，出台了各种促进文化创意产业发展的鼓励政策。在2006年10月发布的《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》中，对促进文化创意产品和服务出口采取了出口退（免）税、奖励优秀出口企业、培育营销网络体系等各个方面的鼓励政策。从现有情况看，这些鼓励政策仍存在着规定不完善、落实不到位等种种不足。有关部门应根据产业、企业的现实，尽快落实资金、税收、法律援助、咨询服务等有关政策，使得各种鼓励不仅仅停留在文字上。
（三）整合产业资源，促进文化创意产业与其他产业对接，形成合力
从已有的经验来看，那些具有强大国际影响力和竞争力的文化创意产品，并不仅仅是因为产品本身的优势。在走向国际市场的初期，其背后往往存在政治和经济这两只“看不见的手”的强力推动。在政治推动方面，发达国家往往通过政治压力促使目标市场国开放本国文化市场，比如，美国便是利用WTO谈判等手段极力推动本国文化产品出口。在经济方面，那些国际竞争力强大的文化创意产品背后往往有着其他产业资本的推动，索尼、哥伦比亚、迪斯尼等大型跨国集团是这方面最好的例证，它们都是以强大的经济实力为依托，使得文化创意产品在企业发展过程中发挥“火车头”的作用。由此可见，没有强大的政治经济力量作为依托，文化创意产品很难在国际市场“一枝独秀”。
由于综合国力和中国发展理念等方面的原因，北京文化创意产品在增强国际影响力的过程中，借助政治压力不太现实。较为现实的做法是：积极推动文化创意产业与其他产业的对接，吸纳其他产业领域的资金、营销网络等资源，形成合力。这样，一方面可以解决文化创意产品与服务走出去过程中急待解决的各种资源问题；另一方面，也可以充分发挥文化创意产业的“火车头”作用，形成完整产业链条，从而实现文化创意产业与其他相关产业的双赢。
（四）完善文化创意人才培养机制，为国际贸易人才转轨提供便利
龙永图先生在谈到中国文化产业发展的几个关键问题时指出，中国文化产业“需要有国外生活、工作背景，取得过成功经验的，比较熟悉国外的制作方式、营销渠道、发行放映的人才” 。相关人才缺乏，已经成为制约中国文化创意产业国际影响力提升的瓶颈之一，北京也不例外。
目前，北京有多家高校开设文化产业、文化创意产业、国际文化贸易等相关专业课程，但值得注意的是，在相关专业的设置过程中，我们更多地是注重相关文化、传媒理论和专业知识的培养，在与经济、贸易对接方面存在较大欠缺。今后，在专业和课程设置方面，应着力解决文化与经济、贸易的对接，培养真正的“复合型”人才。
在完善相关专业和课程设置的同时，也应为外贸人才的交流、转向提供便利。与文化贸易相比，我国在其他产品贸易方面的经验和成就更多。经过多年的发展和经验积累，我国在农产品、纺织品等领域拥有大量能够熟练从事国际贸易和应对相关问题的高端人才。随着文化产业的发展和对外文化贸易规模的不断扩大，充分利用其他领域已经成长起来的贸易人才是一条值得尝试的捷径。对内，可联合文化、外贸等有关部门，对优秀贸易人才进行登记备案，根据其意向选择对其进行文化创意产业的有关培训；对外，可由政府部门牵线，促成国内机构与国外文化企业的联合、交流，邀请有关人员为国内非文化产业方面的高端贸易人才进行培训。另外，也可设立专门的培训和资格认证考试，定期组织其他领域的国际贸易人才参加。
（五）明确目标市场定位，针对目标市场加强调研与合作
一般物质产品的消费具有人类共通性，比如，中国纺织品物美价廉，这一点对于所有国家都是如此——不管是欧美发达国家还是非洲落后国家。因此，我们完全可以将按照同一质量标准进行生产的纺织品出口到不同国家。然而，对于文化创意产品来说则并非如此。文化创意产品以其中蕴涵的文化内容为根本，文化创意产品的内容若与目标市场国的价值观、审美趣味格格不入甚至背道而驰，该文化产品就不可能在目标市场国取得成功。因此，在推动北京文化创意产品走向国际市场的过程中，应首先明确目标市场定位，并针对目标市场加强调研与合作。
早在1927年，美国商务部便发布过一份由驻华使领馆人员提供的中国市场调研报告，该报告对“中国电影趣味”的把握相当细致，特别提醒制片人“三角恋爱和两代人冲突的题材因违反传统伦理而不受中国人欢迎”，还将“大团圆”、“善恶分明”等归纳为美国电影能够占据中国市场的原因。对目标市场国文化习惯、文化市场的深入了解，是美国文化产品能够风靡世界的原因之一。
在推动北京文化创意产品走出去的过程中，也必须有针对性地了解目标市场国的文化习惯和文化市场状况，做到有的放矢，根据目标市场国的实际情况制作、发行文化产品，从而做到事半功倍，避免引起不必要的纠纷。在具体措施方面，可组建专业性调研机构，对世界各国文化市场进行深入调研，定期发布各国市场调研报告，供业界参考；在行政审批的过程中，也可将归国后提供演出总结报告、参展总结报告等国外市场信息作为条件，收集国外文化市场的有关情况，既方便管理部门的宏观统筹，也能在以后的有关申请中向申请企业提供建议和指导。
中国古人云：“借势胜于造势，借力强于发力。”加强与目标市场国的合作，挖掘合作方的资源优势，为我所用，将对北京文化创意产业国际影响力的提升起到事半功倍的作用。
（六）着力培育一批国际知名的大型文化创意企业
随着全球化进程的加快，国际文化贸易的主导地位开始从一国政府转向跨国公司。新闻集团、时代华纳、迪斯尼等大型跨国文化集团在国际文化市场中的垄断地位十分明显。在规模经济效应的作用下，这些大型跨国集团可以集中资本、技术和人才的优势，形成具有知识产权的产品链，然后以多种形式向全球的文化市场大量推出，获得竞争的优势。在跨国公司成为全球文化贸易真正主体的今天，国际文化市场竞争也成为一种“巨人”之间的竞争，如果没有自己的大型跨国文化公司，将难以真正实现“走出去”的战略目标。
鉴于北京市文化创意企业规模普遍不大，综合实力不强的问题，应鼓励本地企业之间、本地企业与国外企业之间的并购、重组，形成具有一定规模和实力的企业集团。在企业整合充足的过程中，应将行政性整合与市场整合加以统一，使企业整合之后真正能够实现规模经济和范围经济效益，改变国内文化企业整合的政府运作模式，以免形成“大而不强”的局面。
⑦ 文化产业几大优势
首先，文化产业将为一大批产业生产附加价值。
尽管我国经济发展水平仍然不高，产业的发展还处在从第一产业向第二产业发展的阶段，从第二产业向第三产业发展的趋势只是刚刚出现，但是，很多人已经看到了，我国的文化产业正在与一大批传统产业迅速融合，这种融合对传统产业产生了巨大的提升作用，使其价值迅速增加。例如：我国的服装设计业正在崛起，将提高传统服装业的产品档次和知名度，为传统服装业产生巨大的附加价值。还有广告业，旅游业等等，文化更是其生命力所在。最近，传统产业与“新经济”网络业的迅速结合，为文化产业与传统产业的结合开辟了更为广阔的领域。
近年来，我国耐用家用电子消费品的价格竞争愈演愈列，“做减法”似乎成了获得生存优势的唯一法宝。实际上，如何我们真正仔细地考虑一下消费者的需求，考虑一下现代人对于生活的追求与感受，我们是完全可以以人文设计与技术创新来获得竞争优势的，在这方面实际上还有很大的发展空间。
代表东方文化的文化符号对于我国这样的“后发现代化”国家的国民经济增长的重要的作用，正在日益地显现。
其次，文化产业将转换一些产业的价值主体。
根据我们的研究，知识经济的发展使“高科技”产业越来越无法独立发展，而是成为“高科技”和“高文化”联姻的产业。文化产业在越来越成为高科技产业的“内容”，而高科技产业则成为这些文化产业的“载体”。显然，在这个发展趋势中，文化产业日益成为价值主体。比如，美国的行业划分标准已将信息产业的定义从“信息载体”（硬件生产）改为“信息内容”，如新闻出版、广播电视、信息娱乐产品，这一改就将信息业变为文化产业了。
近年来，我国通讯产业的发展出现了许多争论，关于“初装费”，“话费”等等话题引起了大量讨论。电讯业收费过高显然已经成为我国网络经济发展的瓶颈。实际上，这里涉及到对通讯业价值主体的认识问题。从国际发展趋势看，通讯产业的利润区域随着带宽的迅速增加将日益转向“增殖服务”，也就是信息文化内容服务。欧洲人已经提出了“信息社会第二发展阶段”的观点，认为在这个发展阶段上，将出现“内容革命”，信息文化内容的提供将决定经营传媒手段的公司的生死。我国的通讯业如果不注意这个发展趋势，将在加入WTO，面临国际竞争局面时，失去最佳发展机遇。
没有人会认为建造一个百货商场应该通过收门票来回收资金，那么为什么有人却理所当然地认为应该通过收取“话费”和“网费”来回收通讯产业投资呢？
最后，创造新型的文化产业的“业态”，在对传统产业重组后将形成一些新型文化产业门类和就业机会。
我国的文化产业还很弱小，产业的整体“转型”还进行之中，但是，实际上，各种新兴的文化产业门类已经产生
，为我们这个处在转型中的社会提供了大量新的就业机会。具体表现为在实现了高技术和高文化联姻之后，自身向“文化服务业”转化，并以文化服务业的形式向所有其它行业渗透。如信息娱乐业，提供个性化娱乐服务；如网络服务业，提供个人资讯服务、如教育服务业，提供教育及培训服务；如咨询服务业，为企业和个人提供商务的个性化的解决方案，等等；
根据上述分析，当代文化产业对于国民经济的影响将是逐步深入，直至起到全面支配的作用。文化产业对国民经济增长的贡献率完全应该重新认识。
现代国际文化产业组织的特征
文化产业的巨大影响集中表现在国际文化产业组织的发展上。根据我们的研究，国际文化产业组织的发展已经表现出了一些全新的特征，值得我们研究与借鉴：
1.现代国际文化产业组织已经建立在“数字化”技术的基础之上，可以实现无成本复制和传播、个性化与互动式服务、多媒体界面、虚拟现实、生活性的渗入，等等；
2.现代国际文化产业组织具有“规模经济”特征。大型国际化跨国文化传媒巨头，在文化产品的制作上实行大投入，并且通过国际化销售网络，实现高产出和高利润；
3.现代国际文化产业组织具有“范围经
济”特征。大型国际化文化传媒巨头实行跨行业多方面经营，跨行业和超竞争的组合，以便实现范围经济利润，等等；
4.现代国际文化产业组织具有“网络经济”特征。大型国际化文化传媒巨头借助于网络经济和现代资本市场的金融杠杆，实现低成本的扩张与快速度的整合，对传统文化产业的全面改造。（比如，时代华纳与美国在线的合并）
现代国际文化产业组织的网络经济特征特别值得我们注意。有人将网络经济发展概括为三个阶段：注意力经济阶段，内容经济阶段，电子商务阶段。这大致可以看作：吸引投资、整合资源、形成市场三个阶段。经过这三个阶段，整个经济转型的过程就完成了，网络经济（新经济）借助风险资本市场这个现代金融杠杆，跨越了以往需要数十年时间才能完成的经济转型。在这个过程里，文化产业迅速浮出水面，走在了最前列。
在从前市场经济向市场经济转型时期，资本原始积累曾经利用国家行政权力的杠杆作用，来完成对整个经济的转型。这表现在国家信用膨胀，对外发动战争，利用战争物资的大宗定货，滋养大型资本主义企业，彻底消灭手工业行会。“新经济”的转型利用的是资本市场以及形成的金融工具，在短暂的时间里迅速地完成转变，其基本特征是一样的。
⑧ 如何看待全球化时代的文化产业的
文化全球化是一个广义的概念，包括经济全球化、政治全球化和观念全球化，具有客观必然性、历史动态性和全面开发性的特征。
文化民族化和文化全球化是一对矛盾，对于文化民族化，人们比较认同，但对于文化全球化，人们的歧见颇多，因此，有必要在此强调说明。
一、文化全球化的含义
文化全球化亦可简称 “全球化”，是指在全球经济、政治、观念的交流、交换、交往日益发展的情势下，世界各国之间在经济、政治、观念等诸多领域内不断加强合作，形成了相互依赖、相互影响、共同行动、共同发展的过程及其趋势。全球化本质上是超越任何民族、地域、国家制度的限制，使人类活动越来越高度社会化的历史过程。
二、文化全球化的内容
文化全球化的内容十分复杂，大致可以划分为三个基本方面：
（一）经济全球化
经济全球化是文化全球化的基础、动力、主导方面和最主要的内容，它是指各种物质文化生产要素或资源在世界范围内的自由流动以实现生产要素或资源的最佳配置，最终形成投资、生产、贸易、市场、金融全球化的过程。其具体内容包括：第一、生产全球化。从20世纪以来，由于科技革命和科技创新的推动，各种生产要素大规模、全方位地跨国界流动和配置，在全球化范围内的国际分工进一步分化、细化和体系化，从而使全球的生产形成了一个有机整体，而各个国家、各个地区的生产活动，仅仅是构成全球生产整体的一部分。第二，金融全球化。“二战”结束以后，受市场需求和投资利益的驱动，大量的货币在发行国之外广泛流通，国际金融资本的巨量积累和高速流动促进了国际金融组织的形成与发展，国际货币组织、世界银行等国际金融机构在国际金融合作与协调方面发挥着越来越大的作用，国际金融市场形成并对各国金融形势产生着愈来愈大的影响。第三，跨国公司在世界经济活动中起着举足轻重的作用，所谓“跨国公司”，是指在本国设立总部，而在其他国家广泛地设立分支机构，进行跨国越国界的生产经营活动的国际性特大企业。跨国公司是经济全球化的产物，同时，随着经济全球化的加速发展，跨国公司日益成为国际经济领域里的支配力量，从而进一步推动了经济全球化的加速发展。因此，美国著名学者索罗斯将经济全球化定义为：资本的自由流动和全球金融市场及跨国公司对各国经济日益加强的支配。第四，世界统一大市场的形成与发展，当代世界内市场已经成为名副其实的全球统一大市场，其重要特征是国内市场与国际市场接轨，并日益融入国际统一市场之中，各国的国内市场已经成为世界统一大市场的不可分离的一部分。国际贸易组织的形成并在国际贸易活动中发挥组织者和领导者的作用。世界贸易的规模急剧扩大、市场规则的全球统一、市场组织的全球调节、市场结构的全球包容和市场交易的全球发展等等，这些都构成了世界统一大市场形成和发展的重要内容。
（二）政治全球化
经济全球化对国际政治力量的结构和国际政治关系的演变也产生着重大的影响。基于经济全球化的发展，引起各国政治交往的范围的日益扩大和程度日益加深，出现了国际政治与国内政治相互渗透，国际组织和国际协调力量起着愈来愈大作用的趋势。各国政治生活也随之遇到了愈来愈多的相关性问题，比如政治民主化、法治化等，从而在一定程度上凸现了各国政治生活的共同性。这就是所谓“政治全球化”，政治全球化实质上是一个全球政治协作化的过程，首先表现为各国政治行为的全球协作。由于经济全球化的加速，出现了诸如环境、资源、出口、国际犯罪、恐怖主义等全球性问题。各国政府所面临和关注的共同问题日益增加，需要政府间协商对话、共同合作才能完成的项目更是急剧上升，这是政治全球化的重要内容，也是政治全球化的重要条件。其次是法律国际化和各国政策的全球协调。随着世界统一大市场的形成和国际贸易活动的日益频繁，人类不断跨越空间障碍以及社会制度和观念形态等方面的障碍。各国法律需要在全球范围内实现充分的交流、沟通，彼此之间需要相互借签和吸收优秀法律成果，在法律理念、法律价值观、执法标准与原则乃至于法律监督等方面达成了更多的共识，被各国政府普遍承认的国际法内容日益丰富。从国内层面看，各国特别是第三世界国家，出现了一股以市场为导向的法律改革浪潮，努力使国内立法与国际通行法规接轨，以保证资本的跨国界自由流动和世界范围的贸易自由。在国际层面，以联合国为主干的全球性国际组织在国际立法和执法活动中发挥愈来愈重要的作用，世界贸易组织通过的以保障市场准入为核心的《服务贸易总协议》（GATS）、《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）和《与贸易有关的投资协议》（TRIMS）可以说是法律全球化的典型例证。同时，各国的政治行为和经济政策也必须符合国际条约、协定和规范，从而出现了各国政策全球协调的趋势。第三是政治文化的兼容性日益增强，具体表现为各国在政治心理、政治观念、政治态度上的相互认识、相互理解、相互渗透、相互认同的程度逐步加深，其政治文化的共同性因素日益增多。
（三）观念全球化
所谓观念全球化，即精神文化全球化，相对于经济、政治全球化而言，也可以称为狭义的文化全球化。观念全球化是经济全球化、政治全球化的反映，表现为各国之间，各民族之间在精神文化方面的相互传播、相互交流、相互碰撞、相互吸收、相互认同、相互融合的过程和趋势。经济全球化和政治全球化极大地促进了精神文化全球化的形成和发展，尤其是经济全球化对精神文化全球化的推动作用更为明显。随着生产要素的全球配置、国际资本的全球流动，统一世界大市场的形成以及信息网络技术的发展，加上现代大众传播媒体的大力推动，不同国家和民族文化之间必然在全球范围内发生交流、碰撞、吸收、融合，各个民族优秀文化得以在全世界范围内交流与共享，从而形成并加速了精神文化全球化的趋势。精神文化全球化的实质是全球观念文化整合化。所谓观念文化整合化是指不同类型文化之间的互补共处与和谐协同，作为文化全球化重要内容的精神文化整合是一种全方位的整合。从地域上说，包括东方文化与西方文化的整合；从民族属性上说，包括本民族文化与其他民族文化的整合，从主体层次上说，包括个体文化与群体文化以及人类文化的整合；从文化性质上说，包括自然科学文化与哲学社会科学文化的整合；从文化内在结构上说，包括各国和各民族在价值观、思维方式、知识结构诸方面的整合等等，所有这些文化整合，构成了精神文化全球化的基本内容。
总之，文化全球化是由经济全球化、政治全球化、观念全球化三个基本方面构成的有机整体，其中，经济全球化是文化全球化的基础，政治全球化是文化全球化的保障，观念全球化是文化全球化的灵魂，三者互为条件，辩证统一，不可分割。
三、文化全球化的特征
文化全球化具有客观必然性、历史动态性、全面开放性等基本特征。
（一）文化全球化具有客观必然性
文化全球化是一个不以人的意志为转移的历史趋势和时代潮流。从根本上讲，文化主体之间的联系是生产实践发展的必然要求和客观趋势，作为文化全球化基础的经济全球化则是物质生产力和科学技术发展的必然结果。物质生产力的发展逐步造成了社会分工的普遍化，同时也造成了社会交往的普遍化。资本主义大工业生产方式第一次冲破了民族国家之间的壁垒，使社会分工和社会交往出现了国际化趋势，由于先进科学技术的广泛应用，越来越高度社会化的大工业完全依赖于世界市场、国际交换、国际分工与协作。随着经济领域交往的普遍化，必然带来政治领域和精神文化领域交往的普遍化。有的学者从历史和现实的全球化由西方发达国家主导并获利这一表象出发，否定文化全球化的客观必然性，这是不科学的，事实上，社会发展客观必然性的实现正是通过人（包括民族、国家及其政府）的自觉活动而开辟道路的；但决不能因为人的自觉活动而否定社会发展的客观必然性。
（二）文化全球化具有历史动态性
文化全球化是一个漫长的逐步推进的动态的历史过程，到目前为止，它已经历了三个发展阶段：第一阶段，从17世纪到19世纪60年代，这是全球化的初始阶段或萌芽时期。由于美洲的发现、绕过非洲的航行、世界市场的开辟以及以蒸气机为中心的第一次技术革命的兴起，生产力的质变与扩张，便开始出现了“生产与消费都成为世界性”的经济全球化趋势。这一时期的世界经济的主要特点是国际贸易、商业资本的全球化。当时，“工业所加工的，已经不是本地的原料，而是来自极其遥远地区的原料；它们的产品不仅供本国消费，而且同时供世界各地消费”；“物质的生产如此，精神的生产也是如此。”这一时期，文化全球化处于萌芽状态。第二阶段，从19世纪70年代到20世纪40年代，这是全球化的正式形成和缓慢发展阶段。由于以电力、汽车、飞机为主要标志的第二次技术革命的出现，推动了世界经济、政治不平衡发展，新兴的资本大国同老牌的资本大国重新分割世界殖民地市场，使殖民地经济“变成了世界金融资本活动的中心环节”。文化全球化的趋势十分明显地表现出来了，这一时期，出现了借货资本全球化，资本主义国家对外经济关系的显著特点是以商品输出为主，发展是以资本输出为主，这是文化全球化正式形成的主要标志。第三阶段，第二次世界大战结束后，即20世纪40年代中期以来，是文化全球化加速发展的阶段，在这一时期，原有的殖民地体系瓦解了，以西方国家为主导建立了若干全球性的经济组织，诸如世界经济合作与发展组织、国际货币基金组织、关税和贸易总协定（后改为“世界贸易组织”）和世界银行等。同时，西方发达国家的众多跨国公司开拓了全球性的消费市场，产业资本也全球化，以跨国公司为中心，把生产搬到国外，利用当地的原材料和劳动力为世界市场提供商品。由于以电子计算机、互联网等为主要标志的第三次技术革命的发生和发展，形成了生产经营跨国化、信息传播全球化、科技与产业转移全球化以及商品、资本、外汇市场全球运行为主要内容的经济全球化的新趋势。现代经济全球化已经成为商业资本、借贷资本和产业资本这三种资本形态完备的全球化。然而，经济全球化不可能只是一种纯粹的经济活动，必然影响到政治、法律和伦理、宗教、文艺、教育和科学及哲学等意识形态领域，不可避免地出现了政治全球化和精神文化全球化的趋势。目前，文化全球化呈现出向深度和广度加速发展的趋势。
（三）文化全球化具有全面开放性
随着人类社会不断跨越空间障碍和社会障碍，逐渐向全球范围辐射扩展，世界文化发展的主要特点呈现出从传统封闭型向现代开放型演变。在以农为本的时代，自给自足的经济形态把人类社会分割成各个狭隘民族区域，闭塞是各国、各民族文化历史的特征。资本主义大工业的发展从根本上打破了这种封闭状态，西方工业世界凭借对农本经济国家的明显优势，向世界各个地区展开猛烈的扩张，打开了一个又一个闭关自守的农本国家的门户，促使传统的自然经济和专制制度不可避免地走向衰亡。资本主义发达国家所主导的经济全球化，对于发展中国家来说，在很大程度上是被动的、被强加的。直到20世纪80年代以来，越来越多的发展中国家才主动地走出自我封闭和孤立状态，主动地打开国门对外开放，实施外向型发展战略，参与全球化进程。不仅在经济领域对外开放，而且出现了经济、政治、文化等领域全面开放的新景观
⑨ 企业实行国际化经营有何启示和建议
随着全球化进程的加速和我国加入世界贸易组织，我国国内市场上本土企业与外国企业的竞争日益加剧，与此同时，我国企业正在前所未有的广度和深度上参加国际市场的竞争。我国企业在这两个市场上的竞争态势和成败得失，是我国国际竞争力的重要表现，无疑具有重要的意义。但是总体来说中国企业“走出去”还处于初级阶段，中国企业特别是民营企业的跨国经营任重而道远。
一、全球化条件下民营企业必须“走出去”
随着WTO所确立的国际经济规则涵盖范围的不断扩大，其约束力也不断增强，而且规则表现出对政府行为的规制和对企业行为的重视。可以说，这些规则给国家政府行为留下的空间越来越少，却相应的给企业行为留下的空间越来越大。这种变化带来的一个重要的结果是：国际竞争力正在由国家层面转向企业层面。在全球化的环境中，一个仅在国内配置资源的企业，面对许多来自在全球范围内配置资源的跨国企业的竞争，是难以生存和发展的，跨国经营已成为企业成长的一般方式。民营企业作为中国国民经济的重要组成部分，作为市场经济最具活力的主体，基于“走出去”战略实施跨国经营更是历史必然，其不论是否自愿，民营企业都已无退路，必须积极参与国际竞争，融入到全球性大市场中，在跨国经营中求得生存与发展，这也是中国民营企业走上可持续发展之路的必经途径。
二、民营企业跨国经营动因及理论分析
（一）现时期我国民营企业跨国经营的主要动因
在当代世界各国,民营经济都是市场经济中最具活力的因子。自改革开放以来，特别是近五年来，我国内地民营企业从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，持续迅猛发展，显示出十分旺盛的生命力。现在大量研究表明企业到海外去投资，经常不是为了他们现已拥有的竞争优势去谋求利润，相反，他们是为了弥补劣势，去获得竞争中所必需的知识和技术，争取企业的可持续发展。据2004年数据显示，除港、澳以外的地区，中国对外投资额排在前3位的国家依次为美国、加拿大、澳大利亚，而近年来对欧盟的投资也稳步上升，上述地区是世界先进技术和最新研究成果的发源地。相对于其当地企业来说，中国投资企业在资金、技术和管理方面均缺乏竞争优势。
曾有人对中国企业在英国的投资动机进行了详细的调查，发现“母公司长期发展战略的组成部分”被列为首位，“市场扩张和获得海外市场、技术信息”成为中国企业在英国投资的主要动机。“降低成本”和“获得较高的利润”均不是现阶段中国企业海外投资的主要动机。这就表明了这类企业决定到海外投资经常不是利用他们现有的自身优势去谋求利润或者其他资源，而是为了弥补劣势去获得竞争中所必需的知识和技术。开展跨国经营的企业首先可以获得技术外溢的好处，同时，伴随着技术外溢的是尾随优势和干中学的效应。技术外溢在优势企业与劣势企业间是非对称的，我们把技术外溢看成是单向的过程，即“追随者”从“领先者”处得益的过程；尾随优势是指当缺乏优势企业与优势企业存在较大的技术差距时，前者可能会从当前的生产技术及正在从事的研发活动中获得更多好处；干中学的效应是指落后国家或行业不用经过专门的研究与开发，而在技术外溢的过程中边干边学就可以获得先进的技术。
因此，Fosfuri和Motta(1999)指出，没有技术优势的企业通常也会选择对外直接投资，原因是由于缺乏优势的企业通过开展跨国经营靠近技术的领先者而便于学习和获得领先者的技术，从而提升其长期的竞争优势与盈利能力。我国的民营企业非常符合上述劣势企业的情况，所以同样具备了与上述企业一样实施跨国经营的动因。
（二）民营企业跨国经营的理论分析
传统的跨国公司理论大都是建立在企业拥有一定的竞争优势的基础上，如大卫·李嘉图的“比较优势”理论、赫克歇尔和俄林的“资源配置”理论、海默的“垄断优势”理论和邓宁的“国际生产折衷”理论等。这些理论模型都认为对外投资的企业必须拥有超过当地企业的独特的优势。
传统的跨国经营理论对于正确指导跨国公司经营活动的发展，加强对跨国公司的管理，具有重要的意义。但也存在缺陷，主要表现在这些理论始终以美国、西欧和日本等发达国家的跨国公司作为研究对象，以垄断优势作为企业跨国经营活动的条件，而兴起于20世纪70年代的发展中国家跨国公司起步较晚，规模较小，和发达国家相比缺乏垄断优势。而且，这些理论在研究企业国际化问题时，偏重于强调竞争优势的绝对化、静态化，认为企业竞争优势是国际投资的前提条件，他们把企业的竞争优势作为既成事实来研究，没有深入研究企业如何才能具有竞争优势。因此．传统的跨国经营理论在许多方面对发展中国家企业跨国经营的解释受到限制，传统理论的这些观点正受到大量实证分析的挑战。而下面将要提到的三种理论都没有一概而论地认为发达国家企业就具有竞争优势，而是区分了不同市场、不同区位中发达国家和发展中国家各自具备的相对优势和潜在优势，以及转化条件。
1. 小规模技术理论
由美国学者威尔斯（Wells）提出，认为发展中国家企业具有十分特殊的技术优势，是投资国市场环境的反映。具体有以下三点：（1）小规模技术优势。发展中国家的企业迫于市场压力，将引进的技术加以改造，使其生产技术更具灵活性 ，提供品种繁多的产品，以适应小规模、多样化的市场需求，从而具有小规模技术的特征。这些经过改造的小规模技术成为发展中国家企业开展对外直接投资的特殊优势。（2）当地采购和特殊产品优势。发展中国家的对外直接投资往往带有鲜明的民族特色，能够提供具有民族文化特色的特殊产品，在某些时候它甚至可以成为压倒性的经营优势。（3）物美价廉优势。与发达国家相比，发展中国家的劳动力成本普遍较低。
由小规模技术理论可知，即使是技术不够先进、经营范围和生产规模小的发展中国家企业，也能够通过进行对外直接投资来参与国际竞争。
2. 技术地方化理论
拉奥（Lall）于1983年提出技术地方化理论。技术地方化是指发展中国家企业可以对外国技术进行消化、改进和创新，从而使产品更适合自身的经济条件和需求。这种创新过程是企业技术引进的再生过程，而非简单的被动模仿现有的技术。正是这种创新活动给引进的技术赋予了新的活力，给引进技术的企业带来新的竞争优势，从而使发展中国家企业在当地市场和邻国市场具有竞争优势。
拉奥的技术地方化理论对于分析发展中国家企业国际化动机的意义在于，它强调了推动发展中国家国际化经营，形成竞争优势所特有的企业创新活动。比之于威尔斯的解释，拉奥的理论更近了一步，威尔斯对发展中国家企业国际化的解释，实际上是技术被动论。而拉奥则更强调了企业技术引进的再生过程，既发展中国家企业的国际化不是在技术变动中进行简单模仿和复制，而同样具有主动性技术创新，正是这种创新活动给公司带来竞争优势，推动了发展中国家企业的国际化进程。
3. 技术创新产业升级理论
这是由英国学者坎特威（Cantwell）和托兰蒂洛（Tolentino）提出的，他们指出发展中国家在吸引外资的时候，对引进的技术加以吸收、消化和改造创新，进而为本国企业带来新的竞争优势。与发达国家企业的技术创新活动不同，发展中国家企业的技术创新具有明显的“学习”特征，换句话说，这种技术创新活动主要利用特有的“学习经验”和组织能力，掌握技术和激励发展。
技术创新产业升级理论是对拉奥的技术地方化理论的进一步发展。它在强调技术创新对发展中国家企业国际化的推动作用的同时，进一步指出了要具备这种技术创新能力，应先具备学习和组织能力。
从以上发展中国家企业国际化的动因及理论分析，我们可以得出有利于我国民营企业跨国经营的理论基础。对于发展中国家民营企业国际化经营的影响因素是多种多样的，各个因素也不是独立地在发挥作用，而是作为一个整体在起作用。只要某些方面的优势足以弥补其他方面的不足，这些方面的不足就不应对企业国际化经营决策产生决定性影响。
三、我国民营企业普遍现状及实施跨国经营的政策建议
（一） 我国民营企业的发展现状
从中国的国情和民营企业发展现状来看，民营企业国际竞争力普遍较低，不具备利用技术、管理、R＆D、规模等竞争优势进行对外投资的条件。因此，以海默等为代表的强调企业进行跨国经营必须具备一定优势的跨国公司理论不适合我国的民营企业。主要原因是受到民营企业现实条件的制约：
一是中国民营企业平均生产规模普遍较小，缺乏规模优势。民营企业存在经营分散，集团化程度低，产业集群化规模不足，难以形成规模经济能力。
二是民营企业普遍技术水平较低，R&D投入严重不足．缺乏核心技术优势。
三是管理方式落后，企业决策呈现出经验性、随意性和独断性，缺乏管理优势，由此导致企业的发展经常是近利型、短暂型的，而非科学长远和持续型的。
（二）对我国民营企业实施跨国经营的政策建议
根据前面理论的分析结果，结合中国国内目前产业技术结构水平，中国应大力支持在国际市场上缺乏竞争优势的民营企业，在所在国技术外溢比较大的产业部门进行对外直接投资，以获得先进技术。这些产业部门包括低污染、低耗能产业，新技术、新设备、生物技术、新能源产业以及空间利用和第三产业，政府在引导和推动这类民营企业对外直接投资中应给予相关的优惠政策与扶持措施。
1.中国政府要注意改善宏观环境，实施积极的扶持引导政策。
政府在制定相关扶持政策时，为民营企业创造公平、公开、公正的竞争环境，给予民营企业与国有企业同等的待遇和社会支持。同时，政府应结合中国实际情况，尽快建立与民营企业跨国经营相配套的金融与保险体制，设立专门的海外投资保险机构，为民营企业的跨国经营提供有力的保障，促进民营企业的海外经营活动。
2.民营企业要注重培养跨国经营的核心竞争能力
核心竞争力(core competence)是指企业竞争力中那些最基本的，能使整个企业保持长期稳定的竞争优势、获得稳定超额利润的竞争力，是企业获得长期稳定的竞争优势的基础，民营企业要在国际市场上求得生存与发展，至关重要的问题在于企业是否能形成并保持自己的核心竞争力。目前，中国民营企业由于其规模小、技术低、管理差等固有的缺陷，使其在面临国际市场的激烈竞争时缺乏核心竞争力的劣势日益突出。因此，在跨国经营过程中，如何学习和积累领先者的经验和技术，提高民营企业的竞争力，更好地保持民营企业竞争力的持久性，是摆在民营企业面前的一个十分紧迫的任务，必须要采取强有力的措施。
3.民营企业必须选择价值链上的一两个关键环节，集中资源，使其成为跨国经营竞争优势的来源，建立相对竞争优势。
价值链(Value Chain)理论由Michael E·Porter·提出，企业系统的整合与分解是波特的价值链思想的精髓。他认为将企业作为一个整体很难识别企业的竞争优势，而将企业分解为由一系列价值活动构成的价值链则能做到这一点。价值链是指组织内部和外部一系列创造产品或服务的活动，正是这些创造价值的活动的成本和它们所产生的价值决定了组织是否开发出了最具有价值的产品和服务。在我国，民营企业就整体而言都是典型的后发展型企业，在进入国际市场的初期没有能力也没有必要像大型跨国公司那样创造企业的全球价值网，其现实的选择就是根据企业已有的能力系统和外部环境选择价值链上的一两个关键战略环节作为其突破口，以集中资源，建立相对竞争优势。
4.重视和加快我国民营企业跨国经营人才的培养
在新的形势下，国与国之间的竞争，包括知识竞争、科技竞争、信息竞争、经济实力的竞争等，归根到底是人才的竞争。民营企业实现跨国经营，尤其需要人才的支持，没有足够的人才支持，走出国门不可设想。这里所说的支撑民营企业走出国门的人才主要是指具备开发能力、开拓能力、既忠诚又爱国的人才。中国多数民营企业不能获得更快发展，不在于别的．而首先在于缺乏这类人才。因此，民营企业要有一种紧迫感，应尽快采取措施，搞好人力资源的开发与管理，制定出跨国经营的人才开发战略。