① 京津冀环境一体化治理都采取了哪些措施
京津冀生态环境及其治理措施:
目前,由于本区域的钢铁、重化工等产业分布不合理等原因,京津冀地区出现了各种各样的生态环境问题,如城市大气的霾污染、城市水资源短缺及水体污染、水土流失及土壤污染、工业“三废”的排放与处理等问题都很严重。
(一)京津冀生态环境现状。由于大气具有空间流动性,因而仅靠任何一地,都难以从根本上解决大气污染问题,必须寻求区域协作。水资源短缺及水体污染也是京津冀区域一体化发展过程中不可轻视的问题,因此本文着力分析京津冀大气污染和水资源短缺、水体污染的现状及主要问题。
任何一个大都市圈或区域经济的发展过程中都会遇到环境变化的问题。目前,京津冀都市圈大气污染已经演变成以高浓度细粒子和高浓度臭氧污染为特征的典型“双高”污染区。全国污染最严重的10个城市中,京津冀地区占8个。京津冀区域共13个地级及以上城市,自2013年以来空气质量每年平均达标天数比例大概为37.5%,比74个城市平均达标天数比例低23个百分点,有10个城市达标天数比例低于50%,污染问题异常严重。
困扰京津冀协同发展的另一个环境问题是水资源短缺和水体污染。当前京津冀人均水资源仅286立方米,远低于国际公认的人均500立方米的“极度缺水标准”,地下水严重超采,形成了全国最大的地下水漏斗区;地表水劣V类(丧失使用功能的水)断面比例达30%以上,受污染的地下水占三分之一;平原区河流普遍断流,湿地萎缩,功能衰退。海河,流经京畿,滋养一方。但2013年调查显示,其主要支流皆重度污染,Ⅲ类以上污染水超过60%。京津冀是集生活、工业和农业为一体的大型都市圈,区域水资源总量持续减少,污染日益严重,加剧了该地区的水资源供需矛盾。
(二)京津冀生态环境治理现状。面对严峻的大气污染、水体污染,国家和京津冀各地方政府都采取了一系列治理措施,其中最根本的是制定一系列相关法律法规。制定相关法律法规是京津冀生态环境治理必不可少的重要一环,也是推动并落实京津冀生态环境治理的制度基础。2014年以来,中央及京津冀三地政府和各有关部门就生态环境治理已出台并发布了多项文件,立法层面有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》。
与此同时,地方也积极行动,制定具体政策落实,北京市发布《2013-2017年清洁空气行动计划》,发布《北京市大气污染防治条例》,成立了北京市大气污染综合治理领导小组;天津市制定《天津市清新空气行动方案》,将大气污染防控作为首要任务,成立了“美丽天津·一号工程”领导小组;河北省制定《河北省大气污染防治行动计划实施方案》,确定了加大工业企业治理力度,调整能源结构等8项重点工作。各地政府除了积极出台各项法规、文件外,还积极开展各项行动,如大力推行绿色公交、修建地铁工程、重污染企业责令关停、整改,鼓励企业生产设备更新换代及大力引进环保设备等。
② 如何推进环京津城市群的新型城市化
新型城市化的内涵
城市化的发展形态有两种模式。一是人口转移型的城市化,强调的是人口由农村向城市空间转移;二是结构转换型的城市化,强调的是地区经济社会结构由传统社会向现代社会的转型。后者可以称之为新型城市化。如同新型工业化是对传统工业化的扬弃一样,新型城市化同样是对传统城市化的扬弃。换句话说,优化城镇布局的空间关系,依托中心城市带动一批中小城市和小城镇,促进和强化城乡的空间聚合,形成城市群的空间结构,是推进新型城市化道路的重要途径。
依托河北环京津城市群推进新型城市化的构想
城市化率较低一直是河北经济社会发展中诸多矛盾和问题的症结之一。河北省城市化率不仅落后于沿海发达省份,也落后于全国平均水平。2005年末,河北省的城市化率为37.7%。而同期全国城市化率为42.99%。2006年河北省城市化率达到了38.77%,提高了1.08个百分点,但距全国平均水平仍有一定差距,主要原因在于以大城市为核心的城市群发展缓慢,大城市综合竞争力较弱,辐射带动能力不强。国家“十一五”规划把京津冀都市群界定为“2+8”,包括京津两市和河北省石家庄、唐山、秦皇岛、保定、张家口、承德、沧州和廊坊8市,从新型城市化的视角看,河北环京津8市可以分为沿海经济隆起带、环京津城镇密集地区和环省会城镇密集地区,它们既是相对独立、自主发展的城市群,又是京津冀都市连绵区的重要组成部分。环渤海地区的崛起尤其是京津冀都市圈的快速发展,为河北环京津城市群加快推进新型城市化提供了机遇,这一地区应率先建成河北省新型城市化的先行区、科学发展的示范区。
(一)把河北的城市化进程摆在国家战略层面上推进城市群建设
河北省有一个独特现象,区域结构具有多元化特征,即总体经济发展处于中部水平,而局部体现出东部(沿海市、县)、西部(张家口、承德)和老工业基地(唐山、张家口、邯郸)的特点。应根据河北这一区域特征,认真研究中央关于鼓励东部率先发展、推进西部大开发、振兴东北老工业基地以及促进“中部崛起”和“京津冀”都市圈一体化的支持政策,有针对性地提出需要国家及有关部委给予河北的扶持政策,例如:进入京津冀都市圈的8个地市,应该积极争取在基础设施建设方面的共建与共享、投资环境的营造、生态建设与环境保护以及关系到区域可持续发展的重大建设项目;承德、张家口要争取建立京津生态屏障的特殊优惠政策和西部开发政策;石家庄、唐山、邯郸等要争取老工业基地振兴的支持政策;南厢地区要争取中部政策;河北承接北京工业外移、奥运经济扩散项目等,也要争取相应的支持政策;老区、贫困地区、少数民族地区要争取相应的扶持政策等。从自身和外部积极创造加快发展的条件。
(二)积极建设沿京津城市带
在空间上,廊坊、保定位于京津中心走廊。北京城市定位的重新调整和滨海新区上升为国家战略后,京津明显扩大了对河北土地、水、交通等资源特别是港口资源以及现有工业体系的需求。由于地理优势,毗邻京津的的河北廊坊、保定等地的中小城市群可以优先分享到京津在教育、科研、金融、文化和对外交流等软资源方面的优势,吸纳和集聚京津的技术、人才和资金,接受产业扩散对接。应坚持比较优势,与京津在产业转移和产业承接方面加大协调力度,加快与首都经济区的融合,建设成为科研优势强劲、工业体系完整、特色产业明显的首都圈新型卫星城。
(三)以沿海经济隆起带引领沿海城市带的形成和发展
从目前的实际情况看,河北与其他沿海省市的差距主要表现在沿海地区,而不是内陆。河北省秦皇岛、唐山、沧州三市的定位应始终突出作为港口城市的发展方向,以港口为中心、港口城市为载体,实现港口、港城、工业区三者互动,完善沿海城镇体系,促进临港产业聚集和要素聚集,促进沿海经济、社会、自然和谐发展。重点是以秦皇岛港城、曹妃甸港城和黄骅港城等三大港城建设为核心,整合周边县城和工业开发区,带动沿海城镇体系的发展,以组团方式,将唐山、沧州建成京津冀滨海临港重化工业产业带节点城市,秦皇岛建成京津冀滨海旅游、休闲度假胜地、国家级能源输出港和北方地区重要的山海口岸,最终促进沿海隆起带的崛起。
(四)以石家庄为核心强力打造环省会城市群
石家庄不仅是河北的首位城市,而且是冀中南区域规模最大的中心城市。随着京石高速铁路、石太高速铁路等多条客运专线、新的机场、新的高速公路等基础设施的建设,省会“一小时”交通圈几乎遍及冀中南,石家庄已经具备迅速融入京津都市圈,引领冀中南城市群快速发展的区位优势。发展重点应以流通贸易为核心,构筑服务冀中南、立足河北、面向华北、辐射全国的商贸物流中心和区域发展中心。从长远看,交通仓储、商贸物流是决定和影响环省会城市群发展的重要“增长极”。
依托河北环京津城市群推进新型城市化的难点及对策
(一)京津冀都市圈的生态-经济的统筹与协调
生态-经济的统筹与协调是衡量区域发展的重要内容。目前在河北与京津接壤的6个设区市的32个贫困县、3798个贫困村等地区形成的“环京津贫困带”,贫困人口达到272.6万。而北京最为关注的生态保护、水资源养护却都倚赖于这一地区。可以说,京津冀都市圈要成为我国经济最活跃的“第三极”,就必须妥善解决“环京津贫困带”问题。
十七大报告提出“以人为本,全面、协调、可持续”的科学发展观,为统筹解决环京津都市圈贫困和生态问题提供了新的思路。建议由国家发改委牵头,在京津冀北地区建立一个跨区域的,旨在实现经济、社会、生态协调发展的生态经济特殊示范区。建立生态经济特殊示范区的基本思路是,遵循生态经济和区域经济发展规律,综合运用市场、法律和行政手段,通过体制与机制创新、产业升级、城镇改造、人口分布调整和人力资源优势再造、资源开发利用方式转变,建立生态型的经济和社会功能体系,形成区域一体化的资源共享、合理开发、高效利用与保护机制,带动整个环渤海区域在经济、社会、生态诸方面的全面发展,使该都市圈内发达地区与欠发达地区间、大城市与中小城市间、城市与农村间实现经济社会的和谐发展,使该区域内各地区及其居民共享经济发展和社会发展的成就;同时使整个区域的生态环境得到完好的保护与修复,共同分享生态利益并共同承担生态治理责任,实现京津冀区域协调发展。
(二)重化工业对资源消耗的高度依赖与资源短缺的现状存在矛盾
在京津冀都市圈中,重化工业是长项。天津整个沿海100多公里有很多重化工企业,河北以曹妃甸工业区和南堡大油田为龙头的沿海经济隆起带是环渤海经济圈最重要的重化工业基地。由于环境污染和自然灾害,这一区域水资源频频告急,资源与环境问题成为不可回避、不能绕行的瓶颈,因此,必须探索一种全新的发展模式。循环经济,科学发展,坚持走新型工业化道路,无疑应作为理性的现实选择和长期的区域发展战略。
③ 京津冀都市圈、环首都经济圈 、首都经济圈到底有什么区别
【京津冀都市圈】是指以北京市和天津市为中心,囊括河北省的石家庄、保定、秦皇岛、廊坊、沧州、承德、张家口和唐山八座城市的区域,该区拥有中国的 政 治、文化中心和曾经的近代中国经济中心。2004年11月,国 家 发 改 委正式启动“京津冀都市圈区域规划”编制。
【环首都经济圈】
“环首都经济圈”是在北京周边的十余个区县,建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区,以新兴产业为主导的经济圈。
1圈:以新兴产业为主导的环首都经济圈
4区:在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区
6基地:在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地
13+1 县(市):环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县、兴隆县(增补)
【首都经济圈】
北京市发改委主任张工表示,北京市将以“三个转变、八个辐射”努力打造首都经济圈。
这“三个转变”,一是从过去注重功能集聚,特别是经济功能集聚向功能疏解和辐射转变;二是从过去更多强调外省市保障北京向主动为外省市提供服务转变;三是从过去强调服务首都自身向通过服务区域、服务全国来实现自身发展转变。
“八个辐射”主要突出了北京市辐射和带动首都经济圈发展有很多资源优势。北京市可以在金融资本、生产性服务业、科技、市场和流通、总部经济、人才和教育资源、信息、高新技术和现代制造业等八个方面加强对区域的辐射。
借助北京方面的“三个转变和八个辐射”,打造首都经济圈对河北省区域经济格局将产生重要影响。
在建立京津冀世界级城市群、环京津休闲旅游带等一系列楼市利好消息,北京周边住房消费、投资预期后劲并未因国家宏观调控而停滞,房价一度水涨船高。位于京西南世界地质公园的华银天鹅湖正是"环首都绿色经济圈"的典型受益者。
"华银天鹅湖"是以"欧洲小城镇建设"的成功理念为基础,结合群山大湖的资源,打造的一座集生态人居、旅游度假、商务会议、休闲娱乐于一体的复合型休闲城镇。它是"首都经济圈"的重点工程,也是目前掀动京西南"主动外溢"热潮的领袖项目,更是一种慢调山水生活方式的缔造者。
④ 小米手环京津冀互联互通卡刷公交没优惠
温馨提示
1、交通联合卡仅支持开通一张。
2、交通联合卡不支持透支,使内用过程中需保证卡内余额容不低于当地公交地铁的单程最高票价,否则会影响使用。
3、交通联合卡在使用过程中若产生不完整交易记录,须在刷卡交易地地铁服务站补齐交易记录后,才可继续使用。存在不完整交易的交通联合卡在全国地铁线路均无法进站。
4、已开通上海公共交通卡/杭州通的用户不能开通合肥通/长安通/重庆畅通卡。
⑤ (28分)2014年,京津冀一体化发展已经上升为重大国家战略,以疏解首都面临的巨大的人口、资源和环境压力
(1)(4分)西北高,东南低温带落叶阔叶林 (2)(4分)廊坊三 (3)(4分) ①地处暖温带半湿润、半干旱地区过渡带,植被类型由森林向草原过渡; ②地处山区,地形复杂,水热条件差异大;有滦河湿地,生物多样性好; (4)(8分) 问题:水资源短缺、旱涝灾害、土地盐碱化和风沙灾害等;(答对2点以上给4分) 措施:南水北调,增加灌溉水源;推广喷灌、滴灌等节水技术,提高水资源利用率;兴修农田水利工程,缓解春旱和夏涝;排灌结合,防治土地盐碱化,改造盐碱地,培育耐盐耐旱作物;营建农田防护林体系,防治风沙灾害;调整农业结构,发展多种经营。(答对任意2点给4分) (5)(8分) ①适当控制京津人口,加快河北城市化进程,作为京津人口疏散地; ②明确三地功能定位和产业分工,调整三地产业结构,形成区域间产业合理分工与互补; ③调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作,提高城市群一体化水平; ④构建现代化交通网络系统,促进三地互联互通,加快一体化进程; ⑤加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作。(答对任意4点给8分) ⑥ 小米手环京津冀一卡通余额公交车是不是不能低于10元 部分城市的公共交通系统对异地“交通联合”卡的使用有余额限制(如北京地铁要求进站时余额需为10元以上方可刷卡进站),但公交不一定有余额限制,具体以当地收单机构、运营机构和实际测试为准 ⑦ 小米手环京津冀支持上海吗 上海属于一流城市,应该支持 ⑧ 京津冀主要存在哪些生态环境问题 特殊的地理位置,使得环京津贫困带的形成和长期存在,产生了一系列比其他地区更为突出的政治、经济、社会和生态影响。严重的城乡二元结构加剧了京津冀区域发展的不平衡“欧洲的城市”与“非洲的农村”同时出现在半径100公里的区域内,像这样在首都周边还存在着大面积贫困带的现象在世界上也是极为少见的。巨大的经济落差,使首都周边地区存在大量的贫困人口,不可避免地造成低素质劳动力涌入城市,形成城市贫困阶层和贫困居住区,不仅直接影响国际城市形象,也影响首都的社会安全。环京津贫困带的长期存在,必然影响京津冀地区的生态环境从生态角度看,环京津贫困带内大面积存在的河湖干枯断流、水土流失和污染、土地沙化、草场退化和沙尘暴的频繁发生,已严重影响了京津冀地区生态环境、城市供水安全以及大气环境质量。天津、唐山频繁出现供水水荒,首都北京多次供水危机和应急调水,官厅水库失去饮用水质功能,强沙尘暴天气的增多,与环京津贫困带的贫困性生态问题有直接关系。环京津贫困带的长期存在,必然影响京津冀区域经济的协调发展现在,国家有关部门十分重视和关注京津冀区域的发展,着手建立促进京津冀区域经济社会协调发展,优势互补的新型决策管理体制和机制,旨在尽快推动京津冀实现经济一体化,使之发挥出带动中国环渤海区域经济社会发展的核心作用。但由于环京津贫困带的存在,使这一区域的发展受到严重的“短板”现象的制约。如果不制定特殊的战略措施和优惠政策,改变这一区域贫困落后的现状,不仅继续影响京津冀地区的城市建设和经济发展,也必将会影响我国北方经济的发展,影响国家经济总体发展目标的实现。“‘环京津贫困带’将影响京津的经济发展。”提案认为,按照河北省的发展规划,地处贫困带的张承地区将以发展绿色农业为主导方向,以成为京津绿色蔬菜、果品提供中心为目标。但是,多年来“环京津贫困带”产业结构调整缓慢,区域产业仍侧重发展资源依赖性较强的能源、冶金等行业,这不仅加剧了地区矿产资源的争夺,严重影响京津地区钢铁、石化等行业的发展,同时也严重影响着京津地区农产品消费的扩大和升级。“环京津贫困带”还将威胁京津的生态安全。在北京,给予农民的生态补助金是每亩1000元-3000元,而河北每亩只有50元。长期的资金匮乏,致使生态环境的改善举步维艰。首都北京多次出现供水危机和应急调水,强沙尘暴天气的增多,与“环京津贫困带”的贫困性生态问题有直接关系。 ⑨ 实现京津冀协同发展,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要,是一个重大
(1)功能差抄异:等级越高,规模越大,服务功能越多;服务等级越高;功能辐射范围越广;等级越低,则反之. ⑩ 请教河北省环京津贫困带24个县,具体指的是哪些县它们的县名是什么
包括张家口、承抄德的所有贫困县,保定的(涞源、涞水、易县) 与河北省环京津地区产业发展规划相关的资料
热点内容
中天高科国际贸易
浏览:896
都匀经济开发区2018
浏览:391
辉县农村信用社招聘
浏览:187
鹤壁市灵山文化产业园
浏览:753
国际金融和国际金融研究
浏览:91
乌鲁木齐有农村信用社
浏览:897
重庆农村商业银行ipo保荐机构
浏览:628
昆明市十一五中药材种植产业发展规划
浏览:748
博瑞盛和苑经济适用房
浏览:708
即墨箱包贸易公司
浏览:720
江苏市人均gdp排名2015
浏览:279
市场用经济学一览
浏览:826
中山2017年第一季度gdp
浏览:59
中国金融证券有限公司怎么样
浏览:814
国内金融机构的现状
浏览:255
西方经济学自考论述题
浏览:772
汽车行业产业链发展史
浏览:488
创新文化产业发展理念
浏览:822
国际贸易开题报告英文参考文献
浏览:757
如何理解管理经济学
浏览:22
|