葫芦岛市产业发展规划

㈠ 葫芦岛市人民政府的重大项目

觉华岛休闲度假综合体项目
本项目由香港港贸集团全资注册九溪觉华岛休闲度假（葫芦岛）有限公司建设实施。觉华岛是辽东湾最大的岛屿，海岛面积13.5平方公里，被称为“渤海明珠”、“北方小澳门”和“北方佛岛”。目前，觉华岛已成为国家级风景名胜区，国家AAA级旅游风景区，辽宁省旅游功能集聚区。2012年上岛游客200万人次。2010年初，经辽宁省政府批准，觉华岛旅游度假区正式成立，并纳入辽宁沿海经济带重点支持园区。
连山区五金机电城项目
该项目位于连山区连山大街东北端（二台子村），是葫芦岛招商引资重点工程。项目集五金机电销售、仓储、物流配送、综合服务于一体，定位为辽西最大规模的现代化五金机电商品交易中心。项目规划总面积70万平方米，总投资23亿元，分2期3年建成，一期建筑面积40万平方米，投资10亿元。 龙港区茨山河改造工程
茨山河位于葫芦岛市龙港区中部，发源于兴城市双树乡，河流总长33公里，流域面积450平方公里，多年平均径流量1100万立方米。茨山河城区段目前只有少数河段建有护岸及防洪工程，城市防洪标准低下，河道淤积严重，对城市景观也带来不利影响。为从根本上整治茨山河，打造成具有滨海特色的城市景观带，本项目将茨山河治理与齐屯村改造有机衔接，在对茨山河（龙港区段）进行治理的同时，对临河的齐屯村进行整体改造。实现河道治理与河岸开发并举，达到“治污、排洪、景观、宜居”的目标。
葫芦岛高新区污水处理工程
葫芦岛高新区污水处理工程选址于园区东部，兴园路北侧，高新九路东侧，占地面积105亩。设计规模为6.4万t/d，其中一期建设规模为2万t/d，中水回用1.4万t/d。污水处理采用“水解酸化池+A2/O+二沉池+反应沉淀”工艺，出水水质执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。污水处理厂主要建设粗格栅、细格栅、曝气沉砂池、酸化水解池、二沉池、消毒间、反应沉淀间、鼓风机房、加药间、污泥脱水间等工艺设施及综合楼、变电所等辅助设施。污水管网工程建设内容包括规划区18.62平方公里范围内污水管网及3座污水提升泵站。其中污水管网D400-D1000管道总长81351.76m。 兴城临海产业区起步区海防堤工程
兴城市临海产业区海防堤修建于上世纪60年代，设计标准低，加之运行多年，且受1980年8月24日的台风海潮冲击，致使海防堤前破浪坝被海水荡平，人造沙滩横向移动，造成断崖，已起不到破浪消能作用，急需进行加固维修。海防堤工程实施后无论是直接效益和间接效益均非常明显，可提高防洪能力，保护沿海的水资源，防止海水倒灌入侵，提高沿海群众生活用水和灌溉用水保证水平。海堤除险加固完成后，将大大促进沿海经济的发展，稳定人民的生活，并为沿海地区土地开发和产业布局创造有利条件。
葫芦岛市海水入侵治理工程
本项目对海水入侵的治理根据不同区域水文地质特点和地层条件，通过在沿海水入侵边界处布设粘土帷幕截水墙方式阻隔海水倒灌，帷幕深度直达不透水基岩，形成完全帷幕，阻止海水进一步入侵，在帷幕墙内，布置排咸水井，井深直达海水入侵区域，浅层淡水区域封闭，排掉入侵区内的咸水，在排水井上游一定距离内，布置回灌井，从河中抽淡水，进行稳压回灌，在排与灌的过程中，使海水入侵区内的氯离子含量逐渐下降至250mg/L，以达到阻止海水入侵，逐步恢复沿海水生态环境的目的。

㈡ 葫芦岛市2017年政府工作报告

预计2016年，GDP实现721亿元，增长0.3%;规模以上工业增加值实现120亿元，下降9%;固定资产投资实现176亿元，下降7.4%;社会消费品零售总额实现469亿元，增长8%;一般公共预算收入实现60亿元，增长5.2%;城镇居民人均可支配收入实现26378元，增长6.5%;农村居民人均可支配收入实现10949元，增长7%，其中，GDP、固定资产投资、一般公共预算收入增幅始终保持全省前列。
二、2017年工作安排
刚刚闭幕的中央经济工作会议和省第十二次党代会，对当前国内外、省内外形势进行了科学判断，对做好明年工作提出了明确要求。我们必须把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来、统一到省委的要求部署上来，既要认清经济发展新常态下面临的压力和挑战，又要抓住加快振兴发展的重大机遇和优势，既不妄自菲薄，又要知耻后勇，努力为葫芦岛融入环渤海、挺进京津冀，振兴在关外、崛起于辽西打下坚实的工作基础。
明年经济工作的奋斗目标是：地区生产总值增长7%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长12%;一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长8%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%;农村居民人均可支配收入增长7.5%。明年全省主要经济指标增速还未最后确定，但经过几年徘徊之后，肯定要达到全国平均水平，我市主要经济指标大体与全省持平的基础上，GDP、引进内资等个别指标增速力争超过全省平均水平，为今后几年经济总量位次逐步前移，打下一个较好基础。
抓对外开放。打造承接产业转移桥头堡。利用地缘优势，围绕北京加大部分医疗教育功能疏解的契机，依托东戴河园区，加强京葫合作、秦葫合作，把东戴河新区建设成承接京津冀产业、科技、人才转移的示范区、先导区，申报零审批试验区、建设高科技产业城、辽宁黄金海岸、国家旅游避暑胜地，展示辽宁西大门对外开放的窗口形象。打开经济腾飞港口大通道。大力实施以港兴市，利用绥中港列入国家“十三五”规划契机，加强同营口港合作，实现港产城融合发展。理顺葫芦岛港体制，加快柳条沟港区疏港铁路建设、搞活临港工业、加大港口招商，壮大临港经济，为打通蒙东向海大通道、建设关外物流中心打好基础。
着力加强基础设施建设。要抓住创建全国文明城市契机，全面加强城市规划、建设和管理，建成外环路、海航路，做好海翔路高架桥规划，彻底解决新老城区交通瓶颈问题。建设高铁站至中央商务区快速干道，完善城市交通路网。改造连山、龙港棚户区。落实中央全面推行河长制意见，加强水资源保护，改善空气质量，进行土壤污染治理，打造天蓝、水清、地净的城乡环境，坚决不做吃祖宗饭、造子孙孽的坏事。
顾过去一年，我们虽然取得了来之不易的成绩。但对照中央要求、省委厚望和人民群众的期待，还存在一些问题：一是虽然今年主要经济指标增速在全省排名前列，但总量小的基本市情没有变。工业主要经济指标下滑，民营经济、县域经济短板明显，港口优势没有充分发挥。二是项目建设差距较大。项目的体量不大、数量偏少，特别是全局性、战略性的牵动项目少，尤其在争取国家项目和资金方面还有很多工作可做。三是软环境建设有待加强。庸政懒政怠政问题仍然存在，营造良好的投资和营商环境尚需时日。四是党建工作有待加强。个别基层党组织缺乏凝聚力、战斗力，一些干部抓发展能力不足，部分干部“四风”问题时有发生。这些问题，应引起我们高度重视、采取措施、认真解决。

㈢ 辽宁省葫芦岛市龙港未来发展规划。

当然。
葫芦岛以后重点发展沿海地区。
我是从事相关行业的人员，具体就不说了。

㈣ 关于重要经济区产品开发

梁婉娟 李景朝 王翔

(中国地质调查局发展研究中心)

摘要 随着我国城市化进程的不断加快，人类对现存自然环境的利用和改造的力度也在不断加大，城市地质环境正在承受前所未有的压力。本文以重要经济区的地质资料信息、数据库信息、用户调研为主要依据，建立承载力指标体系，在新技术的基础上，通过对区域承载力的分析，模拟研究区在未来一定时期内的城镇发展空间格局，开发重要经济区地质资料产品，以期为研究区提出区域可持续发展建议，为中国东部重要经济区带经济发展规划、资源环境保护、城市及城市群布局和社会经济可持续发展提供基础数据和决策依据。

关键词 重要经济区 承载力 产品开发

在过去的几十年中，我国在经济建设上取得了巨大成就，但在以往的一些大型工程建设中，主要是集中力量进行工程的建设，有轻视全局性地质条件的倾向，以致出现了一些因地质环境开发利用不合理而造成的不良环境后果。例如东部重要经济区面临的资源环境约束持续加剧，迫切需要不断提高资源环境综合承载力。

从地质工作的角度来讲，地质资源承载力的大小对区域经济发展规划、资源环境保护、城市及城市群布局和社会经济可持续发展有着举足轻重的作用。历年来，我国对重要经济区开展了大量的基础地质调查、矿产勘查和环境科学研究工作，取得了相当数量的研究成果和各类地质资料信息。为了提高地质工作服务国民经济和社会发展的能力，同时也为加快地质资料信息的产品化进程。本项研究探索以重要经济区为基本单元，进行承载力评价，模拟研究区在未来一定时期内的城镇发展空间格局，以期为经济区所在地方及区域的经济发展规划、资源环境保护、城市及城市群布局和社会经济可持续发展提供服务。

1 地质环境承载力的概念及影响因素

1.1 概念

在我国，较成熟的“环境承载力”的概念最早是在湄洲湾规划(1991)报告中正式提出的，被定义为某一环境状态和结构在不发生对人类生存发展有害变化的前提下对所能承受的人类社会作用在规模、强度和速度上的限制，是环境的基本属性和有限的自我调节能力的量度。其后，经过多次演变，定义为在一定时期内，一个地区(或国家)自然资源、地理地质、生态环境等综合条件所能承载的社会经济发展总体水平，最终往往以其所能承载的人口数量来表征。这里所指的承载能力，是在维持区域内资源结构符合持续发展需要、区域内环境功能仍维持其稳态效应的前提条件下达到的水平。定义从本质上反映了地质环境与人类活动之间的辩证关系，为地质环境与人类活动之间的协调发展提供了理论依据。

1.2 影响因素

从区域承载力的角度来看，区域可持续发展是指区域发展所消耗的资源和排放的污染物，必须限定在区域资源储量(可再生资源的循环再生周期和不可再生资源的替代资源获取周期)以及环境容纳的阈值以内。从这个意义上讲，区域承载力是区域为实现可持续发展的物质资源以及容纳环境污染的能力。换一个角度来看，影响承载力的因素应当既涵盖生态地质环境系统的本底性能，又包括科技发展水平、人类自身活动影响以及区域外因素。其可以概括为三个系统：地质环境系统、生态环境系统和社会环境系统。其中根据城市的特点和要求，城市地质环境系统可以从地质环境条件和地质资源两个方面考虑。地质环境条件方面涉及地理位置、气象水文、地形地貌、地质构造与地壳稳定性、工程地质、水文地质、地质灾害等方面；地质资源方面则涉及与地质环境有紧密联系的自然资源、如土地资源、淡水资源、森林资源、矿产资源和地下的能源等方面。生态环境系统的影响因素主要从植被、土壤水体、大气等方面分析。社会环境系统主要包括人口因素、经济因素、科学技术因素和管理与建设水平等因素。

2 产品内容

本次产品开发内容主要为经济区环境承载力研究，其包含了承载力各项指标的现状分析。承载力指标是指反映系统总体现象的特定概念和具体数值的综合。任何指标都是从数量方面来标定系统的某种属性或特征的。进行区域承载力及承载状况的评估，构建一套内容丰富、层次清晰、针对性强的指标体系是必不可少的。指标可以用简练的语言来对区域进行高度概括，指标的可测度性是系统定量研究的基础。

根据区域承载力研究的特点，通过分析建立评价模型体系，综合国内外各种已有可持续发展及承载力评价指标体系，如联合国可持续发展委员会(United Nations Committee of Sustainable Development，UNCSD)制定的指标体系、世界银行可持续发展指标体系、中国可持续发展战略采用的评价指标体系、《1999中国区域发展报告》提出的区域可持续发展评价指标体系等，同时根据已有的数据情况，建立的承载力评价指标体系如表1所示。值得一提的是，将经济指标取为单位面积值，实质是一种对指标进行加权标准化的过程，使各指标数据更具空间可比性。

表1 区域承载力评价指标体系

注：荒漠化强度指标为负向指标，即其指标值越高，所体现的同化能力就越低。除荒漠化强度值外，其他指标均为正向指标，即指标值越高，所体现上层指标水平越高。

3 产品开发方法

产品的开发必然需要遵循一定的方法。以下论述产品的开发方法，同时也是产品开发的流程。

3.1 现有地质资料产品分析

1)在针对某一类别进行地质资料产品开发之前，必须做出翔实的已有类别产品的汇总工作，形成汇总报告。

2)对开发产品所在研究区的所有资料进行成果集成表述，建立已有该类型资料产品体系，以图件、数据库、软件、设备、文献进行汇总。

3.2 产品需求对象分析

1)对开发产品所在区域进行调研，充分了解在该区域内各行业对该产品的需求(包含政府，专业地质机构，电力、水利、交通、农业等使用地质资料的机构及公众)。

2)充分分析待开发产品的使用对象，了解产品未来服务的目标，明确产品开发目的。

3.3 产品使用说明书

1)要对产品的适用对象和服务范围进行描述。

2)产品载体形式描述，包含图件、数据库、软件、文献报告以及格式(Arcgis、MapGIS、Jpeg、Word)等。

3)产品开发使用原有资料及数据情况说明。

4)产品内容主题及说明文档。

5)产品涉密问题阐述。

4 经济区产品示范

4.1 环渤海经济区承载力现状

环渤海地区是指环绕着渤海全部的沿岸地区所组成的广大经济区域。党的十四大报告中提出要加快环渤海地区的开发、开放，将这一地区列为全国开放开发的重点区域之一。环渤海经济区包括辽宁、河北、北京、天津、山东三省二市及渤海海域，环渤海地区土地总面积为51.45万km²，占全国陆地面积的5.4%，是中国最主要的城市和工业集聚区之一。为了对区域承载力及承载状态进行更细致的分析，这里针对各评价指标现状值(21世纪初的值)对环渤海地区的各市进行了分类统计，即分别对各市级行政区范围内的各指标进行统计，这些统计中最有意义的是各指标在各市级行政区域内的算术平均值，算术平均值表现了该地区内该项指标的平均状态。用来进行统计的指标包括：风速等级、降水量等级、河流密度等级、森林面积百分比、草地面积比例、荒漠化强度、荒漠化变化趋势、湿地面积比例、湿地变化趋势、铁路线密度等级、公路线密度等级。此外，为了将承载力(同化能力及支撑能力)与承载状况及各指标进行综合对比分析，对承载力的评价结果指标(生态资源供给能力、支撑能力、同化能力及承载力)也进行了同样的统计。各指标分布程度综述如下：

未超载区主要分布在环渤海地区的张家口市、承德市、抚顺市、本溪市、丹东市、阜新市、铁岭市、朝阳市及葫芦岛市等地区。未超载区内的各指标分布特征综述如下：①风速等级：丹东、承德、本溪及抚顺地区平均风速最低(＜2)，其他地区的风速均处于中等(2～3)。②降水量等级：丹东，本溪，抚顺等地区平均降水量处于最高等级(＞4)，葫芦岛和铁岭区内平均降水量处于中等水平(2～3)，张家口，承德，朝阳及阜新等地区区内平均降水量最低(1～2)。③河流密度等级：葫芦岛市最低(平均1.5 左右)，本溪市最高(＞4)，其他地区中等(2～3.5)。④公路密度等级：未超载地区内公路系统均不是非常发达，除本溪市较高外(＞3.5)，其他各市平均公路等密度仅为中等水平(2～3.5)。⑤铁路密度等级：张家口市的铁路系统最不发达，处于最低水平(平均＜2)，其他地区也仅为中等水平(2～3)。⑥森林面积：张家口，阜新及朝阳市是未超载区中较低的，但也到达了15%以上，其他未超载地区更高，最高达到本溪市的78%，这说明未超载区森林覆盖面积均较高。⑦草地面积：张家口、朝阳及承德等地区最高，为近30%，这也是环渤海区域内草地覆盖率最高的，阜新为12%左右，其他未超载地区相对较低，均在5%以下。⑧荒漠化强度：张家口，阜新及朝阳最高约为20%左右，远超过了区域均值(9.12%)，铁岭接近平均值为8.46%，其他地区相对较低。⑨荒漠化变化趋势：只有张家口和朝阳市是正值，说明荒漠化在这两个市有减弱的趋势，其他未超载地区荒漠化变化趋势指标均为负值，表示荒漠化有恶化迹象。⑩湿地面积比例：除丹东及葫芦岛市湿地面积接近区域平均值(9.65%)，其他地区均低于区域平均值。

湿地变化趋势：张家口、抚顺、本溪及丹东地区的湿地面积有所减少，其中本溪市减少了2%，其他地区湿地面积又说增加。

生态资源承载能力：除阜新和铁岭外，其他地区均低于区域平均值，未超载区生态资源供给能力总体较低。3

同化能力：除铁岭和丹东外，其他地区均为均远低于区域平均值，说明未超载区域总体的污染物自处理能力相对较低。

严重超载区主要分布在研究区内的北京、天津、唐山、济南、淄博及青岛地区。这些地区的发展已严重超出了地区的承载力范围，是可持续发展规划改造的重点地区，其中各指标平均值特征综述如下：①风速等级：北京、唐山及淄博市年平均风速最低(1～2)，不利于空气中污染物的扩散；位于沿海的青岛市风速最大(＞4)；天津、济南的年平均风速属于中等(3～4)。②降水量等级：严重超载区内的降水量等级均处于2～3之间的中等水平。③河流密度等级：除青岛市的平均水系密度处于中等水平外，其他地区均较高(＞4)。④公路密度等级：除唐山外均有非常发达的公路交通系统(＞4)，唐山平均公路系统密度处于中等水平(3～4)。⑤铁路密度等级：北京，天津均拥有高度密集的铁路网(＞4)，其他地区中等，铁路线密度等级处于3～4 之间，严重超载区整体交通体系均较完善。⑥森林面积：除北京以外，其他地区森林覆盖面积均不高(淄博18%)，北京为严重超载区最高，达到45%。⑦草地面积：严重超载区草地覆盖面积均不高，除淄博为近15%外，其他地区均在全区平均水平(8.46%)以下，天津甚至只有2%的草地覆盖率。⑧荒漠化强度：除天津和唐山接近环渤海区平均值(9.12%)，其他严重超载区均远低于区域平均值，严重超载区整体荒漠化情况较好。⑨荒漠化变化趋势：北京，天津，淄博及青岛地区荒漠化有所恶化(指标为负值)，其他两市唐山、济南荒漠化有所减弱。⑩湿地面积比例：天津，唐山及青岛等沿海城市湿地面积较大，超过了区域平均值，北京、济南及较低，均不到平均值的一半。

湿地变化趋势：北京、唐山及济南湿地面积减少，天津、唐山及淄博增加，但变化幅度均不大。

生态资源供给能力：所有均高于区域平均值，严重超载区域的生态资源供给能力相对较高。

同化能力：北京、淄博的同化能力远低于区域平均值，其他地区均大大超过了区域均值。

4.2 可持续发展建议

通过以上分析可以发现，相对而言，未超载区各项同化能力评价指标不太高造成整体同化能力较低；而严重超载区相对良好。由于生态足迹法(生态足迹需求主要是计算在一定的人口和经济规模条件下维持资源消费和废弃物吸收所必需的生物生产性土地面积)将建筑用地作为调配因子最高的耕地来计算生态资源供给能力，所有城镇化程度高的严重超载区的生态资源供给能力相对较高，而城镇化程度相对较低的未超载地区总体较低，这种计算结果有一定的片面性，这是在今后的研究中需要改进的方面。

未超载区还有如下特征：①有极好的绿地覆盖率(森林及草地面积比例)为今后的发展及区域生态平衡提供良好的自然条件。②未超载区的荒漠化均比较严重，必须加强对荒漠化地区的改造和防止荒漠化的扩散。③未超载区的交通(铁路及公路)系统整体上不太发达，这在一定程度上限制了区域资源的调配，发展交通是未超载区今后发展的重要一环并且需要最先建设。

同样，严重超载区有如下需要注意的地方：①应尽量少进行污染量排放大的经济社会活动，尤其对于北京、上海及广州等超大型城市而言要限制城市的发展规模，限制空气污染物主要的来源的车辆数。②总体湿地在退化，滩涂在减少，因此现有湿地面积需要得到保持，以防对区域生态系统造成破坏。③严重超载地区的植被(森林，草地)覆盖率均不高，必须加强这些地区的植树造林工作，同时保护现有植被区。在区域规划中应该根据各地区的不足和优点分别提出合适的改造和维持方案，这对可持续发展规划是非常重要的。

本文的预测模型实质是在现有发展状况的趋势下确定其发展规律来进行模拟的。从预测成果可以看出，环渤海的这种发展趋势并不是可持续的，对可再生资源和其他资源的过度使用及对环境的污染给区域生态系统带来了巨大的压力，这种压力是高于区域生态系统的承载力范围的。持续且是逐渐增大的承载量会造成生态系统的迅速恶化，使区域系统进入全面的危机。因此根据上述分析，提出如下建议：优先发展未超载区，环渤海区北部的未超载区主要有河北省的张家口、承德和辽宁省的朝阳、阜新、铁岭、本溪、丹东等地市。这些地区具有极为丰富的矿产等自然资源，更重要的是这些地区属于东北老工业基地，有良好的工业基础设施，为进一步发展提供了良好的基础。着重改良超载“重灾区”：北京、天津及石家庄、济南等大型城市，通过对排污量大的经济社会活动进行大力整治，可利用周边或者国外未超载地区的天然优势，实施战略性转移，同时积极培育高新科技产业，使地区发展从资源型向科技型转变，提高资源的利用率。限制开发一般超载区，必须做到未雨绸缪，具体方法可以借鉴严重超载区，在实现保持经济高速增长的同时，又能使发展强度与区域承载力相适应。

参考文献

[1]任光远，薛忠歧.基于GIS技术的生态地质环境承载力研究：以宁夏沿黄经济区为例[J].分析评价，2014，9(2)：39～40.

[2]姚治华，王红旗，郝旭光.基于集对分析的地质环境承载力研究以大庆市为例[J].环境科学与技术，2010，33(10)：183.

[3]余志山，马传明，宁立波.可持续发展理念下的地质环境承载力初步研究[J].甘肃地质，2008，17(2)：81～84.

㈤ 葫芦岛龙湾海滨CBD建完了吗 具体位置在哪百度里面说的那么繁华，真想去看看啊，看看家乡的豪华建筑！

还没建好呢，从313海滨沿着去兴城的公路走不远就能看见，那里除了以后是商务内区之外容，还将建设几个体育场馆，2013年辽宁全运会时，葫芦岛承办的体育项目就在这里举办。
葫芦岛的高楼大厦不算很多（过去由于军事原因，不让建高楼），老城区中央路一带有一些高楼，目前来看，这里也是葫芦岛最热闹的地方，新城区飞天广场刚刚建好富尔沃财富街，将是葫芦岛未来最繁华的地段之一，还有就是CBD了。
近几年葫芦岛发展很快，希望葫芦岛借沿海之便利、全运之契机，创造更繁荣的明天。

㈥ 葫芦岛高新技术产业开发区的概况

葫芦岛高新技术产业开发区是2003年1月经辽宁省人民政府批准，在国家级专利技术园区基础上建内立的容。简称“葫芦岛高新区”。也是东北唯一的国家专利技术园区。
葫芦岛高新技术产业开发区位于葫芦岛市城区西北角，紧邻京沈高速公路葫芦岛西出口、秦沈高速铁路葫芦岛北站及102国道，区位和交通极为便利，高新区总体规划面积20.79平方公里，由创

业园区、产业园区、聚氨酯产业基地、精细化工园区及生活区等功能区组成，开发建设了3平方公里起步区，完成了包括道路、水、电、暖、通讯等在内的“七通一平”高标准基础设施建设。全区绿化覆盖率达到28%。
葫芦岛高新技术产业开发区党工委、管委会作为市委、市政府派出机构，享有市级管理权限。高新区管委会对进区企业实行封闭式管理，由管委会一个窗口对外，管委会实行项目报批、开工建设、专利申报、企业登记注册、税务代理、职称评定等手续的“一条龙”优质服务。同时健全了有利于企业发展的生产要素市场和社会化服务机构，完善了中介服务体系及服务支撑体系，为企业提供全方位的社会化服务。高新国税、高新地税、规划、土地、工商、公安、消防等分别成立了分局或派驻机构。

㈦ 辽宁省葫芦岛市南票区高桥镇规划内容及时间谁了解

有规划内容说高桥是省市城镇化重点规划镇！但是怎么规划、什么时候规划、规回不规划还是很难答说，因为这得看省里领导的心情和所需资金等等多方面需要，所以说这个问题不能急，我就是该地区的，从我上学时候谣言一直不断，现在已经习惯成自然了！

㈧ 我爱我的家乡葫芦岛

站在“十一五”的起跑线上，葫芦岛人感到了压力，许多重要经济指标与发达地区相比存在较大差距。

崛起，成为最能表达葫芦岛人心声的两个字。

葫芦岛市委、市政府运筹帷幄，划定“三点一线”，加快沿海重点区域的开发开放，全力构筑生产力要素聚集的洼地，以更加开放的胸怀打造葫芦岛的经济隆起带。

崛起之路，正是科学发展之路，葫芦岛乘势起航了……

打造葫芦岛的经济特区

25年前，深圳特区的建立，带动了珠三角地区的腾飞。

15年前，上海浦东新区的开发开放，促进了长三角地区的迅猛发展。

而今，葫芦岛经济开发区的成立拉开了葫芦岛市对外开放的大幕，她的开发建设成为全市“十一五”期间的一号工程。

开发区年初被省委、省政府确定为全省沿海“五点一线”重点发展区域之一。

按照省委、省政府的决策精神，市委、市政府决定从2006年4月17日将开发区从与龙港区合属办公的体制中独立出来，全权负责开发区范围内的经济管理。在此基础上，市委指派市委常委赵爱军担任开发区工委书记、管委会主任。

这是一项重要的战略部署，是市委、市政府抢抓发展机遇做出的科学决策。

2006年，国办36号文件指出，要在现有的开发区中选择基础条件较好的建成新型工业园区，建设现代制造业基地。省委、省政府对此高度重视，在今年的省政府工作报告和全省“十一五”发展规划中提出了要努力打造“五点一线”沿海经济带的战略构想。具体内容包括：重点开发建设大连长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区和大连庄河花园口工业园区；建设贯穿黄渤海沿岸的滨海公路，开发和整合沿海的土地资源，形成沿海经济带，进而创造对外开放新优势，加快老工业基地振兴的步伐。

“五点一线”是振兴老工业基地的希望所在、后劲所在。而在这五点中，葫芦岛市是辽西锦州湾这一点的重要组成部分，涵盖了锦州湾三分之二的面积，在锦州湾开发中处于重要位置，肩负着重大责任。

将葫芦岛置身于全国、全省发展的大局，市委书记陈晓琨指出，一定要解放思想，开拓思路，抢抓机遇，真抓实干，把葫芦岛尽快打造成为辽西老工业基地振兴的重要引擎和辽西海岸线经济发展的重要支撑。并要求全市上下进一步解放思想，转变思维方式，适应新形势、新任务的要求，抢抓机遇，发挥优势，要把参与锦州湾开发、构建沿海经济带作为今后一个时期全市经济发展的重中之重。市长孙兆林亲自主抓开发区并两次到开发区现场办公，为开发区发展把关定向。

思路决定出路，思路决定行动。

开发区建设之初，市委、市政府明确提出，要把这里建成葫芦岛的经济特区，建成无费区、无会区、无检查区。

认真客观地分析开发区所面临的资源优势、产业优势，迅速组建的开发区将35平方公里的区域进行了科学的规划。工业区从东至西，由南向北依次规划为七个功能区，即葫芦岛港区3平方公里；船舶制造配套园区3平方公里；港口及仓储物流园区3平方公里；综合工业园区10.5平方公里；商住区一期2平方公里；轻工产业园区3.5平方公里；打渔山出口加工区10平方公里。

在产业定位上，开发区要着力发展“四大产业”，即依托渤海船舶重工有限责任公司在“十一五”形成的200万吨造船能力和近岸适宜造船的有利条件，着力发展船舶制造及船用配套产业；依托周边大型石油化工企业雄厚的产业基础，着力发展石油化工和精细化工产业；利用葫芦岛东北有色金属集团的综合资源优势，着力发展有色金属精深加工产业；依托港口和周边丰富的物流储量优势，着力发展港口仓储物流业及以轻工产业为主的出口加工业。

按照“政府主导、市场运作、整体规划、重点突破、滚动发展”的总体思路，开发区依托港口平台，大笔绘蓝图。葫芦岛港的建设是牵动北港工业区开发开放进程的主要依托和重点突破所在。今年5月，省政府批准葫芦岛港区划入北港工业区范围，葫芦岛港与北港工业区真正成为港区一体。截至目前，通过采取“政府引导、市场运作、多方投资”的有效办法，葫芦岛港一期工程防波堤已推进至695米，完成底层浇注24段、372米，航道疏浚完成总工程量的50%。两杂码头完成沉箱凌体抛石；石化码头方块安装及凌体抛石完成……与此同时，其它设备采购和疏港铁路、供水、供电、排污、仓储等港口基础设施配套工程也正在有序推进。

如今，刚刚起步的开发区正把主要精力和资金投放到重点区域内，即以港口建设为突破口，以船舶制造配套园区为龙头，以综合工业区为核心。

每天都有新变化。走在通往开发区的路上，我们会看见热火朝天的施工场面，翻斗车忙着运土，工人们在夜以继日地修路。昔日废弃的盐碱滩，已经变成现在繁忙的综合工业园区。不久的将来，这里将成为我市经济增长的重点区域，成为我市对外开放的魅力窗口。

这里正在谱写葫芦岛乃至环渤海经济发展的华章。
艰难中的起步

什么叫“万事开头难”，在开发区创业的人们最有体会。没有可参照的样本，没有可借鉴的经验，葫芦岛经济开发区在艰难中起步。

从开发区成立到现在，竞争压力一直伴随着。较之省内其他各点，葫芦岛经济开发区起步晚，对外知名度较低。与此同时，基础设施配套任务繁重、成本较高，比较优势不明显，入园企业少，招商引资面临困难较大。

在开发区35平方公里总规划建设面积中，属于海洋的面积约为20余平方公里，约占58%。土地面积超过14平方公里，约占总面积的42%。即使是土地，因地处沿海也绝大部分是滩涂、盐田，需要大量土方回填处理。

从开发区的核心区综合工业园区土地情况看，地类复杂是其特点之一。在综合工业园区10.5平方公里范围内，包括旱地、林地、盐田、滩涂、河流道路、养殖水面、居民点等12类。

动迁补偿难度大是特点之二。集中表现在万亩盐田上。既涉及对承包人的补偿，又涉及村屯提出的土地补偿要求。其他村民个人承包养殖水面更是星罗棋布，数量颇多。由于产权主体及使用主体的多样性，处理起来难于把握并极易引发争议和事端。截止目前，开发区已与村民签定盐田、虾池及鱼塘补偿协议10余个，协议金额达到1300余万元。

摆在开发区面前的困难重重。变压力为动力，这是开发区人自上而下的共识。抓基础设施、项目建设、形象塑造、管理服务工作。自从4月17日开发区成立以来，创业者们迎难而上，在这里不断探索、不断实践、不断打拼，在困难中发展，在困境中起步。

在开发区成立之初的加快建设发展动员大会上，葫芦岛市委常委、开发区工委书记、管委会主任赵爱军曾要求开发区全体干部一定要认清形势，知难而进，拼搏创新，付出百倍的艰辛和努力，把优势运用到位，把潜力挖掘到位，把主观能动性发挥到位，实现开发区建设发展的新突破，向全体工作人员提出了“高起点谋事，高效率做事，高质量成事”的总体要求。

到过开发区的人都会知道，开发区要在荒芜的盐碱滩上起步，填海造田的工作难度很大。就拿开发区的核心区综合工业园区来说，就是在原来的万亩盐场上回填的，回填平均标高达到3.5米，回填用土量需要3300万立方米，需要大量资金。与此同时，财力毕竟有限，基础设施投入资金方面不可避免地会出现不足。在这种情况下，开发区千方百计节省资金，用5000万元的贷款拉动了2.5亿元的工程投资。

“开发区的基础设施建设必须有重点，不能乱铺摊子、四面开花，大量占用资金。”正是在这种思想的指导下，开发区广大干部坚持“规划先行、突出重点、科学组织、高效运作、厉行节约、确保质量”的基本原则，切实履行“务实、高效、创新、和谐、廉洁”的工作要求。

在工程管理方面，开发区先后制定、调整和完善了10余项规则，确定和完成了本年度基础设施项目建设计划及工程概算，工作方向性和计划性得到进一步加强。根据入园企业的实际情况，对土方回填工程进行科学调整，今年将主要回填周独路以西以及中小企业园区域，尽可能减少资金沉淀。同时，在尊重科学的基础上，开发区对回填指标作出合理调整，仅降低竖向标高一项，即可节省资金3000万元以上。

改革创新是推动发展的强大动力。开发区是改革创新的产物，没有创新就没有发展。开发区成立以来，一直坚持把改革创新作为加快发展的不竭动力。

以最低的价格，用资质最高的队伍。这是开发区在加强工程招投标管理上实现的体制创新。

开发区根据工程建设实际，本着公开透明、节约资金和保证工程质量的基本原则，通过均衡商务标和技术标的办法，实现了以最低的价格，用资质最高的队伍进场施工的目标。这一管理办法是对招投标工作的一次重大改革创新。例如在排洪沟及排水明渠的招标工作中，通过核定最低合理标价选定高资质中标队伍，一次性节省资金80万元。目前，施工队伍已经进场施工。

开发区以每立方米17元的价格购得土源绝非易事。5年前，在当时运费、燃油价格都比较低的情况下，土源价格还在每立方米22元，而今，开发区干部经过反复论证和测算，利用市场机制科学制定土源价格，使土源价格比5年前每立方米低5元，仅此一项，就可节省资金上亿元。。

除此之外，工程建设已完成周独路、五号路、三号路、纵一路四条主要规划道路的招标工作，道路全长14.58公里，总标的额1.1亿元。5月20日，施工队伍在指定时间内向开发区交纳保证金后进入现场。目前，各条道路已累计完成路基回填土石方60.6万立方米，强夯面积达到19.4万平方米，预计9月末可建成通车。 “开发区的工程一定要经得起历史和群众的检验，每个环节都必须公开透明，打造阳光工程。”这是开发区工委、管委会对广大干部职工提出的廉政要求。

为了加强廉政建设，葫芦岛市委从市纪检监察部门抽调专人到开发区任纪工委书记，负责对开发区各项工程建设实施监督管理。开发区各项重点工程中，纪工委书记都参与其中，全程监督。如在招投标领导小组、材料采购领导小组、动迁补偿领导小组、开发行贷款使用管理工作组中纪工委书记均担任重要领导角色。

开发区组建之初，各项工作千头万绪。但是始终坚持把维护群众利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。开发区广大干部根据区域开发初期的特定情况，围绕涉企服务这一中心任务，有效地开展了信访调处、动迁补偿、手续代办和基础资料勘察等工作，全天候、全方位、全覆盖的大服务格局基本构建完成。

群众利益是否得到保障，群众是否拥护、支持开发区建设，是开发区建设成功与否的重要体现。开发区成立以来，始终坚持把群众的利益放在首位，把维护群众利益作为第一责任，注重解决好群众关心的难点、热点问题，探索多种途径，解决群众的后顾之忧，切实保障了群众的利益。

针对群众提出的土地补偿、工程扰民、 渔船出海、渔塘纳潮等实际问题 ，开发区干部依法耐心细致答复，凡属合理要求的一概不推不拖，限时处理。

前不久，当地的几户饲养户找到开发区，说是施工方在放炮取土的过程中，由于声音过大影响到了他们的家禽、家畜，造成了一定的经济损失，要求赔偿。当时群众的言行很过激。按理说，这是施工方与群众之间的问题，但是开发区干部从全局的利益着想，耐心地做群众的思想工作。为了让问题得到最妥善的解决，开发区找来施工方和群众，让他们面对面沟通。与此同时，他们还找到动检部门，组成动检专家组，到饲养户家中进行现场检查，做出科学的结论。最后，经过8轮的协调和交谈，问题得到了妥善的解决，施工方和百姓对开发区所做的工作都非常满意。

类似这样的事时有发生。三个多月来，开发区共接待上访群众50余批次、300余人次，群众合理诉求基本上都得到妥善解决。

动迁补偿是一项与群众利益直接相关的基础性工作，也是制约开发区建设快慢的重要因素之一。两个月来，开发区一方面对以前动迁补偿工作进行了全面的梳理，按照协议时间顺序，拟订具体工作方案；另一方面严格依法依规处理动迁补偿问题，累计组织召开协调会议9次，新处置动迁补偿事项5件，协议金额360万元。为把工作进一步做实做细，开发区工作人员深入田间地头，认真测量勘验，做到坚持原则不欺民、不留隐患早处理。

知难而进，拼搏创新。通过100多天的不分昼夜的艰苦工作，开发区克服各种困难，实现了良好开局。

燃烧的创业激情

在开发区采访，时刻被这里广大干部群众的工作热情感染着鼓舞着。

在企业服务局的办公桌上，记者见到一张周工作汇报表，上面写到：

上周已完成的主要工作：养鸡户的补偿问题已初步落实；排泄渠动迁的有关数据已测量完毕，虾池合法性已基本调查清楚，已开始办理排泄渠的征地手续；修订完成涉企收费目录，更好地为入园企业服务；建立入园企业档案资料库；为入园企业办理立项和环评等工作……仅一周的时间，企业服务局4个人做了17件大事。

在开发区，不仅企业服务局如此，到处可见紧张有序的工作场面。自从4月17日开发区成立至今，全体干部还没有休过一天假。每个周五，各局要把一周以来的工作进行总结。周六开发区召开全体干部大会，听取各局本周的总结汇报并布置下周的工作。开发区的决策会议是主任办公会议。目前，开发区在两个多月时间内已经召开了5次主任办公会议，一项项改革之举就是从这里集体研究制定的。广大干部的精神时刻紧绷着，用他们的话说，这叫累并快乐着。

人员少、任务重是开发区的现状。整个开发区29个编制要负责35平方公里的开发建设任务。迎难而上，只争朝夕。开发区干部职工像珍惜鲜血一样珍惜时间、速度，像重视生命一样重视效率和效益，一幕幕感人的创业镜头在开发区流动……

按照“拓宽思路、创新机制、提高实效”的总体要求，以及“点线结合、远近结合”的具体要求，开发区坚持把招商引资工作作为全区各项工作的龙头来抓，明确其压倒一切的中心任务地位。两个月来，开发区集中开展了较大规模的招商引资活动8批次，完成开发区网站建设，编制和制作完成开发区幻灯片和招商画册，利用多种媒体广泛宣介开发区并取得良好效果。用最短的时间取得最佳的成效是开发区人做事的原则。前一段时间，开发区的一位领导去上海谈项目，头一天10时出发，中午饭顾不上吃，下飞机就与客商洽谈，第二天14时就返回了开发区。有的同志到外地谈项目谈到后半夜，第二天上午又赶回开发区参加会议。在开发区，像这样的事儿举不胜举。

这两个月来，规划建设局的同志全黑了。“头顶烈日，晴天一身土，雨天一身泥”是对他们工作条件的最好写照。因为开发区的主要道路正在热火朝天的建设中。规划局正式编制只有4人，而他们今年要完成的工程量要达到7-8亿元。规划建设局的同志不仅白天要到施工现场，下班后还要到现场解决问题，很多同志天黑之前没有回过家。经过全体同志夜以继日的工作，开发区高标准、高起点地完成了区域总体规划、子功能区详规和其他单位工程设计等11项规划设计工作；制定完善了基础设施项目建设计划及工程概算，科学调整了土方回填工程指标，创新了工程招投标管理办法，开发区各项基础设施建设工作正以一种超常规的速度向前推进。

6月29日，面对大面积、高强度、长时间的暴雨侵袭，开发区完善排洪预案，确保园区及其周边关联区域排洪行洪顺畅。当日，主要领导亲临一线指挥，相关人员冒雨组织泄洪，经过整整一昼夜的连续作战，施工现场秩序井然，周边村屯平安度汛，开发区防洪工作经受住了考验。

企业服务局的同志嘴边常说的两句话就是“为入园企业服务不讲前提条件，不怕跑断腿，不怕磨破嘴。”“今天能办的事决不拖到明天，不让一件小事耽搁在我们的手中。”如今，企业服务局的同志限时、快速、满意地帮助入园企业协调工作中存在的问题，做到了件件有回音、事事有结果。入园企业天宇钢构因为规划图调整将直接影响施工进度，企业服务局同志放弃中午休息时间同有关部门协调，仅用不到一天时间使问题得到顺利解决。葫芦岛宋大房食品有限公司办理工商登记前置件涉及卫生许可证办理，企业服务局协调市行政审批中心和市卫生局两家单位，本着依法简化程序和特事特办的原则，用最短的时间为该企业解决了手续办理中遇到的难题。投资商对开发区企业服务局的工作效率表示非常满意。

区域建设，电力先行。围绕二次变路径动迁问题，开发区组织召开和参与召开协调会议13次，土地听证会2次，赴两锦供电局5次，与龙港供电局及施工单位多次直接对话，督促加快工程进度。协调龙港区及相关街道、村屯，全面做好动迁补偿测算及群众工作，保证工程现场秩序井然。

坚持企业利益无小事的原则，开发区建立健全了流程式的开发区企业服务制度和登记式的首问负责制，通过服务表格真实反映企业的实际困难和需求，依次反映开发区服务工作的进度和服务责任人工作效果。按照千方百计为企业着想，千方百计减轻企业负担，千方百计营造诚信快捷礼貌热情的服务环境的基本思路，开发区严格履行承诺，说到做到，全程为企业代办各项手续，做到“一条龙”服务，依托市行政审批中心开发区“绿色通道”，实现“一站式”办公。确保各项减免费用落到实处，明确减免的费用坚决减免，暂时未明确的收费宁可开发区垫付。坚持现场办公，实地解决问题。开发区分管主任和分管部门每天都要去几次施工现场，深入企业座谈，及时了解情况，对重点项目更是一跟到底。

前不久，开发区召开项目建设及企业运营调度会议，目前进驻园区的15家企业的18个代表全部出席会议。会上，针对企业提出的基础设施配套、审批程序、收费标准等三方面的近40个问题，由开发区各分管副主任逐一解答。会后，开发区主要领导带领部门负责同志深入企业现场办公，对企业提出的供水、供暖、道路运输等问题现场敲定解决方案，逐一解决，得到各企业的一致好评。

开发区还确立了现场办公日制度。建立了开发区企业服务热线，24小时提供服务。企业服务局除在平时坚持一线办公外，每周二统一走访入区企业，实地了解项目进展情况，帮助入区企业现场协调解决实际问题，让入区企业充分享受亲情式服务。

短短三个月，开发区的各项工程都取得了快速进展。基础设施配套工作进展顺利，截至目前，围绕核心区——综合工业园区已累计回填整理土地面积达到2.7平方公里，形成路基18公里，完成土石方900万立方米；主干路及部分规划路14.58公里黑色路面，总投资1.1亿元，正在进行路基补填及路面强夯，计划9月前通车使用；容量为8万KVA的二次变电所主体基本完工，同期启动的三台35吨蒸气锅炉工程进展顺利，锅炉房主体框架工程建成；供水管线铺设9500米，区内5000立方米蓄水池及泵房开工建设……整个工业区基础设施配套已实现投资近3亿元。

在项目引进上，开发区组建以来，工业区已经落实项目达到了16个，总投资12.3亿元，其中，完工项目2个，实现投资2300万元；在建项目7个，计划投资7.68亿元；拟开工项目7个，计划投资4.4亿元……

这是一片能让激情燃烧的热土。发生的每个镜头，让我们怦然心动。变化的每个细节，令我们感慨动容。取得的每一份成绩，都使我们肃然起敬。

希望从这里升起

“把开发区建成企业发展的沃土、干部创业的热土、干部成长的净土。”这是记者采访时，葫芦岛市委常委、开发区工委书记、管委会主任赵爱军所说的一句话。

如今，满怀激情的开发区人正朝着这样的目标，秉承诚信理念，创造一切有利条件，蓄势腾飞。不辜负市委、市政府及全市人民的重托，他们为实现开发区建设发展的新突破，把开发区建成全市对外开放的先导区、体制创新的实验区、特色产业的聚集区、环境优美的新城区而努力奋斗着。

市委在加快构建沿海经济带，提出了“十一五“期间将全力抓好“三点一线”沿海经济带上的三个重点经济区的40平方公里起步区建设，实现项目区域全覆盖，使之成为我市临港工业发展的主基地，承接国内外资本和产业转移的重要载体，成为全市扩大对外开放的重要窗口和体制机制创新的示范区域，成为带动全市经济腾飞的龙头区域。“十一五”期末，沿海经济带将初具规模，以此为引擎，实现葫芦岛市的全面振兴。

㈨ 有没有人知道'葫芦岛'在那个城市

“葫芦岛”其实是一个沿海城市！距离北京492.8公里左右；

【位置面积】葫芦岛市 位于辽宁省西部沿海，是东北地区进入关内的重要门户。东与锦州为临，西与山海关毗连，南临渤海湾，北与朝阳市接壤。坐标位于东经119º12′47〃～121°02′，北纬39º59′～41º12′之间，中心地理方位是东经120º38′，北纬40º56′。南北垂直最大跨度约133公里，东西垂直最大跨度约150公里。土地总面积1.04万平方公里，耕地22.6万公顷。辖3区、2县、1市，总人口273.0 万人，其中非农人口80.5万人。气候属大陆性季风气候，冬寒夏暑，雨热同期。境内有京哈公路、京沈高速公路、京哈铁路和秦沈电气化铁路4 条交通大动脉，海上运输主要有葫芦岛港和绥中港。海岸线长237公里，近海海域盛产海产品。西部山区矿产资源十分丰富，其中钼、锌、金、石灰石等储量较大。境内自然景观和人文景观达40余处，著名的有兴城古城、九门口水上长城、碣石遗址等。沿海多浴场，较大者6处，其中兴城、龙湾、芷锚湾等处水碧沙白，为旅游避暑良好去处。

2004年全市气候总的特点是气温偏高，降水量正常略少，日照丰富。除阶段性干旱外没有大范围的气象灾害发生，光温水等气候条件较好，比较利于大田作物生长，是最近10年来气候条件比较好的一年。

我们常把中国的版图，比喻成报晓的雄鸡，葫芦岛就是挂在雄鸡项下的一颗珍珠。她位于辽宁省西南沿海，东邻锦州，西接秦皇岛，北枕燕山余脉，南临渤海辽东湾，素有“关外第一市”之称。1989年6月建立地级市，是辽宁最年轻的城市，也是一座新兴的工业城市、港口城市和旅游城市。葫芦岛辖兴城市、绥中县、建昌县、连山区、龙港区、南票区6个县(市)区和两个省级开发区，总面积1.04万平方公里。全市有27个民族，总人口275万，其中非农人口80万，占 29%。
一、自然环境和产业优势
（一）区位优势明显
1、连接两大经济圈。位于环渤海经济圈的中间位置，是东北和华北两大经济区域的“节点”城市，是东北入关的门户和“踏板”。
2、交通便利。辖区覆盖整个“辽西走廊”，京哈铁路、京沈高速公路、秦沈电气化铁路、102国道4条交通干线和正在建设的滨海大通道贯穿全境。距沈阳240公里、2个小时车程，距北京420公里、3个半小时车程。东距锦州机场50公里，西距山海关机场20公里。
3、港口城市。海岸线长258公里，居辽宁省第2位；宜港岸线16.5公里，港口、码头10座，葫芦岛港为天然深水不冻良港，国家一类口岸。目前，港口吞吐能力1000万吨，“十一五”期间吞吐能力将达到5000万吨，远期目标是建成亿吨大港。
（二）物产资源丰富
1、矿藏资源。是国家重要的有色金属基地，现探明矿藏50余种，已开发利用31种，钼、锰为优势矿种，连山钼矿、建昌锰矿、铅锌矿闻名全国，地质储量分别占全国三分之一以上，为全国第二大钼精产地。年产煤炭500万吨，铁矿200万吨。
2、海底油气资源。已探明近海石油储量3亿吨，天然气储量135亿立方米。渤海石油勘探局9个钻井平台有5个在我市海域作业，已依托开采出的天然气，建成了一个现代化大型化肥厂——锦天化。
3、沿海滩涂资源。有500万亩近海水面，相当于耕地的1.5倍；沿海滩涂21万亩，盛产鱼、虾、蟹、贝类等海产品，海产品年产量35万吨。设施化养殖已经达到36万平方米，其中兴城现代渔业园区是全省唯一的农业产业化渔业园区。
4、山区粮果资源。拥有耕地340万亩、果园250万亩，果树总株数居辽宁省第1位，年产水果65万吨。绥中白梨、虹螺岘豆制品、建昌绿色小杂粮深受消费者喜爱。
（三）新兴工业城市
1、工业基础雄厚。是辽宁省重要的工业城市，现有规模以上工业企业214家，其中，大中型企业43家，国有大中型企业资产总计434亿元，形成了石油化工、有色金属、船舶机械、能源电力四大支柱产业。
2、重点企业。锦西石化分公司是国家特大型石化企业，年原油加工能力650万吨；葫芦岛锌厂是中国最大的锌冶炼基地，有色金属年产量70万吨，精锌产量居亚洲第1位；锦化化工（集团）是特大型化工企业，环氧丙烷（13万吨）、聚醚（11万吨）烧碱（30万吨）生产能力居亚洲前列；锦天化是全国重点化肥生产基地之一，年产30万吨合成氨、52万吨尿素；渤船重工是国家大型船舶企业，年造船能力50万吨，明年30万吨级船坞建成后，造船能力将达到250万吨；绥中发电有限责任公司拥有2×80万千瓦的发电机组，是亚洲单机容量最大的火力发电厂、我国重要的能源基地；绥中海上36—1油田年产原油500万吨，是我国已开发的最大海上油气田。
（四）优秀旅游城市
1、众多的风景名胜。是中国优秀旅游城市，有景区景点55处，文物保护单位127处。兴城是集“城、泉、山、海、岛”于一体的旅游疗养度假区。兴城古城已有580年历史，是我国现存最完整的明代古城；兴城海滨温泉出水温度70℃，建有70多个温泉疗养院；兴城首山是国家森林公园；兴城海滨浴场是国家著名风景名胜区；菊花岛总面积13.5平方公里，离岸10公里，是辽东湾最大的岛屿，岛内菩提掩映、香烟缭绕，号称“北方佛岛”。绥中九门口长城是万里长城上仅有的一段水上长城，“城在河上过，水在城下流”，蔚为壮观，是中国东北地区首个世界文化遗产地；碣石宫遗址闻名中外，秦始皇、汉武帝曾东巡到此，曹操曾在此吟下了“东临碣石，以观沧海”的壮丽诗篇。
2、适宜的居住环境。是国家园林城市，森林覆盖率35%，城区绿化覆盖率57%，居全省第1位，城市依托森林，具有“山在城中，城在海边”的特色；四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，海洋性气候明显；有天然浴场14处，年降水量600毫米、平均气温9℃；城市基础设施完善，街市繁华、商业发达；有73座水库，绥中电厂、南票坑口电厂、热电公司发电装机总容量190万千瓦；两个省级经济开发区初具规模，葫芦岛是一个宜居、旅游、创业、发展的城市。
（五）前景展望
到2010年，基本完成老工业基地调整、改造、振兴任务，打造四大基地。
1、国家重要的有色金属基地。主要是依托现有资源和重点骨干企业，全力打造锌、铜、钼、铝、铅、锰等国家重要的有色金属基地，使有色金属总量由目前的70万吨提高到160万吨。
2、国家重要的能源电力基地。主要是继续扩大火力发展规模，同时开发核电、风力发电等清洁能源。总装机容量由目前的190万千瓦提高到400万千瓦。
3、环渤海重要的石油化工基地。充分发挥石化产业优势，以重点石化企业为龙头，以重大石化项目、精细化工项目为核心，建设石化工业产业园区。
4、环渤海重要的船舶机械制造基地。渤船重工具备制造VLCC级超大型油轮和8000标箱超大集装箱船的能力，造船能力达到250万吨，并形成船舶配套工业园区。
二、葫芦岛沿海开放开发情况
（一）辽宁“五点一线”开放战略
辽宁省着眼于未来20年的发展需求，确定了沿海“五点一线”开放战略，大面积整合沿海地区有效的土地资源，承接国际产业转移，吸引国内外资金和项目。这 “五点”分别是辽西锦州湾沿海经济区、营口沿海产业基地、大连长兴岛开发区、大连庄河花园口工业区、丹东产业园区。同时，在渤海、黄海岸边建成1443公里的滨海大通道，将辽宁沿海6市、5个沿海重点开发区串联起来，形成“Ⅴ”字型黄金海岸。
（二）锦州湾的位置
锦州湾是指葫芦岛港和锦州港之间的海湾。锦州湾沿海经济区由葫芦岛经济开发区和锦州西海工业区组成，海岸线长50公里，拥有150平方公里的陆域面积。其中，葫芦岛经济开发区拥有100平方公里，海岸线长32公里，占锦州湾三分之二的面积。葫芦岛经济开发区是“五点一线”西端的起点。
（三）北港工业区
北港工业区是葫芦岛经济开发区的核心区，先导区，规划面积35平方公里，今年初正式被省政府列为“五点一线”重点发展区域之一。目前，已经完成了规划，正在加快基础设施配套建设，今年要完成投资8亿元，现已落实项目16个；移址建设的葫芦岛港今年将完成“两杂两油”（1个1万吨石化泊位、1个5万吨成品油泊位和两个7万吨散杂泊位）四个泊位建设，10月份实现通航。
我们总的想法是，按照“政府主导、市场运作、整体规划、突出重点、滚动发展”的基本原则，充分发挥北港工业区的区位、港口、投资成本以及环境等方面的优势，把北港工业区建成以港口为牵动、以工业为主体的对外开放先导区，体制创新的实验区，特色产业的聚集区。主要目标是，利用5年左右的时间，再造一个葫芦岛工业，到2015年，完成北港工业区整体开发建设任务，北港工业区经济总量超过葫芦岛市现有水平。
（四）沿海开放开发的总体构想
1、“三点一线”布局。葫芦岛在落实辽宁省“五点一线”开放开发战略中，要围绕锦州湾的开发，以北港工业区为起点，由东向西，沿258公里的海岸线，构建若干个开放先导区，以点带面，成面连片，最终形成“三点一线”沿海开放开发新格局。所谓“三点”是指：“东部区”为锦州湾的葫芦岛经济开发区，“中部区” 为兴城曹庄——沙后所经济区，“西部区”为绥中高岭——万家经济区。“一线”是指：以海岸线和沿海交通干线为纽带，将上述“三点”逐步扩充成面，集中连片开发，开成沿海经济带。该经济带覆盖我市中心城区和4个县区城区，土地面积3200平方公里，约占全市的三分之一；人口120万，约占全市的五分之二。
; 2、中部、西部经济区情况。刚才，我简要地介绍了东部区的核心区域——葫芦岛北港工业区的情况。下面， 我再介绍一下中部区和西部区的情况。这两个区都有一定的工业基础，和东部的北港工业区一样，都享受省级开发区的政策。
中部区为兴城曹庄——沙后所经济区。规划面积20平方公里，其中起步区10平方公里。该经济区依托菊花岛30万吨原油码头、现代渔业园区等，重点发展石化、仓储、冶金、制药、现代农业等产业。
西部区为绥中高岭——万家经济区。规划面积20平方公里，其中起步区10平方公里。依托止锚湾、36—1油田、绥中电厂煤码头等，重点发展造船及船舶配套、灯具制造、木材加工、现代物流等产业。此地连结河北省秦皇岛市，目前，我们两市正在共同建设经济开发区。
（五）发展环境
葫芦岛沿海开放开发面临难得的机遇，有国家支持东北老工业工业地振兴政策聚集的优势，也有省政府鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的12条政策保障，更有国家开发银行300亿元的贷款支持（我市40亿元）。
为了给投资者提供宽松的创业环境，成立了对外开放领导小组办公室，赋予开放办领导全市对外开放的权限，负责跟踪全市重大利用外资项目，指导、协调全市经济开发区的开发和建设以及为外商投资提供一条龙服务。市政府取消了开发区内企业的行政事业性收费，涉及国家收取的费额由市财政承担。我们承诺，要按照“特事特办、急事急办、逢事必办”的原则，全力为投资者创造良好的发展环境。葫芦岛市政府将认真落实招商引资各项优惠政策，舍得拿出最好的资源，最好的条件，让投资者生活舒心，投资放心，兴业顺心。

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http://www.hld.gov.cn/government/ShowArticle.asp?ArticleID=1567&Page=3