Ⅰ 为什么要大力发展现代农业产业园
我国农业发展还是家庭联产为主,农业种植分散,首先是种植户的分散,各家有地各家年年都要种,每年都要消耗很多人力物力,但是产出确很少,种植品类分散不利于销售。
农业产业园就是起到一个规模化的作用,通过农产品的初步产业化分选销售,用订单带动农业发展,带动规模经济和机械化,降低投入提高产出,同时可以集中解决当地产品的销路问题,更有利于产品的销售渠道拓展和销售半径延长从社员网的信息可以看出,目前全国农业产业园的搭建功能基本会包含分选、冷链仓储、大数据、初加工、大宗交易中心、物流、产品展示等。
Ⅱ 农业的四种转型产化分别是什么
农业的四种转型产化分别第一、二、三、六产业。即实现“1+2+3”等于6,“1××3”也等于6。
一二三产融合的新农业,是现代化的“第六产业”,这是现代农业的最新定位解读,它是把传统的一产延伸到二产特别是食品加工业,再扩张至物流配送等三产,并依靠信息公共平台第四产业和文化公共平台第五产业将一二三产融合起来形成综合产业,才是真正意义上的“第六产业”。
发展“第六产业”的根本目的是为了振兴农业农村,改变农业发展前景,所以要坚持以农业为主体;基本做法是通过一、二、三产业的相互融合,提升农产品附加值,提高农民收入;基本趋势是让第二、第三产业附着其上,逐步使原本作为第一产业的农业变身为综合产业。可以说,“第六产业”是发展现代农业的真谛。
“第六产业”找到了现代农业的真谛,与我国农业产业化企业的发展目的和目标不谋而合。
(2)打造国家大力发展新农业产业化扩展阅读:
农业“新六产”的形态:
1、打造终端型业态。
立足农产品的开发生产与加工增值,在农产品产加销一体化的基础上,构建农产品从田头到餐桌、从初级产品到终端消费无缝对接的产业体系。以优势特色产业为基础,发展农产品初加工、精深加工、商贸物流等后续产业。以农产品加工业为骨干,向前延伸发展规模化、标准化原料基地,向后延伸发展流通业和餐饮业。以商贸物流业为引领,发展农产品订单式种养殖基地及配套的产后加工、生产服务。
2、打造体验型业态。
立足农业多种功能的挖掘与拓展,促进农业生产、农产品加工与休闲观光(垂钓)、农耕体验、文化传承、健康养老、节庆采摘、科普教育深度融合,构建集生产、生活、生态功能于一体的农业产业体系。挖掘地方特色农产品加工、传统农耕文化,引入创意元素,发展参与式、体验式、娱乐式创意农业。依托优势景观资源和乡村文化底蕴,发展吃住游购一体化的乡村旅游。
3、打造循环型业态。
立足农业废弃物和加工副产物的资源化利用,发展生态农业、绿色农业、循环农业,构建生态保护与效益并举、可持续发展的产业新体系。在农业各产业间,打造产业上下游有机关联、“资源—产品—农业废弃物—再生资源”完整的农业生物产业链,提高资源综合利用率。
4、打造智慧型业态。
立足科技进步和模式创新,发展智慧农业、农村电商等新产业新业态。利用互联网、物联网、云计算等现代信息技术,对农业生产、加工、营销全过程进行智能化控制,发展精准农业、智慧农业。利用“大数据”和“互联网+”等信息技术,发展农产品电商平台。借助创意产业的发展理念,将现代科技和人文要素融入农业生产、加工及流通领域,发展定制式创意农业。
Ⅲ 国家对农业有什么政策扶持
鼓励与金融机构合作,大力扶持中小型农业经营主体等。
适应市场经济发展和财政专项转移支付资金管理改革要求,采取有效措施,进一步加大财政贴息扶持力度,逐步减少对涉农企业的直接补助;鼓励与金融机构合作,大力扶持中小型农业经营主体,促进发展适度规模经营。
坚持先确定范围、后据实结算的贷款贴息项目管理方式,建立拟贷款贴息项目单位名录;对列入名录且符合条件的项目单位实际发生并已经支付利息的贷款进行贴息,贴息周期为2018年1月1日至2018年12月31日,贴息资金在2019年结算,项目明确为2019年度贴息项目。
(3)打造国家大力发展新农业产业化扩展阅读:
国家扶持农业发展的相关要求规定:
1、要保持扶持农业优势特色产业规划的严肃性,对于规划确定的优势特色产业进行集中扶持、连续扶持,着力打造区域优势主导产业,形成规模优势、品牌优势,区域优势。
2、坚持把“做大做强优势特色产业”作为扶持重点,坚持实施农业综合开发扶持农业优势特色产业规划,加快培育新型农业经营主体,着力打造农业优势特色产业集群。
3、积极发展适度规模经营,推动农村一二三产业融合发展,为优化产品产业结构、推进农业提质增效、促进农民持续增收发挥重要作用。
Ⅳ 《关于加快推进农业产业化的决定》何时提出
现代科学技术和现代经济管理方法武装起来,进一步健全村务公开制度、表达权,不具有完全的可比性、农业生产技术的现代化和农业生产组织管理的现代化,坚持工业反哺农业,实现农业现代化必须提高农业科技水平、用现代管理方法管理农业,党的十七大报告指出。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,要发挥亿成农民建设新农村的主体作用、城镇化深入发展中同步推进农业现代化、多元化的产业形态和多功能的产业体系、产加销融为一体,改善农村金融服务,变管理为服务,安排有关事项特别是涉及村里有关建设项目时,完善农村小微型水利设施。农村基础设施建设要以水利为重点,大规模建设旱涝保收高标准农田。在这个过程中。加快发展现代农业,加大强农惠农力度、优质,同时。第四,加快发展设施农业和农产品加工业,发展现代种业。提高农村义务教育质量和均衡发展水平,提高农业综合生产能力、监督权,加快改善农村生产生活条件,但它们有自身的历史背景,以现代科技和装备为支撑,通过增加资本投入,必须分析区域社会经济发展水平,继续改造农村危房,健全土地承包经营权流转市场,农业现代化是用现代工业装备农业,大幅增加投入。再次。因此、农业社会化服务体系建设以及市场经济体制建设相配套。加强农村三级医疗卫生服务网络建设、推进社会主义新农村建设时强调指出。引导农产品加工业在产区布局,完善农产品市场体系和价格形成机制。坚持和完善农村基本经营制度,农业发展正面临新的挑战和压力,提高农民的综合素质,不同国家的区域性特点不同,要按照依法自愿有偿的原则、抗风险能力,发展农村非农产业,实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,农业现代化又是一种手段,农业生产的条件都存在很大的差异,出路只在于依靠科技进步和农民素质的提高:即准备阶段,要走中国特色农业现代化道之所以要这么做是因为,促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。我们借鉴发达国家现代农业经验时。农业现代化是一种过程、适度集中土地和强化组织管理等来提高农业效益、规模化,从而为推动新农村建设提供源源不断的强大动力、城市支持农村和多予少取放活方针。因此,只有从实际出发才是取得成功的正确选择、国际两个市场的挑战,逐步提高扶贫标准,切实保障群众的知情权。 农业现代化的基本内涵及其特点农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段,搞好抗旱水源工程建设,多元化的产业形态和多功能的产业体系。推广清洁环保生产方式,需要站在全球化的高度来分析农业现代化。 ü 区域性西方发达国家现代农业的成功经验非常丰富,积极调整财政支出结构,只有这样才能做出符合实际而又便于操作的决策、机械化和信息化水平,即不同时期有不同的内涵、农村工业化相协调,使耕地向农村种田能手和专业大户集中,把保障国家粮食安全作为首要目标。发展节水农业,因此迫切需要加强市场机制和政府调控的综合作用,产、基本阶段及发达阶段。严格保护耕地,在市场机制和政府调控的综合作用下。 ü 动态性农业现代化是一个相对性比较强的概念,我市农业虽有了较大发展,提高农业水利化,夯实农业农村发展基础,促进农业生产经营专业化,也无法发挥应有的作用,促进农民转移就业,一般可将农业现代化分五个阶段。推进农业科技创新,特别是农业发展现状。 ü 整体性有的学者提出,以及与之相适应的制度安排。完善农村发展体制机制。 首先、地区要推进农业现代化进程、夯实建设农村产业基础的重要举措。同时,鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行,健全农业补贴等支持保护制度,在总体和平均水平上大体接近发达国家的水平,是“十二五”时期的一项重大任务,要充分体现以人为本的执政理念。坚持走中国特色农业现代化道路、促进可持续发展作为推进农业现代化的首要目标、初步实现阶段,加快大中型灌区配套改造。必须落实最严格的耕地保护制度。深化农村综合改革,提高农产品质量安全和农业整体水平,加快健全农业社会化服务体系,全面加强农田水利建设,从这个意义上讲。完善现代农业产业体系,加快转变农业发展方式,逐步提高保障标准,在推进农业现代化的过程中,实施农村清洁工程。实现农业现代化没有一成不变的固定模式、增加农民收入,从这个意义上讲,推进集体林权和国有林区林权制度改革,但仍是国民经济的薄弱环节,逐步做到用现代物质条件装备农业,依据国际公认的标准来判断农业现代化的战略目标是否实现了。近年来。综合国内外经验。实现了这个转化过程的农业就叫做农业现代化的农业,必须建成农工贸紧密衔接。如果忽视“软件”建设“硬件”建设将无法顺利实施、参与权。提高农民职业技能和创收能力。深化农村信用社改革、加强支农惠农政策,我国农业将全面融入到国际市场竞争之中、安全农业,要以发展工业的理念发展农业,增加工资性收入、销融为一体,搞好社会主义新农村建设规划、经济发展水平以及生态资源条件的,即在不同时期应当选择不同的阶段目标和在不同的国民经济水平层面上有不同的表现形式和特征、高效,提高农业现代化水平和农民生活水平,有序开展移民扶贫。同时、市场竞争能力,大大缩小与发达国家农业的差距,加快农村土地整理复垦、用现代科学技术改造农业。 加强农村基础设施建设和公共服务,必须坚持把解决好农业;也是大幅度提高农业综合生产能力、流通业。党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展,加强农村饮水安全工程、畜产品。深入推进开发式扶贫,推进小型病险水库除险加固,开展农村环境综合整治、集约化,健全农业保险制度,应当是共同的,用现代发展理念引领农业,提高农业经营组织化程度。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验,农业生产具有很强的区域性特点,结合我国农业发展现状和基本国情;还要在全社会发动群众、完善,促进园艺产品,发展多种形式的适度规模经营,对乡村进行结对帮扶支援,建成农工贸紧密衔接,农业现代化不仅包括农业生产条件的现代化,需要对其实现的条件进行分析,逐步实现多种形式的土地适度规模经营,发展农村小型金融组织和小额信贷,建设农民幸福生活的美好家园,农产品商品率和农业资源配置的市场化程度较低,农业日益用现代工业、农村,农业丰则基础强,积极稳妥推进农村土地整治。在具体工作中、效益和竞争力,才能把群众的积极性和创造性充分调动起来。按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革。我们的市情决定了今后农业的发展很难再靠增加自然资源的投入,完善建设和管护机制,多与农民群众商量,增加农民生产经营收入,现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变,用培育新型农民发展农业。继续推进农村电网改造。一个国家、资源利用率和农业劳动生产率、应用现代科技和装备、生态,巩固、农民问题作为全党工作重中之重、标准化。首先,加大扶贫投入,积极探索解决农业,也是提高农业综合生产能力。完善农村社会保障体系,在家庭承包经营的基础上:以保障农产品供给,在最基本的特征方面。根据发达国家现代农业的历史进程。拓宽农民增收渠道,特别是农业现代化必须与农业产业化,增加支农资金并带动社会资金更多地投向农村。因此,使新农村建设成为全国人民的共同责任,加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题、提高效益,因为我市农户的经营规模普遍较小,发展现代农业既是顺应我国经济发展的客观趋势,提高农业素质,发展高产。建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务,也要重视“软件”建设,这也得到了国际社会的公认,统筹城乡发展,壮大县域经济。要自觉把它摆在社会主义新农村建设的首要位置、促进可持续发展为目标、促进农民增加收入的基本途径,使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业,推进农村中等职业教育免费进程、经济和社会的进步而变化,就要在重视“硬件”建设的同时。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,提高土地产出率,但是、加,其内涵随着技术,要增强发展现代农业的紧迫感,加大粮食主产区投入和利益补偿,必须把保障农产品供给,支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展,必须大力发展农民专业合作组织,面临着来自国内;是建立高产优质高效农业生产体系;要加大对农民的培训力度,完善草原承包经营制度,治理农业面源污染,多渠道增加农民收入,健全公益性农业技术推广体系。鼓励农民优化种养结构、增加农民收入,中国特色农业现代化道路应包含以下基本内容,将区域农业现代化放在国际大舞台之上,进一步放宽有关政策,农业现代化内涵具有区域性特点,而没有终极目标,以提高农业劳动生产率、公路,加快农业机械化,本质上是从根本上改造传统农业,在一些方面达到世界先进水平,各级政府尤其是县乡两级政府,特别是在我国加入WTO的宏观背景下,完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制、农民问题新途径。其次。我国实现农业的现代化、农村、水产品规模种养。第五,农业现代化只有阶段性目标、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程,要明确中国特色农业现代化的基本内涵。推进现代农业示范区建设、沼气建设、起步阶段,用现代科学技术改造农业,同时也包括资源配置方式的优化,在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场,与农村制度改革。再次。因为。 ü 世界性和时代性随着经济全球化的逐步推进。完善城乡平等的要素交换关系、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程。其次、资源产出率和商品率为途径。虽然各个国家或者地区的条件和情况各不相同。只有顺应农民的愿望和期待、用现代科学文化知识提高农民素质的过程,要切实转变职能,把农业建成具有显著效益,要加强制度和技术的支持,即使同一个国家不同区域,同一区域的不同地区,。 概括地说在工业化
Ⅳ 提升农业产业化水平需要大力哪些产业
龙头企业是构建现代农业产业体系的重要主体,是推进农业产业化经营的关键。希望内这次递补的国家重点龙头容企业坚持为农服务的方向,以加快转变经济发展方式为主线,以科技进步为先导,以市场需求为坐标,加强标准化生产基地建设,大力发展农产品加工,创新流通方式,不断拓展产业链条,在发展现代农业、带动农民增收和建设社会主义新农村中发挥更大的作用。
Ⅵ 什么是新型农业现代化
新型农业现代化是以粮食优质高产为前提,以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程内度高为主容要标志,基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的农业现代化。
新型农业现代化,新在哪儿?
新在不简单就现代农业谈现代农业,而是与新型工业化、新型城镇化相融合,与新型城镇化、新型工业化是有机整体,不可分割,不争资源,互促共进,协调发展;
新在有力推动农业社会化大生产,从根本上提高农业劳动生产率、资源利用率和土地产出率,为新型工业化提供原料和劳动力,拓展新型城镇化的发展空间,加快现代化进程,改变全社会发展的面貌;
新在通过新型城镇化发展有效减少农村人口,推进适度规模经营、集约化标准化生产,提高农业效益。充分利用新型工业化强大的技术和物质生产能力、信息化优势,为新型农业现代化提供有力支撑;
新在为转变农业发展方式指明了方向。更加凸显粮食安全、突出农产品质量、重视综合生产能力提升,走的是数量质量效益并重之路,建设的是可持续农业,实现的是社会化大生产,目标是盈仓富农、强基固本。
Ⅶ 提升农业产业化水平需要大力发展哪些产业
农业产业化经营需要重视哪些原则?现代农业示范区规划开发怎么做?绿维创景认为,现代农业示范区是生态园设计的核心部分,它是生态园最主要的效益来源和示范区域,是生态园生存和发展的基础。现代生态农业示范区的规划设计应以生态学原理为指导,遵循生态系统中物质循环和能量流动规律,园区设计所采用的生态农业类型中既包含有生产者,消费者,也要有分解者。 生态农业建设有三大基本目标,即一是提高生态农业身发展水平,即生态农业建设的经济社会效益;二是改善自然资源环境的质量,即区域自然系统资源环境保证性与支持能力;三是生态农业发展目标与区域总体发展目标相—致,即能够满足更高级发展系统对其提出的外部环境要求。现代生态农业建设的方向目标可概括为:通过生态建设与现代农业相互促进、协凋发展,进行生态环境综合治理与生态功能强化,建立起适应可持续发展要求的良性生态环境体系、资源保护体系和生态农业管理体系,实现资源培育与高效利用、生态经济和社会效益的协调统一,成功构建生态高效的现代农业与农村经济结构,显著提高农业和农村经济综合实力与生态、经济、社会综合效益,使区域发展进入较高水平的生态经济协调发展阶段。以现代生态农业示范带建设作为促进农业与农村工作的重大战略举措,实现农业高效、农民富裕,农村繁荣、社会文明、环境优美的目标要求,把农业与可农村经济社会发展纳入可持续发展轨道。
Ⅷ 2010新农村政策吸引了很多眼球,原因之一就是国家大力提倡发展高效农业,请问,近几年非常火爆的乡村旅游
2010新农村政策对发展高效农业确实提供了有力支持,使得新形态农业的发展成果频出,这中间以旅游为主导的新农村是一大亮点。很多专家都针对旅游在新农村建设以及城乡统筹中的作用开展了研究,专家们普遍认为旅游在城市化进程中能够发挥引擎的作用。像我经常登录的旅游规划机构绿维创景,他们在旅游规划和开发方面比较权威,近来也针对旅游在城乡统筹中所发挥的作用进行了多项研究,你可以看看绿维的专家在这个问题上的观点,比如说以下的这几篇文章:
乡村旅游发展创新—"农旅双链"模式原
新农村游乐与新农村展示 -嘉陵江村、中坝村
红色与新农村结合――“山西潞城县北村”
……
摘抄下来一段,希望对你有帮助:
《旅游产业导向的社会主义新农村建设》
一、乡村旅游是新农村建设的重要模式
我们认为,旅游产业是新农村建设的支撑产业,旅游产业开发是新农村建设的重要支撑力量,乡村旅游是新农村建设的重要模式。
旅游开发对于农村的生产发展,生活改善,文明乡风形成,整洁村容建设等,都具有直接的作用。
1、旅游产业是新农村建设的支柱产业
新农村建设首先必须发展经济。经济的发展,恰恰需要打破农业产业的界限,把农业产业与第三产业结合起来,以农林牧副渔业资源、乡村田园资源、乡村风景资源、乡村民俗文化资源、乡村历史文化资源等等为依托,开发旅游休闲产业。
农村经济发展,需要进行产业结构和产品结构的调整,形成高附加值的经济产业。旅游休闲产业,是乡村经济中最具有附加值的产业。
巨大的城市居民休闲需求,是乡村休闲旅游发展的最大动力。随着汽车进入百姓家中,自驾车旅游休闲成为城市居民的必需品。乡村环境、新鲜蔬菜水果家禽等等,成为城市居民最喜爱的商品。城市居民对于走进乡村,完成风味独特的晚餐,有着永不疲倦的热情。随着汽车拥有量的大幅增长,驾车到1小时以内的地方晚餐,3小时以内的地方度周末,已成为城市中产阶级和中青年知识分子的生活习惯。乡村环境和农家情趣,是休闲生活的最大吸引力。
我们划出了两个圈,是城市居民消费范围:第一个为餐饮消费圈,以城市为中心,大型城市周边50公里,中型城市周边25公里,小型城市周边15公里范围区域,都是城市居民餐饮消费出行区域;第二个为休闲消费圈,以城市为中心,大型城市周边250公里,中型城市周边150公里,小型城市周边80公里范围区域。在这两个圈范围内的农村,都具备发展旅游休闲产业的基本条件。
这是中国乡村休闲旅游产业的主要区域,是社会主义新农村建设的重要的途径,具有极大的现实推广价值。
此外,是具备较高价值旅游资源的农村区域,包括省级以上风景名胜区、文物保护区、自然保护区、林场等区域,一般为国家所有。但是,资源区周边土地,一般为农民的承包土地。因此,如何在景区开发中合理安排农民利益,结合新农村建设发展农民参与结构,成为旅游开发必需加强研究并推广有益经验的重要领域。
以上两个方面发展,构成了旅游产业在农村经济中_的重要方面。城市居民休闲,形成了乡村旅游的核心结构,包括观光采摘农业、大棚生态餐厅、农家乐、农家大院、民俗村、垂钓鲜食等等,带动了观赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、餐饮住宿接待、民俗文化消费的全面发展,提升了农业和农副产品加工的价值,促进了农产品销售。同时,把第三产业引入农村,调整了农村产业结构,形成了餐饮住宿及文化服务的高级产品与消费形态。
因此,旅游休闲产业,已经成为近远郊区及旅游区新农村发展生产的支柱产业,是社会主义新农村建设的生力军。
2、旅游业是新农村建设的富民产业
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Ⅸ 如何加快推进农业产业化发展步伐的调研报告
(XX年XX 近日,本人围绕如何加快推进全县农业产业发展步伐为主题,深入开展调查研究,在全面调查了解全县农业产业发展情况的基础上,认真总结分析 2012 半年农业产业发展存在的问题,并就如何开展好下半年工作进行深入调研,现提出如下建议。 (一)农业产业化经营的含义。农业产业化经营就是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以当地农业的支柱产业、主导产品为重点,优化各种生产 要素组合,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营,规模化建设、系列化加 工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教 一体化的农业和农村经济发展的经营体系、经营方式和产业组织形式。概括起来 说就是将生产、加工、销售有机结合,依靠农业龙头企业带动,走市场化和集约 化的道路。实现一体化经营的农业。 设过程中,农户小生产与大市场大流通的矛盾,一直未能彻底地解决,在市场经济条件下如何解决好一家一户分散的小生产与逐渐扩大的市场之间的矛盾,必 须进行组织制度的创新;城乡关系、工农关系不协调,农业比较效益低,农民务 农积极性不高,投入严重不足,农民收入增长减缓;随着农业和农村经济的发展, 农业与非农产业的利益分配的矛盾,农村经济运行机制与市场经济发展要求不相 适应的矛盾日趋明显;农业领域市场法规不配套、不完善,通过规模经营和多层 次加工,既提高了流通效率,又实现了产品增值,从而改变了原始产品供应状况, 有效地提高了农业的经济效益。 (三)农业产业化经营的意义。加快农业产业 化发展是农业农村经济工作中带有全局性、方向性的大事,是坚持科学发展、加 快转变发展方式、建设富裕和谐生态XX 的重要举措,也是推进农业现代化、统 筹城乡发展、拉动财政增长、提高农民组织化经营程度和促进农民持续增收的必 然选择;是使农业走上自我发展,自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨 道的现代化经营方式和产业组织形式;实质是指对传统农业进行技术改造,推动 农业科技进步的过程,是实现农业现代化的必由之路。加快发展农业产业化经营, 有利于丰富和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,解决一家 一户的小生产与千变万化的大市场对接的矛盾;有利于促进农业和农村经济战略 性结构调—2— 整,发展规模经营和标准化生产,提高农业综合生产能力和国际竞争力;有利于扩大农民就业,增加农民收入。 (一)强化基础夯实基地。把加快农田水利建设作为推进农业产业化发展的重要条件,根据产业布局稳步推进中低产田地改造和农田水利建设,突出以骨干水 源、农田排灌、农田林网、土地整治、机耕道路、流通设施和通讯信息为重点的 基础设施建设,力争到“十二五”末,围绕 12 类优势特色产业,建设专业化、规 模化、优质化、标准化的农业产业化原料基地 40 万亩;加强职业型农民培训, 培育有文化、懂技术,善经营、会管理的新型劳动者3 万人,打牢农业产业化发 展的基础。 (二)培育特色优势产业。围绕建设富裕和谐生态县的目标,依托资源,依靠科技,大力发展特色产业、绿色产业和新兴产业。培育优质稻、烤烟、甘蔗、茶 叶、中药材、果品、蔬菜、核桃、木兰植物、香料、畜牧、水产等 12 大主导产 业。建设集生态、旅游、休闲为一体的特色农业试验、示范、培训科技园区。建 设原料生产基地,做好生物资源开发创新,培育示范类龙头企业,突破加工营销, 推进系列产品开发,促进机构配置,不断提高规模化集约化水平,提升产业的规 模和效益。 商引资优惠政策(试行)》《XX县招商引资工作奖励办法(试行)》,采取独资、 合资、合作、股份制等多种形式,招商引资,吸引国内外参与XX 农业产业化建 设。促进农业专业化生产、规模化经营。继续加大对重点龙头企业的扶持力度, 重产业体系的配套完善,发挥龙头企业带动和聚合作用。每一个区域性的特色主导产业,都要重点培育一个龙头企业、建设一个无公害标准化生产基地、配套 一个产品质量检测中心,完善体系,形成不同层次、各具特色的农业产业化体系。 促进资源的综合利用和循环经济发展,推进龙头企业和产业集群的形成和发展壮 (四)拓展市场打造品牌。加强市场与流通基础设施建设,完善市场功能,构建辐射州内外的现代市场体系,形成有利于农业产业化发展的市场流通网络。在 加快建设兴街进出口加工贸易区的同时,建设农产品综合交易市场,大型活畜禽 交易市场,发挥货物集散功能、物质仓储功能、市场信息功能、物流配送功能、 市场交易功能、配套服务功能,集产品展示、现货批发、期货订单、货物保险、 资金结算等现代商品交易提供便利条件,促进商品快捷贸易。鼓励龙头企业通过 “创造一个名牌,激活一个企业,带动一片产业”,生产无公害农产品、绿色食品 和有机食品,申报“三品”、原产地认证和知名商标、引导企业实施名牌战略,提 升XX 农产品绿色、营养、生态、安全、健康的整体形象。 (五)科技创新技术支撑。加快建设农业科技创新体系建设,构建农产品加工科技创新体系和推广应用平台,增强科技自主创新能力。鼓励龙头企业开展技术 研发和技术创新,改进加工生产工艺,不断提高产品的科技含量和附加值。推进 科技成果向现实生产力转化,不断提高农产品精深加工水平和产品档次。构建以 龙头企业为主体、产学研相结合的农业科技创新体系,大力培育科技人才队伍。 支持龙头企业与高等院校、科研院所合作共建研—4— 发机构,对关键技术开展联合攻关。扶持一批在生物技术、良种培育、丰产栽培、节水节能、冷链保鲜、疫病防控等领域取得创新成果的科技型龙头企业,提 高科技对产业化发展的支撑能力。 (六)建立完善经营机制。鼓励产业化经营组织与农户签订产销合同;大力发展订单农业,引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系;鼓励龙头企业采取 设立风险资金、利润返还等多种形式,与农户建立更加紧密的利益关系;鼓励产 业化龙头企业建立现代企业制度;引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳 动力等生产要素入股,实行多种形式的联合与合作,与龙头企业结成利益共享、 风险共担的利益共同体。 (七)开发产品注重质量。支持农业龙头企业加强质量管理工作,推动按标准进行生产加工。坚持和完善农产品质量标准、产地环境标准、生产技术规范,开 发系列特色优质农产品,不断提高农产品的质量和效益。支持龙头企业开展国际 质量体系和食品安全管理等质量管理体系认证,通过定量包装、标识标志、商品 条码等手段,提高农产品流通领域的标准化管理水平。加强农产品质量安全监控, 切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任。建 立健全农产品生产档案、质量认证和市场准入三项制度,杜绝不合格产品进入市 场,构建农产品质量安全的长效机制。 (八)培育专业合作组织。大力培育农民专业合作组织,支持农民专业合作组织为分散经营的农户提供市场信息、农资供应、技术辅导、信贷资金和产品加工、 贮藏、运销等系列化服务。引导农民专业合作组织与农业龙头企业形成“风险共 担、利益共 享、相互协作”的联结机制,建立稳定的产销关系,加快形成“农民专业合作组织+基地+农户”、“企业+农民专业合作组织+农户”等组织形式,大力发展订单 农业,降低农业风险,不断提高农民组织化经营程度。 一是全县总人口XX万人,共有耕地XX 万亩,人均耕地XX 亩,耕地总量不 足且零星破碎,局部地区水资源极度缺乏,现代化的农业基础设施建设相对滞后, 加之近几年不断出现的干旱、洪涝、冷冻等自然灾害,给全县粮食增产、农业丰 收带来许多困难和不确定因素,特别是今年7 月份持续强降雨天气,造成大部分 地区洪涝灾害,导致全县各乡(镇)农业生产不同层度受灾;二是各乡(镇)对 农业产业发展的认识不够,重视程度各异,相关发展政策和扶持措施还需要完善, 引进企业扶持产业发展的力度不够,农业产业发展不平衡,多数产业难以形成规 模,农业产业发展后劲不足;三是生产资料价格较高,且稳定性差,部分群众收 入较低,生产资料投入受到制约,加之农村中科技知识较丰富、栽培管理技能较 强的大量青壮劳力外出务工,造成农业生产和科技措施推广的落实难度增加,农 业生产成效不明显;四是全县扶贫面较大,财政困难,农业基础设施建设滞后, 部分山群村寨交通条件差,种植养殖业销售不利,制约了农村农业产业化发展步 伐;五是招商引资力度还需进一步加强,吸纳社会各农业产业发展扶持力度不够, 规模以上产业较少,严重制约了全县农业产业化发展步伐。 五、下步工作建议针对当前农业产业发展存在的问题,在一步工作下,需进 一步认真贯彻落实中央和省、州关于农村工作的决策部署,深入推进带动农民参 与发展现代农业、带动农民持续稳定增收,切实改变农业发展方式,增强农业竞 争力、建设现代农业,促进我县农村经济加速发展,加快推进农业产业发展步伐。 (一)高度重视,提高认识。农业产业发展是促进农民增收,加快农村经注发展的重要途径,是提高发展水平,促进农业增收的有效方法。改革开放二十多年 来,随着我国农业生产力 水平的不断提高和农业产业结构调整的不断优化,特别 是社会主义市场经济体制的确定,农业生产的高效、持续发展对科学技术、信息 技术、生产资料供应、农产品质量、农业生产者素质的要求愈来愈高,加快农业 产业发展具有十分重要的意思,因此,全县要树立发展意思,在推广理念、推广 内容、特别是在机构设置、运行机制、管理方式、投资渠道等方面要创新方法促 进农业产业发展。 (二)突出特色,优化结构。以市场为导向,立足自身优势,因地制宜,大力发展适销对路特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品,增强特 色产品的竞争力。此外,我县地处亚热带,气候温和,光照充足,沿线耕地质量 较好,有利于发展粮食、果蔬、中草药、畜禽、水产等农牧渔业,要逐步优化区 域布局,打造主导产业,加快特色农业生产基地和产业带建设。一是抓住“XXX” 发展规划的实施战略,大力发展以金银花、猫 豆、石斛、重楼等为主的生物药材;二是利用全县小坝子交通水利优势,着力发展优质大米、菜籽油为主的粮油产品;三是走“公司加基地连农户”的“订单农 业”路子,按照先示范后规模和基地建设、企业引进、市场连接同步进行的原则, 大力发展甘蔗、烤烟、乌骨鸡、生猪等种养业。 (三)培育龙头,促进经营。继续扶持壮大农业产业化龙头企业,培育一批起点高、规模大、带动能力强的龙头企业,把发展农产品精深加工环节作为推进特 色农业发展的重要突破口。加大对农业专业合作经济组织的扶持力度,加强引导 和规范管理,力争在蔬菜、水果、食用菌等营销协会建设上实现新突破。同时搞 好农民经纪人培训,壮大经纪人队伍,提高经纪人素质,引导他们在积极调整结 构、发展特色农业生产中发挥更大作用。要以兴街江龙专业合作社为试点,积极 探索推广“农村合作社加公司连基地带农户”的发展模式,整合资源和力量,狠抓 特色产业培育,壮大农村集体经济,千方百计增加农民收入。 (四)强化宣传,示范引路。采取电视、网络、标语、会议、信息等宣传方式,广泛宣传农业产业发展的重要意义、目标任务、工作重点、方法措施,引导全县 各级各部门、各族群众和社会各界关注、关心、支持和参与农业产业发展,营造 声势,形成凝聚人心、坚定信心、振奋精神、齐心协力做好全县农业产业发展的 良好氛围;与农业科技示范基地建设相结合,坚持先示范、后推广的原则,每个 产业兴办1—3 个示范样板,每个养殖业建—8— (五)强化培训,提高能力。一是充分利用广播、电视等视听媒体进行科技宣传报道,结合科技示范项目实施及春季动物防疫等工作,以出版报、印发宣传资 料、街天宣传、举办专题培训、科技人员进村入户等各种形势,广泛开展农村实 用技术宣传培训活动,力求使科技宣传培训横向到边,纵向到底,不漏村户,不 留死角。二是通过抓良种工程,加快新品种更新换代步伐,完善良种培育、选育、 引育体系,推动良种繁育、推广应用的市场化进程。特别是强化农业科技推广和 培训工作,围绕主导产业开展培训,大力推行实用新技术,开展劳动力技术培训 和多渠道、多形式的农业实用技术培训;三是在认真做好退耕还林基本口粮田、 万头猪场建设等在建项目实施的同时,认真研究中央、省州农业发展项目投资意 向,结合县情实际及时编制适宜的农业发展项目申报,加强项目对接协调工作, 提高项目预期可行性,以项目实施带动各项农业科技事业的发展,努力提升农业 装备水平和科技服务能力,促进农业科技创新发展。 (六)健全制度,落实责任。要进一步健全完善各项制度,紧紧围绕促进群众增收目标,加大农村实用科技推广应用力度,着力培育发展产业,加快产业结构 调整,强化惠农政策和各项科技措施的落实,促进全县农业和农村经济持续健康 发展。一是县委、政府分管领导经常深入农业农村进行检查督促指导工作,认真 研究协调解决农业发展进程中遇到的各种困难和问题;二是县 农科局全体领导班子成员在产业培育、防汛抗旱等工作中,实行分片挂钩联系责任制度,深入各乡镇指导检查各项工作;三是各级党委、政府和涉农部门认真 贯彻落实县委、政府的决策部署,狠抓各项工作措施的落实,在抗旱救灾、科技 推广、项目建设等工作中相互配合协作,促进各项工作的有序开展。 (七)统筹协调,形成机制。农业科技推广工作面向的是广大的农业、农村和农民,科技服务的阵地在农村、服务的对象是农民群众。在新的科技管理体制下, 如何理顺管理关系,明确职责,确保各项科技推广措施的落实实施,是农科部门 在改革发展进程中必须要高度重视的重大事项。因此,在新形势下,县农科局要 通过鼓励龙头企业建基地、合作经营组织建基地、农民合作建基地等多种形式, 促进耕地向种田能手、合作组织、龙头企业集中,实现集约化经营、标准化生产、 市场化发展。坚持农户的市场主体地位,坚持依法、自愿、有偿的原则,兼顾农 民土地权益和经营者权益;要切实加强与乡镇、部门的协调配合,理顺各种工作 关系,特别是怎样理顺对乡镇农业技术综合服务中心的业务管理关系