① 全面建成小康社会的七大战略是什么
全面建成小康社会的七大战略:科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。
(1)脱贫攻坚发展产业八要素扩展阅读:
从现在到2020年,是全面建成小康社会的决胜期。我们要使全面建成小康社会的目标得以实现,并且经得起历史检验,就要坚决打好防范化解金融风险、精准脱贫、污染防治这三大攻坚战。
从现在到2020年,是全面建成小康社会的决胜期。我们要使全面建成小康社会的目标得以实现,并且经得起历史检验,就要坚决打好防范化解金融风险、精准脱贫、污染防治这三大攻坚战。
② 脱贫攻坚中产业扶贫如何强化对贫困户的利益联结机制
贫困户通过自身造血发展产业或者市场主体带动贫困户年增收。
③ 炎陵县脱贫攻坚中七个一批,六大工程指什么
答:“七个一批”指:特色产业脱贫一批------发展特色产业增收脱贫。针对有劳动能力、可以通过发展生产和务工实现脱贫的贫困人口加大产业培育扶持力度,通过发展生产实现稳定脱贫。坚持“资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人穷人跟着产业项目走,产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫路子,通过直接帮扶、委托帮扶和股份合作等方式,实现贫困农户增收脱贫;发展贫困户有能力经营的产业项目,实现建档立卡贫困户参加农民合作社、专业大户、家庭农场、龙头企业等经营主体的户数比值达到50%以上。创新金融扶贫。投入财政扶贫资金用于贷款贴息和信贷风险补偿,推动银行向贫困农户和专业合作社每年发放小额信贷资金;积极试点贫困户小额贷款结对投资企业;鼓励金融机构在贫困乡村设立服务网点,改善农村网点支付结算金融服务条件,实现贫困地区和贫困人口金融服务全覆盖。推进电商扶贫。构建电商信息网络、人才培育、集散中心、物流配送电商扶贫体系,倡导“购买一份贫困地区产品就是扶贫”观念,发挥社会扶贫作用,帮助贫困地区解决农产品卖难问题。推进乡村旅游扶贫。采取“公司十景区十农户”和“农家乐”等形式增加贫困农户就业,增加贫困农户收入。(牵头单位:农委,责任单位:人民银行株洲市中心支行、商务和粮食局、旅游外事侨务局、林业局、畜牧兽医水产局。)
劳务输出脱贫一批----加大劳务输出培训投入,统筹使用各类培训资源,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度,引导企业扶贫与职业教育相结合,鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,实现靠技能脱贫。进一步加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度。支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台,引导和支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地,开展好订单定向培训,建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。鼓励地方对跨省务工的农村贫困人口给予交通补助。大力支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展,拓展贫困地区劳动力外出就业空间。加大对贫困地区农民工返乡创业政策扶持力度。对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口,输入地政府要承担相应的帮扶责任,并优先提供基本公共服务,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。通过“雨露计划”,做好纯农户大学生和贫困户劳动力就业工作引导劳务输出脱贫。(牵头单位:人社局)
易地搬迁脱贫一批-----按照“省负总责,市州组织,县抓落实”的管理体制,建立易地扶贫搬迁联席会议制度。坚持群众自愿、积极稳妥方针,坚持与扶贫产业发展、新型城镇化、美丽乡村建设、生态文明建设相结合,遵循政府引导、群众自愿、科学规划、因地制宜、政策协调和量力而行的原则,用2年时间对“一方水土养不起一方人”地方建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,到2017年全面完成贫困人口搬迁任务。切实落实好易地扶贫搬迁政策,易地扶贫搬迁人均建设资金标准6万元,其中2至3万元用于建设,其余资金主要用于生产生活、公共服务,后续产业及其它相关设施建设。中央和省补助的人均住房建设面积不超过25平方米(宅基地严格按照当地标准执行),搬入地在县城及县城以下乡镇和农村的,每户(不论人口多少)在人均25平方米的基础上可以增加不超过25平方米的总面积。在保证“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变”的前提下,整合农网改造、乡村公路、危房改造、地质灾害、美丽乡村、国土整治、养老发放、子女入学和户籍、公益性岗位安排、基层政权建设等扶贫资金,统筹用于易地扶贫搬迁区域相关项目建设。要在稳定搬迁群众基本生产生活的基础上,着力加大对后续产业发展的扶持力度,巩固搬迁成果,实现搬迁对象生产生活条件明显提高、收入水平明显提升、迁出区生态环境明显改善,享有便利可及的基本公共服务。(牵头单位:发改委,责任单位:住建局、扶贫办)
教育助学脱贫一批-----提高贫困地区基础教育的普及程度和办学质量,提高贫困地区职业教育促进脱贫致富能力,确保所有贫困户子女全部在学在业,没有幼儿、学生因贫失学辍学,贫困村学前教育三年毛入园率达到80%以上,贫困地区义务教育年巩固率达到98%以上,高中阶段毛入学率达到90%。支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校,做好纯农户大学生和贫困户劳动力就业工作引导劳务输出脱贫,提高“雨露计划”信息化水平和技能培训补助标准,简化补贴对象认定程序,实行应补尽补、直补到户,对接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭子女,在每年每人补助1500元国家助学金的基础上,按每人每学年不低于2000元的标准给予资助;对参加半年以上职业技能培训获得初、中级职业资格证书的每人资助1500元,对有创业愿望并具备一定创业条件的贫困人口,给予创业担保贷款扶持,确保每个贫困家庭至少有一名40岁以下青壮年劳动力具备一项以上足以脱贫的职业技能,实现“一人就业全家脱贫,一人成才稳定一个家庭”的精准脱贫成效。(牵头单位:教育局,责任单位:人社局、扶贫办)
医疗救助脱贫一批-----开展医疗救助脱贫。做好资助农村低保对象、特困人员参加基本医疗保险工作。对建档立卡贫困人口参加基本医疗保险的个人缴费部分由财政给予补贴。将符合条件的建档立卡贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围,对其经基本医疗保险、城乡居民大病保险等报销后个人负担的合规医疗费用予以救助。各地可根据患病家庭负担能力、个人自负费用、当地筹资情况等,分类分段设置重特大疾病医疗救助比例和最高救助限额。加强医疗救助与相关医疗保障、社会救助制度的有效衔接,形成与慈善救助的高效联动和良性互动。(牵头单位:卫计委)
保障兜底脱贫一批-----按照“特困对象、托底保障、精准扶贫、同步小康”的工作思想,积极争取国家和省里政策、项目、资金支持,逐年提高最低生活保障线标准,确保2017年农村最低生活保障标准按照不低于城镇的60%执行,年保障标准不低于3000元,实现全市农村最低生活保障标准和扶贫线“两线合一”,通过农村最低生活保障兜底保障兜底全市贫困人口。(牵头单位:卫计委、民政局)
生态补偿脱贫一批-----利用退耕还林、天然林保护、国有林场改革、生态公益林建设保护等政策,积极向上争取项目和资金。结合建立国家公园机制,创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金聘用当地有劳动能力的贫困人口为护林员等生态保护人员。加大退耕还林还草力度,落实好退耕还林补贴政策,提高补贴标准。开展贫困地区生态综合补偿试点,落实天然林保护、生态公益林建设保护等补贴政策,提高补偿标准,让贫困地区从生态保护中得到更多实惠。因地制宜发展优势林业主导产业,通过设立贷款风险金,组建专业合作社,落实帮扶机制等形式,帮助发展村级集体经济和贫困户家庭经济。加强对贫困户的劳动力免费进行林业职业技能培训的力度和广度,实现林业科技和产业脱贫战略。(牵头单位:林业局)
“六大工程”指:
交通扶贫工程:加大贫困村交通项目建设力度,以通畅工程、道路拓宽提质为重点,以推进城乡交通一体化为目标,优化城乡区域交通运输网络对接,加快推进全市贫困村路网建设,有效解决群众出行难问题。(牵头单位:交通运输局)
水利扶贫工程:把贫困村病险水库和饮水安全工程列入年度实施计划,解决贫困村饮水不安全问题。(牵头单位:水务局)
通信和电力、光伏扶贫工程:至2017年,贫困村达到村村通光缆,实现电话、广播电视、宽带网络融合,4G网络全覆盖。(牵头单位:经信委,责任单位:电信、移动、联通)对农村电网进行全面改造升级。我市完成投资1802万元,新增配变33台,新增线路14.8公里,新增0.4kV线路181.72公里(牵头单位:国网株洲分公司)开展光伏发电产业扶贫工程。一是实施分布式光伏扶贫,增加贫困人口基本生活收入。二是因地制宜开展光伏农业扶贫,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,使贫困人口能直接增加收入。(牵头单位:能源局)
农村危房改造和环境综合整治扶贫工程:推进贫困地区农村危房改造,统筹开展农房抗震改造,把建档立卡贫困户放在优先位置,提高补助标准,探索采用贷款贴息、建设集体公租房等多种方式,切实保障贫困户基本住房安全。加大贫困村生活垃圾处理、污水治理、改厕和村庄绿化美化力度。加大贫困地区传统村落保护力度。继续推进贫困地区农村环境连片整治。加大贫困地区以工代赈投入力度,支持农村山水田林路建设和小流域综合治理。财政支持的微小型建设项目,涉及贫困村的,允许按照一事一议方式直接委托村级组织自建自管。以整村推进为平台,加快改善贫困村生产生活条件,扎实推进美丽宜居乡村建设。(牵头单位:发改委、环保局)
文化扶贫工程:“治贫”必先“治愚”,大力发展农村的文化事业,提高农民的思想文化素质和科学技术水平,是促进农村经济发展,从根本上改善农民生活的关键所在。贫困地区的农民要摆脱贫困有两个障碍,一是交通不便,二是信息闭塞。文化落后,就缺少发展经济的能力。(牵头单位:教育局)
乡村旅游扶贫工程:依托贫困地区特有的自然人文资源,深入实施乡村旅游扶贫工程。充分发挥贫困地区旅游资源优势,因地制宜发展旅游业,实施乡村旅游促进精准扶贫。(一)推进旅游项目建设带动就业扶贫。结合实施新型城镇化和美丽乡村建设战略,充分利用贫困地区丰富的古镇古村和民俗旅游资源,发展有历史记忆、地域特色和民族特色的古镇古村群落,通过加快旅游项目建设,扩大贫困人口直接从业和间接从业数量,拓宽贫困人口增收渠道。(二)发展乡村旅游带动创业扶贫。通过“旅游+农业”组合,完善乡村旅游“生活链”、“服务链”和“产业链”,做深做新乡村旅游文章,促进大众创业、万众创新。积极培育以旅游业为主导的乡村旅游扶贫示范村,大力发展乡村避暑度假和特色康养旅游产品。(三)积极引导旅游资源要素入股分红带动创收扶贫。鼓励懂经营、善管理的旅游企业和能人进行乡村旅游资源开发,与贫困农户建立紧密的利益联结机制,采取公司+贫困户和能人+贫困户等形式,根据乡村旅游发展需要吸纳或租赁贫困户的部分山林、果园、鱼塘、土地、房产等生产资源和政府支持资金合作参股,乡村旅游经营业主返聘贫困户家中劳动力在旅游企业中从事旅游服务,实现乡村旅游经营业主与当地贫困户共建共享。通过盘活贫困农村旅游资源要素,达到资源增值、贫困户增收的目标。(四)大力开发旅游商品带动购物扶贫。利用贫困地区丰富的非物质文化遗产和特色农副产品等资源,充分挖掘湖湘特色饮食文化和手工技艺,大力发展旅游工艺品、旅游食品和旅游纪念品,培育旅游商品龙头企业和知名品牌,提升我省旅游商品竞争力。通过“互联网+旅游”,借助旅游电子商务平台,做到网店与实体店并重发展,促进旅游商品增产扩销,在满足不同游客购物需求的同时,切实提高农民收入。(牵头单位:旅游局)
④ 打好脱贫攻坚“三大攻坚战”指的是加快增收步伐,打好产业扶贫攻坚战( )
打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
1、防范风险:“防风险”与“稳增长”是统一的
坚定推进实体经济的供给侧结构性改革,坚定地去债务出清、产能出清、“僵尸企业”出清,坚定地激发企业创新的活力,坚定地支持新经济、新产业、新业态、新模式。
2、精准脱贫:“谱写了人类反贫困历史上的新篇章”
深入开展爱国卫生运动,全面开展“三减三降”专项行动,改善人居环境,加大重点传染病、地方病的综合防控的力度,加强健康教育和健康促进,改变贫困地区的卫生习惯,培养健康生活方式。
3、污染防治:“全方位的立体战”
政府要强化法治理念,尤其在体制机制上要加强法规建设,以提高政府监督的能力和效果;要着力为企业履行环保责任,建立和完善一套科学可行的减排机制和标准。
(4)脱贫攻坚发展产业八要素扩展阅读
意义:
1、有效防范化解金融风险,让经济发展更稳健。防范金融风险、维护金融安全的根本目的,就是为实体经济发展创造良好的金融环境。
2、打好精准脱贫攻坚战,让经济发展更均衡更充分。打好精准脱贫攻坚战,将会带来国民收入分配格局的重大调整,对于增强经济发展内生动力、促进经济结构转型、推动实现平衡而充分的发展等都具有深远意义。
3、打好污染防治攻坚战,让经济发展更可持续。发展是硬道理,绿色发展是可持续发展的内在要求,是高质量发展的重要标志。
参考资料来源:人民网-高质量打好三大攻坚战
⑤ 精准扶贫的八要素
精准扶贫的八要素:产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联接、基层党建。
⑥ 产业八要素和五步法是什么
“产业革命八要素”主要是指:
1、产业选择。贵在因地制宜、凸显特色。“因地制宜”就是真正把自身比较优势发挥好;“凸显特色”就是人无我有、人有我优、人优我特、人特我精,并且有质量有规模有品牌,提高生产力水平,降低劳动成本,增强市场竞争力。
2、培训农民。贵在贴近生产、实在管用。“贴近生产”就是要办好新时代农民讲习所,开展有针对性的实用技术和实用技能培训,解决好种不好、养不好、卖不好的问题;“实在管用”就是要突出提高农民综合素质这个重点,从思想上拔穷根,消除精神贫困,激发群众脱贫致富内生动力。
3、技术服务。贵在专业科学、全程全面。“专业科学”就是要围绕特色优势产业的重点环节,构建“产、学、研、用”联合协作机制,实现问题就地攻关、技术就地集成、成果就地转化;“全程全面”就是必须加强科技兴农、智慧兴农,把技术服务与技能培训结合起来,为群众提供育种育苗、田间管理、疫病防治等全过程技术服务。
4、资金筹措。贵在多元投入、规范高效。“多元投入”就是要创新财政支农方式、拓展金融资金渠道、带动城市工商资本反哺农业、反哺农村;“规范高效”就是要用好脱贫攻坚产业基金,优化资金拨付流程,简化审批程序,切实做到组织申报快、审批放款快、落地见效快。
5、组织方式。贵在优势互补、带动农民。“优势互补”就是要发挥各类基层组织的作用,优化资源配置,凝聚各方力量,激发产业革命的持久动力;“带动农民”就是要坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路,明确贫困户、农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置,保障农民利益。
6、产销对接。贵在未雨绸缪、无缝衔接。“未雨绸缪”就是要充分发挥贵州的生态、气候、环保优势,在品种、生产、流通、加工、管理等产业链的各个环节努力降低成本、提高品质;“无缝衔接”就是要建立完善产销对接机制,开展农超对接、农校对接、农社对接。
7、利益联接。贵在机制合理、惠农增收。“机制合理”就是通过科学的制度设计和模式设定,使农户特别是贫困户成为最大、最终、最广泛的受益者;“惠农增收”就是要拓展农民转移就业渠道,增加农民工资性、经营性收入。
8、基层党建。贵在发挥作用、提升组织力。“发挥作用”就是要充分发挥党员先锋模范作用,为打好振兴农村经济的产业革命提供坚强保证和有力支撑;“提升组织力”就是要突出政治功能,让基层党组织成为产业革命的“指挥所”和“先锋队”,不断强化党组织的凝聚力和号召力。
产业革命五步工作法是指:政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责。
⑦ 贵州发布实施精准扶贫标准体系有哪些内容
2018年8月14日,由贵州省16个部门编制完成的《贵州省精准扶贫标准体系》正式对外发布。
社会保障,包括教育扶贫学生资助、医疗保障救助、大病专项救治管理、慢性病医疗保障农村居民最低生活保障工作、特困人员救助供养工作、临时救助工作、农村贫困劳动力培训就业扶贫工作、贫困劳动力全员培训工作等9项标准。
《贵州省精准扶贫标准体系》充分体现贵州特色。总结提炼了贵州精准扶贫的成功经验和实践成果。其中农村产业发展八要素、易地扶贫搬迁“六个坚持”等内容被纳入标准。也注重全过程规范。对精准扶贫的工作要求、工作方法、工作行为和流程进行了统一规范,可以促进精准扶贫工作的标准化管理。整个系统完备,基本涵盖了“六个精准”的要求,系统梳理了产业扶贫、农村“组组通”公路建设、易地搬迁、教育医疗住房“三保障”、党建扶贫等精准扶贫政策和工作内容,提炼和规范了工作措施。内容易懂、流程清晰,让基层干部和群众容易记、好操作。
⑧ 脱贫攻坚中,各地应该如何发展特色产业
脱贫攻坚是一项非常困难的任务,我国对于脱贫攻坚已经持续很多年了。在各单位各群众的不断努力下,脱贫攻坚,取得了突破性的进展。每个地区都有当地的美食特色,以及每个地区的民族文化。以及每个地区特有的地质特征。在当今互联网发展的时代。我们可以通过互联网的形式,通过一些社交平台。专门组织一些人员发布当地的美食以及民族文化。或者是当地的地质特征。
现如今大棚产业发展的比较好,有的地区土质特别的优良。种出来的蔬菜水果特别的香甜。因此当地政府应该配合土管局的人,一起调查当地土地资源,看看当地的土质如何,适合种什么样的水果,或者是蔬菜。有的地区做得比较好,在政府的鼓励下,农民种起了草莓,樱桃,猕猴桃等多种水果。这些水果都是人们爱吃的。所以当这些水果成熟的时候,很多人都会慕名而去。这些都是能给当地带来很好的发展。
⑨ 是不是因为发展要素制约紧,脱贫攻坚任务重,就感觉信心不足,裹足不前了
十二个“是不是”,即:是不是因为抓学习不够,就信念动摇、言行散漫、忘了党员身份;是不是因为不当领导干部,就事不关己、不闻不问、忘了服务宗旨;是不是因为个人私欲,就不顾全局、与民争利、忘了纪律规矩;是不是因为放松要求,就无所顾忌、任性妄为、忘了道德品行;是不是因为怕得罪人,就顺水推舟、当和事佬、忘了是非标准;是不是因为生活好了,就铺张浪费、大操大办、忘了勤俭持家;是不是因为管党治党要求严,就感觉为官不易、不敢担当了;是不是因为发展要素制约紧、脱贫攻坚任务重,就感觉信心不足、裹足不前了;是不是因为经济下行、项目推进节奏慢,就感觉压力大、发展无望了;是不是因为提拔重用轮不到,就感觉心态失衡、牢骚满腹了;是不是因为福利待遇被清理,就感觉动力不足、激情消退了;是不是因为糖衣炮弹诱惑多了,就感觉心猿意马、把持不住了。普通党员重点回答前六个问题,乡科级以上党员领导干部重点回答后六个问题,真正把存在的问题找准找透找到位。同时要针对排查出来的问题,明确整改责任和整改时限,边学边改、即知即改、立行立改,以“钉钉子”精神抓好整改落实。通过一个个具体问题的解决,不断实现党员自我净化、自我完善和自我提高,达到做一个合格党员的标准。
摘自《石楼对焦十二个“是不是”扎实开展“两学一做”学习教育》