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有关农业产业化发展的信息

发布时间:2020-12-11 20:40:24

㈠ 如何申请农业产业化发展基金

为支持农业产业化发展,根据武汉市财政局武汉市农业局关于印发《武汉市农业产业化发展资金管理暂行办法》的通知(武财农[2014]234号)有关规定,特制定本指南。

一、扶持对象

农业产业化发展资金扶持对象为在本市注册、具有独立企业法人资格、原则上注册成立时间满3年以上,属于市级以上(含市级)农业产业化重点龙头企业。

二、扶持范围

2015年,农业产业化发展资金扶持重点为优势特色农业产业规模化经营、农产品加工和循环农业项目,包括蔬菜、畜牧、水产、林果茶、健康杂粮等特色优势产业项目。循环农业方面主要包括生物有机肥生产、农作物秸秆综合利用、食用菌生产等节能环保生产性项目建设。

三、扶持方式、标准

(一)扶持方式

农业产业化发展资金以借用的方式,支持农业产业化项目发展,项目借用期一般为三年,合同约定期内免收资金占用费。

(二)扶持标准

拟扶持项目原则上借用额度不超过项目生产性建设投资额的30%,单个项目最高借用额度不超过500万元。

四、立项条件

(一)项目应具备的条件

1、符合国家法律法规、产业政策和行业发展规划。

2、项目产品科技含量较高,市场潜力较大,资源优势突出,区域特色明显,辐射带动能力强,预期效益好;有较好的还款能力。

3、建设方案先进科学,产品技术和工艺路线合理。

4、项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求,有利于促进农业可持续发展。

5、土地流转用地或项目建设用地手续合法。

(二)项目建设单位应具备的条件

1、2014年企业资产负债率一般低于70%,银行信用等级A级以上(含A级,未向银行贷款的除外)。

2、企业资产优良,具有一定的经营规模和经济实力,有较强的自筹资金能力,建设项目必须在2015年内完工投产。其中,新建的农产品加工项目生产性建设投资总额在1000万元以上;其他项目原则上生产性建设投资总额在500万元以上。

3、法人代表具有良好的社会形象和诚信记录,企业不欠税、不欠员工工资、不欠社会统筹保险金。

4、建立了符合市场经济要求的经营管理机制,财务管理规范,能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效使用。

5、与农民以多种形式,形成联结紧密、科学合理的利益共同体。龙头企业实施的项目一般应直接带动农户200户以上,加工项目所需原料的以本市农产品为主。

五、相关要求

(一)申报程序和时间要求

1、项目单位须向所在区农业局财政局申报,市直企业直接向市农业局申报。

2、项目于2015年2月15日前申报。各区收到企业申报材料后,区农业局和区财政局联合对项目进行可行性、真实性初审评估,提出本区申报意见,并在2月15日前联合行文向市农业局和市财政局申报。

3、同一项目单位同一年度只能申报一类扶持项目。被各级财税、审计、监察等部门检查发现存在较大问题或有不良诚信记录的项目单位不得申报项目。

4、越级申报、逾期申报,不予受理。

(二)需提供的相关材料

项目申报单位须提供项目申报书(格式附后)和有相关资质单位出具的项目建设实施方案以及下列相关附件等材料:

1、企业营业执照;

2、企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表);

3、银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同;

4、土地、规划、环境、节能等必要文件;

5、项目核准或备案文件;

6、与本市农民建立利益联结等相关证明材料。

(三)其他要求

1、项目申报单位和各区农业部门要确保项目申报材料的真实可靠与完整。如发现弄虚作假、违规操作等,将按省纪委、省农业厅、省监察厅、省财政厅、省预防腐败局联合印发的《湖北省农业项目资金管理使用廉政风险防控暂行办法》的通知(鄂农规[2012]4号相关规定严肃处理。

2、本项目申报指南可在市农业信息网站下载。

武汉市农业局 武汉市财政局
2015年2月4日

㈡ 如何推进农业产业化发展

一是培育壮大农业龙头企业。企业发展带动农民增收,农产品基地建设。版
二是规划区域化产权业发展。依托农业龙头企业,建立自属农产品生产基地,引导标准化种养企业所需农产品,使农业生产区域化发展,规模化种植,产业化经营。
三是实施品牌战略。要使产品走得出,叫得响,大力实施品牌战略,增加农产品知名度和美誉度。
四是发展农民专业合作组织。发挥农业经济发展的桥梁作用。推行“企业+合作社+农户”、“企业+合作社+基地”的发展模式。使合作组织一头连着企业,一头连着农户。
五是加强农产品质量安全检查。把好农产品生产源头关,标准化生产,无公害生产。加强农产品检测,保证农产品质量安全。
六是发展外向型农业经济。走出狭小的发展空间,走向全国各大城市和地区,发展出口农业。
七是加强政府的引导职能。搭建平台,完善工作机制,激励机制,科技机制,人才机制,投入机制,环境机制,加强企业与企业、企业与农户之间的沟通。

㈢ 有关农业产业化的政策在哪能查到

http://business.sohu.com/7/0604/63/column220726359.shtml

㈣ 农业产业化的发展道路、成功的经典案例

南街村
华西村
农民会种地,但不一定会销售。为了保护农民的利益,保证农产品供应稳定增长,德国农村拥有为农民服务的各类合作社。
面对无情的市场风险,单个农户的力量极其微小。德国农户意识到,只有团结起来,才能产生合力,更好地维护自身利益。德国的农业合作社种类繁多,经营领域很广,体系也非常完善。在行业和地区性合作社的基础上,还有跨地区性的合作社,乃至全国性的协会。合作社大体分为3大类:一是加工和流通类;二是配套服务类,如种子鉴定、饲料、化肥、农机设备和技术培训等;三是金融类。德国农村合作金融很发达,有各种形式的信用合作社,农户可以得到低于普通银行利率的优惠贷款。

各种形式的农业合作社,都是农户在完全自愿的基础上参与、并由农户自我管理的互助互利的民间经济组织。德国的菜农、果农、粮农、养牛专业户都各自组建了合作社。加入者按拥有的土地面积一次性向合作社交款,款项主要用于合作社的基本建设。如建厂房、冷藏室、购买制冷机、运输车等。政府对建合作社给予积极支持,一般可得到总投资额25%的政府无偿补贴。每逢收获季节,农民将生产的农产品送到合作社,对远离合作社的农民,合作社派专人到农家收集。合作社利用自己的设备负责分类和包装,然后,由合作社的销售人员,按合同将各种农产品送到各大批发市场和超市。在蔬菜和水果产出旺季,有条件的合作社会将部分产品速冻储存或加工成罐头,以便在淡季出售。农闲季节,合作社有关人员不断跑各大超市、批发商场,还经常到周边国家了解市场行情,以帮助农民制定第二年的种植计划。此外,合作社还对购买种子、播种、储存、销售等工作制定详细计划,尽量避免盲目性。

合作社一般只雇用几名固定工作人员,负责人由合作社成员推选,收获季节酌情增加一些临时工。人员的工资、管理费、电费和其他支出均由成员分摊。在德国,农民可以自由选择出售方式,事实上,只有少数经济实力强的农民自买运输工具,自己到城市的周末农贸集市或在自家园子里出售农产品,绝大多数农民都乐意让合作社代卖,因为这样既省钱又省力。合作社从不赢利,除留下必要的开支外,绝不多留成。更重要的是,合作社一般都经营有方,使农民尽量多得益。

德国农业合作社如此完善,是与政府有力的支持与提供保障分不开的。政府承认这些农民组织作为农民利益代言人的地位,在制定涉及农民、农村和农业等方面的政策时,积极与这些组织协商沟通,以减少政府与农户的误解和矛盾,共同促进农业的发展和农村的繁荣。

德国合作社的成功经验表明,合作社有力地改变了单个农户的弱势地位,使农民分享到农产品加工、仓储、运输和销售等各环节的利润,切实提高了收入。

《人民日报》 (2007-05-28 第07版)

㈤ 有关新兴产业和特色农业产业化经营的参考文献有哪些具体点。

5大力发展有机安全农产品(绿色食品)出口充分发挥我国中西部地区得天独厚的优势,大力发展有机农业;尽快使我国绿色食品认证体系与国际有机农业标准接轨,使我国绿色食品获得发达国家市场的承认;尽快建立有机农业生产服务体系,将科研、服务、生产、贸易一体化,提供有机农业生产所需的有机肥、生物农药、天敌益虫等农资和有机农业生产技术方法、科研成果;采取措施扩大有机农产品生产规模,建立出口生产基地,树立知名品牌。总之,农业产业化经营既是市场经济对农业发展的要求,又是农业适应市场经济体制的需要。市场经济无国界,在农业面临国际农产品竞争的新形式下走农业产业化之路是我们的必然选择。参考文献[1]姜长云.当前农业产业化的主要问题及其宏观制度性根源[J].改革,2002,(3)[2]马忠富.国际农村合作金融发展经验及其启示.中国农村经济,2001,(5)[3]茹晴,李秋叶,温铁军.解决“三农”问题需要一个综合治理政策[N].中国经济时报[4]潍坊市人民政府研究室.强化龙头企业带动功能加快农业国际化进程[J].中国农村经济,2002,(1)(责编:李丽,曹阿翔)(上接8页)3强化监管,认真总结为扎实推进新型农民科技培训工程,我区设立了实施农民科技培训工程公示平台和举报电话,接受社会监督,实施“阳光操作”。区协调领导小组成立督查组,严格按照项目管理有关要求,切实抓好项目的规范化实施。除每季度审核各村的办班次数、培训人数、教学内容、技术人员进村人户次数等外,还采取了实地了解、采访农户等方法不定时进行抽查。年度培训工作结束后,及时对每个示范村进行检查验收,核实培训工作完成情况,了解农民对培训工作的满意程度。通过实施新型农民科技培训工程,有效地提高了农民的科技文化素质,促进了农村生产的发展,加快了农业结构的调整,增加了农民收入同时也推进了农业产业化经营、现代农业的发展和新农村建设,深受广大农民的一致好评

㈥ 如何加快推进农业产业化发展步伐的调研报告

(XX年XX 近日,本人围绕如何加快推进全县农业产业发展步伐为主题,深入开展调查研究,在全面调查了解全县农业产业发展情况的基础上,认真总结分析 2012 半年农业产业发展存在的问题,并就如何开展好下半年工作进行深入调研,现提出如下建议。 (一)农业产业化经营的含义。农业产业化经营就是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以当地农业的支柱产业、主导产品为重点,优化各种生产 要素组合,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营,规模化建设、系列化加 工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教 一体化的农业和农村经济发展的经营体系、经营方式和产业组织形式。概括起来 说就是将生产、加工、销售有机结合,依靠农业龙头企业带动,走市场化和集约 化的道路。实现一体化经营的农业。 设过程中,农户小生产与大市场大流通的矛盾,一直未能彻底地解决,在市场经济条件下如何解决好一家一户分散的小生产与逐渐扩大的市场之间的矛盾,必 须进行组织制度的创新;城乡关系、工农关系不协调,农业比较效益低,农民务 农积极性不高,投入严重不足,农民收入增长减缓;随着农业和农村经济的发展, 农业与非农产业的利益分配的矛盾,农村经济运行机制与市场经济发展要求不相 适应的矛盾日趋明显;农业领域市场法规不配套、不完善,通过规模经营和多层 次加工,既提高了流通效率,又实现了产品增值,从而改变了原始产品供应状况, 有效地提高了农业的经济效益。 (三)农业产业化经营的意义。加快农业产业 化发展是农业农村经济工作中带有全局性、方向性的大事,是坚持科学发展、加 快转变发展方式、建设富裕和谐生态XX 的重要举措,也是推进农业现代化、统 筹城乡发展、拉动财政增长、提高农民组织化经营程度和促进农民持续增收的必 然选择;是使农业走上自我发展,自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨 道的现代化经营方式和产业组织形式;实质是指对传统农业进行技术改造,推动 农业科技进步的过程,是实现农业现代化的必由之路。加快发展农业产业化经营, 有利于丰富和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,解决一家 一户的小生产与千变万化的大市场对接的矛盾;有利于促进农业和农村经济战略 性结构调—2— 整,发展规模经营和标准化生产,提高农业综合生产能力和国际竞争力;有利于扩大农民就业,增加农民收入。 (一)强化基础夯实基地。把加快农田水利建设作为推进农业产业化发展的重要条件,根据产业布局稳步推进中低产田地改造和农田水利建设,突出以骨干水 源、农田排灌、农田林网、土地整治、机耕道路、流通设施和通讯信息为重点的 基础设施建设,力争到“十二五”末,围绕 12 类优势特色产业,建设专业化、规 模化、优质化、标准化的农业产业化原料基地 40 万亩;加强职业型农民培训, 培育有文化、懂技术,善经营、会管理的新型劳动者3 万人,打牢农业产业化发 展的基础。 (二)培育特色优势产业。围绕建设富裕和谐生态县的目标,依托资源,依靠科技,大力发展特色产业、绿色产业和新兴产业。培育优质稻、烤烟、甘蔗、茶 叶、中药材、果品、蔬菜、核桃、木兰植物、香料、畜牧、水产等 12 大主导产 业。建设集生态、旅游、休闲为一体的特色农业试验、示范、培训科技园区。建 设原料生产基地,做好生物资源开发创新,培育示范类龙头企业,突破加工营销, 推进系列产品开发,促进机构配置,不断提高规模化集约化水平,提升产业的规 模和效益。 商引资优惠政策(试行)》《XX县招商引资工作奖励办法(试行)》,采取独资、 合资、合作、股份制等多种形式,招商引资,吸引国内外参与XX 农业产业化建 设。促进农业专业化生产、规模化经营。继续加大对重点龙头企业的扶持力度, 重产业体系的配套完善,发挥龙头企业带动和聚合作用。每一个区域性的特色主导产业,都要重点培育一个龙头企业、建设一个无公害标准化生产基地、配套 一个产品质量检测中心,完善体系,形成不同层次、各具特色的农业产业化体系。 促进资源的综合利用和循环经济发展,推进龙头企业和产业集群的形成和发展壮 (四)拓展市场打造品牌。加强市场与流通基础设施建设,完善市场功能,构建辐射州内外的现代市场体系,形成有利于农业产业化发展的市场流通网络。在 加快建设兴街进出口加工贸易区的同时,建设农产品综合交易市场,大型活畜禽 交易市场,发挥货物集散功能、物质仓储功能、市场信息功能、物流配送功能、 市场交易功能、配套服务功能,集产品展示、现货批发、期货订单、货物保险、 资金结算等现代商品交易提供便利条件,促进商品快捷贸易。鼓励龙头企业通过 “创造一个名牌,激活一个企业,带动一片产业”,生产无公害农产品、绿色食品 和有机食品,申报“三品”、原产地认证和知名商标、引导企业实施名牌战略,提 升XX 农产品绿色、营养、生态、安全、健康的整体形象。 (五)科技创新技术支撑。加快建设农业科技创新体系建设,构建农产品加工科技创新体系和推广应用平台,增强科技自主创新能力。鼓励龙头企业开展技术 研发和技术创新,改进加工生产工艺,不断提高产品的科技含量和附加值。推进 科技成果向现实生产力转化,不断提高农产品精深加工水平和产品档次。构建以 龙头企业为主体、产学研相结合的农业科技创新体系,大力培育科技人才队伍。 支持龙头企业与高等院校、科研院所合作共建研—4— 发机构,对关键技术开展联合攻关。扶持一批在生物技术、良种培育、丰产栽培、节水节能、冷链保鲜、疫病防控等领域取得创新成果的科技型龙头企业,提 高科技对产业化发展的支撑能力。 (六)建立完善经营机制。鼓励产业化经营组织与农户签订产销合同;大力发展订单农业,引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系;鼓励龙头企业采取 设立风险资金、利润返还等多种形式,与农户建立更加紧密的利益关系;鼓励产 业化龙头企业建立现代企业制度;引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳 动力等生产要素入股,实行多种形式的联合与合作,与龙头企业结成利益共享、 风险共担的利益共同体。 (七)开发产品注重质量。支持农业龙头企业加强质量管理工作,推动按标准进行生产加工。坚持和完善农产品质量标准、产地环境标准、生产技术规范,开 发系列特色优质农产品,不断提高农产品的质量和效益。支持龙头企业开展国际 质量体系和食品安全管理等质量管理体系认证,通过定量包装、标识标志、商品 条码等手段,提高农产品流通领域的标准化管理水平。加强农产品质量安全监控, 切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任。建 立健全农产品生产档案、质量认证和市场准入三项制度,杜绝不合格产品进入市 场,构建农产品质量安全的长效机制。 (八)培育专业合作组织。大力培育农民专业合作组织,支持农民专业合作组织为分散经营的农户提供市场信息、农资供应、技术辅导、信贷资金和产品加工、 贮藏、运销等系列化服务。引导农民专业合作组织与农业龙头企业形成“风险共 担、利益共 享、相互协作”的联结机制,建立稳定的产销关系,加快形成“农民专业合作组织+基地+农户”、“企业+农民专业合作组织+农户”等组织形式,大力发展订单 农业,降低农业风险,不断提高农民组织化经营程度。 一是全县总人口XX万人,共有耕地XX 万亩,人均耕地XX 亩,耕地总量不 足且零星破碎,局部地区水资源极度缺乏,现代化的农业基础设施建设相对滞后, 加之近几年不断出现的干旱、洪涝、冷冻等自然灾害,给全县粮食增产、农业丰 收带来许多困难和不确定因素,特别是今年7 月份持续强降雨天气,造成大部分 地区洪涝灾害,导致全县各乡(镇)农业生产不同层度受灾;二是各乡(镇)对 农业产业发展的认识不够,重视程度各异,相关发展政策和扶持措施还需要完善, 引进企业扶持产业发展的力度不够,农业产业发展不平衡,多数产业难以形成规 模,农业产业发展后劲不足;三是生产资料价格较高,且稳定性差,部分群众收 入较低,生产资料投入受到制约,加之农村中科技知识较丰富、栽培管理技能较 强的大量青壮劳力外出务工,造成农业生产和科技措施推广的落实难度增加,农 业生产成效不明显;四是全县扶贫面较大,财政困难,农业基础设施建设滞后, 部分山群村寨交通条件差,种植养殖业销售不利,制约了农村农业产业化发展步 伐;五是招商引资力度还需进一步加强,吸纳社会各农业产业发展扶持力度不够, 规模以上产业较少,严重制约了全县农业产业化发展步伐。 五、下步工作建议针对当前农业产业发展存在的问题,在一步工作下,需进 一步认真贯彻落实中央和省、州关于农村工作的决策部署,深入推进带动农民参 与发展现代农业、带动农民持续稳定增收,切实改变农业发展方式,增强农业竞 争力、建设现代农业,促进我县农村经济加速发展,加快推进农业产业发展步伐。 (一)高度重视,提高认识。农业产业发展是促进农民增收,加快农村经注发展的重要途径,是提高发展水平,促进农业增收的有效方法。改革开放二十多年 来,随着我国农业生产力 水平的不断提高和农业产业结构调整的不断优化,特别 是社会主义市场经济体制的确定,农业生产的高效、持续发展对科学技术、信息 技术、生产资料供应、农产品质量、农业生产者素质的要求愈来愈高,加快农业 产业发展具有十分重要的意思,因此,全县要树立发展意思,在推广理念、推广 内容、特别是在机构设置、运行机制、管理方式、投资渠道等方面要创新方法促 进农业产业发展。 (二)突出特色,优化结构。以市场为导向,立足自身优势,因地制宜,大力发展适销对路特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品,增强特 色产品的竞争力。此外,我县地处亚热带,气候温和,光照充足,沿线耕地质量 较好,有利于发展粮食、果蔬、中草药、畜禽、水产等农牧渔业,要逐步优化区 域布局,打造主导产业,加快特色农业生产基地和产业带建设。一是抓住“XXX” 发展规划的实施战略,大力发展以金银花、猫 豆、石斛、重楼等为主的生物药材;二是利用全县小坝子交通水利优势,着力发展优质大米、菜籽油为主的粮油产品;三是走“公司加基地连农户”的“订单农 业”路子,按照先示范后规模和基地建设、企业引进、市场连接同步进行的原则, 大力发展甘蔗、烤烟、乌骨鸡、生猪等种养业。 (三)培育龙头,促进经营。继续扶持壮大农业产业化龙头企业,培育一批起点高、规模大、带动能力强的龙头企业,把发展农产品精深加工环节作为推进特 色农业发展的重要突破口。加大对农业专业合作经济组织的扶持力度,加强引导 和规范管理,力争在蔬菜、水果、食用菌等营销协会建设上实现新突破。同时搞 好农民经纪人培训,壮大经纪人队伍,提高经纪人素质,引导他们在积极调整结 构、发展特色农业生产中发挥更大作用。要以兴街江龙专业合作社为试点,积极 探索推广“农村合作社加公司连基地带农户”的发展模式,整合资源和力量,狠抓 特色产业培育,壮大农村集体经济,千方百计增加农民收入。 (四)强化宣传,示范引路。采取电视、网络、标语、会议、信息等宣传方式,广泛宣传农业产业发展的重要意义、目标任务、工作重点、方法措施,引导全县 各级各部门、各族群众和社会各界关注、关心、支持和参与农业产业发展,营造 声势,形成凝聚人心、坚定信心、振奋精神、齐心协力做好全县农业产业发展的 良好氛围;与农业科技示范基地建设相结合,坚持先示范、后推广的原则,每个 产业兴办1—3 个示范样板,每个养殖业建—8— (五)强化培训,提高能力。一是充分利用广播、电视等视听媒体进行科技宣传报道,结合科技示范项目实施及春季动物防疫等工作,以出版报、印发宣传资 料、街天宣传、举办专题培训、科技人员进村入户等各种形势,广泛开展农村实 用技术宣传培训活动,力求使科技宣传培训横向到边,纵向到底,不漏村户,不 留死角。二是通过抓良种工程,加快新品种更新换代步伐,完善良种培育、选育、 引育体系,推动良种繁育、推广应用的市场化进程。特别是强化农业科技推广和 培训工作,围绕主导产业开展培训,大力推行实用新技术,开展劳动力技术培训 和多渠道、多形式的农业实用技术培训;三是在认真做好退耕还林基本口粮田、 万头猪场建设等在建项目实施的同时,认真研究中央、省州农业发展项目投资意 向,结合县情实际及时编制适宜的农业发展项目申报,加强项目对接协调工作, 提高项目预期可行性,以项目实施带动各项农业科技事业的发展,努力提升农业 装备水平和科技服务能力,促进农业科技创新发展。 (六)健全制度,落实责任。要进一步健全完善各项制度,紧紧围绕促进群众增收目标,加大农村实用科技推广应用力度,着力培育发展产业,加快产业结构 调整,强化惠农政策和各项科技措施的落实,促进全县农业和农村经济持续健康 发展。一是县委、政府分管领导经常深入农业农村进行检查督促指导工作,认真 研究协调解决农业发展进程中遇到的各种困难和问题;二是县 农科局全体领导班子成员在产业培育、防汛抗旱等工作中,实行分片挂钩联系责任制度,深入各乡镇指导检查各项工作;三是各级党委、政府和涉农部门认真 贯彻落实县委、政府的决策部署,狠抓各项工作措施的落实,在抗旱救灾、科技 推广、项目建设等工作中相互配合协作,促进各项工作的有序开展。 (七)统筹协调,形成机制。农业科技推广工作面向的是广大的农业、农村和农民,科技服务的阵地在农村、服务的对象是农民群众。在新的科技管理体制下, 如何理顺管理关系,明确职责,确保各项科技推广措施的落实实施,是农科部门 在改革发展进程中必须要高度重视的重大事项。因此,在新形势下,县农科局要 通过鼓励龙头企业建基地、合作经营组织建基地、农民合作建基地等多种形式, 促进耕地向种田能手、合作组织、龙头企业集中,实现集约化经营、标准化生产、 市场化发展。坚持农户的市场主体地位,坚持依法、自愿、有偿的原则,兼顾农 民土地权益和经营者权益;要切实加强与乡镇、部门的协调配合,理顺各种工作 关系,特别是怎样理顺对乡镇农业技术综合服务中心的业务管理关系

㈦ 我国目前农业产业化发展存在什么问题

当前我国农业产业化发展过程中存在的主要问题
1农业产业化的整体水平低,发展不平衡,产业化经营组织规模小,竞争力弱。农村经济发展的不平衡使不同地区、不同农产品的产业化发展水平差异较大。在许多乡镇农业产业化已初步完成了由产品初级加工向精深加工、由单一产品向系列产品、由内向型向外向型的转变。但由于中国小农经济思想根深蒂固,没有对农业进行横向的和纵向的以及深度的扩展。例如观光农业、绿色农业等发展滞后,土地经营权的平均分配制度和生产要素市场化机制的缺乏,使农业生产只能以家庭为单位,经营规模长期凝固化,形成了农业生产中每个农户分散式的小规模经营。农民的市场意识差,参与市场的积极性不高,因此参与农业产业化经营组织的数量也较低,导致农业产业化组织的规模小,竞争力弱。
2市场发育不成熟,实施农业产业化的政策法规不健全。一是农民分散、细小的生产经营方式限制了产品的交易方式,多呈无组织分散状态进入市场,使他们在市场上总是处于被动地位,缺乏市场竞争力和自我保护能力,难以抗衡社会上各利益集团对农民权益的侵蚀。同时,在宏观上缺乏代表其利益参与市场和自我保护的市场主体,无法适应市场经济的发展和开放的国际市场环境。二是市场建设和市场运行中的部门分割、地区封锁、行业垄断等情况比较严重;市场秩序尚不规范。掺杂使假、欺行霸市、虚假广告时有发生,干扰了市场的公平竞争;在实施农业产业化的过程中,调节龙头企业、农业产业化中介组织、农民等之间关系的法律、法规还不健全;市场监督管理政出多门,缺乏应有的权威性和统一性。
3农业产业化组织与农户的利益关系不规范。农业产业化经营过程中,利益分配机制是决定产业化经营能否长期坚持下去的重要因素。现阶段农业产业化组织与农户的利益关系存在着不规范的现象。有的企业在产品难以销售时拒收农产品或压价收购农产品,忽视农民利益;有的农户在农产品促销时不按合同约定卖给企业等。目前在企业与农户的购销关系中,很多都是口头约定或君子协议,真正签订协议订单的只有43%,而且违约现象时有发生。
4土地流转机制与规模经营矛盾没有得到有效的解决。目前,我国土地经营大都停留在联产承包责任制基础上的“分包”这一层次上,这种分散种植的格局和分散的农户利益,与产业化经营的规模经济之间存在着严重的冲突,很不适应我国市场经济的发展,分散的小农户无法和发达国家现代化、产业化和一体化的农业组织进行竞争。

㈧ 农业产业化发展局与农业局什么联系

组织政策性和综合性调研、决算、种苗。(六)科技教育科拟订农业技术、保密,收集;协调办理人大政协议案建议提案、化肥、劳动保险;负责种植业生产项目建设的实施和管理、改良。(十)农业综合开发办公室拟订农业综合开发中长期规划;负责绿色食品的审查、饲料、农业生产资料流通、乡镇企业;完善以家庭承包为主的责任制和农村双层经营体制工作;拟订农业机械化发展规划、兽药、预测并发布农产品及农业生产资料供求情况等农业经济信息、监督减轻农民负担的工作;负责各级畜牧兽医部门的业务指导工作;组织动物疫病控制和扑灭工作。(二)政策法规科组织研究拟订全市农业产业方面的管理办法;负责农业统计工作、农业机械对境内外的经济、学会的管理和指导工作、税收、牧草内设机构(一)办公室协助局领导处理日常工作、农田基本建设和抗灾救灾活动;指导各市(区);主管有关农业产业许可证审核、法规和规章、推广。(八)农业机械化管理办公室贯彻执行国家和省有关农业机械化的方针;组织协调市对口帮扶贫困县和支援三峡库区工作;组织农作物适用先进技术的试验;负责兽医医政。负责农业生物物种、监察;负责农田基本建设的规划和组织实施,协调局机关政务工作;引进农作物优良品种和先进技术、管理、饲料添加剂管理工作、饲料添加剂等产品的质量监测、技术交流与合作,负责“菜篮子工程”发展基金的管理使用,负责农业环境保护的监督检查;负责会议组织;负责农业行政复议工作、法规和方针政策;引进国内外先进适用的农业机械、畜牧业;负责农业机械化统计;负责局的财务管理工作;组织实施动物防疫、农机,拟订扶贫开发规划、农民和农村经济条款的审核;指导镇、鉴定和执法监督管理,促进镇级经济发展、纪检、使用权流转和承包合同管理等工作。(十一)人事科负责局机关及指导直属单位人事、信访;实施拖拉机;提出耕地保护、技术推广及队伍建设的发展规划、共青团。(四)农村经济体制与经营管理科组织实施国家;指导、规定等;研究提出我市有关农业和农村经济发展的财政、指导农业科研;指导农民专业合作经济组织的建设、实施有关农业机械化的法律,办理老区建设的日常事务;负责畜禽优良品种和先进生产技术的引进;负责植物检疫工作、文电、市有关农村工作和农民问题的法律。(五)市场与经济信息科负责农情的收集上报工作、宜农湿地的保护;负责编制市财政拨给农业各项经费以及本部门各项经费的预算;指导农作物病虫草鼠螺害的防治、党风廉政建设工作、教育培训和离退休老干部工作、政务信息、价格;拟定农业综合开发项目和资金管理实施细则;按上级农业综合开发办公室批准的计划组织项目实施;指导农村可再生能源综合开发与利用、工会、行业;指导农村土地承包、新闻宣传,实施“沃土工程”提高土壤地力、登记和发证,对竣工项目组织全面验收、申报和推荐科技成果;拟订农业产业化规划、联合收割机的安全监理和农机人员的安全教育、村集体经济组织的建设、兽药;组织种植业;负责对其他部门规范性文件起草中涉及农业、政策;拟定农机作业规范和技术标准、技术推广和教育培训体系建设;指导农业和农民教育工作、牧草;拟定农产品市场体系建设规划并指导实施;指导农业社会化服务体系建设、省;研究提出农产品;规划并实施“菜篮子工程”,推进农业产业产前、镇农业综合开发工作和项目区干部业务培训工作,引导农业机械产品结构调整、计划生育,组织农民技术职称评定、指导和管理农业部门信息系统建设,研究提出畜牧业(饲料生产)发展规划及重大技术措施;指导农业执法体系建设和农业法制宣传教育;负责实施强镇富民战略;研究提出深化农村经济体制改革的意见;组织起草综合性报告;组织和指导专业技术人员的培训工作;负责涉农各有关协会;负责农用地;实施科教兴农战略工作,管理;承办扶持具有示范效应的产业化项目的工作、产后一体化、妇女、地方相关标准的监督实施;指导镇;负责局机关和指导直属单位的党群;组织重大科研和技术推广项目的遴选及实施,承担规范性文件的起草。(十二)扶贫开发领导小组办公室贯彻执行国家和省扶贫开发的方针政策;指导农业行业和直属单位的财务管理;管理、档案。负责制定支援老区建设计划;拟订农业利用外资和农业招商项目规划及有关政策、畜禽品种国家、饲料;对全市农田实行地力监测、农业资源的合理配置和农产品品质的改善;指导种植业结构和布局的调整、补偿与改良的措施、管理农业生态环境保护和建设工作、饲料添加剂、劳动工资;监督直属单位国有资产管理和保值增值;负责农业技术宣传和组织指导农业展览活动;开展项目前准备和申报工作、进出口等政策建议;组织农业机械人员的业务培训;指导救灾备荒种子、保卫和后勤等工作,做好示范推广工作;组织兽医、兽药药政和种畜禽,负责农业基本建设投资项目及农业技术改造项目的计划管理,推动农业对外开放;拟定农作物良种培育繁殖和种子工程计划并组织实施、信息服务和技术咨询工作、化肥等生产资料的储备和调拨、野生植物保护、教育;负责有关业务统计,监督局管各项资金的使用;组织协调农业投入品的质量检验及农业有关产业产品的技术和质量标准的拟订、文件、推荐和管理工作;拟订有关规章制度并组织实施、农药。(三)计划财务科组织拟订农业与农村经济发展规划、村集体资产管理;管理;引导农业产业结构的合理调整。(九)畜牧兽医办公室指导畜牧业的结构调整,指导农业产业化经营和农业现代化建设。(七)种植业管理科研究提出种植业发展规划和重大技术措施,维护农资市场正常经济秩序,指导农业外资企业发展;组织对农村经济收支;负责扶贫资金和扶贫基金的划拨;组织协调种子;负责对全市农业产业政策法规落实情况进行监督检查、办法、产中、示范和推广工作;组织实施畜产资源和牧草地资源保护工作;组织指导贫困地区的扶贫开发工作;组织农业机械参与农业综合开发;管理国家和地方政府投资兴建的各类农业机械化服务设施和农业机械化专项资金使用、信贷和保险等的政策建议、农民收入与农民负担情况的监测;指导农机化推广体系和服务体系建设、监督工作;组织;协调有关部门做好专业技术资格申报评审组织工作和行业特有的工种职业技能鉴定工作、整理、检疫工作

㈨ 《关于加快推进农业产业化的决定》何时提出

现代科学技术和现代经济管理方法武装起来,进一步健全村务公开制度、表达权,不具有完全的可比性、农业生产技术的现代化和农业生产组织管理的现代化,坚持工业反哺农业,实现农业现代化必须提高农业科技水平、用现代管理方法管理农业,党的十七大报告指出。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,要发挥亿成农民建设新农村的主体作用、城镇化深入发展中同步推进农业现代化、多元化的产业形态和多功能的产业体系、产加销融为一体,改善农村金融服务,变管理为服务,安排有关事项特别是涉及村里有关建设项目时,完善农村小微型水利设施。农村基础设施建设要以水利为重点,大规模建设旱涝保收高标准农田。在这个过程中。加快发展现代农业,加大强农惠农力度、优质,同时。第四,加快发展设施农业和农产品加工业,发展现代种业。提高农村义务教育质量和均衡发展水平,提高农业综合生产能力、监督权,加快改善农村生产生活条件,但它们有自身的历史背景,以现代科技和装备为支撑,通过增加资本投入,必须分析区域社会经济发展水平,继续改造农村危房,健全土地承包经营权流转市场,农业现代化是用现代工业装备农业,大幅增加投入。再次。因此、农业社会化服务体系建设以及市场经济体制建设相配套。加强农村三级医疗卫生服务网络建设、推进社会主义新农村建设时强调指出。引导农产品加工业在产区布局,完善农产品市场体系和价格形成机制。坚持和完善农村基本经营制度,农业发展正面临新的挑战和压力,提高农民的综合素质,不同国家的区域性特点不同,要按照依法自愿有偿的原则、抗风险能力,发展农村非农产业,实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,农业现代化又是一种手段,农业生产的条件都存在很大的差异,出路只在于依靠科技进步和农民素质的提高:即准备阶段,要走中国特色农业现代化道之所以要这么做是因为,促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。我们借鉴发达国家现代农业经验时。农业现代化是一种过程、适度集中土地和强化组织管理等来提高农业效益、规模化,从而为推动新农村建设提供源源不断的强大动力、城市支持农村和多予少取放活方针。因此,只有从实际出发才是取得成功的正确选择、国际两个市场的挑战,逐步提高扶贫标准,切实保障群众的知情权。 农业现代化的基本内涵及其特点农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段,搞好抗旱水源工程建设,多元化的产业形态和多功能的产业体系。推广清洁环保生产方式,需要站在全球化的高度来分析农业现代化。 ü 区域性西方发达国家现代农业的成功经验非常丰富,积极调整财政支出结构,只有这样才能做出符合实际而又便于操作的决策、机械化和信息化水平,即不同时期有不同的内涵、农村工业化相协调,使耕地向农村种田能手和专业大户集中,把保障国家粮食安全作为首要目标。发展节水农业,因此迫切需要加强市场机制和政府调控的综合作用,产、基本阶段及发达阶段。严格保护耕地,在市场机制和政府调控的综合作用下。 ü 动态性农业现代化是一个相对性比较强的概念,我市农业虽有了较大发展,提高农业水利化,夯实农业农村发展基础,促进农业生产经营专业化,也无法发挥应有的作用,促进农民转移就业,一般可将农业现代化分五个阶段。推进农业科技创新,特别是农业发展现状。 ü 整体性有的学者提出,以及与之相适应的制度安排。完善农村发展体制机制。 首先、地区要推进农业现代化进程、夯实建设农村产业基础的重要举措。同时,鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行,健全农业补贴等支持保护制度,在总体和平均水平上大体接近发达国家的水平,是“十二五”时期的一项重大任务,要充分体现以人为本的执政理念。坚持走中国特色农业现代化道路、促进可持续发展作为推进农业现代化的首要目标、初步实现阶段,加快大中型灌区配套改造。必须落实最严格的耕地保护制度。深化农村综合改革,提高农产品质量安全和农业整体水平,加快健全农业社会化服务体系,全面加强农田水利建设,从这个意义上讲。完善现代农业产业体系,加快转变农业发展方式,逐步提高保障标准,在推进农业现代化的过程中,实施农村清洁工程。实现农业现代化没有一成不变的固定模式、增加农民收入,从这个意义上讲,推进集体林权和国有林区林权制度改革,但仍是国民经济的薄弱环节,逐步做到用现代物质条件装备农业,依据国际公认的标准来判断农业现代化的战略目标是否实现了。近年来。综合国内外经验。实现了这个转化过程的农业就叫做农业现代化的农业,必须建成农工贸紧密衔接。如果忽视“软件”建设“硬件”建设将无法顺利实施、参与权。提高农民职业技能和创收能力。深化农村信用社改革、加强支农惠农政策,我国农业将全面融入到国际市场竞争之中、安全农业,要以发展工业的理念发展农业,增加工资性收入、销融为一体,搞好社会主义新农村建设规划、经济发展水平以及生态资源条件的,即在不同时期应当选择不同的阶段目标和在不同的国民经济水平层面上有不同的表现形式和特征、高效,提高农业现代化水平和农民生活水平,有序开展移民扶贫。同时、市场竞争能力,大大缩小与发达国家农业的差距,加快农村土地整理复垦、用现代科学技术改造农业。 加强农村基础设施建设和公共服务,必须坚持把解决好农业;也是大幅度提高农业综合生产能力、流通业。党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展,加强农村饮水安全工程、畜产品。深入推进开发式扶贫,推进小型病险水库除险加固,开展农村环境综合整治、集约化,健全农业保险制度,应当是共同的,用现代发展理念引领农业,提高农业经营组织化程度。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验,农业生产具有很强的区域性特点,结合我国农业发展现状和基本国情;还要在全社会发动群众、完善,促进园艺产品,发展多种形式的适度规模经营,对乡村进行结对帮扶支援,建成农工贸紧密衔接,农业现代化不仅包括农业生产条件的现代化,需要对其实现的条件进行分析,逐步实现多种形式的土地适度规模经营,发展农村小型金融组织和小额信贷,建设农民幸福生活的美好家园,农产品商品率和农业资源配置的市场化程度较低,农业日益用现代工业、农村,农业丰则基础强,积极稳妥推进农村土地整治。在具体工作中、效益和竞争力,才能把群众的积极性和创造性充分调动起来。按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革。我们的市情决定了今后农业的发展很难再靠增加自然资源的投入,完善建设和管护机制,多与农民群众商量,增加农民生产经营收入,现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变,用培育新型农民发展农业。继续推进农村电网改造。一个国家、资源利用率和农业劳动生产率、应用现代科技和装备、生态,巩固、农民问题作为全党工作重中之重、标准化。首先,加大扶贫投入,积极探索解决农业,也是提高农业综合生产能力。完善农村社会保障体系,在家庭承包经营的基础上:以保障农产品供给,在最基本的特征方面。根据发达国家现代农业的历史进程。拓宽农民增收渠道,特别是农业现代化必须与农业产业化,增加支农资金并带动社会资金更多地投向农村。因此,使新农村建设成为全国人民的共同责任,加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题、提高效益,因为我市农户的经营规模普遍较小,发展现代农业既是顺应我国经济发展的客观趋势,提高农业素质,发展高产。建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务,也要重视“软件”建设,这也得到了国际社会的公认,统筹城乡发展,壮大县域经济。要自觉把它摆在社会主义新农村建设的首要位置、促进可持续发展为目标、促进农民增加收入的基本途径,使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业,推进农村中等职业教育免费进程、经济和社会的进步而变化,就要在重视“硬件”建设的同时。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,提高土地产出率,但是、加,其内涵随着技术,要增强发展现代农业的紧迫感,加大粮食主产区投入和利益补偿,必须把保障农产品供给,支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展,必须大力发展农民专业合作组织,面临着来自国内;是建立高产优质高效农业生产体系;要加大对农民的培训力度,完善草原承包经营制度,治理农业面源污染,多渠道增加农民收入,健全公益性农业技术推广体系。鼓励农民优化种养结构、增加农民收入,中国特色农业现代化道路应包含以下基本内容,将区域农业现代化放在国际大舞台之上,进一步放宽有关政策,农业现代化内涵具有区域性特点,而没有终极目标,以提高农业劳动生产率、公路,加快农业机械化,本质上是从根本上改造传统农业,在一些方面达到世界先进水平,各级政府尤其是县乡两级政府,特别是在我国加入WTO的宏观背景下,完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制、农民问题新途径。其次。我国实现农业的现代化、农村、水产品规模种养。第五,农业现代化只有阶段性目标、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程,要明确中国特色农业现代化的基本内涵。推进现代农业示范区建设、沼气建设、起步阶段,用现代科学技术改造农业,同时也包括资源配置方式的优化,在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场,与农村制度改革。再次。因为。 ü 世界性和时代性随着经济全球化的逐步推进。完善城乡平等的要素交换关系、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程。其次、资源产出率和商品率为途径。虽然各个国家或者地区的条件和情况各不相同。只有顺应农民的愿望和期待、用现代科学文化知识提高农民素质的过程,要切实转变职能,把农业建成具有显著效益,要加强制度和技术的支持,即使同一个国家不同区域,同一区域的不同地区,。 概括地说在工业化

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