没有产业的发展扶贫工作就像

㈠ 产业扶贫应注意什么

精确识别划定贫困户是实现精准扶贫的前提；因地制宜，选对项目是精准扶贫内的关键；加大农业科容技扶贫力度是促进农业产业项目做大做强的基础；干部结对帮扶不能虚情假意，要有真作为真感情；保持扶贫队伍的稳定性是巩固和推进扶贫成果的保证。

㈡ 产业扶贫有哪些措施

产业扶贫需要做好以下的措施：

1、创新体制机制，为产业扶贫保驾护航。

注重发挥政策效应，加强政策衔接，把本次制定出台的一系列农村综合帮扶政策用足、用活、用好，并及时加以评估完善，将实施效果好的政策制度化，形成长效机制。

2、因地制宜，创新开发特色产业。

我国贫困地区资源禀赋千差万别，贫困户经营能力和脱贫需求也不尽相同，精准扶贫要“因地制宜”，具体到各县区、乡镇，更要“因组制宜、因户制宜”，要充分考虑到当地的自然资源、文化资源、人力资源等，在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人，保障薄弱地区的长远发展。

3、以供给侧结构性改革为契机创新发展有机农业。

针对我国农业产业结构不够合理、农产品安全性评价不高、国际竞争力差等状况，贫困地区可以供给侧结构性改革为契机，在退耕还林的基础上，减轻土地负荷度，降低农药化肥施用量，以质取胜，以有机取胜。

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在产业扶贫的过程中的注意事项：

1、产业扶贫需要遵循市场规律，让市场主体唱主角。尽管扶贫部门对贫困户进行“保姆式”帮扶，但并不意味着非得包揽每个环节。在百家池村，合作社在技术推广、生产资料购买、产品销售等环节已完全市场化。

2、产业扶贫在以入股、补贴等形式引入市场主体后，确保资金的扶贫用途乃是题中之义。扶贫资金入股合作社后，扶贫部门对资金的流向、使用明细实行全程监管，以保证款项能切实用在扶贫事业上。如果监管缺位，无疑将造成扶贫资金变相挪用，偏离产业扶贫的初衷。

3、选择产业化项目，需坚持因地制宜，避免求快贪功、盲目跟风的心态，尽量选择风险低、收益稳的项目，不能为追求高效益而将扶贫资金投入到市场风险较大的项目。只有在产业适宜、风险可控的情况下，才能像百家池村一样实现贫困户、合作社和扶贫部门的“三赢”局面。

㈢ 部分区县扶贫盲目跟风：什么产业火 就上马什么

部分区县扶贫盲目跟风:什么产业火 就上马什么
目前我国扶贫工作进入攻坚阶段。群众脱贫致富离不开产业发展，然而半月谈记者在陕西一些县区采访发现，在基层扶贫中存在一种趋势，即周边什么产业“火”，就上马什么产业。这样盲目跟风，缺少差异性思维，导致种植数量上涨，产品滞销，农民不仅挣不到钱，还对发展产业和脱贫致富越发迷茫。
半月谈记者在陕北一个贫困村采访，就碰到这样的困局：作为红枣的主产区，该村大力发展红枣产业，但近几年红枣连续遭遇歉收或滞销。当地政府为了扶贫，仍鼓励增加种植面积，导致红枣不但没有收成，农民还得为烂在地里的果实发愁。
陕北黄河沿岸土石山区是全国五大集中连片的红枣产区之一，是中国红枣原产中心的一部分。在新一轮扶贫开发的推动下，发展红枣产业成为陕北多地扶贫工作的主要选择。
李家沟村(化名)是陕北一个普通的村落，村里刚通过移民搬迁住进了新房。但村支书李方圆(化名)因红枣犯了愁。“我们村不在红枣的优产区，土壤和气候条件根本不适合种红枣。优产区的红枣个大、皮光、肉厚，但我们村种出来的个小、皮涩、肉少，在市场上没有什么竞争力。”李方圆说。
但在十多年间，这个当地的重点扶贫村，却被多次规划为红枣种植区，要“家家户户有枣园”。对此，李方圆也不理解，他说，2011年左右，县里推广种红枣，每亩补贴200元，全村600多名村民中很多人响应，但种出来的红枣品质不行，加上村子比较偏远，卖不掉只好自己吃。去年县上又要求村民扩大红枣种植面积。“说实话，村里人现在热情不高，现在1000多亩红枣基本都烂到地里，还要扩大。”李方圆说。
李志高(化名)家是村里的贫困户，2011年左右响应干部号召种植红枣。“我当时种了3亩，一方面想着是有政府补贴；一方面也是认为政府指导的，应该还是会有前景。”
但红枣并没有为李志高带来预想的收益。他说：“去年的红枣卖不出去，我根本就没收打。村里人有的把红枣喂羊了，还有的人因为红枣卖不上价，就把树刨了，改种庄稼了。”
红枣“败了”，现在对搞什么产业，李志高也比较茫然，太多的钱投不起，投钱少又合适的产业还不知道在哪里。
李方圆说，很多扶贫项目都是政府给钱，农民种植。农民往往是哪个项目给钱，就上哪个项目，导致很多项目一哄而上，同质化严重。贫困户更经不起这样的折腾，一旦失败就很难“东山再起”。
2015年10月底，陕西某市林业局在红枣产销情况通报会上公开的数据显示，2015年该市红枣种植面积为170万亩，产量达到67.5万吨，创历史最高水平。但截至当年10月底，红枣仅销售了13.49万吨，占全市红枣总量的五分之一，销售价格也从前几年的每斤2元多一度跌落到两三角钱。
“红枣滞销存在多重因素，但不可忽视种植面积剧增、产量不断扩大的因素。去年全国红枣过剩，陕西、新疆、山东、河北、山西等地红枣主产区价格都不同程度下跌，导致红枣市场出现销售难。”陕北当地一位红枣种植户说。
李方圆认为，产业扶贫是个好举措，就怕政府好心办坏事。“农民要富起来，必须发展特色产业，比如我们村刚刚发展的光伏产业，上面能发电，下面能种地，利于环保，也不浪费土地。”
作为移民搬迁的典型，李方圆在产业发展上也有自己的想法。“产业不能太多，也不能单一，既要有规模效应，也要差异化。”李方圆说，“政府扶贫是大好事，我们也希望政府在扶贫产业发展决策上，能多想想，多听听，让我们农民真正受益。”
全国人大代表蒋秋桃在今年两会期间曾呼吁，要谨防扶贫产业产能过剩。“在对口帮扶过程中，一些部门选择的扶贫项目多为农林经济作物、种植业、养殖业和初级加工业。如果相邻村镇发展相同或相近产业，极可能出现新的产能过剩。”
短评：扶贫产业须精挑慎选
精准扶贫，一在精，二在准。精就是要把产业做精做强，准就是要定向打靶，扶到根上、点上，让贫困群众真正得到实惠。
如何精而准？关键要找准路子、因地制宜。政府在引导扶贫产业时应避免贪大求猛，避免扶贫产业同质化，造成内部资源虚耗，增加无效供给。应当实行差异化竞争，让每个产业向优质发展，具有不可替代性。
扶贫工作应尊重市场规律，减少盲目生产，要从向产量、规模要效益，转变成向质量、品牌要效益。在与市场对接时，应从全国与区域不同层次，增强预警机制，做好产业规划，有效规避市场风险与挑战。

㈣ 如何发展好特色产业，实现精准扶贫

一、充分认识做好提高扶贫精准度的重要意义，只有这样，才能实现扶贫工作重心下移，把扶贫开发任务和措施逐项落到实处。
二、紧紧扣住做好提高扶贫精准度工作的三个环节
1、是把扶贫对象弄准确。
2、其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。
3、识建立规范的档案，做到户有卡、村有簿、县乡有电子档案，同时要建立一套切实可行的动态管理制度，使贫困对象进退有章可循。
三、坚持开发式扶贫方针，以项目扶持为主要手段，与贫困识别结果相衔接，因人制宜、因户施法，是实现“精准扶贫”、“精准脱贫”最有力的抓手。
四、产业是强县之本、致富之源、脱贫之基，是区域经济的“发动机”，是增收致富的“摇钱树”，是提振能力的“试金石”，是扶贫开发的“生命线”。产业扶贫是新阶段扶贫开发的重点，是贫困地区全面建设小康社会的根本路径。发展特色产业，实施产业扶贫是落实精准扶贫和实现贫困群众增收脱贫的关键措施。
五、实施特色产业精准扶贫，推行精准施策、精准推进、精准落地。结合贫困地区资源、产业、区位与贫困人口现状，找准特色产业发展突破口；构建“市级统筹、区市负责、镇村落实、扶持到户”的扶贫格局，形成推动精准扶贫的整体合力；落实扶贫主体责任，签订扶贫责任状，确保特色产业精准扶贫落到实处；发挥政府、部门、企业的帮扶作用，通过加大财政投入、部门帮扶、贴息贷款等方式，支持贫困户跨入特色产业发展门槛；坚持干部帮包到户到人、跟踪服务，帮助解决发展困难。

㈤ 社会扶贫 处工作开展情况，存在哪些问题

(一)宣传引导不够广泛深入。目前，精准扶贫与精准脱贫工作的宣传引导还不够广泛深入，利用各类媒体采取不同形式宣传扶贫攻坚的先进经验和典型方面还需要加大力度，一些村组干部、贫困人员对扶贫政策知晓不多，对县里出台的《精准扶贫工程业发展实施办法》等扶贫政策了解不够透彻，运用扶贫政策不够充分，缺乏切实可行的脱贫致富规划及措施。
(二)贫困户发展动力不足。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后，依然停留在自给自足的自然经济时期，安于现状，没有发展动力;加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户主动发展产业的积极性不高。二是部分贫困户不远积极就业，不谋求发展思路，一心想吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”依赖思想严重。三是社会参与度不高。部分民营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动产于社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓，有的企业虽然热心公益事业，却忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重要内容。
(三)产业扶贫成效不明显。有的贫困村产业发展缓慢，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，有的贫困村虽然已发展一批产业，也仅处于起步阶段，特色效益尚未凸显，带动长效致富的能力不强;在精准扶贫到户实施过程中，由于各户的情况和产业发展需求不同，乡村在一户一策，因户制宜、因地制宜的引导上做的不到位，造成个别弄户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高、产业项目推进落实困难;同时，大户带散户、公司带农户、合作社带社员涉及贫困户甚少，多数贫困户缺乏技术指导，产业扶贫效果不明显。
(四)驻村结对帮扶需加力。驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，有的单位把帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，流于形式，在立足村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持，没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用;有的驻村干部不熟悉基层工作，知识面广，在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用

㈥ 扶贫产业政策落实不力、推进走样 如何整改

个别地区扶贫扭曲走样

一些受访扶贫干部和群众反映，产业扶贫在积极推进的过程中，一些问题也在显露。部分地区产业发展随意性强，缺乏深加工等产业链配套，产业扶贫探索往往效果不佳，此外，扶持资金和保障体制不健全也困扰着扶贫政策的落实。

一是产业发展随意性强。部分地区盲目整县整区推进某一项目，不计成本投入且效益差，导致一哄而上发展，最后整体失败。2014年至2015年，西部某贫困县在没有深入考察群众养殖技术、养殖成本及市场风险等情况下，在两个乡镇3000多户贫困户中硬性推广绿壳蛋鸡养殖，由于蛋鸡养殖防疫不到位、养殖成本较高、签约企业设置诸多门槛等，政府投入几百万元的养殖项目全面失败，部分农民还因为发展绿壳蛋鸡效益差，背着死鸡到政府上访。

此外，记者在调研中发现，缺乏深加工等产业链配套，往往是各地产业扶贫探索失败的共性因素。《经济参考报》记者近日在贵州某县采访发现，近六年来，当地先后实施了核桃、天麻、养羊、党参、太子参等扶贫产业，但都不同程度地失败。由于深加工能力低、组织化程度低，分散农户难以应对市场风险。以茶叶为例，这个县近年来发展了20万亩茶园，目前存活并发展相对较好的有10万亩左右。但由于没有深加工产业链，当地只卖初级产品，产品的附加值低效果不明显。当地扶贫干部反思说：“农业具有高风险，如果没有熟谙市场和技术的龙头企业带动，仅靠干部和群众的一腔热情，最终是国家花了钱，农民反而受了害。”

加大扶持力度完善保障体系

对于产业扶贫中出现的种种问题，业内人士认为，应加大对产业扶贫的金融支持力度，构建开放性的产业扶贫平台，合力构建“保险＋产业扶贫”新模式，充分发挥产业在扶贫中的引领作用。

国务院扶贫办开发指导司司长海波等受访干部建议，从以下三个方面进一步推动产业扶贫：一是大力发展扶贫小额贷款。充分发挥农村信用社和村镇银行的作用和优势，为建档立卡贫困户提供3年期以上，3至5万元，执行基准利率，无抵押无担保的小额信用贷款，并由财政扶贫资金全额贴息，支持建档立卡贫困户发展特色优势产业。

二是构建开放性的产业扶贫平台。贵州民族大学反贫困专家孙兆霞等人认为，产业扶贫中，企业、大户、农民更接地气，应由他们决定或与他们商量发展什么产业，政府着力在构建产业链、完善基础设施、提升贫困群体能力等方面提供公共服务。同时，通过建立政府、企业、社会组织、贫困群体等主体平等参与和协同行动机制，让产业扶贫决策更加科学和更具参与性，避免产业扶贫因缺乏多方能动性发展一大片，失败一大片

三是因地制宜探索“保险＋产业扶贫”新模式。针对目前我国涉农保险严重欠缺，贫困户发展产业存在较大风险等问题，基层干部建议，政府、商业保险机构、企业等利益攸关方，需创新思维，合力构建“保险＋产业扶贫”新模式，保险机构可根据贫困地区地域特色和产业发展特点，积极推进大众农产品产量保险、收入保险、气象指数保险、价格指数保险等各类产品；并积极构建“保险＋银行＋政府”的多方信贷风险分担补偿机制，力破产业扶贫保险缺位等问题。

“给钱给物不如给个好支部，不少边远贫困山区需求尤为迫切。”河南一位贫困县县委书记说，部分农村没有产业、深陷贫困，与这些地区基层组织软弱涣散、没发展思路、没号召力、没干劲等密切相关。他建议，这一轮产业扶贫要与加强基层组织建设相结合。尤其是创新模式机制，鼓励发展能带来集体收入的合作经济，将激发村级组织积极性放在重中之重的位置。

㈦ 简述凤冈县发展肉牛产业对当地扶贫工作的意义

我觉得发展农产业对当地扶贫工作应该是促进当地的农业收入。

㈧ 没有土地如何实施产业扶贫

第一步，走下去摸情抄况。袭贫困也得有底子，到底贫在哪里，问题出现在哪里，这都需要领导干部带头走下去，去摸清家底，才能准确掌权贫困的状态，分析出当前扶贫工作面临的新问题。第二步，走下去宣传。扶贫首先就是要让干部和群众有信心，让干部带着好政策走到群众中去，让群众看到在扶贫工作上的过硬措施，因地制宜的政策也能让群众更有干劲，主动参与到扶贫工作中来。第三步，带着扶贫责任走到群众中去。扶贫需要的就是“输血”和“造血”相结合的方式，干部要主动担当，增强自身的责任感和使命感，正确看待任务，主动投身到扶贫地区，才能和群众达成一片，共同扶贫。

㈨ 我省高度重视产业扶贫工作因地制宜发展特色产业形成了什么的脱贫产业格局

我想高度重视产业扶贫工作，因例句你发展措施产业深圳了什么都脱贫产业歌曲。这个身高这种东西产业部部彭富文工作因地制宜发展特色产地。神经的各种脱贫产业阁足浴。