产业发展指导思想和规划原则

⑴ 产业建设的该坚持什么基本原则

产业建设该坚持的基本原则有以下三点：

1. 统筹规划，科学发展的原则。

   规划发展工业发展规划。以高新技术改造传统产业，培育和加强支柱产业，依靠科技创新，加快培育和发展新产业。突出结构优化，统筹促进第三产业，协调和健康发展，加快二级和三产业的比重提升，努力推动三产业结构从目前的“三，，一”到“三，2，一”的目标迈进。

2. 政府引导，市场主导的原则。

   既要关注政府“看得见的手，发挥产业政策的良好发展规划，改善投资环境，提供优质服务的主要参与者在市场上，更加注重市场”的无形之手，并积极引入市场机制，充分发挥市场的基础作用，资源配置，吸引各种生产要素的产业集聚，政府和市场交投，紧密相连，形成合力。

3. 特征与差异化的原则。

   正确处理行业整体推进与关键突破、比较优势和领先优势，实现差异化发展战略的特点。人的形成没有我有，我有天赋，我有新产品。保护生态，合理开发和资源利用相结合，确定国内生产总值和生态环境保护相结合，绿色国内生产总值，生态国内生产总值，人民的国内生产总值，不破坏生态环境与国内生产总值。仔细计算生态账户、经济核算、社会账户、民生、实现产业化的生态建设、产业发展和生态。发展产业，不能在东部落后，污染企业，必须在牺牲了生态环境的费用。

⑵ 产业规划主要有哪些内容

所谓产业规划，是指综合运用各种理论分析工具，从当地实际状况出发专，充分考虑国际国内及属区域经济发展态势，对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划。
在产业发展和规划中，要确定产业发展方向，明确产业发展的重点。对于各产业规划而言，需要确定未来各产业内部行业的发展重点，如服务业包括各种行业，是发展现代服务业还是传统服务业，而现代服务业又包括各种领域，应该根据行业发展现状、目标和未来发展潜力等确立未来产业的发展方向和重点。对于区域产业规划，应根据区域产业的特点、优势、市场需求等因素，建立区域发展的主导产业或未来发展的重点产业，并设计相应的发展规划方向和内容。目前，在旅游规划中，主导行业雷同的现象比较普遍，区域特色反映不明显。这一问题不完全是由规划造成的，直接关系到市场导向。

⑶ “十三五”节能环保产业规划要求坚持怎样的发展原则

坚持创新引领。以节能环保领域科技创新为核心，强化产学研用结合，打造协同创新平台，提高原始创新能力，加快技术更新换代。推动商业、服务、管理模式创新，满足多元化、个性化市场需求。促进新技术、新产品、新服务脱颖而出，提升节能环保产业供给质量和水平。
坚持市场主导。充分发挥市场在节能环保产业资源配置中的决定性作用，规范市场秩序，形成统一开放、平等准入、竞争有序的市场体系。更好发挥政府作用，加强政策扶持，打破隐形壁垒，强化监督管理。
坚持重点突破。以系统节能、水气土环境污染治理、尾矿资源化及工业废渣利用等影响可持续发展的突出问题为重点，有针对性的加强关键节能环保技术装备产品的研发攻关，提升节能环保产业对解决重大资源环境问题的支撑能力。
坚持开放共赢。坚持“引进来”和“走出去”并重，鼓励外商投资，积极引进先进技术和管理经验；结合“一带一路”、国际产能合作、绿色对外援助等，支持我国节能环保企业参与全球生态环境保护事业。

⑷ 县域休闲农业总体规划设计任务要求如何编写

休闲农业总体规划设计任务书
休闲农业规划是集合农业产业、村镇体系、城乡统筹、旅游规划、风景园林规划等多学科的发展的规划，发展休闲农业、现代农业是产业转型升级，带动区域经济发展的有效途径。是解决经济发展与生态保护矛盾的重要手段。在编制内容不能简单套用模式，应该根据不同村镇发展情况有针对性提出编制内容，对产业发展内容从区域一体发展角度分析论证，提出产业发展重点，明确休闲农业产业的总体规划思路，发展定位，农业农村的整体空间格局，对生态环境保护，旅游景观节点等进行统筹规划。
一、 项目背景及概况
1．项目名称
2．建设地点
3．地理位置
4．规划总用地____公顷，规划可用地_____公顷
5．四至范围:
6．用地现状分析(气候、土壤、水文、周边环境、空间利用、历史文化)
7．周边环境及交通条件
8．规划依据
二、县域休闲农业现状及发展战略分析
1．现状
2．机遇
3．区域发展战略分析
4．产业发展战略分析
三、 规划原则及指导思想
四、项目定位及设计思想
1． 县域休闲农业发展总体定位
2．产业发展的支撑体系
3．城乡发展的衔接
4．产业链衔接
5． 以产业结构调整升级为导向实现项目可持续性发展
五、总体规划设计要求
1．总体规划设计
（1） 详细设计说明、构思说明及技术经济指标
（2） 彩色总体规划方案平面图
（3） 彩色规划分析图（包括：功能分析图；绿化景观分析图；道路交通分析图；停车方式分析图；空间设计分析图等）
（4）反映总体规划的主要效果图
总体地块鸟瞰图及重要节点效果图
2．功能分区及主要建设内容
（1） 休闲文化产业园
接待中心、农家乐、文化旅馆、科普和农业科技园、农事体验、休闲垂钓（规模和特点）
（2） 生态农业产业园
产品供产销售服务区、农业科研、特色花卉展示、百亩特色农业产品培育、林业培育基地
3．景观概念设计
（1）总体景观平面方案示意图
（2）典型景观示意图或图片
六、配套设施规划
按照市政要求落实各项市政配套设施，并要保证整个小区的景观及规划的统一性。
1．道路交通
2．市政公用设施
3． 给水、排水（污水处理技术）、消防
4．电力
5． 绿地
6．停车位要求
七、 环境保护和生态建设规划
1． 水、大气、垃圾处理
2． 生态建设
八、 设计内容及成果
九、 设计进度要求
1．什么时候提交第一阶段成果并进行方案汇报。
2．什么时候提交第一阶段修改成果。
3、 根据甲方修改意见及项目进度进行下一阶段设计及方案汇报时间进度
十、项目实施建议或近期建设步骤。
1．建立有效的项目运作与管理机制
2．注重环境保护，防止功能异化
3．灵活变通发展思路
4． 以动态眼光看待规划发展
十一、 经济效益及专家论证意见

⑸ 乡镇产业发展规划如何写

镇产业发展规划
为加快我镇产业结构的调整升级，合理配置空间资源，优化产业布局，提高产业竞争力，引导农业商业化，加速我镇传统农业向现代农业转变，促进我镇经济社会可持续发展，确保农民增收致富，特制定2011－2020年全镇产业发展规划。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。 按照“多予、少取、放活”的方针，坚持全镇农业基础地位不动摇；坚持大力度、全方位扶持龙威、阳光等面粉加工企业为代表的第二产业；坚持多思路、多渠道培养发展商贸流通业、文化旅游业、生态旅游业等第三产业。以市场需求为导向、完善服务体系为保障、创新机制为动力、增效增收为目标，应对市场调结构、依靠科技兴产业、发挥优势创品牌、夯实基础增动力，加快全镇全面建设小康社会进程。
（二）总体目标。通过产业布局的引导调整，实现全镇粮食稳定增产，全镇农产品商品率提高，农业增加值持续增长，第二产业比重明显提高，旅游、商贸流通等服务业为代表的第三产业迅速崛起，建立分工恰当、布局合理、特色突出、资源优势得以充分发挥、生态环境和谐的产业支撑体系，促进产业结构的优化升级加快，各项社会事业全面发展，在全面建设小康社会的道路上迈出新步伐。
主要指标：至2020年，农业为主的第一产业占比40%，全镇粮食稳定增产，全镇农产品商品率达提高，农业增加值持续增长，其中粮食、畜禽、蔬菜产值分别占农业总产值的50%、30%、20%；第二产业占国民生产总值的30%；商贸流通、旅游等服务业占比30%；农民人均纯收入达6000元以上。
二、产业总体布局
按照布局区域化、生产规模化的要求，因地制宜编制我区农村产业发展区域规划：
1、商贸流通业：我镇是河南进入河北的南大门，漳河生态园区规划建设高速路入口，我镇借此可在两小时内到达郑州、石家庄，同时经此可转兰青线到达山西、陕西，向东可到山东。经讲岳线往东可达山西，四省通衢，地理位置优越，交通四通发达，可借107国道、京广线、京珠高速、中华路、讲岳线为依托，争取在五到十年时间内在讲武城车站至漳河生态园区之间形成仓储物流企业群。
2、文化旅游业：我镇有丰富的文化旅游资源，可打造以前港天子冢、刘庄兰陵王、北朝墓文化、漳河生态园三国影视城为依托的精品文化旅游线路。
3、面粉加工业：讲武城镇是农业大镇，粮食主要生产小麦，玉米等。在我镇辖区内有龙威面业、阳光面业等大型面粉加工企业，年加工面粉均在10万吨以上。另有许多小型面粉加工企业，可引导这些企业拉长产业加工链，向深加工发展，增加产值。
4、畜牧养殖业：目前讲武城镇辖区内有养猪场十多个，养牛场3个，养鸡场十多个，主要是高录、大冢营、朝冠、西陈、北白道几个村。努力促使我镇养殖企业扩规上档。
5、粮食种植业：我镇是农业大镇，是国家商品粮基地。粮食种植主要分布在京广线以东的村庄。我镇要加大优良品种的推广，提高机械化水平，大力发展“两高一优农业”，确保粮食增产增收。
6蔬菜种植业：我镇紧邻古邺蔬菜批发市场，种植蔬菜的村主要是三高录、小寨、东、西陈南、北白道。目前有李明生育苗基地等具有规模的瓜果、大棚蔬菜基地，产品销往全国各地。争取在五到十年时间内建成省级蔬菜瓜果生产基地。
7、生态旅游业：又指观光农业，一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。具有保护环境、生态美化环境和观光旅游等功能的农业，是将农村的空间和农产品等农业资源作为观光资源加以开发和充分利用，以期产生除农业生产之外新价值、与观光相适应的一种农业形态，具有观光、采摘、休闲、教育等功能，能提供相应观光服务设施的单位，包括观光、采摘、垂钓等。结合漳河生态园得相关规划，在我镇民有北干渠以南大力培育出具有我镇特色的生态旅游业。
镇人民政府
二〇 年 月 日

⑹ 会计改革与发展十三五规划的基本原则有哪些

基本原则

一、坚持创新引领。创新是会计改革与发展的源泉和动力。

会计行业必须不断推进制度创新、机制创新和理论创新，更新发展理念，消除体制障碍，破解工作难题，为会计改革与发展提供持续动力。

二、坚持强化法治。法治是会计改革与发展的可靠保障。

会计行业必须按照科学民主立法要求，运用法治思维和法治方式，加强会计法律法规体系建设，把会计工作纳入法治化轨道，依法推进会计改革与发展，形成有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。

三、坚持服务发展。突出服务理念是会计工作的必然要求。

会计行业必须紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，强化服务理念，创新服务方式，努力为经济社会发展和财政中心工作服务，为市场主体和广大会计人员服务，在服务中转型升级，不断提高服务效能。

四、坚持文化传承。继承和弘扬会计传统文化是推进会计改革与发展的内在要求。

会计行业必须坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，认同与尊崇中国会计行业的传统文化、传统思想价值体系，正确处理好继承与发展、借鉴与创新、趋同与互动的关系，切实提高中国会计行业竞争软实力。

五、坚持开放合作。对外开放与合作是会计改革与发展的必由之路。

会计行业必须树立开放发展、合作共赢理念，以维护国家利益、促进会计行业发展为出发点，坚持企业会计准则国际趋同战略，积极参与国际会计组织治理改革，推进会计服务市场有序开放，深化会计国际交流与合作，在开放合作中不断提高我国会计的国际话语权和影响力。

(6)产业发展指导思想和规划原则扩展阅读：

财政部关于印发《会计改革与发展“十三五”规划纲要》的通知

财会〔2016〕19号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中共中央直属机关事务管理局，国家机关事务管理局财务司，中央军委后勤保障部财务局、武警部队后勤部财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

为贯彻落实党的十八届五中全会精神，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家财政“十三五”规划》的有关要求，

在认真总结全国会计管理工作取得的成就和经验、深入分析“十三五”时期会计改革发展面临的形势和任务的基础上，我部制定了《会计改革与发展“十三五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。现印发给你们，请认真贯彻执行。

各级财政部门和中央有关主管部门，要深刻认识发布实施《规划纲要》的重大意义，组织学习和大力宣传《规划纲要》的指导思想、基本原则、总体目标和任务措施，交流典型经验、做法和成效，为进一步加强会计管理、全面深化会计改革营造良好氛围和创造有利条件。

要加强《规划纲要》实施的组织保障，紧密结合本地区、本部门实际，抓紧制定《规划纲要》的实施方案，积极落实有关重大政策措施。

要建立监督检查机制，对《规划纲要》的实施情况进行跟踪了解和督促检查，针对实施过程中发现的新情况、新问题，及时采取有效措施，确保《规划纲要》的各项目标任务和政策措施落到实处，取得实效。

各地区、各部门在实施《规划纲要》中制定的实施方案及实施进展情况，请及时报我部会计司。

⑺ 产业园区规划应该遵循哪些重要的原则

为了能够制定出合理有效的产业园区规划，在进行设计规划的时候应该遵守五项基本原则。
一、关联发展原则。要求园区规划应围绕区域主导产业展开产业园区规划布局，发挥优势产业、优势企业的关联带动作用，推动龙头企业加强标准化建设和实施产品、技术扩散，支持园区内企业尤其是“专精特新配”型中小企业开展协作配套。
二、成链发展原则。要求园区规划应该坚持把培育完善优势产业链作为新的产业竞争格局下发展地区产业的重要路径，构建深化产业链整合发展的机制，推进企业、项目之间在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局。
三、集聚发展原则。要求园区规划应强化产业配套能力、公共基础设施和政策市场环境建设，加快发展生产性服务业，集成提升行政效能和服务水平，推动产业关联的企业合理流动、入园发展，推动形成既竞争又合作的集聚发展态势，增强产业园区外产业的吸纳集聚和辐射带动作用。
四、集约发展原则。园区规划应通过优势产业集中布局，集聚发展推动企业精干主体，分离辅助，建立成链闭环发展的循环经济发展模式，有效保护环境，节约利用资源。
五、合作发展原则。园区规划应坚持把产业园区作为充分开放合作的重要平台，主动承接国际国内产业转移。

⑻ 如何编制产业规划

第一部分 产业发展现状与趋势
一、国际XX产业发展现状与趋势
二、国内XX产业发展现状与趋势
第二部分 当地产业发展现状与基础
一、当地产业发展概况
1、行业发展现状
2、重点企业发展现状
二、当地产业发展条件
1、区位条件
2、资源条件
3、产业配套条件
4、其他条件
三、当地产业发展环境现状
1、政策环境
2、市场环境
3、融资环境
4、人才环境
四、当地产业发展存在的问题
第三部分 当地产业发展思路和目标
一、指导思想
二、产业定位
三、发展目标
第四部分 产业发展导向和产业链设计
一、核心产业链及产品
二、配套产业链和产品
三、相关产业链与产品
第五部分 产业发展空间布局
一、产业发展的核心产业基地
二、产业发展的重要拓展区
第六部分 产业发展的政策保障
一、组织保障
二、招商引资
三、政策扶持
四、需要注意的问题
第七部分 产业发展的重大培育工程
一、产业基地的创建工程
二、龙头企业的培育工程
三、创新能力的提升工程
四、合作平台的搭建工程
五、推广运用的示范工程
第八部分 附录
附录1：当地现有企业基本状况
附录2：主产业链概述
附录3：产业发展目录