A. 请问==涉农知识 有那些内容 涉及到哪些块,最好全面点 有资料越多越好
1 对现阶段农业产业化经营形势的判断
关于农业产业化经营的概念：农业产业化经营是指，以农村家庭承包经营为基础，以市场需求为导向，通过各种类型的龙头组织的带动，将农业产前、产中、产后各环节用利益机制联结成一体化经营的一种新的生产经营组织形式。是我国农业经营体制的创新。是实现我国农业现代化的重要途径。是解决“三农”问题的重要举措之一，也是新农村建设的一项重要举措。
农业产业化经营从上个世纪90年代初兴起以来，经过15年的发展，从总的来看，我国农业产业化经营已经从局部探索转入全面推进，形成了规模扩大、领域延伸的新格局。
（到2004年底，农业产业化龙头组织已达到11.4万个，固定资产总额8099亿元，销售总收入14261亿元，分别比2000年增加70.9％，91.7％和141.7％。带动农户8454万户，比2000年增加41.8％，农户从农业产业化经营中平均增收1202元/户，比2000年增加302元。
从农业产业链发展看，这个“新格局”的形成，与农业产业链的发展阶段紧密相关，其主要特点是：农业产业化经营从上个世纪90年代的产业培育发展期，逐步进入产业整合发展期。实践证明，产业链发展到整合发展期，有力地提高了农业产业化经营水平，提高了我国农业产业国际竞争能力。
突出表现在以下几个方面：
（一）通过产业整合，突出了主导产业，形成了多层次、多类型区域性或跨区域的优势农产品产业带和优势农产品产业集群。
——以大中型农业产业化龙头企业为龙头，以农产品原料生产基地为基础，带动广大农民，形成了区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理的优势农产品产业带，为实现农业现代化奠定了良好的基础。
（例：沿海地区形成了优势水产品、园艺产品产业带，中部地区形成了粮油等优质专用农产品产业带，西部地区形成了特色农产品产业带。）（例：从内蒙西部临河→东部赤峰，形成1000多万亩饲料玉米种植带和150多万头的奶牛产业带）
——以县、市为区域，以若干小型农产品加工企业为支撑，形成优势农产品加工企业集群，使资源优势转化为产业优势、商品优势。
（例：河南邬陵县花卉，湖北谷城县种业，湖北罗田县板栗等）
——促进农产品加工业的发展。（以吉省为例）
（二）通过科技整合，促进了农业科技创新。
——主要表现在农业科技创新方面，包括农业科技体制与机制创新，农业科技手段创新和科技成果创新三个方面，通过农业科技创新，逐步促进了农业产、学、研相结合。
（三）通过产业链内相关环节整合，形成了农产品一体化经营的农业产业组织。
——产业组织机制创新，逐步形成相对稳定的农业产业化组织模式（公司+农户《占总数43.6％》、中介组织+农户《占总数36.4％》、专业批发市场+农户《占总数9.3％》）
——相关环节利益关系的整合，在产业链内龙头企业与农户逐步形成以合同契约为主的，合作制、股份合作制等多种形式并存的利益联结机制。
（其中：合同方式占51.9％，合作方式占12.6％，股份合作方式占13.3％，其它方式占22.2％）
——促进了农民增收（通过价格调节、利润返还、系列化服务等，使农户得到实惠；同时拓宽农民就业门路。）
（四）通过资本整合，培育了一大批大中型农业产业化龙头企业。
——通过运用兼并、收购、控股、参股和租赁、战略联盟等资本运营手段，形成一大批大型农业产业化龙头企业。（以江苏雨润、四川四海为例）
——进入资本市场。一些农产品加工企业上市。例如目前全国农业类上市公司63家，近年来从资本市场筹集的资金达210多亿元（以内蒙例）。
——促进了农业对外开放。2004年，龙头企业出口创汇200亿美元，比2000年增加2倍。
（五）通过市场整合，涌现出一大批名牌产品。
—在市场竞争中，随着企业的资本扩张、产品扩张，农产品的市场在分割、在洗牌，有的企业主营产品市场占有率在扩大，有的则萎缩；有的退出某区域市场，有的则进入其它区域市场乃至全国市场或国际市场——尤其是很多企业实施品牌战略，抢占了市场先机（以乳制品、温氏为例）。
特别要提及的是农业产业链由培育发展阶段发展到整合发展阶段，有几个显著的特征：
一是、发展模式由自由发展模式，发展到规范发展模式；
（从经营管理不规范→遵守游戏规则，注重引入现代化企业管理模式、提高管理水平等）
二是、龙头企业发展的重点从注重产品数量，发展到更加注重产品的质量与品牌（无公害产品、绿色食品、有机食品）；
三是、龙头企业的目标结构，由注重近期和提高效益为主，发展到近期与远期目标相协调，注重可持续发展；
四是、驱动因素，由政府+市场，发展到市场需求导向为主；
五是、竞争力来源，主要从政策+能人+资源，发展到机制+智力；
从多数情况看，农业产业化经营已进入产业链的整合发展阶段，但在这同时也已经有一批农业产业化龙头企业发展进入产业链的创新发展阶段，主要体现在：企业有可持续的发展战略和实力，产业组织体系健全，产品标准化体系完善，农业科技创新，产品结构基本平衡，形成新的核心竞争力等。（在农业产业化国家重点龙头企业中大大约有10％～15％，进入产业链的创新发展阶段）
现阶段农业产业化经营在发展中存在的主要问题是：农业产业化经营发展的水平还不高，主要表现在：
1、企业总体规模偏小，产品质量档次不高。
2、农产品加工转化率不高，综合利用水平较低。
3、发展机制有待完善，产业组织体系有待健全。
4、发展环境有待优化，其中资金不足仍然是发展的瓶颈。
今后一个时期，我国农业产业化经营发展总的趋势是：农业产业化经营正逐步从量的扩张向质的提高转变。主要表现在：1，优势农产品产业带向跨区域发展，优势产业集群由点向区域发展；2，农产品由初级加工向精深加工发展，产业链进一步延伸（农产品加工业由带动密集型向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展）；3，农业一体化经营的产业组织体系逐步完善与稳定，效益进一步提高。
党中央、国务院对发展农业产业化经营十分重视。今年，胡锦涛总书记在河南、江西、湖北视察时又强调指出，“坚持为农民服务的方向，以科技为先导，以深加工为龙头，以市场需求为坐标，不断拓展产业链，农业产业化就一定有更加广阔的前景。我们要认真贯彻中央指示精神，进一步明确发展农业产业化经营的指导思想、目标任务以及发展对策，促进农业产业化经营再上一个新的台阶。……
2 关于农业科技创新与农业产业链发展
（一）进入新时期以来，由于农业产业化经营快速发展，推动我国农业科技有4个重大转变：
一是农业科技体制与机制，从过去的产、学、研分离，逐步向产、学、研相结合转变。
二是农业科技创新主体由单一的以涉农科研、院校为主体，逐步向涉农科研、院校，农业产业化龙头企业以及农业技术推广部门等多主体转变。
三是农业科技手段由传统型逐步向计算机化、信息化等现代手段转变。
四是农业科技投资主体由政府为主，逐步向政府、龙头企业、社会资金等多元化转变。
（二）农业科技体制与机制创新的主要模式：
从创新主体上分，大体上有三大类：
第一类：以涉农科研院校为主体的自主创新模式。
主要是（1）兴办科技研发、成果转化等科技型经济实体（公司）。
(2)研转企。
（知识产权或科技成果或专利有偿转让）（例：中水院、中农科院饲料所等）
第二类：以农业产业化龙头企业为主体的自主创新模式
（1）龙头企业自建科研开发机构（据不完全调查，国家级重点龙头企业中以有70％以上建立了自己的研发机构；）
（2）以龙头企业为主体依托相关涉农科研院校建立科研开发机构（含博士后工作站）
从农业产业化龙头企业与农业科研、院校的联合程度上分，又可分为：
（3）资本联合型。即科研院校或专业技术人员以自有的知识产权、科技成果或专利技术入股龙头企业；
（4）联合攻关型：
——由龙头企业出资联合开发；
——由龙头企业与科研院校共同出资攻关；
——由国家财政出资攻关（主要是承担国家或省级重点课题）。
（4）技术指导型。即龙头企业常年或短期聘请专业技术人员为企业顾问，进行技术指导或培训。
第三类：以农业技术推广体系为主体的创新模式。
这种创新模式又可分3种：
一是龙头企业依托农技推广部门推广新品种、新技术；
二是以农技推广部门为主体，兴办“科技示范场”、 “专家大院”、“科技入户工程”等。
三是以农业科技园区为平台的农业集成创新。
（三）农业科技创新在农业产业链发展中的作用——是提高农业产业链竞争力的原动力。是提高农业产业化经营水平的助推器。
主要表现在：
1、优化农业产业结构
——优化了农牧业结构。近几年来，畜牧业产业化经营程度最高，大力推广优良畜种和先进的养育技术（如：胚胎移植等），促进畜牧业成为我国农业的支柱产业，2004年，畜牧业产值突破1万亿元大关，占农业总产值的比重达到33.6％。
——提升了农业整体素质。推广新品种、新技术和推广标准化生产技术,提高农产品的产量、质量；
2、延长农业产业链
研发新产品，提高农产品及其加工产品的科技含量、增加产品附加值；（以长春大成集团玉米产业和陕西富安果业为例）
3、转变农业经济增长方式——从传统型逐步向集约型、知识型和现代型转化。
运用新工艺、新设备、新技术，节约生产成本，提高劳动生产率，保护了生态环境。
例：以“工厂化农业”和“设施农业”为标志的土地工程化建设进一步发展;
例：“精准农业”、测土配方施肥等逐步应用;
例：替代型技术的推广（如：应用生物化学技术，喷灌、滴灌、中小型农机具的广泛应用）
4、通过体制与机制创新，提高了科研成果转化率（从上个世纪末的30％提高到40％以上）和科技贡献率（从45%提高到48%）。
5、通过科技培训和推广提高劳动者科技素质。以新希望、六和饲料为例。
（四）当前，我国农业科技创新存在的主要问题：
1、科技创新体制和机制有待进一步改革与完善；
2、农产品加工业新技术、新设备、新工艺的研发滞后；
3、农业技术不够适用性问题依然存在。表现在：技术的先进性、经济的合理性、生产的可行性和应用的风险性等方面；
4、农业科技投入不足。
3 关于进一步加大农业科技创新力度的几个观点。
（一）农业科技创新要有新思路。（创造有利于培养人才、留住人才、发挥人才作用的新环境；提高自主创新能力；重视智力投入，形成企业专有资产）。（建立农业科技创新的激励机制和农业知识产权保护机制）。
（二）因地制宜，不断完善科技创新机制。
（在完善多种农业科技创新模式的同时，重点是完善以龙头企业为有效载体，依托农技推广部门，建立新的农业科技推广体系）。
（三）加强信息体系建设
在信息时代一个企业、一个单位获得信息的能力，是衡量它能否科学决策，能否提高创新与竞争能力的重要手段之一。
（四）加大政策扶持力度
农业科技成果是社会公共产品性质。
1、各级财政加大支持力度。
重点是：（1）对农业科研原始创新投入；（2）对农业和农产品加工技术集成创新投入；（3）加大对在引进的基础上，促进消化，吸收，再创新的投入；（4）支持龙头企业为农户提供的培训、技术、信息服务以及新品种、新技术的引进、推广等。
财政支持方式：全额、贴息、补贴、资本金注入等。
2、加大税收支持力度
龙头企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，以及资助非关联的科研机构和高等院校研发开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发经费，可按有关规定和程序在当年应纳税所得额中扣除。
对于龙头企业从事国家鼓励类的产业项目，引进国内不能生产的先进农产品加工生产设备，可按有关规定免征进口关税和进口环节增值税。
龙头企业进行技术改造，购买国产设备的投资，可按规定享受抵免企业所得税的政策。
3、创建多元化的、稳定的农业科研投融资体系。
（如：创立农业科技发展基金、农业科技投融资公司、鼓励农业高新技术企业进入资本市场等）
此外，对农业产业化经营相关项目上，给予倾斜与支持
**************************************************近年来，长沙市坚持把加快发展龙头企业作为推进农业产业为化、带动农业结构调整、促进农民增收的重要手段，不断加大扶持引导力度，使农业龙头企业得到健康快速发展。培育了一批以农副产品加工为主的龙头企业，涌现了一批知名品牌或产品，促进了农业产业化经营的蓬勃发展。
1 长沙市农业龙头企业发展现状
在市场主导，政府引导下，经过几年的努力，全市农产品加工企业已达940家，其中年销售收入在500万元以上的有77家，1000万元以上的有40家，1亿元以上的有8家。全市农副产品加工企业年总产值达到42.5亿元(烟草加工除外)，安排就业劳动力达到16万人，农副产品加工出口创汇达5660万元，带动开发农副产品基地128万亩。其中市级龙头企业34家，2002年资产总额达到22.56亿元，实现销售收入91亿元，实现利润6247万元，税金7181万元，带动基地113.55万亩，带动膛户35万户。已初步形成了以市场为导向，以资源为基础、以龙头企业为核心，以市场流通为依托的农业产业化经营框架，并呈现以下特点：
1.1 依托资源优势，区域特色开始显现
就地取材，就地加工，发展区域特色产品，逐步形成了区域化布局、基地化生产、规模化经营，农副产品附加值和资源转化率大大提高。如长沙县茶叶生产历史悠久，县委、县政府把茶叶作为农业三大主导产业来抓，造就了“金茶”、“金鼎茶”等知名品牌，金井茶厂，长春茶厂已发展成为我市茶叶生产的龙头企业。
1.2 品牌效益凸现
培育和发展了一批具有地方特色，受消费者青睐的生产品牌，如我市的秀龙大米、凯雪面粉、黄金圆粉丝等连续两届被评定为全省十大农产品品牌。
1.3 园区特色明显
园区建设初具规模，吸引了许多农产品加工企业的入驻，产业优势突出，成为农业龙头企业发展的摇篮。如望城食品工业园引入了旺旺食品、派派乳业、沐林现代食品、黄金园湘粉等龙头企业入园，年产值达到11亿元，上缴税金近亿元，并带动提升了传统产业湘粉加工的发展，预计到2005年该工业园可完成总产值30亿元以上。
但龙头企业发展中存在不少困难和问题，主要有三个方面：
第一，企业规模偏小，市场竞争力不强。我市农业产业化龙头企业中，真正上规模、上水平的还较少，20%的龙头企业资产规模不到1000万元，最少的只有300多万元，部分还停留在家庭作坊式水平，采用新工艺、新技术的少，保留陈旧传统工艺和设备的多；采用新材料、新包装的少，沿用老包装或简易包装的多。显然，这与日益加剧的市场竞争是不相适用的。
第二，发展资金短缺，企业投入困难。融资渠道不畅，现代融资手段缺乏，企业担保抵押困难，银行贷款难以到位。根据有关调查，银行贷款仅能满足企业发展资金的20％～30％，资金缺口比例高达70％以上。
第三，标准和监测体系滞后，产品质量难保证，科技含量不高，附加值低。我市农产品加工企业质量体系认证工作刚刚起步，虽龙头企业产品大都得到了认证，但众多加工企业还不能严格按照国家标准组织生产，少数企业产品质量低劣，经常出现不合格产品，消费者对农产品质量仍存疑虑。
2 发展农业龙头企业是推进农业产业化的迫切需要
长沙作为湖南的省会，这些年来国民经济保持持续、稳定、快速增长，经济总量和发展速度处于全省前列。但作为国家重要的商品粮生产基地和著名农副产品产区，农业和农村经济发展明显滞后。以2001年为例，当年全市国内生产总值按可比价计算，年增长12.1%，而同期农林牧渔业总产值增长幅度只有5.9%。“三农”问题日益成为政治稳定、经济发展的薄弱环节。农业产业化的提出为农业增效，农民增收提出了明确的思路，但作为农业产业化的重要环节，农副产品的转化加工及销售加工及销售必须通过发展龙头企业来实现，因此，加快龙头企业的发展是推动农业产业化的迫切需要。
2.1 发展龙头企业是降低农业经营风险，调动农民生产积极性的需要
龙头企业是连接农户与市场的桥梁，外联市场，内联农户。通过它可及时反馈市场需求，告诉农户需要生产什么，同时又通过自身的转化加工和市场渠道使农副产品快速打入市场。市场牵龙头，龙头带产业，产业连农户，有效提高农业的社会化和组织化程度，实现了农户与市场的有效连接，增强了农业生产的应变能力和抗御自然风险、市场风险的能力。农民只需根据市场需求放心生产，不必为产品的出路担心，生产收入得到有效保障，有效调动了农业生产的积极性。
2.2 发展龙头企业是引导生产，促进农业产业结构调整的需要
龙头企业拥有资金、技术、人才、信息等优势，能准确掌握国家产业政策，并通过运用价值规律，按照市场法则对农业生产实行有效调控，对农户提出指导性计划，告诉他们应该生产什么，生产多少，养活农业生产活动的盲目性。并引导农户优化生产，改善农产品的品种、品质，生产出加工开发潜力大，附加值高的农副产品，通过龙头企业的引导，去年我市农民用于良种引进、设施栽培的资金达4亿多元，农产品品质明显优化。生产规模也进一步扩大，过去两年，全市共调整种植面积260万亩，经济作物面积扩大到230万亩。初步形成了优质稻米、甜糯玉米、品牌茶叶、商品蔬菜、时鲜瓜果、高档花木、名贵药材、优质烤烟八大主导产业，这八大主导产业的生产面积共计430万亩，产值合51亿元。
2.3 发展龙头企业是提升产业效益，增加农民收入的需要
我市有400多万农业人口，农产品资源丰富，但由于农产品加工转化滞后，随加值低，农业资源优势难以释放。有关资料表明，世界发达国家每1元农副产品的加工平均增值额为2～9元，而我国只有0.41元，这也是农业长时间陷于大而不强，量大效低的经营怪圈的根本原因。通过发展龙头企业，积极开展主导产品的产后加工处理，农产品的附加值将得到有效增加。去年，全市农产品加工产值与农林牧畜总产值的比例达到0.32:1，产业优势逐步转化为经济优势。市级34家农业产业化经营龙头企业中，农产品加工企业32家，去年实现销售收入17亿元，利税1.2亿元，平均每个企业达到5000万元和400万元，带动基地98万亩，为我市农业总产值的增长和农民纯收入增长作出了贡献。
2.3 发展龙头企业是促进农业剩余劳动力转移，推进城乡一体化进程的需要
龙头企业成为沟通城乡的纽带，加快了城乡之间的资金、技术、人才、设备等生产要素的合理流动和优化组合，推进了城乡一体化进程，为农村剩余劳动力的转移提供了载体。这几年来，我市农业龙头企业安置农业劳动力达16万多人。同时，龙头企业本身就是农村第二、三产业的重要组成部分，它要求以优化资源配置为前提。目前，我国农村第一、二、三产业比例严重失调，而沿海开放地区和发达省份相对较好，一个重要原因就是沿海发达地区乡镇企业发展较好，其中许多乡镇企业都发展成为农业龙头企业。
3 建议与对策
龙头企业的发展是农业产业化至关重要的环节，是现代农业的市场竞争主体。我市农村还处于粗放式经营向集约式经营转化的转型期，在产销一条龙的产业链中，产后保鲜、加工环节仍然滞后。因此，加快发展以农副产品加工为主的农业龙头企业非常必要和迫切。今后几年，我们的工作目标就是要逐步把我市农业龙头企业建成布局园区化、生产规模化、经营一体化、管理现代化的经营新格局，加快推动农村“三化”进程。
3.1 提高认识，在农业产业结构调整中把培育壮大龙头企业摆在重要位置
龙头企业不同于一般的工商企业，它一头连着市场，一头连着农户，肩负着带动农民进入市场，共同致富的重任，是产业化经营的关键环节。扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民。发展龙头企业，实行产业化经营，是解决“三农”问题，增加农民收入的重要途径。在调整产业结构，提升传统产业中，应把农业龙头企业建设当作一项盈利、创汇、可持续发展的强势产业来看待，当作最有发展前景和生机的后续产业来扶持。做到思想到位、政策到位、资金以位、服务到位。发展龙头企业涉及到方方面面，不只是农业部门的事，各有关部门都要把支持产业化经营作为自己的责任，要从贯彻“三个代表”重要思想的高度出发，从加快农业发展、增加农民收入、实现农村稳定的大局出发，增强服务意识、协调意识，努力提高我市农业产业化的经营水平。
3.2 聚合生产要素，引导多元化投资兴办龙头企业
一是启动民间资本发展龙头企业。因势利导地鼓励农村能人、大户独资或联户合资兴办农产品加工、储藏、保鲜、运销等项目，拉长农业产业链。二是积极引进外资兴办加工龙头企业。把发展农产品加工龙头企业作为各地招商引资的重点之一，通过利用国内外的资金、技术、设备和管理优势，新建、改造和嫁接我市的龙头企业。三是鼓励和动员社会各方力量投资兴办农产品加工龙头企业，应当积极鼓励和争取更多的大企业在我市投资兴办农产品加工项目。乡镇企业发展应把兴办龙头加工企业作为今后发展的方向和重点。粮食、供销、外贸以及农业各部门要充分发挥的自身优势、积极兴办龙头企业，充分利用国家深化粮食流通体制改革的契机，引导国有粮食加工企业，建立生产基地，促进农产品的加工转化。
3.3 围绕龙头，抓好农产品基地建设，提升产业化经营水平
龙头企业的发展壮大靠基地来支撑，龙头企业的发展与生产基地的建设和农民增收是相辅相成、相互促进的关系。只有生产基地发展了，农产品加工企业的原料才能得到保证，同样，农产品加工企业发展了，农业增效和农民增收的目标才能得以实现。因此，龙头企业应把自身利益与农民利益统一起来，与农民建立原料供应和生产协作关系，通过签订产销合同，明确双方的权益和责任。围绕龙头企业来合理规划区域特色经济，一般来说，一个县（区）应主要突出1～2个自己的特色农业产业，并且要扩大规模，形成优势。我市目前应突出发展粮食、畜牧、花卉苗木、茶叶、果品、蔬菜、药材等基地建设。在基地建设中应注意：一要优质化，发挥农业科技示范园的指导作用，引进优良技术和品种，改善和提高农产品的品质，二是要标准化，基地连着千家万户，基地建设应按照生产技术标准和产品质量标准，由公司向农户统一提供种亩，统一技术规程，统一防治病虫害，统一栽培管理，三是规范化，进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系，规范合同行为，提高合同履约率，真正使企业与农户形成紧密的利益共同体。
3.4 大力实施农业标准化战略，加强产品质量体系建设
我市不少龙头企业的产品与国际标准不接轨，难以进入国际市场，这是加入WTO后企业发展所面临的一个严峻问题。要从尽快进入海外市场，同国际接轨的要求出发，推进农业标准化工作，提高产品标准化水平。一是加快标准体系建设。各龙头企业要按照国际规则，建立相应的质量管理体系和企业产品标准，二是加快安全（无公害）农产品生产基地建设，要与农业科技示范区、外向型农业开发区建设相结合，建立安全、优质、出口创汇农产品基地：三是加大农产品创牌工作力度，要把龙头企业创牌工作摆上重要位置，按照标准化的要求组织生产，争创更多的农产品及其加工品的名牌。
3.5 加强信息传播体系建设，加大信息支持力度
我市已投资180万元建立了长沙市农业信息港，现已全面开通，投入使用，全市200多个涉农部门、涉农企业和农民在网上建立了分港、子网、网页。有近千个加工企业和种养流通大户实行网上发布信息和交易。下一步，要抓紧以信息入户入企业为中心的长沙农业信息港二期工程建设，把网格连接到农产品加工企业，建立信息高速公路，让农产品加工企业既能了解市场动态，又能及时将本企业信息传播出去。
3.6 制定优惠政策，为龙头企业发展创造宽松的环境
一是加大资金扶持力度。要认真研究国家产业政策，围绕农业产业化、生态环境保护，小城镇建设等，争取国家更多的资金支持和政策支持。二是改善信用环境，拓宽企业融资渠道。政府及企业主管部门一方面要对企业经营者进行诚实守信的教育，另一方面要对企业信用度进行评估。市、县两级要尽快成立信用担保机构，降低金融机构的贷款风险，解决龙头企业贷款担保难的问题。要积极引进新的投资主体，采取股份制、股份合作制、外资嫁接、兼并联合、委托经营等多种形式，扩大企业融资渠道，实现资金筹措社会化和市场化。三是充分调动全市农业科技人员的积极性，鼓励科技人员到龙头企业任职，鼓励科技人员深入农村搞示范，领办创办科技开发园区。四是灵活动用政策。对农产品加工企业用地应优先考虑，简化办事手续。对企业实行封闭管理，减少对企业的各种检查、收费、参观、评比等活动，营造公平竞争的市场环境，为企业生产经营排除干扰。五是营造良好的舆论氛围。对我市的农业资源优势、特色农业经济、名牌农业产品和有活力的农业龙头企业等，要加大对外宣传力度，集中发挥广告效应，打出我市的主要品牌，扩大在市场竞争
B. 农业发展方式的国内外研究现状
农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。积极发展现代农业，是扎实推进社会主义新农村建设，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，加快社会主义现代化建设，实现“稳粮、增收、强基础、重民生”目标，全面做好“三农”工作的必然要求。
近年来,我县认真贯彻中央决策部署,战胜了重大自然灾害,克服了多种困难风险,农业农村继续保持良好发展局面。2008年全县粮食种植面积20.35万亩，总产7.86万吨，增长5.1%，单产441.8公斤。生猪饲养量14.7万头，出栏9.2万头；家禽存笼56万羽，出笼195万羽；肉类总产量10484万吨。渔业生产面积4.2万亩，水产品总量2.82万吨。农民人均纯收入达3800元，增长3.7%。现有龙头企业18家。产业结构不断优化，“南梨北茶”的发展思路得到体现，“奇味”食品、“馋妹”果蔬糕、“嘉鸿”面条等一大批特色产品已打开市场。沼气池建设、阳光培训工程等民生工程项目进展顺利。农民专业合作社达40余家，涉及成员327户。科技兴农的理念深入人心、举措扎实有力。农村公共事业加速发展,党群干群关系继续改善。
但当前农村发展仍存在许多突出矛盾和问题，农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后。农业发展还处在传统农业向现代农业转型阶段。目前我县农业发展的关键，就是要加快由传统农业向现代农业转变的步伐。
下面，我就我县如何发展现代农业谈四点看法：
一、夯实农业基础，加快现代农业设施建设。
改善农业设施装备，是发展现代农业，实现“稳粮、增收、强基础、重民生”的根基。必须下决心增加投入，加强基础设施建设，加快改变农村生产生活条件落后的局面。
1、大力抓好农田水利建设。农田水利建设是优化农业用水配置，提高农业综合生产能力，改善农村水土环境的关键，是直接为农业、农村和农民服务的基础性事业。要把加强农田水利设施建设作为现代农业建设的一件大事来抓。就我县而言，一是要加快灌区续建配套和节水改造，搞好末级渠系建设，重点抓好苏家垱、蓼南、泽泉、蛟塘等沿湖乡镇的引水渠系疏浚和排涝泵站改造；二是要加大病险水库除险加固和综合开发力度，提高水库的灌溉能力、防汛能力和收益能力，在确保水库安全的同时，对水库进行综合开发利用，争取在2009年4月底全面完成病险水库除险加固工程，并加大对观音塘水库、中堂水库等水库的综合开发利用；三是要加强血防工程和人饮安全工程规划，进一步加大资金投入，引导农民开展直接受益的工程建设。
2、切实提高耕地质量。一是强化和落实耕地保护责任制，实行最严厉的耕地保护政策，严格控制农用地转为建设用地的规模，稳定耕地数量。二是加快实施沃土工程，在全县范围内推广测土配方施肥技术，重点支持有机肥积造和水肥一体化设施建设，鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥，提高土壤有机质含量，增加农业综合开发投入，积极支持高标准农田建设。三是合理引导农村节约集约用地，切实防止破坏耕作层的农业生产行为，加大土地复垦、整理力度，基本实现农田土壤肥沃、田地平整、路渠配套、旱涝保收、高产稳产。
3、加快发展农村清洁能源。继续增加农村沼气建设和太阳能使用的投入，以新农村建设示范点为中心，在全县范围内大力普及沼气和太阳能使用。加快实施乡村清洁工程，形成边远乡镇“户集-村手-简易填埋”和县城周边乡镇“户集-村收-乡转运-县处理”两种乡村垃圾无害化处理模式，推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用。
4、提高农业可持续发展能力。鼓励发展循环农业、生态农业。大力推进生态林保护、退耕还林及“一大四小”造林绿化等重大生态工程建设，并建立健全相关制度巩固现有成果。加强森林防火工作，严格执行“三个一样”和“七不准”的防火要求。
二、加快科技创新，强化现代农业技术支持。
加快科技创新，是发展现代农业，实现“稳粮、增收、强基础、重民生”目标的支撑。科学技术是第一生产力，必须着眼加快农业科技创新，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展。
1、推进农业科技进村入户。开展科技人员直接到户、科技成果直接到田、技术要领直接到位的技术服务方式，切实抓好“151”挂牌服务，组织科技人员对全县种养大户开展一对一挂牌服务。继续加强基层农业技术推广体系建设，大力实施“阳光培训工程”和“雨露工程”免费对农民进行技术培训，同时要健全经费保障机制，改善推广条件，提高主讲人员素质。推进农科教结合，发挥农业院校在农业技术推广中的积极作用。继续支持水稻丰产技术、果树栽培技术、特种数产养殖技术、庭院经济综合开发技术等重大农业技术推广，加快实施科技入户工程。
2、大力推广资源节约型农业技术。要积极开发运用各种节约型农业技术，提高农业资源和投入品使用效率。扩大测土配方施肥的实施范围，进一步推广诊断施肥、精准施肥等先进施肥技术，为农民节本增效。改革农业耕作制度和种植方式，开展免耕栽培技术推广，普及水稻抛秧、水稻直播、水稻少（免）耕、油菜免耕机开沟、水梨梳花梳果套袋、农作物精量半精量播种等技术。积极推广集约、高效、生态种养技术，推广稻（鱼）鸭共栖、频振灯诱杀、猪-沼-稻（池、果）有机肥、生物农药等技术，降低饲料和能源消耗。
3、积极发展农业机械化。要改善农机装备结构，提升农机装备水平，走符合我县实际的农业机械化发展道路。加快粮食生产机械化进程，拓展沿湖乡镇农业机械化的作业和服务领域，在重点农时季节组织开展跨乡镇的机耕、机播、机收作业服务。建设农机化试验示范基地，大力推广水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸秆粉碎还田等农机化技术。鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，积极培育发展农机大户和农机专业服务组织，推进农机服务市场化、产业化。
4、加快农业信息化建设。用信息技术装备农业，对于加速改造传统农业具有重要意义。健全农业信息收集和发布制度，整合涉农信息资源，积极发挥气象为农业生产和农民生活服务的作用，每旬定时发布气象预报。农技部门及时发布病虫害预报。推动农业信息数据收集整理规范化、标准化。加强信息服务平台建设，充分利用市“农信通”发布的农业信息。
三、加快产业升级，健全现代农业体系。
加快产业升级是发展现代农业，实现“稳粮、增收、强基础、重民生”目标的保障。农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级。
1、促进粮食稳定发展。努力稳定粮食播种面积，提高单产、优化品种、改善品质。继续实施优质粮食产业、种子、植保和粮食丰产科技等工程。推进粮食优势产业带建设，鼓励苏家垱浆滩联圩等有条件的地方适度发展连片种植。加大“天鹅湖”米厂等粮食加工转化企业的扶持力度。
2、大力发展特色农业。一是发展绿色产业。抓好以苏家垱、沙湖山、泽泉、蓼南、蓼花、蛟塘等沿湖乡镇为重点的无公害绿色优质大米生产基地建设，做大无公害优质大米生产规模。抓好温泉、白鹿、泽泉等沿山乡镇为重点的茶叶基地建设，搞好精深加工，提高产品品质和品位，打响“馋妹”奇味生姜糕、酸枣糕绿色品牌。二是做大“两水”产业。要结合区位优势和资源条件，尽快做大水产水果两大产业。围绕河蟹、珍珠、鳜鱼、小龙虾、黄鳝等特种水产，着力抓好以苏家垱、蛟塘、沙湖山等乡镇为重点的特种水产养殖基地建设；重点抓好沿山乡镇水梨、泽泉蜜桔、温泉西甜瓜等基地建设。三是做优农家乐产业。把新农村建设与环庐山旅游休闲观光农业带相结合，抓好环庐山沿线村庄整治美化和生态建设，打造农业生态观光旅游带。大力发展农家乐旅游，加快105国道沿线特色美食带、温泉特色餐饮区和沿环山路乡村风俗餐饮区等特色餐饮开发，培育一批“农家乐”旅游示范点。
3、扶持农业产业化龙头企业发展。龙头企业是引导农民发展现代农业的重要带动力量。通过贴息补助、税收优惠等政策，支持农产品加工业发展和龙头企业开展技术引进与改造。落实扶持农业产业化经营的各项政策，逐步增加对农业产业化的资金投入。农业综合开发资金要积极支持农业产业化发展，加快万亩油茶基地建设，鼓励如庐山艾格菲种猪有限公司、御景生态农业有限公司、天鹅湖精制米厂等企业实行“公司+农户”的发展模式。金融机构要加大对龙头企业的信贷支持，重点解决农产品收购资金困难问题。有关部门要加强对龙头企业的指导和服务。
4、发展健康养殖业。健康养殖直接关系我县养殖业长久可持续发展和人民群众的生命安全。转变养殖观念，调整养殖模式，做大做强畜牧产业。按照预防为主、关口前移的要求，积极推行健康养殖方式，加强饲料安全管理，从源头上把好养殖产品质量安全关。加大动物疫病防控投入力度，加强基层兽医队伍建设，健全重大动物疫情监测和应急处置机制，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系。水产养殖业要推广优良品种，加强水产养殖品种病害防治，提高健康养殖水平。
四、壮大现代农业的人才队伍。
培养新型农民，是发展现代农业，实现“稳粮、增收、强基础、重民生”的动力。建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。
1、加强农民素质教育。要抓好农村幼儿教育，提高农村中小学的九年义务教育质量，同时办好成人教育学校，为农民开展中、短期培训，把提高农民“应知应会”的知识水平和能力作为素质教育的重点。对于从事农产品生产、加工、流通的人员，切实加强农业生产技术和经营管理知识培训，提高其实际水平和能力，努力培养和造就新一代知识型农民。
2、转变农民思想观念。要树立和运用大资源、大农业、大食物、大市场和大生态的理念，转变发展观念，创新发展模式；要培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为农业发展提供强大的人才智力支持。
3、联合松散农民。以行业为类属、以利益为纽带，大力发展茶、果、禽等产业合作社，继续壮大沙湖山养牛、温泉甜瓜、泽泉生猪、苏家垱养鸭、苏家垱土鸡等全省农业产业化“双十双百双千”工程项目，鼓励成立发展前景好，符合本地实际的新合作社。实现千家万户的个体化小生产与千变万化的社会化大市场有机结合，增强对市场的“话语权”，共演现代农业发展“大合唱”。
加快建设现代农业，意义重大，任务艰巨。我们要紧密结合我县实际，扬长避短。以科学发展观为统领，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定信心，扎实苦干，奋力开拓，为构建社会主义和谐社会，推动我县经济社会平稳较快增长作出新的贡献
C. 求文档: 科技进步促进新农村建设评价体系学术论文
科技进步对农村发展的作用
我国不断坚持科学发展，实施科教兴国战略，实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科学技术工作指导方针，构建国家创新体系，建设创新型国家。我国科学技术不断发展，在某些方面已处于国际领先水平。那么科学进步对农村的发展有何积极作用呢？针对这一问题，我在国庆假期进行了一次调查。
科学技术是第一生产力
一 “科学技术是生产力”是马克思主义的基本原理。马克思曾指出：“生产力中也包括科学”，并且说：“固定资本的发展表明，一般社会知识，已经在多么大的程度上变成了直接的生产力。”马克思还深刻地指出：“社会劳动生产力，首先是科学的力量”；“大工业把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，必然大大提高劳动生产率”。
二 1988年9月，邓小平同志根据当代科学技术发展的趋势和现状，提出了“科学技术是第一生产力”的论断。邓小平同志的这一论断，体现了马克思主义的生产力理论和科学观。“科学技术是第一生产力”，既是现代科学技术发展的重要特点，也是科学技术发展必然结果。社会生产力是人们发行自然的能力。作为人类认识自然、改造自然能力的自然科学，必然包括在社会生产力之中。科学技术一旦渗透和作用于生产过程中，便成为现实的、直接的生产力。现代科学技术发展的特点和现状告诉我们，科学技术特别是高技术，正以越来越快的速度向生产力诸要素全面渗透，同它们融合。
三 生产力主要有三个要素：劳动者、劳动工具和劳动对象（包括自然物经劳动加工后的原材料）。显然，科学技术被劳动者掌握，便成为劳动的生产力；科学技术物化为劳动工具和劳动对象，就成为物质的生产力。管理也是生产力。现代科学为生产管理提供了崭新的科学理论、方法和手段，使生产力诸要素更有效地组成一个整体，从而使其最大限度地发挥作用。
四 科学技术作为第一生产力，已成为当代经济发展的决定因素。首先，高科技及其产业促进了劳动生产率的大幅度提高。据统计，我国现阶段高明科技产业的人均产值，是传统工业人均产值的5～10倍，是手工业的50～100倍。其次，当代产品中的科技含量高度密集，极大地提高了产品的商业价值。资料表明，如果以产品的单位重量价格比来计算，钢材为1，小轿车为5，彩电为30，计算机则为1000。美国微软公司1972年发射的地球资源卫星，投资总额为2.7亿美元，而第一年就回收了14亿美元。
“科技兴农”的方针
一 加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济 规律 的农业科技体制
既积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化专业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置 科学 合理，当前的重点是加强产前，特别是产后的科技力量；二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系；三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。
二 切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设
充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。在改革的基础上，完善农业技术推广机构，下大力气把农民和 企业 的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。
三 围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作
针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。
四 切实提高农业科技研究与开发能力
一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；三是要加速农业高新技术产业化。生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度，形成一批农业高技术企业和企业集团。四是要针对21世纪养活16亿人口对技术的需求，抓好超前研究与技术储备。
五 建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质
我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。
六 加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系
新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系；对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。将农业研究开发机构分为技术开发类、科技服务类和基础公益类三大类，采取不同支持方式。技术开发类机构转变为科技企业或进入企业，自主经营、自负盈亏、自主发展；科技服务类机构转变为企业或实行企业化管理；公益类农业科技工作由政府以项目和基地的形式给予支持。对农业技术服务体系进行改革，建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化的服务体系。提高农业企业的科技创新能力，大力发展民营农业科技企业，逐步形成国家、地方、企业、民营等多元化的农业科技体系，使企业成为技术创新的主体。择优支持，建成一批具有国际先进水平的研究基地，培养一批世界知名的农业科学家。
七 增加科教兴农的投入
要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。到20世纪末，使农业科技投入占农业总产值的比例达到0.5％～0.7％以上；到2005年全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到2％。
科技进步对农村经济发展处促进作用
一 加强农作物品种选育与产业化。中国将以专用、优质农作物品种选育与产业化为重点，促进农业结构的战略性调整，促进种植业产品标准化、布局区域化。
二 加速畜牧业的科技进步。旨在推动中国畜牧业规模化、产业化、标准化进程。
二 加强农产品加工技术的研究与开发。全面提高中国农村经济素质和效益，以增加农民收入、扩大内需。
三 力争节水农业技术取得重大突破。针对中国水资源短缺、浪费和污染等突出问题，大力开展农业节水、特别是节水灌溉的研究。
四 加速农业生态环境建设方面的科技工作。恢复并改善中国农村生态环境，提高农业可持续发展能力。
五 加速农业高新技术研究开发与产业化。在中国培育一批农业高科技企业，建立农业高新技术园区，带动农业产业升级。
六 建立区域性农业持续发展的示范区。发展区域优势产业和特色经济，建设综合性试验示范区，推动中国不同地区农业实现现代化。
七 加强农业科技基础建设。通过国家基础性重大项目计划、攀登计划、国家自然科学基金等多种途径，不断增强中国农业科技自主、健康和持续发展的能力。
科技进步对农民的影响
一 科技进步对农民的影响是显著的。由于科学技术的不断发展，杂交水稻等一系列农副产品的相继推出。农民在种植水稻等农作物时方便了很多，而且亩产不断提高。
二 随着愈来愈多的农民受接受培训，所以种植技术方面有了很大的提高，农民灌溉，使用农药更加合理。
三 由于科普教育的深入，农民增强了保护环境的意识。现在在农村使用农药的量越来越少，青蛙等有益动物愈来愈多。
四 农民收入有了显著提高，城镇差距开始减小。
五 农村卫生、教育工作得到重视，农民受益匪浅。
总之，科技进步对农村的建设有着积极作用。农村的经济、卫生、教育方面有了显著提高，这些都得益于科技进步。
D. 如何做大做强农业产业
一、坚持科技领先，开创名牌之路
农业产业化的根本问题就是要通过龙头企业把千家万户农民与千变万变化的市场连接起来，带动农民致富。而这种连接，龙头企业如没有科技含量高的名牌产品，没有很强的市场开拓能力，是难以做到的。我们要始终把“科技领先”作为企业战略发展的重要方针和创造名牌的源动力，坚持“科学技术是第一生产力”的原则，走名牌战略之路。
二、围绕一条龙经营，加快产业发展
饲料工业的发展，极大地带动了我国养殖业的发展，但是近几年在农村却出现了卖猪难的问题。
三、五大产业相互呼应，强势推动一条龙经营
随着企业竞争的进一步加剧，许多饲料、兽药、生物疫苗、肉制品加工等竞争力不强的企业在竞争中停产倒闭。特别是我国加入WTO后，这一趋势将变得更加明显，这为我们的产业扩张和产业升级提供了难得的发展机遇。以前，我们只有饲料产业，很难满足养殖户的多方需求，因而竞争力不强。
四、加大人才引进力度，增强企业创新能力
人才是企业最宝贵的资源，是技术创新的源泉和动力，企业的竞争最终是人才的竞争。建立人才的引进、培养、使用、评价和激励机制是企业技术创新的重要措施。公司之所以在市场经济的大潮中如鱼得水，在市场竞争激烈的情况下取得较好的经济效益和社会效益，关键是重视人才、重视技术进步和创新。
五、实施顾客价值营销管理，带动农民致富
在市场经济条件下，为了在日趋激烈的市场竞争中赢得一席之地，并且引领农民面向市场，我们不断强化市场营销意识，树立全员营销观念，实施顾客价值营销管理，由卖产品向卖技术、卖服务、卖信息、卖文化、卖价值转变，真心实意帮助农民发展养殖业，增加养殖效益。
E. 针对2017中央1号文件，金融业信贷工作应该如何有效结合开展
2017年中央一号文件全文内容
一、优化产品产业结构，着力推进农业提质增效
1.统筹调整粮经饲种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。
2.发展规模高效养殖业。稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。科学有序开发滩涂资源。支持集约化海水健康养殖，发展现代化海洋牧场，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。积极发展远洋渔业。建立海洋渔业资源总量管理制度，规范各类渔业用海活动，支持渔民减船转产。
3.做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。
4.进一步优化农业区域布局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库，实现信息化精准化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准，完善激励机制和支持政策，层层落实建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划，建立评价标准和技术支撑体系，鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。
5.全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，推进农产品商标注册便利化，强化品牌保护。引导企业争取国际有机农产品认证，加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。切实加强产地环境保护和源头治理，推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，严格执行农业投入品生产销售使用有关规定。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。健全农产品质量和食品安全监管体制，强化风险分级管理和属地责任，加大抽检监测力度。建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。鼓励生产经营主体投保食品安全责任险。抓紧修订农产品质量安全法。
6.积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。鼓励地方探索土地流转履约保证保险。研究建立农业适度规模经营评价指标体系，引导规模经营健康发展。
7.建设现代农业产业园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益。
8.创造良好农产品国际贸易环境。统筹利用国际市场，优化国内农产品供给结构，健全公平竞争的农产品进口市场环境。健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规，依法对进口农产品开展贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口，加大海外推介力度。加强农业对外合作，推动农业走出去。以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点，支持农业企业开展跨国经营，建立境外生产基地和加工、仓储物流设施，培育具有国际竞争力的大企业大集团。积极参与国际贸易规则和国际标准的制定修订，推进农产品认证结果互认工作。深入开展农产品反走私综合治理，实施专项打击行动。
二、推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力
9.推进农业清洁生产。深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统，严格行业准入管理。大力推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气健康发展。以县为单位推进农业废弃物资源化利用试点，探索建立可持续运营管理机制。鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度，健全秸秆多元化利用补贴机制。继续开展地膜清洁生产试点示范。推进国家农业可持续发展试验示范区创建。
10.大规模实施农业节水工程。把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，加快完善国家支持农业节水政策体系。加大大中型灌排骨干工程节水改造与建设力度，同步完善田间节水设施，建设现代化灌区。大力实施区域规模化高效节水灌溉行动，集中建成一批高效节水灌溉工程。稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设，严格限制生态脆弱地区抽取地下水灌溉人工草场。建立健全农业节水技术产品标准体系。加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品，大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。全面推进农业水价综合改革，落实地方政府主体责任，加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。全面推行用水定额管理，开展县域节水型社会建设达标考核。实施第三次全国水资源调查评价。
11.集中治理农业环境突出问题。实施耕地、草原、河湖休养生息规划。开展土壤污染状况详查，深入实施土壤污染防治行动计划，继续开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点。扩大农业面源污染综合治理试点范围。加大东北黑土地保护支持力度。推进耕地轮作休耕制度试点，合理设定补助标准。支持地方重点开展设施农业土壤改良，增加土壤有机质。扩大华北地下水超采区综合治理范围。加快新一轮退耕还林还草工程实施进度。上一轮退耕还林补助政策期满后，将符合条件的退耕还生态林分别纳入中央和地方森林生态效益补偿范围。继续实施退牧还草工程。推进北方农牧交错带已垦草原治理。实施湿地保护修复工程。
12.加强重大生态工程建设。推进山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理，加快构建国家生态安全屏障。全面推进大规模国土绿化行动。启动长江经济带重大生态修复工程，把共抓大保护、不搞大开发的要求落到实处。继续实施林业重点生态工程，推动森林质量精准提升工程建设。完善全面停止天然林商业性采伐补助政策。加快推进国家公园建设。加强国家储备林基地建设。推进沙化土地封禁与修复治理。加大野生动植物和珍稀种质资源保护力度，推进濒危野生动植物抢救性保护及自然保护区建设。加强重点区域水土流失综合治理和水生态修复治理，继续开展江河湖库水系连通工程建设。
三、壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链
13.大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。
14.推进农村电商发展。促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程。深入实施电子商务进农村综合示范。鼓励地方规范发展电商产业园，聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务。全面实施信息进村入户工程，开展整省推进示范。完善全国农产品流通骨干网络，加快构建公益性农产品市场体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系。推进“互联网+”现代农业行动。
15.加快发展现代食品产业。引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，在优势农产品产地打造食品加工产业集群。加大食品加工业技术改造支持力度，开发拥有自主知识产权的生产加工设备。鼓励食品企业设立研发机构，围绕“原字号”开发市场适销对路的新产品。实施主食加工业提升行动，积极推进传统主食工业化、规模化生产，大力发展方便食品、休闲食品、速冻食品、马铃薯主食产品。加强新食品原料、药食同源食品开发和应用。大力推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。加强现代生物和营养强化技术研究，挖掘开发具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊医学用途食品、婴幼儿配方乳粉注册备案制度。完善农产品产地初加工补助政策。
16.培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。
四、强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展
17.加强农业科技研发。适应农业转方式调结构新要求，调整农业科技创新方向和重点。整合科技创新资源，完善国家农业科技创新体系和现代农业产业技术体系，建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟，推进资源开放共享与服务平台基地建设。加强农业科技基础前沿研究，提升原始创新能力。建设国家农业高新技术产业开发区。加大实施种业自主创新重大工程和主要农作物良种联合攻关力度，加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种选育。加强中低产田改良、经济作物、草食畜牧业、海洋牧场、智慧农业、农林产品精深加工、仓储物流等科技研发。加快研发适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机装备，提升农机核心零部件自主研发能力。支持地方开展特色优势产业技术研发。
18.强化农业科技推广。创新公益性农技推广服务方式，引入项目管理机制，推行政府购买服务，支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。鼓励地方建立农科教产学研一体化农业技术推广联盟，支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。深入推进绿色高产高效创建，重点推广优质专用品种和节本降耗、循环利用技术模式。实施智慧农业工程，推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。发展智慧气象，提高气象灾害监测预报预警水平。深入推行科技特派员制度，打造一批“星创天地”。加强农村科普公共服务建设。
19.完善农业科技创新激励机制。加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。通过“后补助”等方式支持农业科技创新。实施农业科研杰出人才培养计划，深入推进科研成果权益改革试点。发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。完善符合农业科技创新规律的基础研究支持方式，建立差别化农业科技评价制度。加强农业知识产权保护和运用。
20.提升农业科技园区建设水平。科学制定园区规划，突出科技创新、研发应用、试验示范、科技服务与培训等功能，建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地，打造现代农业创新高地。支持园区产学研合作建立各类研发机构、测试检测中心、院士专家工作站、技术交易机构等科研和服务平台。支持园区企业和科研机构结合区域实际，开展特色优势产业关键共性技术研发和推广。完善国家农业科技园区管理办法和监测评价机制。
21.开发农村人力资源。重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。探索政府购买服务等办法，发挥企业培训主体作用，提高农民工技能培训针对性和实效性。优化农业从业者结构，深入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新农民。鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程，培养一批专业人才，扶持一批乡村工匠。
五、补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础
22.持续加强农田基本建设。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，保护优化粮食产能。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，实施耕地质量保护和提升行动，持续推进中低产田改造。加快高标准农田建设，提高建设质量。有条件的地区可以将晒场、烘干、机具库棚、有机肥积造等配套设施纳入高标准农田建设范围。引导金融机构对高标准农田建设提供信贷支持。允许通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标在省域内调剂，按规定或合同约定取得指标调剂收益。推进重大水利工程建设，抓紧修复水毁灾损农业设施和水利工程，加强水利薄弱环节和“五小水利”工程建设。因地制宜推进平原地区农村机井油改电。
23.深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择适宜模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例，大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动建筑设计下乡，开展田园建筑示范。深入开展建好、管好、护好、运营好农村公路工作，深化农村公路管养体制改革，积极推进城乡交通运输一体化。实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮农村电网改造升级工程。完善农村危房改造政策，提高补助标准，集中支持建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象。开展农村地区枯井、河塘、饮用水、自建房、客运和校车等方面安全隐患排查治理工作。推进光纤到村建设，加快实现4G网络农村全覆盖。推进建制村直接通邮。开展农村人居环境和美丽宜居乡村示范创建。加强农村公共文化服务体系建设，统筹实施重点文化惠民项目，完善基层综合性文化服务设施，在农村地区深入开展送地方戏活动。支持重要农业文化遗产保护。
24.提升农村基本公共服务水平。全面落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加强乡村教师队伍建设。继续提高城乡居民基本医疗保险筹资水平，加快推进城乡居民医保制度整合，推进基本医保全国联网和异地就医结算。加强农村基层卫生人才培养。完善农村低保对象认定办法，科学合理确定农村低保标准。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，做好农村低保兜底工作。完善城乡居民养老保险筹资和保障机制。健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系。
25.扎实推进脱贫攻坚。进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。深入推进重大扶贫工程，强化脱贫攻坚支撑保障体系，统筹安排使用扶贫资源，注重提高脱贫质量，激发贫困人口脱贫致富积极性主动性，建立健全稳定脱贫长效机制。加强扶贫资金监督管理，在所有贫困县开展涉农资金整合。严格执行脱贫攻坚考核监督和督查巡查等制度，全面落实责任。坚决制止扶贫工作中的形式主义做法，不搞层层加码，严禁弄虚作假，务求脱贫攻坚取得实效。
六、加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力
26.深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道拓展消费需求，加快消化玉米等库存。调整完善新疆棉花目标价格政策，改进补贴方式。调整大豆目标价格政策。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，优化中央储备粮品种结构和区域布局，改革完善中央储备粮管理体制，充分发挥政策性职能作用，严格政策性粮食监督管理，严防跑冒滴漏，确保储存安全。支持家庭农场、农民合作社科学储粮。
27.完善农业补贴制度。进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策，调整产粮大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金。完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。健全林业补贴政策，扩大湿地生态效益补偿实施范围。
28.改革财政支农投入机制。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入适度增加，着力优化投入结构，创新使用方式，提升支农效能。固定资产投资继续向农业农村倾斜。发挥规划统筹引领作用，多层次多形式推进涉农资金整合。推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，探索实行“大专项+任务清单”管理方式。创新财政资金使用方式，推广政府和社会资本合作，实行以奖代补和贴息，支持建立担保机制，鼓励地方建立风险补偿基金，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。建立健全全国农业信贷担保体系，推进省级信贷担保机构向市县延伸，支持有条件的市县尽快建立担保机构，实现实质性运营。拓宽农业农村基础设施投融资渠道，支持社会资本以特许经营、参股控股等方式参与农林水利、农垦等项目建设运营。鼓励地方政府和社会资本设立各类农业农村发展投资基金。加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度。在符合有关法律和规定的前提下，探索以市场化方式筹集资金，用于农业农村建设。研究制定引导和规范工商资本投资农业农村的具体意见。对各级财政支持的各类小型项目，优先安排农村集体经济组织、农民合作组织等作为建设管护主体，强化农民参与和全程监督。
29.加快农村金融创新。强化激励约束机制，确保“三农”贷款投放持续增长。支持金融机构增加县域网点，适当下放县域分支机构业务审批权限。对涉农业务较多的金融机构，进一步完善差别化考核办法。落实涉农贷款增量奖励政策。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域，加大服务“三农”力度，健全内部控制和风险管理制度。规范发展农村资金互助组织，严格落实监管主体和责任。开展农民合作社内部信用合作试点，鼓励发展农业互助保险。支持国家开发银行创新信贷投放方式。完善农业发展银行风险补偿机制和资本金补充制度，加大对粮食多元市场主体入市收购的信贷支持力度。深化农业银行三农金融事业部改革，对达标县域机构执行优惠的存款准备金率。加快完善邮储银行三农金融事业部运作机制，研究给予相关优惠政策。抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案。优化村镇银行设立模式，提高县市覆盖面。鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务。推进信用户、信用村、信用乡镇创建。支持金融机构开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款业务。加快农村各类资源资产权属认定，推动部门确权信息与银行业金融机构联网共享。持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。鼓励地方多渠道筹集资金，支持扩大农产品价格指数保险试点。探索建立农产品收入保险制度。支持符合条件的涉农企业上市融资、发行债券、兼并重组。在健全风险阻断机制前提下，完善财政与金融支农协作模式。鼓励金融机构发行“三农”专项金融债。扩大银行与保险公司合作，发展保证保险贷款产品。深入推进农产品期货、期权市场建设，积极引导涉农企业利用期货、期权管理市场风险，稳步扩大“保险+期货”试点。严厉打击农村非法集资和金融诈骗。积极推动农村金融立法。
F. 如何降低农业人口在社会上的比重
进行农村商业化是解决农业人口在社会上的比重的重要手段，
可以从以下几点着手
1 对现阶段农业产业化经营形势的判断
关于农业产业化经营的概念：农业产业化经营是指，以农村家庭承包经营为基础，以市场需求为导向，通过各种类型的龙头组织的带动，将农业产前、产中、产后各环节用利益机制联结成一体化经营的一种新的生产经营组织形式。是我国农业经营体制的创新。是实现我国农业现代化的重要途径。是解决“三农”问题的重要举措之一，也是新农村建设的一项重要举措。
农业产业化经营从上个世纪90年代初兴起以来，经过15年的发展，从总的来看，我国农业产业化经营已经从局部探索转入全面推进，形成了规模扩大、领域延伸的新格局。
（到2004年底，农业产业化龙头组织已达到11.4万个，固定资产总额8099亿元，销售总收入14261亿元，分别比2000年增加70.9％，91.7％和141.7％。带动农户8454万户，比2000年增加41.8％，农户从农业产业化经营中平均增收1202元/户，比2000年增加302元。
从农业产业链发展看，这个“新格局”的形成，与农业产业链的发展阶段紧密相关，其主要特点是：农业产业化经营从上个世纪90年代的产业培育发展期，逐步进入产业整合发展期。实践证明，产业链发展到整合发展期，有力地提高了农业产业化经营水平，提高了我国农业产业国际竞争能力。
突出表现在以下几个方面：
（一）通过产业整合，突出了主导产业，形成了多层次、多类型区域性或跨区域的优势农产品产业带和优势农产品产业集群。
——以大中型农业产业化龙头企业为龙头，以农产品原料生产基地为基础，带动广大农民，形成了区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理的优势农产品产业带，为实现农业现代化奠定了良好的基础。
（例：沿海地区形成了优势水产品、园艺产品产业带，中部地区形成了粮油等优质专用农产品产业带，西部地区形成了特色农产品产业带。）（例：从内蒙西部临河→东部赤峰，形成1000多万亩饲料玉米种植带和150多万头的奶牛产业带）
——以县、市为区域，以若干小型农产品加工企业为支撑，形成优势农产品加工企业集群，使资源优势转化为产业优势、商品优势。
（例：河南邬陵县花卉，湖北谷城县种业，湖北罗田县板栗等）
——促进农产品加工业的发展。（以吉省为例）
（二）通过科技整合，促进了农业科技创新。
——主要表现在农业科技创新方面，包括农业科技体制与机制创新，农业科技手段创新和科技成果创新三个方面，通过农业科技创新，逐步促进了农业产、学、研相结合。
（三）通过产业链内相关环节整合，形成了农产品一体化经营的农业产业组织。
——产业组织机制创新，逐步形成相对稳定的农业产业化组织模式（公司+农户《占总数43.6％》、中介组织+农户《占总数36.4％》、专业批发市场+农户《占总数9.3％》）
——相关环节利益关系的整合，在产业链内龙头企业与农户逐步形成以合同契约为主的，合作制、股份合作制等多种形式并存的利益联结机制。
（其中：合同方式占51.9％，合作方式占12.6％，股份合作方式占13.3％，其它方式占22.2％）
——促进了农民增收（通过价格调节、利润返还、系列化服务等，使农户得到实惠；同时拓宽农民就业门路。）
（四）通过资本整合，培育了一大批大中型农业产业化龙头企业。
——通过运用兼并、收购、控股、参股和租赁、战略联盟等资本运营手段，形成一大批大型农业产业化龙头企业。（以江苏雨润、四川四海为例）
——进入资本市场。一些农产品加工企业上市。例如目前全国农业类上市公司63家，近年来从资本市场筹集的资金达210多亿元（以内蒙例）。
——促进了农业对外开放。2004年，龙头企业出口创汇200亿美元，比2000年增加2倍。
（五）通过市场整合，涌现出一大批名牌产品。
—在市场竞争中，随着企业的资本扩张、产品扩张，农产品的市场在分割、在洗牌，有的企业主营产品市场占有率在扩大，有的则萎缩；有的退出某区域市场，有的则进入其它区域市场乃至全国市场或国际市场——尤其是很多企业实施品牌战略，抢占了市场先机（以乳制品、温氏为例）。
特别要提及的是农业产业链由培育发展阶段发展到整合发展阶段，有几个显著的特征：
一是、发展模式由自由发展模式，发展到规范发展模式；
（从经营管理不规范→遵守游戏规则，注重引入现代化企业管理模式、提高管理水平等）
二是、龙头企业发展的重点从注重产品数量，发展到更加注重产品的质量与品牌（无公害产品、绿色食品、有机食品）；
三是、龙头企业的目标结构，由注重近期和提高效益为主，发展到近期与远期目标相协调，注重可持续发展；
四是、驱动因素，由政府+市场，发展到市场需求导向为主；
五是、竞争力来源，主要从政策+能人+资源，发展到机制+智力；
从多数情况看，农业产业化经营已进入产业链的整合发展阶段，但在这同时也已经有一批农业产业化龙头企业发展进入产业链的创新发展阶段，主要体现在：企业有可持续的发展战略和实力，产业组织体系健全，产品标准化体系完善，农业科技创新，产品结构基本平衡，形成新的核心竞争力等。（在农业产业化国家重点龙头企业中大大约有10％～15％，进入产业链的创新发展阶段）
现阶段农业产业化经营在发展中存在的主要问题是：农业产业化经营发展的水平还不高，主要表现在：
1、企业总体规模偏小，产品质量档次不高。
2、农产品加工转化率不高，综合利用水平较低。
3、发展机制有待完善，产业组织体系有待健全。
4、发展环境有待优化，其中资金不足仍然是发展的瓶颈。
今后一个时期，我国农业产业化经营发展总的趋势是：农业产业化经营正逐步从量的扩张向质的提高转变。主要表现在：1，优势农产品产业带向跨区域发展，优势产业集群由点向区域发展；2，农产品由初级加工向精深加工发展，产业链进一步延伸（农产品加工业由带动密集型向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展）；3，农业一体化经营的产业组织体系逐步完善与稳定，效益进一步提高。
党中央、国务院对发展农业产业化经营十分重视。今年，胡锦涛总书记在河南、江西、湖北视察时又强调指出，“坚持为农民服务的方向，以科技为先导，以深加工为龙头，以市场需求为坐标，不断拓展产业链，农业产业化就一定有更加广阔的前景。我们要认真贯彻中央指示精神，进一步明确发展农业产业化经营的指导思想、目标任务以及发展对策，促进农业产业化经营再上一个新的台阶。……
2 关于农业科技创新与农业产业链发展
（一）进入新时期以来，由于农业产业化经营快速发展，推动我国农业科技有4个重大转变：
一是农业科技体制与机制，从过去的产、学、研分离，逐步向产、学、研相结合转变。
二是农业科技创新主体由单一的以涉农科研、院校为主体，逐步向涉农科研、院校，农业产业化龙头企业以及农业技术推广部门等多主体转变。
三是农业科技手段由传统型逐步向计算机化、信息化等现代手段转变。
四是农业科技投资主体由政府为主，逐步向政府、龙头企业、社会资金等多元化转变。
（二）农业科技体制与机制创新的主要模式：
从创新主体上分，大体上有三大类：
第一类：以涉农科研院校为主体的自主创新模式。
主要是（1）兴办科技研发、成果转化等科技型经济实体（公司）。
(2)研转企。
（知识产权或科技成果或专利有偿转让）（例：中水院、中农科院饲料所等）
第二类：以农业产业化龙头企业为主体的自主创新模式
（1）龙头企业自建科研开发机构（据不完全调查，国家级重点龙头企业中以有70％以上建立了自己的研发机构；）
（2）以龙头企业为主体依托相关涉农科研院校建立科研开发机构（含博士后工作站）
从农业产业化龙头企业与农业科研、院校的联合程度上分，又可分为：
（3）资本联合型。即科研院校或专业技术人员以自有的知识产权、科技成果或专利技术入股龙头企业；
（4）联合攻关型：
——由龙头企业出资联合开发；
——由龙头企业与科研院校共同出资攻关；
——由国家财政出资攻关（主要是承担国家或省级重点课题）。
（4）技术指导型。即龙头企业常年或短期聘请专业技术人员为企业顾问，进行技术指导或培训。
第三类：以农业技术推广体系为主体的创新模式。
这种创新模式又可分3种：
一是龙头企业依托农技推广部门推广新品种、新技术；
二是以农技推广部门为主体，兴办“科技示范场”、 “专家大院”、“科技入户工程”等。
三是以农业科技园区为平台的农业集成创新。
（三）农业科技创新在农业产业链发展中的作用——是提高农业产业链竞争力的原动力。是提高农业产业化经营水平的助推器。
主要表现在：
1、优化农业产业结构
——优化了农牧业结构。近几年来，畜牧业产业化经营程度最高，大力推广优良畜种和先进的养育技术（如：胚胎移植等），促进畜牧业成为我国农业的支柱产业，2004年，畜牧业产值突破1万亿元大关，占农业总产值的比重达到33.6％。
——提升了农业整体素质。推广新品种、新技术和推广标准化生产技术,提高农产品的产量、质量；
2、延长农业产业链
研发新产品，提高农产品及其加工产品的科技含量、增加产品附加值；（以长春大成集团玉米产业和陕西富安果业为例）
3、转变农业经济增长方式——从传统型逐步向集约型、知识型和现代型转化。
运用新工艺、新设备、新技术，节约生产成本，提高劳动生产率，保护了生态环境。
例：以“工厂化农业”和“设施农业”为标志的土地工程化建设进一步发展;
例：“精准农业”、测土配方施肥等逐步应用;
例：替代型技术的推广（如：应用生物化学技术，喷灌、滴灌、中小型农机具的广泛应用）
4、通过体制与机制创新，提高了科研成果转化率（从上个世纪末的30％提高到40％以上）和科技贡献率（从45%提高到48%）。
5、通过科技培训和推广提高劳动者科技素质。以新希望、六和饲料为例。
（四）当前，我国农业科技创新存在的主要问题：
1、科技创新体制和机制有待进一步改革与完善；
2、农产品加工业新技术、新设备、新工艺的研发滞后；
3、农业技术不够适用性问题依然存在。表现在：技术的先进性、经济的合理性、生产的可行性和应用的风险性等方面；
4、农业科技投入不足。
3 关于进一步加大农业科技创新力度的几个观点。
（一）农业科技创新要有新思路。（创造有利于培养人才、留住人才、发挥人才作用的新环境；提高自主创新能力；重视智力投入，形成企业专有资产）。（建立农业科技创新的激励机制和农业知识产权保护机制）。
（二）因地制宜，不断完善科技创新机制。
（在完善多种农业科技创新模式的同时，重点是完善以龙头企业为有效载体，依托农技推广部门，建立新的农业科技推广体系）。
（三）加强信息体系建设
在信息时代一个企业、一个单位获得信息的能力，是衡量它能否科学决策，能否提高创新与竞争能力的重要手段之一。
（四）加大政策扶持力度
农业科技成果是社会公共产品性质。
1、各级财政加大支持力度。
重点是：（1）对农业科研原始创新投入；（2）对农业和农产品加工技术集成创新投入；（3）加大对在引进的基础上，促进消化，吸收，再创新的投入；（4）支持龙头企业为农户提供的培训、技术、信息服务以及新品种、新技术的引进、推广等。
财政支持方式：全额、贴息、补贴、资本金注入等。
2、加大税收支持力度
龙头企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，以及资助非关联的科研机构和高等院校研发开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发经费，可按有关规定和程序在当年应纳税所得额中扣除。
对于龙头企业从事国家鼓励类的产业项目，引进国内不能生产的先进农产品加工生产设备，可按有关规定免征进口关税和进口环节增值税。
龙头企业进行技术改造，购买国产设备的投资，可按规定享受抵免企业所得税的政策。
3、创建多元化的、稳定的农业科研投融资体系。
（如：创立农业科技发展基金、农业科技投融资公司、鼓励农业高新技术企业进入资本市场等）
G. 孙桥农业开发区怎么样啊
在全国来说应该都是不错的，具体介绍如下，供您参考
园区介绍
上海孙桥现代农业开发区成立于1994年9月6日，1995年经国家计委批准，园区规划面积为4平方公里，是全国第一个综合性现代农业开发区。2001年4月经浦东新区人民政府批复，园区规划面积为9.32平方公里，同年9月国家科技部据此规模评定孙桥园区为全国首批21个国家农业科技园区之一，即“上海浦东国家农业科技园区”。
十年来，伴随浦东开发开放和发展的进程，凭借良好的区位优势，按照把园区建设成为国外先进农业与中国农业接轨，传统农业向现代农业转变的“两座桥梁”的功能定位，并形成了以工厂化农业为代表，以科技创新、先进农业技术组装集成和科技成果转化为在重点，以科技研发为支撑的六大产业为主导，以企业+科技+基地的为运作模式，取得了园区自我发展和服务全国的显著成效，实现了经济效益、生态效益、社会效益相统一的发展目标。
经过十年来的开发建设，园区累计投资规模超过了5亿元，已开发面积近4平方公里，入驻企业和研发检测机构60余家。园区也先后被批准为全国科普教育基地、全国青少年科技教育基地、首批21家国家科技园区之一、全国农业产业化重点龙头企业、国家引进外国智力成果示范推广基地、全国农业科普示范基地、上海市高新技术企业、全国百家工农业旅游示范点等荣誉称号。成为全国首家通过ISO14001环境管理国际、国内双认证的农业园区、并累计接待前来学习考察、旅游观光的国内外宾客260万人次。
园区产业发展主线
未来十年是孙桥现代农业开发区实现跨越式发展的关键时期，孙桥新一轮发展要紧紧围绕都市型现代农业的定位来展开。在既有的发展基础上，孙桥必须立足于更高的起点向更宏伟的目标迈进，在新的发展阶段和发展要求下，孙桥未来十年的发展主线是：围绕都市型现代农业的定位，坚持超前性、国际性、高科技性和实用性的发展导向，在科技农业、服务农业、农业产业化经营上实现突破和创新，进一步用现代工业武装农业，用现代科技支撑农业，用现代信息管理农业，用现代市场引导农业，积极融入全球经济，成为上海乃至全国的现代农业的典范。
园区产业发展战略
1、“一业特强、三业兴旺”的产业融合战略
以“农”为主是本园区特色和使命，任何时候都不能偏离这个原则。以“农”为主，主要指以现代农业为主，现代农业不只是指现代农业生产形态及所需要的现代农业科技与装备，还指现代条件下农业的全面发展。“农业为主，全面发展”是孙桥未来发展的基本方向。
2、“科技先导、服务创新”的产业支撑战略
孙桥新一轮的发展应当继续坚持发挥科技的先导作用，适应农业科技突飞猛进的发展趋势，进行现代农业科技研发，引进、消化、吸收、提高并推广国际上最尖端、最先进的农业科技成果，将科技先导作为园区未来产业发展的重中之重.
3、“功能互动、区域协调”的产业服务战略
孙桥现代农业园区是张江功能区一体化发展的重要组成部分。孙桥的新一轮发展必须树立大局观念，结合张江区域的功能定位与发展规划，与张江高科技园区形成良性互动，实现整个区域的协调发展。
4、“专业发展、链式延伸”的产业扩张战略
农产品门类众多、品种丰富，在资金、土地有限的条件下，一味地求全求广显然并非明智之举。为此，孙桥应当对自身产业基础和未来市场需求进行科学分析和合理预测，选择重点行业、重点领域、重点产品走专业化发展、产业链延伸的扩张道路。
5、“生态优先、资源节约”的可持续发展战略
园区发展重点
未来十年是孙桥现代农业开发区在更高的起点上，实现跨越式发展的关键时期。要支撑起服务全国的先行区、科教兴农的特色区、现代农业的样板区、体制创新的示范区这一总体目标，孙桥必须在新一轮发展中，立足长远、明确方向，合理布局、突破重点，实实在在地推进孙桥产业持续快速发展。
孙桥新一轮发展要确立建设以生物技术为主的研发创新平台、农科产品的国际展示展销中心、工厂化农业的示范推广基地和以观光休闲为主的生态旅游农业四大发展重点，总的产业用地在5200亩左右，同时辅以2000亩配套用地，总规划面积7200亩左右。
（一）建立以生物技术为主的研发创新平台
以基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程为代表的现代生物技术，是世界性农业科技革命的标志，也是21世纪世界农业竞争的热点。面对越来越激烈的国际竞争，孙桥要大力加强生物技术的研究与开发，加速实用化、商品化、产业化，以生物技术为核心搭建科技农业的研发创新平台，推动孙桥农业快速发展。孙桥要依托研发创新平台，促进科技农业发展，推进科技农业创新，建立与我国农业大国地位相适应的、具有世界先进水平的科技农业创新体系。到2015年，将孙桥基本建成以农业高科技“产学研”一体化为基本特色的、全国一流、世界著名的农业高科技研发基地，成为上海乃至全国的科技创新区域中心和辐射中心。
（二）建立农科产品的国际展示交易中心
农科产品的国际展示展销中心是科技农业和服务农业平台的实际载体，经过十年努力，孙桥要依托科技农业发展，大力推进农产品的交易、展示、展销，促进农业高科技的交流推广，确立以下四大主要功能：
农产品、农用资料及农业技术的展示交易功能。
农产品的认证和订单服务功能。
农业科技信息的交流服务功能。
农业会议论坛的组织功能。
（三）建立工厂化农业的示范推广基地
工厂化农业包括设施农业和农产品精深加工两方面，前者能够有效地将外界环境的影响控制到最低程度、提高农业生产效率，后者则可以通过产业链延伸大幅提高农产品附加值和经济效益。未来十年，孙桥要以工厂化农业为特色，大力引进国外先进设施和先进技术，在设施农业和农产品精深加工领域，充分发挥连接世界先进农业与中国农业、连接现代农业与传统农业的桥梁作用，进行工厂化农业的示范和推广。
（四）推进以观光休闲为主的生态旅游农业
以生态化农业标志，孙桥要进一步促进农业与旅游业的结合发展，注重形成孙桥特色，打响孙桥品牌，到2015年，基本建成长三角著名的农业旅游景区、形成上海旅游产业新亮点、确立世界旅游农业新品牌。
在各地都大力发展旅游农业的形势下，孙桥旅游农业要在内涵上凸显自身的特色：一是要体现上海大都市旅游农业水平与形象特色，按照上海和新区旅游业发展整体战略要求，紧跟国际旅游业发展新趋势，与新区发展新起点同步同水平，为全国与上海旅游农业高水平发展、高水平服务作出示范；二是要体现产业和谐融合发展特色，着力与园内各产业、各功能区交融渗透发展，景点景区布置要融入全部区域，着力营造旅游观光大乐园的氛围；三是要体现高度外向化特色，土洋共存，以土带洋、以洋带土，共同发展。
目前进驻企业
上海孙桥现代农业联合发展有限公司(主体开发公司)
上海孙桥农业科技股份有限公司
上海孙桥农业科技股份有限公司进出口贸易部
上海孙桥农业科技股份有限公司旅游分公司
上海孙桥农业科技股份有限公司温室分公司
上海孙桥农业科技股份有限公司配销分公司
上海农业科技种子有限公司
上海孙桥现代农业温室种子种苗有限公司
上海浦东温室工程技术有限公司
上海浦东天厨菇业有限公司
上海绿色地带食品有限公司
上海孙桥投资有限公司
上海辉文生物科技有限公司
上海汉枫缓释肥料有限公司
超大现代农业发展有限公司上海食品分公司
中鼎生物科技（上海）有限公司
上海爱格斯生态科技有限公司
上海百奥微繁植物有限公司
上海丰康科技开发有限公司
H. 现代农业园区的产业特征是什么
现代农业示范区具备的五大特征，首先，现代农业示范区以构建现代农业产业体系为核心。现代农业是传统农业发展的必然趋势，但如何实现这个过度是农业发展关键。——前瞻产业研究院整理
其次，现代农业示范区以先进适用的农业科学技术为引领。要推动传统农业向现代农业转变，离不开先进适用的农业科学技术。现代农业示范区的建立着重解决农业科技瓶颈问题，形成政、产、学、研、用相结合的科技创新与成果转化机制，有利于攻克技术难关，为现代农业发展打下坚实基础。
第三，现代农业示范区以体制机制创新为主线。我国农业发展滞后，很大程度上源于各种不合理的制度。因此，现代农业示范区侧重于进行机制创新，打破资源总量制约、资源利用率不高、城乡二元经济结构等瓶颈，真正实现农业生产的规模化、集约化、专业化、市场化，构建起农业可持续增长的长效运行机制。
第四，现代农业示范区以培育新型农业经营主体为重点。由于地理、气候等制约，我国农业难以实现规模化发展。为此，现代农业示范区要培育新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营。
最后，现代农业示范区以推进区域农业经济快速发展为基本立足点。现代农业示范区的建立，最基本目标是推动区域经济的快速发展，从而使农业产业结构在城乡统筹发展的环境下获得调整和优化。
I. 2050年中国农业畅想
李惠安：农业产业化与农业科技创新
http://www.aweb.com.cn 2005年12月3日15:25 农博网
李惠安 农业部农业产业化办公室顾问、研究员
1 对现阶段农业产业化经营形势的判断
关于农业产业化经营的概念：农业产业化经营是指，以农村家庭承包经营为基础，以市场需求为导向，通过各种类型的龙头组织的带动，将农业产前、产中、产后各环节用利益机制联结成一体化经营的一种新的生产经营组织形式。是我国农业经营体制的创新。是实现我国农业现代化的重要途径。是解决“三农”问题的重要举措之一，也是新农村建设的一项重要举措。
农业产业化经营从上个世纪90年代初兴起以来，经过15年的发展，从总的来看，我国农业产业化经营已经从局部探索转入全面推进，形成了规模扩大、领域延伸的新格局。
（到2004年底，农业产业化龙头组织已达到11.4万个，固定资产总额8099亿元，销售总收入14261亿元，分别比2000年增加70.9％，91.7％和141.7％。带动农户8454万户，比2000年增加41.8％，农户从农业产业化经营中平均增收1202元/户，比2000年增加302元。
从农业产业链发展看，这个“新格局”的形成，与农业产业链的发展阶段紧密相关，其主要特点是：农业产业化经营从上个世纪90年代的产业培育发展期，逐步进入产业整合发展期。实践证明，产业链发展到整合发展期，有力地提高了农业产业化经营水平，提高了我国农业产业国际竞争能力。
突出表现在以下几个方面：
（一）通过产业整合，突出了主导产业，形成了多层次、多类型区域性或跨区域的优势农产品产业带和优势农产品产业集群。
——以大中型农业产业化龙头企业为龙头，以农产品原料生产基地为基础，带动广大农民，形成了区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理的优势农产品产业带，为实现农业现代化奠定了良好的基础。
（例：沿海地区形成了优势水产品、园艺产品产业带，中部地区形成了粮油等优质专用农产品产业带，西部地区形成了特色农产品产业带。）（例：从内蒙西部临河→东部赤峰，形成1000多万亩饲料玉米种植带和150多万头的奶牛产业带）
——以县、市为区域，以若干小型农产品加工企业为支撑，形成优势农产品加工企业集群，使资源优势转化为产业优势、商品优势。
（例：河南邬陵县花卉，湖北谷城县种业，湖北罗田县板栗等）
——促进农产品加工业的发展。（以吉省为例）
（二）通过科技整合，促进了农业科技创新。
——主要表现在农业科技创新方面，包括农业科技体制与机制创新，农业科技手段创新和科技成果创新三个方面，通过农业科技创新，逐步促进了农业产、学、研相结合。
（三）通过产业链内相关环节整合，形成了农产品一体化经营的农业产业组织。
——产业组织机制创新，逐步形成相对稳定的农业产业化组织模式（公司+农户《占总数43.6％》、中介组织+农户《占总数36.4％》、专业批发市场+农户《占总数9.3％》）
——相关环节利益关系的整合，在产业链内龙头企业与农户逐步形成以合同契约为主的，合作制、股份合作制等多种形式并存的利益联结机制。
（其中：合同方式占51.9％，合作方式占12.6％，股份合作方式占13.3％，其它方式占22.2％）
——促进了农民增收（通过价格调节、利润返还、系列化服务等，使农户得到实惠；同时拓宽农民就业门路。）
（四）通过资本整合，培育了一大批大中型农业产业化龙头企业。
——通过运用兼并、收购、控股、参股和租赁、战略联盟等资本运营手段，形成一大批大型农业产业化龙头企业。（以江苏雨润、四川四海为例）
——进入资本市场。一些农产品加工企业上市。例如目前全国农业类上市公司63家，近年来从资本市场筹集的资金达210多亿元（以内蒙例）。
——促进了农业对外开放。2004年，龙头企业出口创汇200亿美元，比2000年增加2倍。
（五）通过市场整合，涌现出一大批名牌产品。
—在市场竞争中，随着企业的资本扩张、产品扩张，农产品的市场在分割、在洗牌，有的企业主营产品市场占有率在扩大，有的则萎缩；有的退出某区域市场，有的则进入其它区域市场乃至全国市场或国际市场——尤其是很多企业实施品牌战略，抢占了市场先机（以乳制品、温氏为例）。
特别要提及的是农业产业链由培育发展阶段发展到整合发展阶段，有几个显著的特征：
一是、发展模式由自由发展模式，发展到规范发展模式；
（从经营管理不规范→遵守游戏规则，注重引入现代化企业管理模式、提高管理水平等）
二是、龙头企业发展的重点从注重产品数量，发展到更加注重产品的质量与品牌（无公害产品、绿色食品、有机食品）；
三是、龙头企业的目标结构，由注重近期和提高效益为主，发展到近期与远期目标相协调，注重可持续发展；
四是、驱动因素，由政府+市场，发展到市场需求导向为主；
五是、竞争力来源，主要从政策+能人+资源，发展到机制+智力；
从多数情况看，农业产业化经营已进入产业链的整合发展阶段，但在这同时也已经有一批农业产业化龙头企业发展进入产业链的创新发展阶段，主要体现在：企业有可持续的发展战略和实力，产业组织体系健全，产品标准化体系完善，农业科技创新，产品结构基本平衡，形成新的核心竞争力等。（在农业产业化国家重点龙头企业中大大约有10％～15％，进入产业链的创新发展阶段）
现阶段农业产业化经营在发展中存在的主要问题是：农业产业化经营发展的水平还不高，主要表现在：
1、企业总体规模偏小，产品质量档次不高。
2、农产品加工转化率不高，综合利用水平较低。
3、发展机制有待完善，产业组织体系有待健全。
4、发展环境有待优化，其中资金不足仍然是发展的瓶颈。
今后一个时期，我国农业产业化经营发展总的趋势是：农业产业化经营正逐步从量的扩张向质的提高转变。主要表现在：1，优势农产品产业带向跨区域发展，优势产业集群由点向区域发展；2，农产品由初级加工向精深加工发展，产业链进一步延伸（农产品加工业由带动密集型向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展）；3，农业一体化经营的产业组织体系逐步完善与稳定，效益进一步提高。
党中央、国务院对发展农业产业化经营十分重视。今年，胡锦涛总书记在河南、江西、湖北视察时又强调指出，“坚持为农民服务的方向，以科技为先导，以深加工为龙头，以市场需求为坐标，不断拓展产业链，农业产业化就一定有更加广阔的前景。我们要认真贯彻中央指示精神，进一步明确发展农业产业化经营的指导思想、目标任务以及发展对策，促进农业产业化经营再上一个新的台阶。……
2 关于农业科技创新与农业产业链发展
（一）进入新时期以来，由于农业产业化经营快速发展，推动我国农业科技有4个重大转变：
一是农业科技体制与机制，从过去的产、学、研分离，逐步向产、学、研相结合转变。
二是农业科技创新主体由单一的以涉农科研、院校为主体，逐步向涉农科研、院校，农业产业化龙头企业以及农业技术推广部门等多主体转变。
三是农业科技手段由传统型逐步向计算机化、信息化等现代手段转变。
四是农业科技投资主体由政府为主，逐步向政府、龙头企业、社会资金等多元化转变。
（二）农业科技体制与机制创新的主要模式：
从创新主体上分，大体上有三大类：
第一类：以涉农科研院校为主体的自主创新模式。
主要是（1）兴办科技研发、成果转化等科技型经济实体（公司）。
(2)研转企。
（知识产权或科技成果或专利有偿转让）（例：中水院、中农科院饲料所等）
第二类：以农业产业化龙头企业为主体的自主创新模式
（1）龙头企业自建科研开发机构（据不完全调查，国家级重点龙头企业中以有70％以上建立了自己的研发机构；）
（2）以龙头企业为主体依托相关涉农科研院校建立科研开发机构（含博士后工作站）
从农业产业化龙头企业与农业科研、院校的联合程度上分，又可分为：
（3）资本联合型。即科研院校或专业技术人员以自有的知识产权、科技成果或专利技术入股龙头企业；
（4）联合攻关型：
——由龙头企业出资联合开发；
——由龙头企业与科研院校共同出资攻关；
——由国家财政出资攻关（主要是承担国家或省级重点课题）。
（4）技术指导型。即龙头企业常年或短期聘请专业技术人员为企业顾问，进行技术指导或培训。
第三类：以农业技术推广体系为主体的创新模式。
这种创新模式又可分3种：
一是龙头企业依托农技推广部门推广新品种、新技术；
二是以农技推广部门为主体，兴办“科技示范场”、 “专家大院”、“科技入户工程”等。
三是以农业科技园区为平台的农业集成创新。
（三）农业科技创新在农业产业链发展中的作用——是提高农业产业链竞争力的原动力。是提高农业产业化经营水平的助推器。
主要表现在：
1、优化农业产业结构
——优化了农牧业结构。近几年来，畜牧业产业化经营程度最高，大力推广优良畜种和先进的养育技术（如：胚胎移植等），促进畜牧业成为我国农业的支柱产业，2004年，畜牧业产值突破1万亿元大关，占农业总产值的比重达到33.6％。
——提升了农业整体素质。推广新品种、新技术和推广标准化生产技术,提高农产品的产量、质量；
2、延长农业产业链
研发新产品，提高农产品及其加工产品的科技含量、增加产品附加值；（以长春大成集团玉米产业和陕西富安果业为例）
3、转变农业经济增长方式——从传统型逐步向集约型、知识型和现代型转化。
运用新工艺、新设备、新技术，节约生产成本，提高劳动生产率，保护了生态环境。
例：以“工厂化农业”和“设施农业”为标志的土地工程化建设进一步发展;
例：“精准农业”、测土配方施肥等逐步应用;
例：替代型技术的推广（如：应用生物化学技术，喷灌、滴灌、中小型农机具的广泛应用）
4、通过体制与机制创新，提高了科研成果转化率（从上个世纪末的30％提高到40％以上）和科技贡献率（从45%提高到48%）。
5、通过科技培训和推广提高劳动者科技素质。以新希望、六和饲料为例。
（四）当前，我国农业科技创新存在的主要问题：
1、科技创新体制和机制有待进一步改革与完善；
2、农产品加工业新技术、新设备、新工艺的研发滞后；
3、农业技术不够适用性问题依然存在。表现在：技术的先进性、经济的合理性、生产的可行性和应用的风险性等方面；
4、农业科技投入不足。
3 关于进一步加大农业科技创新力度的几个观点。
（一）农业科技创新要有新思路。（创造有利于培养人才、留住人才、发挥人才作用的新环境；提高自主创新能力；重视智力投入，形成企业专有资产）。（建立农业科技创新的激励机制和农业知识产权保护机制）。
（二）因地制宜，不断完善科技创新机制。
（在完善多种农业科技创新模式的同时，重点是完善以龙头企业为有效载体，依托农技推广部门，建立新的农业科技推广体系）。
（三）加强信息体系建设
在信息时代一个企业、一个单位获得信息的能力，是衡量它能否科学决策，能否提高创新与竞争能力的重要手段之一。
（四）加大政策扶持力度
农业科技成果是社会公共产品性质。
1、各级财政加大支持力度。
重点是：（1）对农业科研原始创新投入；（2）对农业和农产品加工技术集成创新投入；（3）加大对在引进的基础上，促进消化，吸收，再创新的投入；（4）支持龙头企业为农户提供的培训、技术、信息服务以及新品种、新技术的引进、推广等。
财政支持方式：全额、贴息、补贴、资本金注入等。
2、加大税收支持力度
龙头企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，以及资助非关联的科研机构和高等院校研发开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发经费，可按有关规定和程序在当年应纳税所得额中扣除。
对于龙头企业从事国家鼓励类的产业项目，引进国内不能生产的先进农产品加工生产设备，可按有关规定免征进口关税和进口环节增值税。
龙头企业进行技术改造，购买国产设备的投资，可按规定享受抵免企业所得税的政策。
3、创建多元化的、稳定的农业科研投融资体系。
（如：创立农业科技发展基金、农业科技投融资公司、鼓励农业高新技术企业进入资本市场等）
此外，对农业产业化经营相关项目上，给予倾斜与支持
**************************************************近年来，长沙市坚持把加快发展龙头企业作为推进农业产业为化、带动农业结构调整、促进农民增收的重要手段，不断加大扶持引导力度，使农业龙头企业得到健康快速发展。培育了一批以农副产品加工为主的龙头企业，涌现了一批知名品牌或产品，促进了农业产业化经营的蓬勃发展。
1 长沙市农业龙头企业发展现状
在市场主导，政府引导下，经过几年的努力，全市农产品加工企业已达940家，其中年销售收入在500万元以上的有77家，1000万元以上的有40家，1亿元以上的有8家。全市农副产品加工企业年总产值达到42.5亿元(烟草加工除外)，安排就业劳动力达到16万人，农副产品加工出口创汇达5660万元，带动开发农副产品基地128万亩。其中市级龙头企业34家，2002年资产总额达到22.56亿元，实现销售收入91亿元，实现利润6247万元，税金7181万元，带动基地113.55万亩，带动膛户35万户。已初步形成了以市场为导向，以资源为基础、以龙头企业为核心，以市场流通为依托的农业产业化经营框架，并呈现以下特点：
1.1 依托资源优势，区域特色开始显现
就地取材，就地加工，发展区域特色产品，逐步形成了区域化布局、基地化生产、规模化经营，农副产品附加值和资源转化率大大提高。如长沙县茶叶生产历史悠久，县委、县政府把茶叶作为农业三大主导产业来抓，造就了“金茶”、“金鼎茶”等知名品牌，金井茶厂，长春茶厂已发展成为我市茶叶生产的龙头企业。
1.2 品牌效益凸现
培育和发展了一批具有地方特色，受消费者青睐的生产品牌，如我市的秀龙大米、凯雪面粉、黄金圆粉丝等连续两届被评定为全省十大农产品品牌。
1.3 园区特色明显
园区建设初具规模，吸引了许多农产品加工企业的入驻，产业优势突出，成为农业龙头企业发展的摇篮。如望城食品工业园引入了旺旺食品、派派乳业、沐林现代食品、黄金园湘粉等龙头企业入园，年产值达到11亿元，上缴税金近亿元，并带动提升了传统产业湘粉加工的发展，预计到2005年该工业园可完成总产值30亿元以上。
但龙头企业发展中存在不少困难和问题，主要有三个方面：
第一，企业规模偏小，市场竞争力不强。我市农业产业化龙头企业中，真正上规模、上水平的还较少，20%的龙头企业资产规模不到1000万元，最少的只有300多万元，部分还停留在家庭作坊式水平，采用新工艺、新技术的少，保留陈旧传统工艺和设备的多；采用新材料、新包装的少，沿用老包装或简易包装的多。显然，这与日益加剧的市场竞争是不相适用的。
第二，发展资金短缺，企业投入困难。融资渠道不畅，现代融资手段缺乏，企业担保抵押困难，银行贷款难以到位。根据有关调查，银行贷款仅能满足企业发展资金的20％～30％，资金缺口比例高达70％以上。
第三，标准和监测体系滞后，产品质量难保证，科技含量不高，附加值低。我市农产品加工企业质量体系认证工作刚刚起步，虽龙头企业产品大都得到了认证，但众多加工企业还不能严格按照国家标准组织生产，少数企业产品质量低劣，经常出现不合格产品，消费者对农产品质量仍存疑虑。
2 发展农业龙头企业是推进农业产业化的迫切需要
长沙作为湖南的省会，这些年来国民经济保持持续、稳定、快速增长，经济总量和发展速度处于全省前列。但作为国家重要的商品粮生产基地和著名农副产品产区，农业和农村经济发展明显滞后。以2001年为例，当年全市国内生产总值按可比价计算，年增长12.1%，而同期农林牧渔业总产值增长幅度只有5.9%。“三农”问题日益成为政治稳定、经济发展的薄弱环节。农业产业化的提出为农业增效，农民增收提出了明确的思路，但作为农业产业化的重要环节，农副产品的转化加工及销售加工及销售必须通过发展龙头企业来实现，因此，加快龙头企业的发展是推动农业产业化的迫切需要。
2.1 发展龙头企业是降低农业经营风险，调动农民生产积极性的需要
龙头企业是连接农户与市场的桥梁，外联市场，内联农户。通过它可及时反馈市场需求，告诉农户需要生产什么，同时又通过自身的转化加工和市场渠道使农副产品快速打入市场。市场牵龙头，龙头带产业，产业连农户，有效提高农业的社会化和组织化程度，实现了农户与市场的有效连接，增强了农业生产的应变能力和抗御自然风险、市场风险的能力。农民只需根据市场需求放心生产，不必为产品的出路担心，生产收入得到有效保障，有效调动了农业生产的积极性。
2.2 发展龙头企业是引导生产，促进农业产业结构调整的需要
龙头企业拥有资金、技术、人才、信息等优势，能准确掌握国家产业政策，并通过运用价值规律，按照市场法则对农业生产实行有效调控，对农户提出指导性计划，告诉他们应该生产什么，生产多少，养活农业生产活动的盲目性。并引导农户优化生产，改善农产品的品种、品质，生产出加工开发潜力大，附加值高的农副产品，通过龙头企业的引导，去年我市农民用于良种引进、设施栽培的资金达4亿多元，农产品品质明显优化。生产规模也进一步扩大，过去两年，全市共调整种植面积260万亩，经济作物面积扩大到230万亩。初步形成了优质稻米、甜糯玉米、品牌茶叶、商品蔬菜、时鲜瓜果、高档花木、名贵药材、优质烤烟八大主导产业，这八大主导产业的生产面积共计430万亩，产值合51亿元。
2.3 发展龙头企业是提升产业效益，增加农民收入的需要
我市有400多万农业人口，农产品资源丰富，但由于农产品加工转化滞后，随加值低，农业资源优势难以释放。有关资料表明，世界发达国家每1元农副产品的加工平均增值额为2～9元，而我国只有0.41元，这也是农业长时间陷于大而不强，量大效低的经营怪圈的根本原因。通过发展龙头企业，积极开展主导产品的产后加工处理，农产品的附加值将得到有效增加。去年，全市农产品加工产值与农林牧畜总产值的比例达到0.32:1，产业优势逐步转化为经济优势。市级34家农业产业化经营龙头企业中，农产品加工企业32家，去年实现销售收入17亿元，利税1.2亿元，平均每个企业达到5000万元和400万元，带动基地98万亩，为我市农业总产值的增长和农民纯收入增长作出了贡献。
2.3 发展龙头企业是促进农业剩余劳动力转移，推进城乡一体化进程的需要
龙头企业成为沟通城乡的纽带，加快了城乡之间的资金、技术、人才、设备等生产要素的合理流动和优化组合，推进了城乡一体化进程，为农村剩余劳动力的转移提供了载体。这几年来，我市农业龙头企业安置农业劳动力达16万多人。同时，龙头企业本身就是农村第二、三产业的重要组成部分，它要求以优化资源配置为前提。目前，我国农村第一、二、三产业比例严重失调，而沿海开放地区和发达省份相对较好，一个重要原因就是沿海发达地区乡镇企业发展较好，其中许多乡镇企业都发展成为农业龙头企业。
3 建议与对策
龙头企业的发展是农业产业化至关重要的环节，是现代农业的市场竞争主体。我市农村还处于粗放式经营向集约式经营转化的转型期，在产销一条龙的产业链中，产后保鲜、加工环节仍然滞后。因此，加快发展以农副产品加工为主的农业龙头企业非常必要和迫切。今后几年，我们的工作目标就是要逐步把我市农业龙头企业建成布局园区化、生产规模化、经营一体化、管理现代化的经营新格局，加快推动农村“三化”进程。
3.1 提高认识，在农业产业结构调整中把培育壮大龙头企业摆在重要位置
龙头企业不同于一般的工商企业，它一头连着市场，一头连着农户，肩负着带动农民进入市场，共同致富的重任，是产业化经营的关键环节。扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民。发展龙头企业，实行产业化经营，是解决“三农”问题，增加农民收入的重要途径。在调整产业结构，提升传统产业中，应把农业龙头企业建设当作一项盈利、创汇、可持续发展的强势产业来看待，当作最有发展前景和生机的后续产业来扶持。做到思想到位、政策到位、资金以位、服务到位。发展龙头企业涉及到方方面面，不只是农业部门的事，各有关部门都要把支持产业化经营作为自己的责任，要从贯彻“三个代表”重要思想的高度出发，从加快农业发展、增加农民收入、实现农村稳定的大局出发，增强服务意识、协调意识，努力提高我市农业产业化的经营水平。
3.2 聚合生产要素，引导多元化投资兴办龙头企业
一是启动民间资本发展龙头企业。因势利导地鼓励农村能人、大户独资或联户合资兴办农产品加工、储藏、保鲜、运销等项目，拉长农业产业链。二是积极引进外资兴办加工龙头企业。把发展农产品加工龙头企业作为各地招商引资的重点之一，通过利用国内外的资金、技术、设备和管理优势，新建、改造和嫁接我市的龙头企业。三是鼓励和动员社会各方力量投资兴办农产品加工龙头企业，应当积极鼓励和争取更多的大企业在我市投资兴办农产品加工项目。乡镇企业发展应把兴办龙头加工企业作为今后发展的方向和重点。粮食、供销、外贸以及农业各部门要充分发挥的自身优势、积极兴办龙头企业，充分利用国家深化粮食流通体制改革的契机，引导国有粮食加工企业，建立生产基地，促进农产品的加工转化。
3.3 围绕龙头，抓好农产品基地建设，提升产业化经营水平
龙头企业的发展壮大靠基地来支撑，龙头企业的发展与生产基地的建设和农民增收是相辅相成、相互促进的关系。只有生产基地发展了，农产品加工企业的原料才能得到保证，同样，农产品加工企业发展了，农业增效和农民增收的目标才能得以实现。因此，龙头企业应把自身利益与农民利益统一起来，与农民建立原料供应和生产协作关系，通过签订产销合同，明确双方的权益和责任。围绕龙头企业来合理规划区域特色经济，一般来说，一个县（区）应主要突出1～2个自己的特色农业产业，并且要扩大规模，形成优势。我市目前应突出发展粮食、畜牧、花卉苗木、茶叶、果品、蔬菜、药材等基地建设。在基地建设中应注意：一要优质化，发挥农业科技示范园的指导作用，引进优良技术和品种，改善和提高农产品的品质，二是要标准化，基地连着千家万户，基地建设应按照生产技术标准和产品质量标准，由公司向农户统一提供种亩，统一技术规程，统一防治病虫害，统一栽培管理，三是规范化，进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系，规范合同行为，提高合同履约率，真正使企业与农户形成紧密的利益共同体。
3.4 大力实施农业标准化战略，加强产品质量体系建设
我市不少龙头企业的产品与国际标准不接轨，难以进入国际市场，这是加入WTO后企业发展所面临的一个严峻问题。要从尽快进入海外市场，同国际接轨的要求出发，推进农业标准化工作，提高产品标准化水平。一是加快标准体系建设。各龙头企业要按照国际规则，建立相应的质量管理体系和企业产品标准，二是加快安全（无公害）农产品生产基地建设，要与农业科技示范区、外向型农业开发区建设相结合，建立安全、优质、出口创汇农产品基地：三是加大农产品创牌工作力度，要把龙头企业创牌工作摆上重要位置，按照标准化的要求组织生产，争创更多的农产品及其加工品的名牌。
3.5 加强信息传播体系建设，加大信息支持力度
我市已投资180万元建立了长沙市农业信息港，现已全面开通，投入使用，全市200多个涉农部门、涉农企业和农民在网上建立了分港、子网、网页。有近千个加工企业和种养流通大户实行网上发布信息和交易。下一步，要抓紧以信息入户入企业为中心的长沙农业信息港二期工程建设，把网格连接到农产品加工企业，建立信息高速公路，让农产品加工企业既能了解市场动态，又能及时将本企业信息传播出去。
3.6 制定优惠政策，为龙头企业发展创造宽松的环境
一是加大资金扶持力度。要认真研究国家产业政策，围绕农业产业化、生态环境保护，小城镇建设等，争取国家更多的资金支持和政策支持。二是改善信用环境，拓宽企业融资渠道。政府及企业主管部门一方面要对企业经营者进行诚实守信的教育，另一方面要对企业信用度进行评估。市、县两级要尽快成立信用担保机构，降低金融机构的贷款风险，解决龙头企业贷款担保难的问题。要积极引进新的投资主体，采取股份制、股份合作制、外资嫁接、兼并联合、委托经营等多种形式，扩大企业融资渠道，实现资金筹措社会化和市场化。三是充分调动全市农业科技人员的积极性，鼓励科技人员到龙头企业任职，鼓励科技人员深入农村搞示范，领办创办科技开发园区。四是灵活动用政策。对农产品加工企业用地应优先考虑，简化办事手续。对企业实行封闭管理，减少对企业的各种检查、收费、参观、评比等活动，营造公平竞争的市场环境，为企业生产经营排除干扰。五是营造良好的舆论氛围。对我市的农业资源优势、特色农业经济、名牌农业产品和有活力的农业龙头企业等，要加大对外宣传力度，集中发挥广告效应，打出我市的主要品牌，扩大在市场竞争