Ⅰ 党的十八届五中全会提出的"十三五规划"主要内容有哪些
规划内容:
第一篇指导思想、主要目标和发展理念
第一章发展环境
第二章指导思想
第三章主要目标
第四章发展理念
第五章发展主线
第二篇实施创新驱动发展战略
第六章强化科技创新引领作用
第七章深入推进大众创业万众创新
第八章构建激励创新的体制机制
第九章实施人才优先发展战略
第十章拓展发展动力新空间
第三篇构建发展新体制
第十一章坚持和完善基本经济制度
第十二章建立现代产权制度
第十三章健全现代市场体系
第十四章深化行政管理体制改革
第十五章加快财税体制改革
第十六章加快金融体制改革
第十七章创新和完善宏观调控
第四篇推进农业现代化
第十八章增强农产品安全保障能力
第十九章构建现代农业经营体系
第二十章提高农业技术装备和信息化水平
第二十一章完善农业支持保护制度
第五篇优化现代产业体系
第二十二章实施制造强国战略
第二十三章支持战略性新兴产业发展
第二十四章加快推动服务业优质高效发展
第六篇拓展网络经济空间
第二十五章构建泛在高效的信息网络
第二十六章发展现代互联网产业体系
第二十七章实施国家大数据战略
第二十八章强化信息安全保障
第七篇构筑现代基础设施网络
第二十九章完善现代综合交通运输体系
第三十章建设现代能源体系
第三十一章强化水安全保障
第八篇推进新型城镇化
第三十二章加快农业转移人口市民化
第三十三章优化城镇化布局和形态
第三十四章建设和谐宜居城市
第三十五章健全住房供应体系
第三十六章推动城乡协调发展
第九篇推动区域协调发展
第三十七章深入实施区域发展总体战略
第三十八章推动京津冀协同发展
第三十九章推进长江经济带发展
第四十章扶持特殊类型地区发展
第四十一章拓展蓝色经济空间
第十篇加快改善生态环境
第四十二章加快建设主体功能区
第四十三章推进资源节约集约利用
第四十四章加大环境综合治理力度
第四十五章加强生态保护修复
第四十六章积极应对全球气候变化
第四十七章健全生态安全保障机制
第四十八章发展绿色环保产业
第十一篇构建全方位开放新格局
第四十九章完善对外开放战略布局
第五十章健全对外开放新体制
第五十一章推进“一带一路”建设
第五十二章积极参与全球经济治理
第五十三章积极承担国际责任和义务
第十二篇深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展
第五十四章支持香港澳门长期繁荣稳定发展
第五十五章推进两岸关系和平发展和祖国统一进程
第十三篇全力实施脱贫攻坚
第五十六章推进精准扶贫精准脱贫
第五十七章支持贫困地区加快发展
第五十八章完善脱贫攻坚支撑体系
第十四篇提升全民教育和健康水平
第五十九章推进教育现代化
第六十章推进健康中国建设
第十五篇提高民生保障水平
第六十一章增加公共服务供给
第六十二章实施就业优先战略
第六十三章缩小收入差距
第六十四章改革完善社会保障制度
第六十五章积极应对人口老龄化
第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益
第十六篇加强社会主义精神文明建设
第六十七章提升国民文明素质
第六十八章丰富文化产品和服务
第六十九章提高文化开放水平
第十七篇加强和创新社会治理
第七十章完善社会治理体系
第七十一章完善社会信用体系
第七十二章健全公共安全体系
第七十三章建立国家安全体系
第十八篇加强社会主义民主法治建设
第七十四章发展社会主义民主政治
第七十五章全面推进法治中国建设
第七十六章加强党风廉政建设和反腐败斗争
第十九篇统筹经济建设和国防建设
第七十七章全面推进国防和军队建设
第七十八章推进军民深度融合发展
第二十篇强化规划实施保障
第七十九章发挥党的领导核心作用
第八十章形成规划实施合力
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,简称“十三五”规划(2016-2020年),规划纲要依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
Ⅱ 十三五规划对于文化建设有哪些新提法,新思路和新路径
制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议发布。文化建设作为“五位一体”建设中的关键一环,其重要性不言而喻。“十《建议》中有六大要点值得注意。
坚持“以文化人”这条红线
《建议》原文:深化文化体制改革,实施重大文化工程,完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。
《建议》提出要“深化文化体制改革,实施重大文化工程,完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系”;在主要目标中特别强调“在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。“翻一番”的量化内涵其实是要求我们在公共文化服务和文化产业发展当中让人民群众感受到经济发展带来的幸福指数的提升。我们要明确文化建设的目标理念与发展方式,始终坚持“以文化人”这条红线,协同推进社会主义文化建设协调发展。
“十三五”时期的文化发展体系建设将成为发展的重点,此次《建议》也强调了文化发展“体系”的建构与完善,这既包括文化产业市场体系建设,也要包括现代公共文化服务体系的建设。
体系的构建是一个长期性、系统性的工作,需要从顶层设计、宏观布局角度予以思考,更需要从市场主体、项目落地等微观环节密切筹划。在注重传统文化产业的发展,如会展出版广告等的基础上,近年来我们也逐渐关注到文化创意和设计服务与相关产业融合发展,以及文化产业和新型业态之间的融合发展等问题,这都与文化发展的体系建构密切相关。同时,从社会环境到人才培育,从流通体系、金融支撑以及国际贸易等,这些要素都是“体系”中缺一不可的。
坚持文化产业支柱地位
《建议》原文:公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业。
十二五”时期,中央对文化建设做出了一系列重大部署。十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,并提出,在“十二五”期间要让文化产业成为国民经济的支柱性产业;中共十八大提出建设社会主义文化强国战略任务;十八届三中全会,将深化文化体制改革作为全面深化改革的一个方面做出重要部署;十八届四中全会,将文化法制作为全面依法治国的重要方面进行部署。
此次《建议》的目标要求之一是“公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业”。在“十二五”的基础之上,中央把这个目标延长了五年,这就意味着在接下来的五年当中我们过去所强调的倍增计划可以继续的往前推进。我国目前的文化产业增加值也在不断增长,但是不能只强调文化数量上的支柱性,还要强调文化产业在质上的内涵式发展。
推动文化产业与公共文化融合发展
《建议》原文:指出要推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,引导文化资源向城乡基层倾斜,创新公共文化服务方式,保障人民基本文化权益;推动文化产业结构优化升级,发展骨干文化企业和创意文化产业,培育新型文化业态,扩大和引导文化消费。
解读:公共文化服务与文化产业要融合发展。公共文化是我国公民文化权的最基本的保障,文化产业是公共文化发展的最强劲支撑和推动力,两者之间互相支撑,特别是在公共文化内容的提升上文化产业更是可以大有作为,公共文化的社会化当中也需要文化产业有更多的更现代化的更人性化的服务和表现。
此外,增强发展协调性也是本次《建议》的重要方面,坚持区域协同、城乡一体的协调发展在文化建设方面同样非常重要。然而,与我国经济社会发展不平衡的现状相一致,文化建设“东高西低”的不平衡现象仍然存在。
不论是公共文化建设,还是文化产业发展,我国文化建设的速度与水平与经济发展的整体格局基本相同,呈现出东高西低的态势,人才、资本、技术、规模等方面,东西部文化的发展均存在较大差距。随着互联网的迅猛发展,文化产业新兴业态层出不穷,产值所占比重越来越大,在这种情况下文化产业、公共文化的发展都需要从全新的角度进行认识,文化建设的不平衡现象也要充分运用互联网予以有效解决,全面提升文化产业发展能级,深入构建公共文化服务的全新体系。我国的文化建设处于这样的历史背景当中,这就决定了“十三五”时期的文化建设要坚持科学发展、协调发展、和谐发展、可持续发展的大原则。文化产业与文化事业要得到有机统一,让文化建设更好的服务于小康社会建设目标的实现,实现经济建设与社会建设有机统一,实现发达地区文化发展与欠发达地区文化发展的有机统一,是文化发展的最终目标。
双效统一是文化发展的基本前提
《建议》原文:推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国。
解读:文化及文化产业发展要坚持双效统一。文化发展不仅仅是一个产值的提高、数量的增多和门类的丰富,还应为广大人民群众提供更多的精神食粮,这也恰好体现了文化产业具有社会和经济双重属性的特殊性。在今后相当长的一个历史时期中,我们要始终如一地坚持这个基本原则和底线,这在国际发展当中也是有例可循的。
经济和社会发展不平衡,如同一个人一条腿长一条腿短一样,一定会跌跤。文化产业的发展也是这个道理,在文化产业发展过程中,我们不能“唯量”说话,GDP并不是全部。我们要发挥文化产业在经济增长中的重要作用,始终把文化产业的社会价值置于首位。因此,文化企业要坚持生产社会效益良好的文化产品,在保证社会效益的基础上获得经济效益,事实也证明了具有良好社会效益的文化产品往往能够取得客观的经济效益,两者并不矛盾。而政府部门则需要在现有基础上进一步完善领导干部考核体系,并加强监督,对文化产业的社会效益进行综合评价。
网络文化安全事关重大
《建议》原文:加强网上思想文化阵地建设,实施网络内容建设工程,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。
读:互联网的发展给文化建设带来了机遇,也带来了挑战,网络文化传播的新形态、新内容,是“十三五”时期文化建设需要予以重点关注的问题。网络文化安全是事关国家文化安全的重要组成部分,是与意识形态阵地建设密切相关的大事,也是当下国家文化安全问题矛盾最为突出、亟需解决与面对的重要领域。
互联网技术更新快、发展普及快、信息扩散快,新型网络传播手段不断涌现,网络文化建设面临的形式异常严峻,在这种情况下,加强网上思想文化阵地建设,维护网络文化安全,则成为文化建设的迫切任务之一。因此,网络文化安全将成为“十三五”时期的文化建设过程中予以高度重视,积极应对,创新有为的重要方面,要通过积极建设与有效管理维护网络文化安全,实现网络文化建设的健康发展
Ⅲ 十三五中的100项规划有哪些
中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。全国人大审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。
它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域,将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响,也会给国际社会带来重大机遇。
Ⅳ 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的研究课题
根据《国家发展和改革委员会“十三五”规划前期研究重大课题遴选公告》,大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、国际组织以及其他经审查符合条件的机构或组织均可提出申请,课题内容重点围绕关系“十三五”时期我国经济社会发展全局的重大问题开展研究。申请单位选题时,可参考国家发展改革委门户网站刊载的《“十三五”规划前期研究重大课题目录》,也可围绕《目录》确定的重点领域和方向,自行确定研究题目。
申请单位可登录国家发展改革委规划司网站,从《“十三五”规划前期研究重大课题专栏》中下载课题申请书及相关材料,并于5月5日前通过邮寄或电子邮件方式按要求提交申请。
“十三五”规划前期研究重大课题目录
“十三五”国际环境变化及对我国发展的影响
“十三五”经济转型升级动力机制和制度环境研究
“十三五”创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究
“十三五”推进教育现代化与人才强国、人力资源强国建设研究
“十三五”经济结构调整的主攻方向和战略举措研究
“十三五”扩大消费需求长效机制研究
“十三五”工业结构升级与布局优化研究
“十三五”现代农业发展战略与粮食安全战略研究
“十三五”信息经济发展研究
“十三五”战略性新兴产业发展研究
“十三五”服务业发展重点和机制研究
“十三五”住房保障体系与房地产健康发展研究
“十三五”我国区域发展重点和区域协调发展机制研究
“十三五”生态文明建设及制度研究
“十三五”环境治理重点及模式创新研究
“十三五”应对全球气候变化及绿色低碳发展研究
“十三五”建设社会主义文化强国研究
“十三五”人口发展战略和政策研究
“十三五”健康保障发展问题研究
“十三五”完善扶贫脱贫机制研究
“十三五”国有企业改革和非公有制经济发展研究
“十三五”公共服务重点和财政保障机制研究
“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究
“十三五”对外开放战略及开放新格局研究
“十三五”我国企业“走出去”发展战略研究
“十三五”良好开局夯实基础
Ⅳ 十三五期间,我国发展国际旅游服务贸易有哪些机遇及影响
相关资料:前瞻产业研究院《中国旅游行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》
“十三五”时期将成为我国经济转型改革的深化年,对于旅游业来说亦是如此,旅游地位的持续提升、旅游产业的质效升级、旅游要素的创新完善、旅游服务的软硬结合、旅游市场的理性发展……旅游业将成为名副其实的战略性支柱产业和现代服务业,将在转型升级、幸福生活、美丽中国的建设当中发挥越来越重要的作用,改革发展、创新突破成为关键。本文将从旅游业的发展地位、时间维度、推进导向、突破领域四个方面对旅游业在“十三五”中的改革方向和要点进行全面阐述,以期对“十三五”旅游业改革发展有所贡献。
一、创新一个定位
提升战略地位,构建话语体系。旅游业是能够拉动产业、扩大投资、促进消费的经济型产业,是能够提升收入、拉动就业、幸福民生的综合型产业,是能够降低消耗、美化环境、集约发展的生态型产业,也是能够传承文化、创意创新、重塑价值的文化型产业,可以说旅游业的发展是与经济繁荣、美丽中国、生态文明、文化强国战略密不可分。虽然当前我国旅游业正处于一个全民大众化出游进一步深化阶段,已形成全球最大的国内旅游市场和世界第一大出境旅游消费市场,受到越来越高程度的关注,但是旅游业在国家战略的话语体系当中仍然是比较边缘化的,大体还是在第三第四层级,没有跻身第一第二层级。为此,“十三五”期间应从国家战略的高度,整体构架旅游业的话语体系,避免碎片化的政策呼应,应从经济社会环境融合等方面进行顶层谋划,真正提升旅游业的战略地位,使其真正发挥综合力优势。总体话语体系应该包含消费经济强引擎、幸福生活新标尺、民间外交大舞台、和谐社会润滑剂等。
在“十三五”时期,尤其应该从打造国民福利、通向幸福生活方面入手。经济发展的最终目的是为了幸福生活,而旅游业是生活方式转型的重要产业,是体现生活质量的重要标志,尤其是在当前服务经济、体验经济浪潮袭来的背景下,旅游业愈发成为幸福生活的标志。到了“十三五”阶段,应该从生活质量、生活幸福角度来提升旅游地位,提升旅游话语权,推动从国家层面、政策层面明确提出要求,把旅游作为重要的国家福利,作为惠及全民、幸福生活的重要出发点和落脚点,使旅游真正成为国民幸福指数的重要指标,让旅游业成为惠及全民的幸福导向型的支柱产业。
二、把握两个维度
把握时间维度,做好纵深研究。“十三五”旅游产业发展规划的制定要基于历史的纵深和未来的延伸,既要建立在对过去十年旅游业发展评估、分析、总结的基础上,又要面向未来十年旅游业发展展望的前景分析,要明确旅游业取得的成就、问题、阶段,进而明确其发展走向、发展领域和主要目标,要把“十三五”五年的发展放在前后十年的时间坐标上去谋划。
把握空间维度,做好经验借鉴。“十三五”旅游产业发展规划的制定要基于不同区域主体的发展经验,既要借鉴我国旅游发达区域发展的经验做法,又要学习国际旅游强国的实践,把我国的旅游业发展放在地方经验和国际经验成功做法的空间坐标上谋划。“十三五”时期是中国旅游业转型发展的关键期,要把握历史机遇,巩固发展成果、正视发展问题、总结经验模式、拓展国际视野,以典型带动、以先进引领,促进十三五旅游业更高效的发展。
三、明晰三个导向
目标导向,前瞻引领。结合以往提出的旅游强国、国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业等总体发展目标,可尝试提出更为具象和创新的目标,比如未来十年建设世界五大旅游强国之一等等,实施国家旅游品质计划,构建相应的评估指标体系,在服务质量、综合效益和综合竞争力上再上新台阶。
战略导向,实操推进。让旅游发展与国家战略紧密结合,呼应经济转型、扩大内需、拉动消费的新常态下的经济战略,呼应生态文明、美丽中国的生态战略,呼应幸福生活、民生普惠的民生战略,呼应文化强国、新型城镇化的产业战略,呼应一带一路、长江经济带等的空间战略,全面考量、注重着力、实操推进。旅游业内涵丰富、体系庞多,但在国家整合政策体系中其实是碎片化的。旅游业可以与生态、文化战略和产业结合,但都不占主导地位,似乎处处都有,但提炼起来,又处处没有,如何将旅游业整合打包融入国家战略,形成以自身为主的完整政策体系也是需要关注的。
问题导向,审视当下。通过时间维度的纵向分析,明确当前中国旅游发展存在的主要问题和矛盾,以作为“十三五”旅游发展规划政策提出、项目推进的基础。当前我国旅游业的问题主要集中于三个方面:
一是供需层面,旅游产品结构矛盾突出,有的过剩,有的不足,一方面旅行社、酒店这样传统要素出现局部性过剩,另一方面人民群众快速增长的大众化、个性化、体验化需求无法满足,高品质的度假休闲产品严重不足;服务结构矛盾突出,游客出行已经由线路为主导的团队旅游模式向目的地为主导的散客旅游模式转变,然而旅游公共服务体系及相关的配套体系不能适应迎面而来的散客时代;消费结构矛盾突出,真正的旅游娱乐消费、体验消费、文化消费支出不高,但在交通、住宿、景区门票等刚性消费支出比重较高;人才结构矛盾突出,学校培养的人才与实践需要的人才匹配度很差,难以对接快速变化的旅游发展形势。
二是增长方式层面,过去旅游发展过于注重经济导向和投资导向,在质量导向、民生导向和服务导向方面有所欠缺,迫切需要引导旅游运营管理模式从重建设转向重管理、重软件、重服务等方面;技术创新不足,旅游发展的市场化、现代化程度较高,但是科技应用比较薄弱,与科技结合的商业模式创新、装备制造创新、旅游产品创新、文化创意创新等还颇显不足;盈利模式粗放,目前我国旅游盈利主要靠景区门票和土地收益,综合型盈利链条尚未形成,大地产小旅游甚为普遍,旅游盈利的科学性和持续性不足。
三是产业效益方面,无论是经济效益、品牌效益还是生态效益,旅游的贡献实际上并没有得到社会广泛的认同,从其他部门、大众来说,旅游部门好像更注重人数和收益增长,使得搞旅游就像是在搞开发、搞破坏,但实际上旅游业的综合效益是非常突出的,“十三五”时期在评估旅游业的综合效益上应该有更多的指标或贡献度的测量。
四、做好四个突破
地位突破。真正提升旅游地位,把旅游业提至新常态经济新动力、国家民生、国家福利层面考量,把旅游业纳入国家福利政策体系,推进旅游业从产业经济属性更多转向社会属性、民生属性、事业属性,全面谋划带薪休假、修学旅游、区域联动等,使旅游业实实在在地纳入国家一级战略体糸。
动力突破。传统经济发展动力王要靠两只手,一只手抓工业经济,一只手抓土地财政,但在新常态的发展格局下这两只手的引擎作用逐渐减弱,寻找新的经济驱动引擎势在必行。旅游业作为强大的综合带动产业,能够把文化、生态、民生有机结合和联动发展,能够释放高效、综合的经济效益,是新时期最好的内生驱动力。“十三五”期间要强化这理念,要从政策设计和产业谋划上做足做透,要在管理体制上理清理顺,让政府依法监管、企业市场运营、协会自发活力,使得旅游业在新常态下能够发挥更强大的作用。
品质突破。以往的发展骨子里还是量的思路,更多关注的是景点、产品、宾馆酒店等有形内容的建设,总体看到中国旅游规模水平在提升,但是品质质量提升还很不够,对质量和服务的重视还很不足,特别是服务体系、管理体系等方面的建设。要将旅游服务提升作为“十三五”时期中国旅游提升的重要方面,与整个公共服务体系相结合,全面突破。从要素配置向服务体系构建转变,做好围绕产业发展的行业服务系统的构建,从粗放服务向精细服务、品质服务转变,做好个性服务与标准化服务的结合,从传统服务向专业服务转变,做好围绕旅游的生产性服务和消费性服务的薄弱环节,如旅游加工制造、旅游商品设计生产、旅游规划设计等。
科教突破。在国家科技计划行动中,旅游还比较边缘和弱势,要做好科技支撑和教育支撑,强化国家层面的旅游科技和创新的投入力度,培育一批具有创新力和影响力的国家级旅游科研机构、高等院校、新型智库,做好一批新领域、新产品、新项目、新技术的研发应用(如智慧旅游技术革新、行业整合、服务构建等),推进产学研体化的力度,激发旅游业科技驱动、创新驱动的贡献值和附加值
Ⅵ 十三五文化产业政策谢谢
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中重申,到2020年要将“文化产业成为国民经济支柱性产业”,表明中央在“十三五”时期大力推进文化产业发展、实现文化产业发展目标的决心和信心。“十三五”是文化产业发展新的历史机遇期,且呈现出诸多新的发展趋势。抓住机遇、把握趋势、依照中央顶层规划、结合自身发展实际适时调整发展策略,对于推动文化产业提质提效、变革升级具有重要的意义。
相关资料:前瞻产业研究院《中国文化行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》
一、“十三五”时期文化产业发展的新机遇“十三五”时期,世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化持续推进,科技革命孕育新突破,全球合作向全方位拓展;在全面建成小康社会的决胜阶段,我国经济进入新常态,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成。在此背景下,我国的文化产业发展面临许多新机遇。
1.“互联网+”为文化产业的全方位创新、集约化经营提供了新机遇。“互联网+”代表一种新的经济形态,它以移动和泛在的网络、庞大的数据库和超强的大数据处理能力,推动了诸多传统产业与互联网跨界融合,引发了社会生产、生活、思维方式的变革。文化产业是以知识和创意为主要资源的新兴产业,“互联网+”为文化产业的创新提供了便捷、低成本、多渠道的技术平台;同时,便于对传统信息传播方式进行深度改造,从根本上推动文化产业实现高层次的集约化经营、科学化管理和专业化发展。
2.一系列具有重大突破性的政策文件已经和即将出台,为文化产业进一步突破体制机制障碍、焕发活力提供了新机遇。党的十八届三中全会做出了全面深化改革的决定,对文化领域深化体制机制改革提出了诸多具体要求,并连续下发诸多与之配套的政策文件。按照中央深改办的部署,今后还会有一系列具有重大突破性的政策文件陆续出台,如《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》《传媒企业开展特殊管理股试点的指导意见》《国有控股上市文化企业股权激励试点办法》等。可以预见,这将为文化产业的发展释放新的活力。
3.文化消费市场的不断扩大为文化产业做大做强提供了新机遇。“十三五”时期是全面建成小康社会的过程,也是人民群众多层次的文化需求不断得到满足的过程。目前我国已经成为仅次于美国的全球第二大消费市场,但是第三产业的消费占比与发达国家相比还有较大差距,特别是文化消费的占比还亟待提高。随着人们物质生活的不断改善,必将使潜在的文化消费大市场拓展更大空间,推动文化产业的大发展。
4.“一带一路”建设为文化产业跨地区融合并走向世界提供了新机遇。“一带一路”既包含经济交流,也包含文化交流。“一带一路”的发展空间是一个立体化全方位发展的产业格局,文化产业可以在此战略格局下突破传统区域环状分布而代之以线性带状分布,突破行政区划的阻隔和产业门类的分割,以国际化的视野,整合国际化资源,开拓国际化市场。“一带一路”战略的实施,给中华文化走向世界及文化产业的发展提供了新机遇。
二、“十三五”时期文化产业发展的新趋势“十三五”乃至今后更长的一段时期,中国文化产业进入全球化和信息化时代,呈现出互联互通的诸多新趋势。
1.文化生产跨界化。文化资源的跨时空整合、文化人才的跨领域聚合、文化元素的多样化重组更为便捷和可能,文化生产可以突破在地文化生产(装备制造、印刷包装等)、在场文化生产(表演、放映、会展等)、在线文化生产(数字内容、互动娱乐等)等不同的门类,形成开放、包容、立体、多元的链条和系统。这种企业,突破了过去金字塔型的管理模式,与各类科研中心、网站、院线、开发公司等形成智能型联接,高密度地交换信息、创意、技术和其他要素,并进行合作联盟,重新打造文化资源的供应链、文化生产的价值链、文化服务的品牌链,推动了文化生产力的高速成长。同时,在互联互通的背景下,文化创意产业并不局限于文化产业内部的跨界融合,而正在和工业、数字内容产业、城市建设业、现代农业等相关行业跨界融合。从全球范围看,制造业和服务业向科技型、创意型升级是一个历史性的潮流,也是我国制造业、服务业发展的必然趋势。
2.服务平台信息化。信息技术的全方位渗透和大数据处理能力的全方位应用,为文化产业发展提供了崭新的支撑平台,创造了前所未有的服务形式,并几乎覆盖了文化产业中文化产品和文化活动的整个生命周期。包括协同创新平台、多元化投融资平台、信息集成平台、信息发布平台、在线交易和消费评价平台等的诸多服务平台,能够发挥更多的功能,如资源集聚和交易配对功能、企业孵化和产业培育功能、跨业融合和集成创新功能、国际交流和贸易功能等,从纵向和横向两个维度加速了资源的集聚、整合和流动。
3.科技研发迭代化。迭代是通过大数据的采集和分析,采用可量化的精确市场定位技术,重复反馈过程的活动,其目的是为了更快地逼近预定的目标。每一次对过程的重复称为一次“迭代”,而每一次迭代得到的结果会作为下一次迭代的初始值,在螺旋形的上升中达到一个更高的技术和商业层次,如实现用户的广泛分布、信息的海量选择、随机消费和可度量、可调控的服务对接。随着现代技术更新速度的不断加快,迭代反馈的频率越来越高。目前,全球范围内的文化企业正在不断地迭代更新,大量整合新的科技创新资源,形成一个可持续化的迭代生态系统。
4.文化消费体验化。在网络时代,新技术的应用极大推动了全新个性化体验形式的出现,如电子游戏、移动式景观、虚拟世界和扩增实境等。消费者角色发生了转换,即从一个被动的接受者,成为主动感受者、体验者,甚至是参与文化生产的创造者,获得了参与创新的体验乐趣。在文化产业领域已经出现了“消费即生产”的态势,必将引发“大批量定制”和“个体创造”时代的到来,引起文化产业发展的新一轮变革。
5.文化产品虚拟化。文化产业不同于传统产业,除了能够提供有形的文化产品外,还提供大量具有象征意义的无形产品,如文本、声音、图像和符号等。在大众媒介和新媒体营造的仿真社会下,这些无形产品能够以前所未有的方式快速传播,在契合大众消费心理的同时引发新的消费热点,它能让人们在缺席于某种场景时,获得临场的感官享受和神经的快感,扩大了人们的视听和娱乐空间,从而加剧了社会的虚拟特性。文化产品的虚拟化总体看是时代发展和科技进步的产物,而由虚拟现实等技术带来的任何“不适应”的现象,则应置于时代大环境和多种文化角度下加以审视,这也是未来文化产业发展需要注意的问题。
6.文化贸易国际化。我国借助文化贸易推动“文化走出去”的步伐正不断加快。总体来看,随着中国经济的持续发展和国际地位的明显提升,文化产业的国际贸易有望进入新的历史节点和快速增长期。这意味着本土文化得到保护和发扬光大的机会增加了,本土的文化、习俗、艺术、风格、文学、观念和思想等将更多参与全球化。这为中国文化产业在全球的市场布局提供了有利条件。
三、结论与应对策略文化产业在“十三五”乃至更长时期内,都将处于重要的战略机遇期,文化产业发展的大趋势,诠释了一系列最新的前沿问题和产业现象,也清晰地显示出,推进文化与科技深度融合,发挥二者协同创新,仍将是未来中国文化产业和科技工作面临的重要课题。面对当前我国文化产业大而不强、多而不精、原创不足、活力不够等诸多问题,在未来的产业发展中,既要抓住机遇、把握趋势,还应充分考虑当下的困境及原因,谋划合适的发展策略。一是要树立全局观念,不断提升前瞻性战略研判能力;二是要推进与文化产业发展密切相关的信息、数字、网络等核心关键技术突破;三是要推进制度创新和政策配套;四是要培育消费市场,不断拉动新兴领域文化消费;五是要加强包括素质型、创新科技型、跨界复合型、贸易经营型等多类型人才的培养,不断提升内容原创及其转化能力,提升产业能级,促进产业融合。
Ⅶ 有关十三五规划国家出的主题
根据《国家发展和改革委员会“十三五”规划前期研究重大课题遴选公告》,大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、国际组织以及其他经审查符合条件的机构或组织均可提出申请,课题内容重点围绕关系“十三五”时期我国经济社会发展全局的重大问题开展研究。申请单位选题时,可参考国家发展改革委门户网站刊载的《“十三五”规划前期研究重大课题目录》,也可围绕《目录》确定的重点领域和方向,自行确定研究题目。
申请单位可登录国家发展改革委规划司网站,从《“十三五”规划前期研究重大课题专栏》中下载课题申请书及相关材料,并于5月5日前通过邮寄或电子邮件方式按要求提交申请。
“十三五”规划前期研究重大课题目录
“十三五”国际环境变化及对我国发展的影响
“十三五”经济转型升级动力机制和制度环境研究
“十三五”创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究
“十三五”推进教育现代化与人才强国、人力资源强国建设研究
“十三五”经济结构调整的主攻方向和战略举措研究
“十三五”扩大消费需求长效机制研究
“十三五”工业结构升级与布局优化研究
“十三五”现代农业发展战略与粮食安全战略研究
“十三五”信息经济发展研究
“十三五”战略性新兴产业发展研究
“十三五”服务业发展重点和机制研究
“十三五”住房保障体系与房地产健康发展研究
“十三五”我国区域发展重点和区域协调发展机制研究
“十三五”生态文明建设及制度研究
“十三五”环境治理重点及模式创新研究
“十三五”应对全球气候变化及绿色低碳发展研究
“十三五”建设社会主义文化强国研究
“十三五”人口发展战略和政策研究
“十三五”健康保障发展问题研究
“十三五”完善扶贫脱贫机制研究
“十三五”国有企业改革和非公有制经济发展研究
“十三五”公共服务重点和财政保障机制研究
“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究
“十三五”对外开放战略及开放新格局研究
“十三五”我国企业“走出去”发展战略研究
Ⅷ 十三五规划的实施对文化产业的发展有何影响
在“十三五”规划建议中,提到了四个“体系”。其中,除了公共文化服务体系外,其他三个都是“十二五”规划建议中所没有的,即中华优秀传统文化传承体系、
文化产业体系、文化市场体系。体系的建立最大的好处就是有利于可持续发展。在文化产业发展到一定程度后,进行全方位的统筹显得十分必要,以期更好的发展。
而体系的构建是一个长期性、系统性的工作,需要从宏观和微观两个角度系统布局和筹划。从社会环境到人才培育,从流通体系、金融支撑到国际贸易等,这些要素都是“体系”中缺一不可的。
重视“网络文化”建设
在“十三五”规划建议中,新增了“加强网上思想文化阵地建设,实施网络内容建设工程,发展积极向上的网络文化,净化网络环境”这一表述。随着互联网的快速
发展,网络文化成为了社会主义文化的重要组成部分。在10月公布的《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》中,就专门提到大力发展网络文艺,推动网络
文学、网络音乐、网络剧、微电影、网络演出、网络动漫等新兴文艺类型繁荣有序发展。由此可见,网络文化必将成为“十三五”期间文化建设的重要内容。
同时,互联网的发展给文化建设带来了机遇,也带来了挑战。因此,“十三五”时期的文化建设过程中必须对网络文化安全予以高度重视。
Ⅸ 党的十九届五中全会提出的战略布局新表述是
党的十九届五中全会26日至29日在北京举行,审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,这次全会释放未来中国发展重要信号。
信号1——战略布局新表述
“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”——十九届五中全会公报提出的战略布局中,人们看到,面向未来,“全面建成小康社会”成为“全面建设社会主义现代化国家”。
“十三五”时期,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,决胜全面建成小康社会取得的决定性成就,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,我们还要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
这次全会令人瞩目地提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展主要目标。
信号2——“强国”高频出现
梳理全会公报,“强国”是高频词。公报提出到二〇三五年建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国。
在经济社会发展各领域,公报也提出多个强国任务、战略。在科技创新方面,提出深入实施人才强国战略,加快建设科技强国;在优化升级经济体系方面,提出坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,加快建设交通强国。
中央党校(国家行政学院)教授辛鸣认为,全会提出了一系列“十四五”时期和到二〇三五年的目标、任务、战略。这些经济社会各领域的强国目标,符合我国进入高质量发展阶段的新特征、新要求,也符合新阶段人民对美好生活的向往。
信号3——构建新发展格局
全会提出,形成强大国内市场,构建新发展格局。
当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。因此,必须加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全面促进消费,拓展投资空间。
进入新发展阶段,要贯彻新发展理念,构建新发展格局。公报中明确提出,“十四五”时期,经济社会发展以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。
信号4——坚持创新的核心地位
全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
在新一轮科技革命和产业变革的大背景下,我国发展面临的内外环境发生深刻复杂变化,经济社会发展和民生改善比任何时候都更加需要增强创新动力。
中央党校(国家行政学院)教授马宝成表示,当前,尽管我国重大创新成果竞相涌现,但创新仍面临一些突出短板,在接下来的“十四五”乃至更长时期,应强化硬投入,优化软环境,走自主创新之路,以高质量的科技创新支撑引领高质量发展。
Ⅹ “十三五”规划为葡萄产业带来哪些利好趋势
趋势一:葡萄酒必将迎来消费大时代
《建议》提出在发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,人均达到1.2万美元;未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。从这方面来讲,消费升级是必然趋势。
葡萄酒虽然是舶来品,但其文化却是生活品味的体现,业已影响着整个世界。随着人们收入、生活品质的提高以及对健康养生的重视,葡萄酒必将走近千家万户,必将迎来消费大时代。
趋势二:葡萄酒销售渠道将进一步下沉
《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高等目标要求。按照《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,到2020年常住人口城镇化率达到60%,户籍人口城镇化率达到45%。这需要每年城镇化率提高一个多百分点,大概涉及1000多万人。
城镇化的发展,伴随着生活水平的变化,葡萄酒的发展又与经济收入水平息息相关。一线城市的消费量虽然还会增长,但从渠道形态上、竞争程度上,显然不是最大的增长点。因此,必将有越来越多的三线、四线城市的运营者开始经营葡萄酒,一线、二线的企业与品牌也会开始争夺三线、四线市场。当然,渠道的下沉不仅仅是上述内容,也包括了消费的下沉,由于互联网的影响,导致渠道形态的多元化,从工厂直接到消费者的餐桌也必将成为重要的趋势,比如微商等等。
趋势三:葡萄酒产业生态链将会加速完善
《建设》提出大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,发展多种形式的适度规模经济,发挥引领作用,推动一二三产业的融合发展。
从国家鼓励区域协调发展、品牌农业发展以及生态环境改善带来的环保升级来看,葡萄的种植和酿酒产业的发展,都是符合国家各项发展政策的。但现在的葡萄种植到酿造的产业链还不完善,存在着诸多问题。因此,丝绸之路经济带上的宁夏、甘肃、新疆等种植葡萄的省区,应抓住这一利好机会加速自我完善。
趋势四:葡萄酒的旅游产业化发展
《建议》提出要大力发展旅游产业。众所周知,葡萄酒不仅是保健饮品,更是一种生活形态、一种健康的生活方式。从体验经济来讲,葡萄酒产业要快速的走向大众,就要发展旅游产业,而葡萄旅游产业的发展离不开酒庄酒体验文化的发展,只有这样,葡萄旅游产业才能步入健康快速发展的轨道。这一点,宁夏走在了前面,但还需进一步完善。
趋势五:葡萄酒的职业教育时代到来
《建议》提出推行终身职业技能培训制度。这说明职业教育将得到大力发展,职业教育法的相关内容也将进一步得到完善。
葡萄酒教育也是一种素质教育,不仅仅是葡萄酒从业人员的需要,也是一种生活形态的需要。这不仅反映到会有越来越多的大学开设葡萄酒教育课程,也会出现越来越多的社会上职业教育办学机构。从这里,便会诞生出葡萄酒专业教育、职业培训和特色教育三个方面。据悉,以省级命名的葡萄酒学院在宁夏已获批,看来也是抢先一步。
趋势六:葡萄酒产业的互联网化
《建议》还首次提出“网络经济空间”。对葡萄酒企业来说,网络空间不仅仅是做个企业网站、拥抱互联网,而必须用互联网思维、用户思维来加速融入与整合,使消费者能更好更便利的体验到别样的服务,进一步推动企业和葡萄产业更好更快的发展。
葡萄产业不仅是健康产业,民生产业,也是朝阳产业。随着人民生活水平的提高和保健意识的增强,葡萄酒必将迎来全新的发展。