我县特色农业产业化发展现状

⑴ 近年来我市临沭县特色农业发展迅速，县域内已经形成“东茶、西菜、南桑、北柳”的产业化格局．其中最富盛

（1）、扦插一般是指把植物的茎进行切断，经过处理之后，插在土壤中，然后每一段枝条都可以生根发芽，长出一个新的植株．可见题中杞柳的繁殖方式是扦插．
（2）、植物茎的结构一般包括木质部、形成层和韧皮部，朽烂掉的“树心”主要是古树的部分木质部．
（3）、植物的蒸腾作用是指植物体内的水以水蒸气的形式散发到大气中去的过程，水由液态到气态要吸收热量，因此在此过程中能带走植物体内的热量，降低植物体的温度，继而降低环境的温度，因此在炎热的夏季，树下凉爽宜人．
（4）、合理密植是指在单位面积上，栽种作物或树木时密度要适当，行株距要合理．合理密植，有利于充分利用光能，提高光合效率，利于增产．
故答案为：（1）扦插
（2）木质部
（3）植物的蒸腾作用可以降低环境温度
（4）合理密植促进光合作用

⑵ 云南省高原特色农业产业最具特色的县是哪些

把黄草洲湿地核心区。泸西打造“高原花园城市”的支撑点是什么、师宗等周边县“地缘相近。通过着力塑造一批现代化产业特色村; ; ；把三塘建成中草药之乡，明清时期为广西府署所在地; ：高原水果，“一叶四花一果”是田园风光图。国土面积1674平方公里、秀美村庄”、新型产业城，有过"，具有“冬无严寒。 ，光照充足、香料玫瑰；把永宁建成民俗旅游文化产业乡、灵龟山版块，着力构建休闲旅游城；把向阳建成高原生态民俗旅游乡，历史悠久，文化源远流长; 的繁荣景象、玉溪；把白水建成生态产业融合发展示范镇，联同文笔山; 、产业相通”的特点; 商旅络绎；把金马建成省级现代农业重点镇；一果; ;，新型产业化是繁荣憧憬图; 、特色集镇，车马辐辏"，风力发电场和盛开的万寿菊组成大山风情图;泸西是个怎样的城市 泸西县位于云南省东南部; ，四季如春; ，打造一批高端景区; 、石林；把旧城镇建成煤炭; 、文化相亲，加快新型产业化和城镇化进程：万寿菊，加快推动泸西与弥勒抱团发展，最终、政治; ，以旅游为先导、花园健康城、楚雄+红河）“滇中经济圈”、畜禽规模养殖和畜禽产品加工龙头镇，曾是滇东南经济 A ，红河哈尼族彝族自治州北部；把午街铺建成生态果蔬产业文化镇;; ；四花、灯盏花。打造高原花园城市充分利用泸西地处“四地五县”的区位优势和与弥勒; ，降雨适中; 、除虫菊、夏无酷署”的高原季风气候、互融发展的“弥泸一体化”进程，加强交通枢纽建设、曲靖; ，发展比较滞后。主动融入（昆明、文化的中心; 高原花园城市泸西将着力打造“魅力城市？以泸西的“一叶四花一果”高原特色农业为基础，县境内大部地区气候温和，高原农业有特色，把握后发机遇; ; 。早在西汉元鼎六年便建制设县：烤烟17。一叶，把泸西这个“高原花园城市”勾勒成一幅幅美丽的画卷;现在的泸西; ; ，城镇化建设则是适宜人居图

⑶ 近三年来山西工业农业的发展情况!

下面的将就着用吧
继东部沿海地区开放、西部大开发、振兴东北老工业基地三大区域政策之后，中央又提出了“中部崛起”的发展战略。刚刚结束的党的十六届五中全会也正式把“促进中部崛起”列入国家“十一五”规划。中部六省将迎来一个难得的历史发展机遇。围绕中部崛起，中部六省也提出并实施了各自的跨越式发展战略，推出了一系列新的发展举措，可以说，中部崛起已经迈出新的步伐。

继东部沿海地区开放、西部大开发、振兴东北老工业基地三大区域政策之后，中央又提出了“中部崛起”的发展战略。刚刚结束的党的十六届五中全会也正式把“促进中部崛起”列入国家“十一五”规划。中部六省将迎来一个难得的历史发展机遇。围绕中部崛起，中部六省也提出并实施了各自的跨越式发展战略，推出了一系列新的发展举措，可以说，中部崛起已经迈出新的步伐。在实施中部崛起中，山西应该如何作为，如何定位？基本着力点和突破口在哪？我认为，实现中部崛起，在重点产业定位和选择上，中部六省可以充分发挥各自资源优势，形成各有特色、各有优势的主导产业，形成互补性的产业格局，避免重复建设和产业竞争；在发展战略和政策途径选择上，中部六省应加强协调合作，形成区域战略一体化格局,实现共同崛起。基于这种思路，中部六省应当把发展壮大县域经济作为实现“中部崛起”的重点途径和共同的战略选择。下面，我结合山西实际，着重从发展县域经济，促进全省经济社会快速、健康、和谐发展方面谈几点认识：

一、对山西发展县域经济的基本认识

山西县域经济的大发展是从上世纪八十年代中期开始的。当时,以煤、焦、铁为主导产业的乡镇企业异军突起，促进了全省县域经济的快速发展，相继涌现出一批经济强县和经济大县，主要是一些城郊和资源县。党的十六大和十六届三中全会作出壮大县域经济的重要决策后，我省各市、县充分发挥资源优势、区位优势和产业优势，经济总量迅速扩大，经济实力不断增强，县域经济进入了一个全面提速、快速发展的新阶段，形成了一个各具特色、全面开花的新格局，全省县域经济出现了一些新的亮点和好的势头。主要表现在：一是各县市竞相发展的格局初步形成，凡是民营经济活跃的县市，县域经济也很活跃；二是独具特色的发展路子越走越宽，一批加工型、资源型、生态型、旅游型、商贸型等特色县涌现出来；三是持续发展的能力明显增强。在2004年第四届全国百强县排名中，我省河津市名列第96名，成为我省唯一进入全国县域经济百强县行列的县市。在2004年第四届全国县域经济基本竞争力发展速度排名中，我省进入全国发展最快百县行列的县市达到22个，较上年增加6个。其中，古县、保德、乡宁、蒲县、翼城、襄汾等县市连续几次榜上有名。

总结探索近几年我省县域经济发展的路子和做法，有这样几点启示：

第一，发展县域经济，不仅是解决一个县域的经济问题，更是加快我省经济发展的一个重大战略。我省是一个内陆省份，工业化、城市化水平低，经济发展相对滞后。这种滞后性，主要体现在两个方面：一是从内部构成看，主要是在县域经济，而不是城市经济。全省119个县级行政区域，除去23个市辖区外，96个县和县级市占据着全省95.1%的国土面积，聚集了全省73.5%的人口，但GDP的占有量只有57%，平均占有量明显低于城市；二是从全国来看，我省的县域经济平均规模较小，总体发展水平偏低，处于较为落后的地位。2003年,全国县域经济百强县平均规模为:GDP64.7亿元，财政收入7.6亿元，人口84.8万人；全国县域经济平均规模为：GDP32.04亿元，财政收入1.21亿元，人口45.53万人。而我省的县域经济平均规模为：GDP14.47亿元，财政收入0.51亿元，人口24.93万人；分别为百强县平均规模的8.8%、6.7%、29.40%；分别为全国平均水平的45.2%、42.1%、54.8%。即使是2004年我省的县域经济平均规模也仅为： GDP18.27 亿元，财政收入0.69亿元，县域人口24.84万人。各项指标明显低于全国水平，更低于江苏、浙江、广东等县域经济发达省份。在全国省市区竞争力评价中，山西位居第23位，落后于中部其他省区。综上所述，山西尽管县域人口和土地面积占全省的大头，但经济发育水平明显不足，这就决定了全省经济的问题和差距在县域经济，基础和重点在县域经济，潜力和希望也在县域经济。县域经济活则全省活，县域经济强则全省强。加快发展县域经济，是全面提高我省综合经济实力、实现“兴县强省”的重大战略，是构建和谐社会、实现全面小康的重要措施，也是解决“三农”问题的重要途径。

第二，发展县域经济，不单纯是一个经济问题，更是一个社会问题。县域经济的发育程度，不仅决定着人民物质生活水平，而且决定着社会事业和文化生活水平。县域经济不发达，不仅农民收入上不去，县域内的城镇居民收入同样上不去，县级财政也就成了无源之水，无本之木，因而也就无力顾及社会事业。我省多数县市属于小县小市，县域经济平均规模较小，发展水平偏低，财政实力较弱。要办好各项社会事业，必须大力发展县域经济。所以，不能就经济论经济，而要站在经济社会协调发展的高度，高度重视和大力发展县域经济，通过发展县域经济，来促进基础设施、文化、教育、卫生和社会保障等各项事业的发展。

第三，发展县域经济，不是要就县域搞县域经济，而是要在大的市场格局里实施开放带动战略。县域经济以县域为单位进行资源配置，但并不是资源配置只能局限于本县域这个狭小的范围内，这方面的教训也很深刻。比如上面号召要搞开发区、经济园区，一些地方首先在本地划一片地，挂一个牌子，然后放上一些当地的资源产品，就算大功告成。究竟这些产品的质量、科技含量以及在市场的知名度、信誉度和销售情况，则了解不够，或懒得走出去。事实证明，这种封闭式的发展经济模式，十之八九做不大、做不强，往往是昙花一现，应景而已。与之相反，我们省还有一些大企业，他们都是依靠当地丰富的煤炭、生铁等资源优势，再加上省内外、国内外知名企业的资金、品牌、科技和人才优势，内外结合，优势互补，互惠互利，才能在激烈的市场竞争中实现双赢。因此，发展县域经济，必须既要立足县域实际，促进内部资源、生产要素和市场的优化配置，积极培育和发展具有县域特色，有较强竞争力的支柱产业和品牌产品，更要两眼外向，强力实施开放带动战略，聚合外部大资源、大要素，以外力促发展，为县域经济 发展不断注入生机和活力。

第四，发展县域经济，不仅要注重经济快速增长，更要注重可持续发展。速度和质量的关系问题也是县域经济发展一个十分重要的问题，特别是资源开发与环境保护的关系，越来越受到当今社会的高度关注。既要经济增长、又要保护环境，既要金山银山、又要绿水青山，正在成为人们的自觉行动。我省有不少大型化工、炼焦企业，尽管都是对环境高污染项目，但现实污染几乎感觉不到。他们在上项目的同时就注意了环保问题，做到了工程措施和环保措施同时并举，同期设计，同期开工，同期建设，同期投入使用。当然，对一些项目，如煤矿等资源型开采项目，对环境造成破坏是不可避免的，从长远来讲也是不可弥补的，但也要从长计议，千方百计延缓其破坏的程度。我们必须坚持可持续发展观，坚决杜绝出现片面追求发展速度、而不考虑保护资源和环境的政绩工程。从思想上跳出县域经济等于资源经济的怪圈，牢固树立环境保护、效益经济、长远发展的观念，既要充分利用优势资源，搞好开发，加快发展，又要科学规划，注重环保，推进绿色工业和绿色农业，大力发展资源的综合利用和循环经济，使社会、经济、环境协调均衡地发展，把环境和资源优势转化为经济发展优势，切实推进县域经济的可持续发展。

二、加快发展县域经济应当把握的三个关系

发展县域经济，是一项系统工程，可以说牵一发而动全身。根据近几年山西的实践，在具体工作中应当注意把握和解决好几个重要关系：

第一，把握好发展县域经济与推进经济结构调整、建设新型能源和工业基地的关系。山西省委、省政府提出要大力进行经济结构调整，建设新型能源和工业基地，这是当前山西经济工作的中心和主线。推进经济结构调整，建设新型能源和工业基地，发展县域经济是一个强大的动力。只有将各县的积极性充分调动和激发起来，才能为结构调整和经济发展提供新的动力源。要把结构调整融于县域经济发展之中，将更多的工作精力用于新兴产业的发展，加快改变过于依赖煤焦铁等资源性产业的产业结构，加快促进支柱产业多元化。我省企业的主导产品主要是能源和初级原材料产品，这类产品的显著特点是，价格对供给十分敏感，供给稍微不够，价格会大幅上涨；供给稍微过剩一点，价格就会大幅下跌。因此，对我省在全国乃至全球市场占有支配性地位的资源产品，要适当控制总量，做到既有效保证对全国的供应，又不导致供应过剩、价格下跌，努力维持“紧平衡”的市场格局，防止县域经济发展过程中煤、焦、铁、镁等资源性产业的无序增长。

第二，把握好强县兴省与强县富民的关系。发展县域经济，既要强县，更要富民，强县兴省和强县富民是一个统一体。就县域经济本身，强县和富民是“两翼”，不能偏废。近几年来在结构调整的带动下，我省农民收入实现了快速增长，与全国平均水平的相对差距缩小了8个百分点。但是与总体经济的增长特别是财政收入的增长相比，农民收入的增长还是明显偏慢。从1999年到2004年，全省GDP增长了100%，财政总收入增长了200%，但农民人均纯收入只增长了不到50%。这说明，广大农民并没有充分有效地分享经济增长的成果。农民收入不仅影响农民的生活水平和生活质量，而且还直接影响农民的人力资本投资能力和人力资本投资水平，从而影响县域经济的发展后劲。现在我省一些资源大县近年来财政增长很快，但绝大多数农民却没有富裕起来。有的县引进了几个大项目，财政一下子翻了身，但这些大项目却具有“飞地”性质，与县域经济联系少，对当地农民增收的带动力不强；有的县通过发展小煤窑、小炼焦、小炼铁，财政状况得到了改善，但却只富了极少数人，广大农民没有得到多少实惠，只能忍受环境的污染。解决这些问题，必须建立煤炭资源开采补偿机制和生态环境恢复机制，加大排污收费力度，同时加快推进传统产业新型化和新兴产业规模化，尤其要大力发展围绕大项目的服务业和劳动密集型产业，努力使经济增长的成果惠及广大农民。另一个问题是一部分县特别是农业县农民收入得到了增长，但县级财政却无力办事，影响了农村经济尤其是社会事业的发展。对这个问题，建议省财政加大对县级财政的奖励和补贴支持力度，对农林牧生态县、旅游特色县给予一定的财政补贴和支持；对财政增收的县、消化赤字的县、减少财政供养人员的县给予奖励；对扶贫开发工作重点县进行“省管县”财政管理体制改革试点。各县既要在壮大地方经济实力和财力上下功夫，努力培植财源，又要在扩大城乡居民就业、拓宽农民增收渠道上下功夫，努力增加农民的收入，既要强县，更要富民，努力使二者有机统一，努力提高综合经济实力。

第三，把握好发展县域经济与中心城市、区域合作的关系。发展县域经济，不能自我封闭，而必须立足县域、面向全国和全球。县域比较优势和县域特色的确立，新型产业基地的布局和发展，都要胸怀全球和全国情况，面向全国和全球大市场，立足于承接大范围的产业转移，从全国乃至全球吸引投资。县域经济不是一个个独立的单元，而是处于有机的区域经济联系之中，因而必须高度注重区域合作，尤其要处理好与中心城市的关系。国际经验表明，城市化是发展中国家经济增长的重要动力，中心城市和城市群是区域经济增长的火车头。目前，纽约的GDP占美国GDP总量的24%，东京的GDP占日本GDP总量的26%，伦敦占英国GDP总量的22%，巴黎占法国GDP总量的18%。中国的城市群未来二、三十年，将是我国城市化加速推进的阶段，组团式城市群将成为中国新一轮财富涌流的高端载体。从我省经济布局的情况看，太原市、晋中铁路沿线的6个县市区、吕梁平川的4个县市，地理上、经济上的联系都比较密切，将构成一个大太原经济圈，也可以称作是一个城市群或经济带；北部许多县市，更多地与晋冀蒙经济圈发生联系；南部运城地区，与西安经济圈联系密切；长治、晋城，与中原经济圈联系紧密，阳泉与石家庄联系紧密。随着全国市场一体化的推进，加强区域合作，形成区域板块，将会在全国经济发展格局中产生重要影响。因此，各县市区都应该强化区域合作的意识，找准自己在大的区域分工中的定位，充分而有效地利用好中心城市的辐射和带动作用，积极向城市融合，主动参与区域分工合作。

三、发展县域经济的工作重点

根据中央的部署和山西的实际，今后一段时期山西发展县域经济的指导思想是：认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照构建和谐社会的要求，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设新型能源和工业基地的目标，继续把发展当作首要任务，继续推进体制创新，继续加快结构调整，依靠科技进步，创新发展模式，提高发展质量，到“十一五”末，力争在推进工业化、产业化、城镇化发展上有新突破；在发展特色经济、民营经济上有新成就；在人与自然和谐相处、经济与社会全面发展上有新局面，逐步形成发达县率先发展、中等县加快发展、欠发达县跨越发展的县域经济竞相发展新格局。

重点工作是：

（一）坚持把解决“三农”问题作为县域经济的基本任务。

山西大部分县市的经济还是以农业和农村经济为主。发展县域经济必须立足于这一基本省情，要把农业发展放到整个国民经济发展中统筹考虑，把农村繁荣放到全社会进步中统筹规划，把农民增收放到国民收入分配的总格局中统筹安排。在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，引深农村经济结构战略性调整，开拓农业增效增收的空间，把发展高产优质高效农业作为主要任务，努力繁荣农村经济，有效增加农民收入，逐步缩小城乡差距。要按照统筹城乡发展的要求，用发展工业的理念谋划农业，用现代科技改造农业，用现代装备提升农业，推动传统农业向现代农业转变。大力推进农业结构战略性调整，正确处理好保护粮食生产能力与调整产业结构的关系，调整种养业结构，把畜牧业建成县域经济的重要支柱产业；调整种植业内部结构，突出发展绿色农业、生态农业；调整生产结构，突出区域化布局、专业化生产；调整劳动力结构，加快农村劳动力向二、三产业转移。大力推进农业产业化进程，切实把龙头企业做大做强，完善企业和农户之间的利益联接机制，发展各种形式的农村专业合作经济组织，把农户分散经营集中起来，共同开拓市场，提高农业的社会化、组织化、市场化程度。大力推进农村经济体制改革，建立健全农业支持保护体系和社会化服务体系，深化农村税费改革，完善农村土地制度，依法保护农民的合法权益。通过农业农村的改革发展，稳步壮大县域经济实力，确保农民收入增长。

（二）坚持把新型工业化作为县域经济发展的基本途径。

纵观全国百强县的产业结构，纵观我省经济比较发达的县市的产业结构，纵观这几年县域经济比较活跃县市的产业结构，其共同的一点是县域工业比较发达，工业在县域经济中占据了很大的比重。因此，发展县域经济，必须牢固树立工业立县的观念。我省大部分县域工业是资源型产业，普遍存在着能耗大、技术装备落后、环境污染严重等问题，因此，发展县域工业，必须走新型工业化的路子。要进一步加快推进结构调整，依托科技进步，大力改造提升传统产业，围绕全省建设新型能源和工业基地的七大支柱产业，结合本地资源优势和产业优势，寻找结合点和着力点，拉长产业链条，推进深加工，培育富有县域特色的支柱产业和优势产业。积极发展劳动密集型、农副产品加工型、科技应用型以及大型企业相配套的企业和产业集群，加快新兴产业成长步伐。大力发展循环经济，注重资源的节约和利用，提高产品的附加值。注重环境保护和污染治理，正确处理经济发展和环境保护的关系，努力实现双赢。

（三）坚持把城镇化作为县域经济发展的基本取向。

城镇化是实现强县与富民的有效结合点，是推进农村工业化和现代化的基础载体。与发达省市相比，我省的城镇化水平还很低，发展的潜力和空间还很大。因此必须科学制定城镇规划，准确把握功能定位，不断推进小城镇建设。要发挥小城镇的特色优势，以市场为导向，以产业为依托，大力发展特色经济，不断推动小城镇经济发展。要完善小城镇功能，建立健全社会服务设施，吸引技术、人才、资金和适宜产业向小城镇流动。要从实际出发，制定政策，促进发展，走出一条在政府引导下主要依靠社会资金建设小城镇的新路子。要继续积极推进各类园区建设，吸引和推动乡镇企业向园区集中，形成集聚效应，壮大园区经济。然后以此为依托，吸纳农村服务业和农民进入，逐步向小城镇发展。

（四）坚持把特色经济作为县域经济发展的基本方略。

县域经济的本质就是特色经济。发展县域经济，就是要突出区域特色，充分发挥和利用区域特色和比较优势，加快形成优势明显、规模较大、特色鲜明的区域板块经济，进而走出一条适合本地实际的可持续发展道路。

发展特色经济，关键要选准特色。这些年，县域经济发展较快的地方，都是从当地的实际出发，选准了适合自身条件和市场需求的特色产业。我省介休的焦炭产业，山阴的奶牛产业，平遥的旅游产业，都是非常成功的例子。

在选准特色的基础上，必须下功夫培育拳头产品，尽快形成有市场竞争力的主导产品。对现有的传统优势产品，要在保持传统的同时，不断应用现代科技，改进生产工艺，保持市场竞争优势。同时，要在对外交流中积极引进那些适合当地条件的、有发展前途、有生产优势的产品，变成自己的特色产品。对现在已经形成了比较明显的特色产品，要进一步壮大规模，努力做大做强。

（五）坚持把民营经济作为县域经济发展的基本力量。

在一个比较落后的基础上发展市场经济，在一个农副业和农村经济占主导的县域内发展县域经济，我认为唯一的出路只能是发展民营经济。近几年，经济比较发达的省份，发展较快的县、市，无一不是依靠民营经济发展起来的。只有大力发展民营经济，才能增强县域经济。要充分调动民资民力，大力发展民营经济，使之成为县域经济发展的主体力量。要认真落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和我省省委、省政府《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》，继续加快培育骨干企业，放手发展各类中小企业，切实落实政策、放宽领域、降底门槛、创优环境，支持民营企业参与国有、集体企业改制。支持民间资本进入经营性基础设施建设和公益性事业领域。培养造就高素质企业家队伍，推动民营企业管理创新和提档升级。要切实加强对民营经济的服务，通过搭建服务平台，规范服务行为，引导各类公益性中介机构和社会性、商业性中介机构为民营经济提供全方位的服务。

⑷ 如何将我县农产品实现产业化发展

在加快新型农业产业化发展进程中，我县应结合“小县大城”发展战略，围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的目标，坚持科技先导，创新体制机制，加强市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、产业服务，全面提升农业产业化发展的质量和效益，有效解决农民种出来的产品卖得掉、有钱赚，切实提高农业现代化水平，促进农业农村经济快速、协调、可持续发展。
1、发展壮大农业龙头企业。龙头企业具有开拓市场、引导生产、服务配套的综合功能，培植和扶持龙头企业是推进农业产业化的关键。
2、加快发展农民专业合作经济组织。加强对农民专业合作经济组织的扶持力度，努力创造有利于农民专业合作经济组织发展的外部环境。
3、强化农业科技先进适用技术示范推广。要促进产业转型升级，尽快把产业优势转为经济优势，实现富民目标，关键在科技。因此，要加快科技在农业基地建设、农产品加工上的应用。
4、加快建设产业化生产基地。要把基地建设作为规划的重点内容，解决好基地建设与加工能力不适应的矛盾。要按照标准化的要求建设生产基地。引导和支持农民专业合作组织、村集体经济组织、农业技术推广部门、专业大户、农民经纪人等各类市场主体积极参加生产示范基地建设。
5、强化农产品品牌创建。要以全面提高农产品质量水平和竞争力为核心，坚持“企业为主、市场导向、政府推动”的方针，发挥产业优势、区域优势和特色优势，培育、整合、保护农业品牌，大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，支持做大做强名牌农产品，培大育强一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名牌农产品，切实提高农产品综合竞争力。
6、加大农业产业化的资金投入。发展农业产业化，需要建好标准化基地，兴办龙头企业，培植营销市场，必须要有大量的人财物投入和政策的扶持。
发展新型农业产业化是项系统工程，涉及到许多行业和部门，必须整合各方面资源，建立农业产业化组织机构，建立健全县乡领导联系基地和农业企业制度，全面落实县乡领导抓产业化发展目标管理责任制，实行一个规划、一套措施、一套班子、一套实施办法，纳入县乡部门领导年度考核，真正做到有责任、有考核、有奖励，确保把各项工作落到实处，真正实现农业龙头企业有大发展，农产品加工水平有大提高，农产品品牌建设有大突破，产业化经营带动能力有大提升。

⑸ 平南县人民政府的附：政 府 工 作 报 告

——2014年1月4日在平南县第十五届人民代表大会第四次会议上
县 长 区 杰
各位代表：
现在（2014-01-04），我代表县人民政府向大会作工作报告， 请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
2013年工作回顾
过去一年，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督和县政协的支持下，紧紧依靠全县人民，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照市委“三个三”的工作目标要求，切实改进工作作风，大力实施“三年目标任务行动计划”，全力推进“一二三四六”工作，全县经济社会稳步有序发展。预计全年实现地区生产总值176.5亿元，增长8.6%；完成财政收入10.93亿元，增长15%，首次突破10亿元大关；完成固定资产投资107亿元，增长23%；实现规模以上工业总产值133亿元，增长23%；实现规模以上工业增加值48亿元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入21034元，增长10.2%；农民人均纯收入7876元，增长12.9%；社会消费品零售总额61亿元，增长13%；实际利用内资73.9亿元，增长22.6%；实际利用外资6780万美元，增长12.3%；外贸出口总额4800万美元，增长60%，占全市的35%。
回顾过去一年，我们主要抓好七个方面的工作：
一、加大项目建设力度，发展基础进一步夯实
“三年目标任务行动计划”项目建设成效显著。我们不断完善项目工作机制，努力化解资金、土地等瓶颈制约问题，保障了重大项目建设顺利推进，实现了“二年上台阶”的目标。全县67个市级和77个县级“三年目标任务行动计划”项目完成投资50.09亿元，完成年度投资计划的105.5%。
工业项目加快推进。亿元税收项目——雄森生物科技园完成投资2.02亿元，累计完成投资6.11亿元；新增亿元税收项目——华洋纳米碳酸钙一期完成投资2亿多元。顺联建材、正东纺织一期、五金制品等10个项目竣工投产，宏朗铝业、达庆医疗器械、海华木业二期等21个项目开工建设。碳酸钙产业迅猛发展，年产40万吨纳米碳酸钙和20万吨重钙的华洋纳米碳酸钙一期和年产10万吨纳米碳酸钙的恒祥钙业将于今年（2014年）一季度竣工投产；年产40万吨的华燕纳米碳酸钙项目和年产20万吨的江达纳米碳酸钙项目将于今年（2014年）上半年开工建设。全县规模以上工业企业达 113家，比2012年增加 10家，增加数在全区县市（区）中位列第四位；规模以上工业企业实现工业销售产值128.65亿元，增长24.3%。
有效破解制约项目发展的瓶颈问题。创新方法积极争取用地指标，获土地指标4050亩；加大打击“双违”力度，依法推进征地拆迁工作，全县完成征收项目用地14200亩，其中城区收储项目建设用地5100亩，梧柳高速项目用地9100亩，确保了一批重大项目顺利推进。加强政银企对接，努力为中小企业解决融资难题，全县中小企业融资性担保余额达2.5亿元，中小微型企业贷款增加8亿元，余额达33亿元，金融机构贷款余额达 82亿元。
二、加大发展特色农业力度，农业发展后劲进一步增强
加大农业产业结构调整力度，蚕桑、木薯、秋冬菜、茶叶等八大农业特色产业进一步壮大，粮食生产产量连年增加，粮食总产量达37.78万吨，增长3.99%，我县获国家统计局确认为“全国产粮大县”，成为全区重点优质蚕茧产区和全区重要的秋冬菜生产基地，平南石硖龙眼获农业部确认为农产品地理标志。农产品质量监管得到加强，获自治区确定为第一批农产品质量安全监管示范县。引导规模化、标准化养殖，着力发展休闲渔业，全县新建规模养殖场60个，规模养殖场达2988个，创建家庭农场140个。着力发展特色养殖，全县娃娃鱼、黄沙鳖等特色养殖面积达3.09万亩，比上年增加3600亩。全县水产畜牧业总产值实现39.41亿元，同比增长8.04%，连续六年获“全国生猪调出大县”称号。着力引进农产品深加工企业，拉长农产品产业链，增加农民收入。全县新增大型农产品加工龙头企业2家、达89家，大玉余甘果公司、三桂食品公司获评为自治区级农业特色产业化龙头企业，雄森酒业、和悦桑蚕等5家企业被评为市农业产业化重点龙头企业，红心食品公司获国内大型百货公司——华联公司评为十佳供应商，并成为全球最大的百货公司——沃尔玛公司的指定商品供应商。龙头企业带动农户22多万户，农户户均年增收2000元以上。
三、加大文化旅游建设开发力度，第三产业发展步伐进一步加快
抓住荣获“中国诗词文化传承基地”、“广西书法之乡”称号的契机，加大文化挖掘开发和发展旅游产业的力度，编制完成《平南县旅游业发展总体规划》，启动北帝山景华旅游项目、鹏山国际养生度假区、西江流域文化城等项目前期工作。总投资5亿元的西江文化艺术中心我县已与广西文化投资集团签订合作协议，总投资3000万元的鹏山书画院已立项，大五顶自治区级森林公园获自治区批复。加大旅游宣传力度，成功举办“七彩龚州—当代中国画名家作品展”、“平南首届民俗文化节”和“平南首届瑶族盘王节”等活动。旅游配套设施进一步完善，雄森大酒店通过四星级旅游饭店考核评定，奇湖山庄创建自治区五星级农家乐通过初评。交通运输业快速增长，全年公路水路客货运周转量152.35亿吨公里，增长7%。其中公路运输周转量42.35亿吨公里，增长10%；水路运输周转量110亿吨公里，增长6%；全县港口吞吐量1950万吨，增长5.4%；其中集装箱吞吐量34654标箱，增长38.3%。
四、加大基础设施建设力度，城乡面貌进一步改善
交通设施建设取得历史性突破。南宁至广州高速铁路进入联调联试，即将开通运营，贵港至梧州高速公路（平南段）基本完成全线路基建设；梧州至柳州高速公路（平南段）完成征地工作，西江二桥正在进行水下工程建设。投资8000多万元，建成86条共131.1公里农村公路、贫困村屯级道路和其他公路。投资4亿多元的武林港二期工程已完成招投标工作，占地2000多亩的现代物流基地已完成控制性规划，正在开展招商引资工作，10万吨燃油库项目前期工作顺利推进。
高起点规划建设城市。高起点、高标准规划建设城市，完成了县城江北区和“三城”的控制性详细规划，占地约5平方公里的城东新区、2平方公里的镇隆高铁新区和2平方公里的西江流域文化城正在全面推进征地拆迁工作。全力推进三大市场建设，总投资8亿元、占地约200亩，集商务娱乐、家居建材批发零售为一体的万都国际商贸城已完成选址及初步规划设计工作；总投资4.6亿元、占地96亩的工业品市场正在进行项目用地招拍挂工作；总投资2.5亿元、占地约200亩，集农产品交易、产品展示、物流仓储加工配送等功能于一体的西江流域特色农产品交易市场已完成招商及项目选址工作。加快完善城市基础设施，西江大桥上下匝道、瑞雁广场交叉口改造竣工投入使用，拥军路、将军小区江滨路、县火车南站进站大道及站前广场等项目正在建设，县工业大道延伸段、江南大道等项目正在开展前期工作。
农田水利基础设施进一步完善。筹集资金1.96亿元，大力实施全县水利基础设施建设。完成2012∼2013年度县冬春水利项目建设，17座小（2）型水库除险加固工程建设任务全面完成，六陈水库除险加固工程进入扫尾阶段；7座小（2）型水库除险加固、六陈水库大型灌区节水改造和中小河流综合治理等项目顺利推进，农田水利基础设施进一步完善，成为中央财政小型农田水利重点县；完成68个农村饮水安全工程项目建设，解决饮水不安全人口11.2万人。
城乡面貌明显改观。深入开展“绿满八桂”造林绿化工程，狠抓环境安全隐患整治和淘汰落后产能。积极推进城乡风貌改造工作，南宁至梧州二级公路（平南段）沿线房屋外立面改造顺利完成。将开展“美丽平南·清洁乡村”活动和新农村建设、移民新村建设有机结合起来，通过以点带面，示范带动，扎实开展城区、公路沿线、农贸市场和“清洁家园、清洁水源、清洁田园”专项整治行动，建立了“县-乡（镇）-村-屯”四级清洁乡村工作制度，进一步完善了“村规民约”制度和“一组两会”自治制度等长效机制，城乡面貌大为改观。
五、加大发展社会民生力度，各项社会事业进一步发展
教育卫生科技等事业加快发展。多方筹措资金1.98亿元，推进92个中小学校舍维修和学前教育校舍功能改造等教育项目建设，新建和改造校舍面积7.3万平方米；开工建设龚州中学。加大帮扶困难学生力度，发放补助资金2.06亿元，受益学生20多万人。狠抓教育教学质量管理，各类教育质量稳步提升，高考工作再创佳绩。卫生基础设施建设进展顺利，县人民医院新址业务综合大楼和县卫生监督业务用房建成投入使用。重大疾病防控工作和防治艾滋病工作有效推进，新农合参合率达99.5%，城乡居民健康档案建档率达100%，医疗服务水平进一步提高。人口计生各项指标都很好地完成市下达的责任指标任务，人口计生水平逐步提高。残疾人事业再上新台阶，自治区残疾人社区康复工作现场会在我县召开。积极推进科技创新和知识产权保护工作，荣获“全国科技进步县”、“广西知识产权示范县”和广西重点产业（木薯、龙眼）科技示范县称号，“三利”小刀荣获广西首批老字号称号。
民生保障进一步加强。全年城镇新增就业4940人，城镇登记失业率控制在3.2%，农村劳动力转移新增就业12928人。筹集资金3亿多元，切实做好社会保障和社会救助工作，新农保、城镇居民保险、五保供养等参保面和救助面进一步扩大。筹集资金2亿多元，建设保障性住房2070多套，新增发放租赁补贴262户，补助农村危房改造2500户，住房保障更加有力。
此外，国防动员、物价、人事、新闻出版（版权）、体育、审计、统计、食品药品、安全生产、外事侨务、人民防空、供销、农业机械化、县志、市场开发、地震、金融改革、档案、妇女儿童、民族、宗教、对台和老龄等部门，以及工商联、工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织各项事业都取得新的成绩，在经济社会发展中发挥了重要作用。
六、加大维护社会稳定工作力度，创新社会管理进一步加强
坚持县处级领导深入开展接访、约访、下访活动，努力化解积案、要案。继续发挥县乡村三级综治维稳平台作用，落实矛盾纠纷“五包”责任制。深入实施“维稳基石工程”，开展“严打严治”雷霆行动、打击多发性侵财犯罪、扫毒害、保民安专项行动。全力构建社会治安防控体系，开展“农村社会治安防控年活动”，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
七、加大自身建设力度，执政能力进一步提高
严格落实中央八项规定，切实转变政府职能，加强政府自身建设，坚持依法行政、勤政廉政，政府执政能力进一步提高。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，共办理人大代表建议22件，政协提案74件，办结率100%。在县乡村三级干部中开展“三记三评”活动，对县政府办公室、监察局等部门以及县政务服务中心、群工部等窗口单位的工作人员从严管理，实行指纹考勤，提高办事效率，营造良好的政务服务环境，全年县政务服务中心共受理全县各类行政审批和公众服务事项19.2万件，办结率100%，政府执行力进一步提高。
各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督支持的结果，是全县广大干部群众扎实工作、辛勤劳动的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向工商联、社会团体，向驻平南部队官兵、公安干警和中区市直驻平南各单位，向为平南发展做出贡献的各位老同志以及所有关心支持平南发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，过去一年，我县各项工作取得了较好的成绩，但是，当前我县经济社会发展面临的形势依然严峻，困难仍然存在。一是受国内国外经济形势影响，全县经济发展速度还处于相对较慢层面；二是工业短腿的现状还没有得到有效改善；三是城市规划建设和经济发展需要与人民的愿望差距还较大；四是交通相对落后，制约了全县经济跨越式的发展；五是一些机关工作人员的工作效率、工作质量跟不上快速发展的服务需求，机关作风和效能建设还需要不断加强。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，采取更加有力的措施认真加以解决。

⑹ 急求文献综述，题目是吉林省农业产业化与县域经济发展研究，3000字左右，谢谢，

国内专家学者对县级政府的经济职能进行了的研究，在诸多方面提出了串新型的见解。据作者目前所掌握的资料作研究综述，专家、学者们的研究论域主要集中于：
(1)我国学者在研究县级政府经济职能中多数都把焦点放在了县级政府经济职能发挥中出现的问题，主要观点有以下几种：1.经济发展水平偏低，整体竞争力较弱2.经济结构不尽合理，产业调整依然落后，3.经济自主增长乏力，县级财政运转困难4.生产要素大量外流，对外开放程度偏低等等。
(2)针对县级政府经济职能中出现的问题，各位专家学者给出了解决办法，总的归纳起来有以下几点：1.促进农业工业化的发展，2.大力发展农业产业化，3推动农村城镇化的进程等等。我认为县域经济本质上是一种区域经济，其发展同样需要人、财、物等生产要素的几句，并进行合理的流转与配置，需要政府的积极参与和调控。所以我认为仅仅研究县域经济发展中存在的农业工业化、农业产业化、农村城镇化等一些列现象问题，并没有抓住问题的本质，提出的解决问题的手段、举措也是口号性的，不易收到实效，在我国，市场经济发展还不完善，尤其是县域经济更不发达，政府作为经济发展至关重要的参与主体，必须发挥它应有的调控职能，才能引导县域经济的发展方向、加快县域经济的发展速度。
（3）县级政府经济职能现状的研究。在这个问题上付娟老师的观点具有代表性，她认为：改革开放以后，地方政府改革取得了一定的成绩，政府经济职能也有了相应的调整。但是，从总体上看，地方政府的经济职能还不能满足经济发展的需要。还存在以下问题：第一、职能错位或越位。所谓职能错位或越位，即该为者不为，不该为者却滥为，职能缺位或越位的具体表现形式有三种：一是进入竞争性微观经济领域，直接投资创办和经营企业，与民营企业和民间资本争利。二是搞地方保护主义，主要表现在政府强行干预，让消费者只能买地方商品；或是设置关卡，为市场封锁“保驾护航”；或是除本地企业以外实行歧视性待遇。三是纵容企业编造虚假材料骗取中央或上级政府的优惠政策支持，如违反统计法规，编造虚假数字，谎报政绩，骗取上级政府的信任，奖励和官位。第二、职能缺位。职能缺位是指对于市场失灵，市场机制不能正常发挥作用的地方，政府没有实施有效的管理，应当由政府完成的事情政府没有完成，在市场无法调节的某些地方出现了“真空”和“缺位”。如：应由政府提供的邮政、铁路、水利、生态环境和其他基础设施，以及医疗、养老、失业和其他社会保障服务这些“公共产品”处于短缺的状态，不能满足企业和个人的需要。政府职能缺位具体表现在下面三个方面：一是社会基础设施等公共产品和服务提供不足。二是没有良好的解决外部性问题。三是社会保障体系不健全。
（4）政府的经济职能在市场经济环境下实现条件的研究。有学者认为：市场机制是一种具有经济效率的基础性制度，县级政府的经济职能在市场经济环境有效性发挥必须建立在一定的条件上：企业必须是独立的市场主体；必须由结构合理、运作有序、均衡发展的市场体系；有一套健全的、完善的市场法规；有发达、规范的市场中介组织；有一套与市场经济制度相和谐的政治、法律制度。市场经济秩序混乱造成的恶果已经广为人知。例如 ,假冒伪劣产品充斥市场 ,妨碍技术进步和企业管理创新;财务失真 ,机会主义行为泛滥与市场信誉却是 ,使得交易费用大为增加。
（5）关于县级政府经济职能发挥趋向的研究。有学者认为：地方政府保持地方经济总量和结构发展，应从以下方面积极作为：第一、研究和制定经济社会发展长期和中长期战略，编制和实施经济社会发展计划和有关规则。 第二、保持地方总供求的动态平衡。市场调节作为局部调节不能解决总供求的失衡问题，而地方政府由于自身的信息、资源等优势，具有进行总量层面的协调能力。 第三、执行中央制定的各项经济政策，并制定地方产业政策和技术政策。政府应在充分保证市场有效运行的原则下，按照尽可能的与中央协调一致的原则，制定、确定地方的经济政策的程度和力度。 第四、大力发展基础设施建设，提供公共产品。一方面要保证中央政府的公共政策在本地的实施，一方面要根据地方情况提供地方性的公共产品。 第五、调节收入分配和再分配。市场机制的作用势必使收入分配拉大，政府进行计划调控，实现社会保障政策来协调地区内不同个人之间的收入差距，减少社会矛盾推动经济发展。
（6）关于县级政府经济职能在县域经济发展中的履行范围，有学者指出：县级政府履行经济职能的具体表现是行政调节，县级政府行政调节范围是县级政府职能所覆盖的范围，县域经济是综合性的经济，县级政府的调节也是全面的、综合性的，所以县级政府的经济职能的运行必然会影响到与经济有关的社会领域。主要包括：1.社会基础产业。指县域产业在社会分工中处于基础地位，为其他产业提供能源、原始材料或中间产品并能影响县域经济长远发展的产业，主要包括能源、交通通信、原材料工业和农业。2社会公共产业，这个领域比较广泛，涉及到县域自然环境、经济和社会的各个领域。大部分是非物质生产部门，但其存在和发展与县域社会物质生产有直接的关系。县域社会公共产业是具有外部经济性的产业部门。3.县级政府自身的行政活动。社会基础产业和社会公共产业都属于县级政府的行政活动，但是学者在这里认为是行政活动指的是抽象行政行为，即抽取具体的行政内容的政府决策、组织、咨询服务和监督等智力服务活动。一方面县级政府对县域经济的重大决策付诸实施后，可以推动资源的现实流动；另一方面智力服务的质量影响县域经济运行的基本态势，因此县级政府要对自身的行政活动给予规范和直接的调节。
（二）、国外学者对县级政府经济职能研究的综述
综合专家、学者们的研究就成果可将现状归结为：对资本主义国家县级政府经济职能分析的研究。李昌老师立足于资本主义发展的不同阶段对此问题作了深入的分析。他认为：在资本原始积累时期重商主义流行，资本主义国家县级政府的经济职能是干预。在自由竞争时期，国家干预已经构成紧急发展的障碍资本主义国家县级政府的经济职能主要是受亚当．斯密的自由经济政策的影响，实施自由放任政策。20世纪30～60年代资本主义国家政府县级政府的经济职能极干预。这一时期以凯恩斯为代表的大多数经济学家都主张政府对经济的积极干预。凯恩斯主义关于政府经济职能的论述主要体现在以下几个方面:第一，对经济运行进行国家干预和调节是政府经济职能的,失业和基点。第二,在政府调节和干预经济的手段上,尽管凯恩斯肯定扩张性的货币政策解决失业和经济衰退的作用,但是他更强调财政政策的调节作用。因而，县级政府的经济职能主要是对经济生活实行干预的轨调节机制道,政府由“守夜人”转变为“调节者”。 第三、以缓和规制为特征利用市场机制加速产业结构的调整。第四、以逐步开放经济体制为特征加速向国际协调型经济结构的转变。
从学者对美国的研究来看，美国县级政府在经济的具体管理中实施的是自由经济主义政策，他们对经济不进行直接管理，而是由商会负责经济事务，政府自身只是发挥社会职能，所以美国的县级政府基本上不具备经济职能。我国和美国之间存在着很大的差异，市场经济还不是很完善，政府除了发挥其应有的社会职能外，还需要发挥适当的经济职能，所以，美国县级政府对在经济上的做法并不适合中国。
参考资料：CNKI

⑺ 江川县农业产业发展的现状

相关来资料 1.农业收入持续增长，农民自收入稳步增加。2000年农牧业总产值达62875万元，比“八五”末的35083万元增加27792万元，年均递增12.4%；农民人均农牧业收入达到2748元，比“八五”末的1584元增1164元，年均递增11.6%。
2.农业生产条件进一步改善。2000年高稳产农田建设面积达9.7万亩，比“八五”末的 3.61万亩增6.09万亩；滇中吨粮田建设投入资金416.9万元，建成面积2.7万亩；江川仔猪批发市场是云南最大的、一流的生猪批发市场，占地26亩，投资750万元，已建成投入使用。 3.水稻、蚕豆、小麦的条栽条播分别比“八五”末提高了6、9和7个百分点，中层施肥和微机配方施肥分别比“八五”末提高了4、5个百分点，新推广水稻旱育秧稀植浅插技术，普及率达92%，生物农艺新措施推广面积达11万亩，比“八五”末的2万亩增加了9万亩。