县战略性新兴产业发展规划

Ⅰ 四川省“十二五”战略性新兴产业发展规划的指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握新一轮技术革命的动向，以加快转变经济发展方式为主线，以抢占科技和经济发展制高点为战略目标，以体制创新和技术创新为动力，统筹产业发展各个环节，着力营造良好市场环境，依托优势资源、技术和产业领域，加快培育壮大具有我省特色和市场前景较好的战略性新兴产业，推动产业结构优化升级，提高经济发展质量和水平，为建设西部经济发展高地、全面建设小康社会提供强有力支撑。
（二）基本原则。
发挥市场机制，加强政府引导。抓住我国扩大内需，推进消费模式转变的机遇，营造良好的市场环境，调动企业主体的积极性，发挥市场配置资源的基础性作用。加强政府对战略性新兴产业的引导，建立和完善公共支撑体系，落实各项优惠扶持政策，形成战略性新兴产业发展的良好政策环境。
有效整合资源，强化自主创新。促进产学研、中央与地方、军用与民用技术整合，形成中央、军队与地方科技创新相互促进、相互融合、全面发展的新格局。加强技术和产品研发，努力突破一批核心关键技术，掌握一批自主知识产权，制订一批重要技术标准，促进科技成果向现实生产力转化，加快产业化进程。
全面统筹协调，力争重点突破。根据经济社会发展需求，统筹规划战略性新兴产业发展，协调好产业、区域、研发生产等方面关系。重点发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等产业，尤其是这些产业中我省具有产业基础、资源优势、市场前景良好的行业领域要率先实现突破，全面提高战略性新兴产业对经济社会发展的贡献。
坚持集约集聚，优化产业布局。围绕优势产业链和产业集群的构建，加快引进和培育龙头企业，推进产业关联、链式发展，建成一批优势特色突出的产业集群。根据各个区域发展实际和产业基础，加快战略性新兴产业核心区建设，形成一批国家战略性新兴产业基地，辐射带动全省战略性新兴产业发展。
创新体制机制，明确发展时序。努力突破阻碍战略性新兴产业发展的体制性障碍，发挥价格机制、竞争机制的激励功能，构建产业发展的长效机制。把握科技和产业发展趋势，及早部署重大前沿性领域，加快具有现实基础和重大带动作用的产业发展，尽快将战略性新兴产业培育成为国民经济的先导和支柱产业。
（三）发展目标。
“十二五”时期是突破关键技术、营造发展环境、夯实产业发展基础，加快我省战略性新兴产业发展的关键时期。到2015年，要努力实现以下目标：
自主创新能力明显增强。加大技术创新投入，战略性新兴产业领域的重要骨干企业研发投入占销售收入比重力争达到5%以上，在新一代信息技术、新能源、高端装备、新材料、生物、节能环保等领域建成一批国家和省级关键共性技术创新平台，突破60项关键核心技术。
创新创业环境更加完善。重点领域和关键环节的改革取得重大突破，战略性新兴产业发展的市场准入与竞争机制、技术标准、财税激励和投融资机制、知识产权保护政策、人才队伍建设等更加完善，形成有利于战略性新兴产业发展的良好环境。
产业集聚发展效益显著。突出核心发展区域，推进产业集聚发展，形成优势产业集群，创新能力、竞争实力和技术装备水平等达到国内先进水平，部分领域进入国际先进行列，建成国家信息、软件、新能源、民用航空、新材料和生物高技术产业基地，打造100个销售收入突破10亿元的重点产品，培育10户销售收入超百亿元的龙头企业。
对经济发展贡献显著提高。力争在“十二五”期间，全省战略性新兴产业增加值年均增速高于全省规模以上工业增加值增速，到2015年，全省战略性新兴产业总产值突破10000亿元，增加值超过3000亿元，占全省生产总值的比重达到10%左右,对产业结构升级、节能减排、增加就业等带动作用明显提高。

Ⅱ 十二五国家战略性新兴产业发展规划20项重大工程有哪些

航天航空科技肯定会占这20项中的其中一块。未来军事科技竞赛，主要将聚焦于航天和海洋领域。国家会关注这一块，当中也会刺激到一些新的航天材料和高端装备的研发，但整体会以一个大的航天工程规划来公布。这方面个股可留意“航天科技、航天电器”等。

另外，低空民航也值得注意，当然这个不太可能会成为上述的20项。其中个人比较看好000099中信海直，主营做直升机运输的。正如我刚说了，未来海洋和航天是强国兵家必争。当中有军工概念，nansha等周边局势的紧张，国家财政收入的逐年递增等有利于军工投入。此外，地图测绘、航空拍摄、医疗急救、其他民用、石油勘探等，都让直升机运营这块有发展空间。尤其是石油勘探，未来肯定将向海洋进展，因为国内内陆的石油已根本不够国内所需，未来国家石油开发必向nansha等海洋区域进发，因此这又具备了海工概念。加上今年政策有意放松低空民航，所以可留意这一领域。

至于七个新兴产业，我目前觉得：
一、新材料和生物技术目前比较虚，暂未看到什么实质的东西；
二、节能环保思路比较清晰，能实现的规划预计较多，可多关注；
三、新能源汽车、高端装备部分领域会有戏，毕竟中国的制造业有一定底子；
四、新能源有部分发展过热，产能有所过剩（如风能、太阳能）；信息技术中的云计算，也有这样的苗头，例如各大城市建设的云计算高新区什么的，就几栋房子没看到啥真技术。这两部分要注意筛选和观察。

供参考。谢谢！

Ⅲ 如何发展战略性新兴产业为政府提几点建议

政策建议

按照产业生态系统发展的规律和特点组织规划实施

国务院通过了战略性新兴产业发展的“十二五”规划，标志着我国战略性新兴产业的发展从重规划阶段进入了全面实施的阶段。该规划在制定的时候考虑了产业体系 建设的需要，并做了产业发展的路线图。但是由于选择的产业范围广，又受规划编制的时间和资源投入的约束，规划并没能就重点产业生态系统建设给出更具操作性 的方案。

建议在规划的实施过程中，需要选择七大战略性新兴产业的若干重要领域，对产 业链、价值链和创新链进行系统分析，按照全球产业分工和价值分享框架，编制这些行业产业生态系统建设的实施方案，对技术创新，有竞争力的制造，专有基础设 施和服务体系建设，消费市场启动，投资与风险分担机制等进行统筹安排和合理部署，并将工作任务分解到各个部门。同时，要在这样的一个框架下对规划实施情 况、创新绩效、产业发展绩效、政策激励绩效等进行年度的跟踪评估，并根据跟踪评估的结果，结合国内外产业发展的新趋势和特点，及时调整规划实施方案。

在实施中突出信息、可再生能源和生物三大重点领域

战略性新兴产业发展的“十二五”规划的部署全面而系统，但这种全面性，也带来了产业发展边界过宽、难以优化资源配置和相关支持措施。课题组建议在规划的实 施过程中，科学判断全球战略性新兴产业的发展趋势，根据我国现有的产业基础和比较优势，进一步突出重点。从目前全球新兴产业发展的趋势来看，新一代的电子 信息和可再生能源产业的融合发展，带来社会能源生产方式和消费方式的改变，并导致其他产业组织方式的变革，最终将可能引发第三次工业革命；转基因育种、干 细胞治疗等生物技术已经取得突破性进展，生物工程和新医药产业将会成为未来的支柱和主导产业。从欧、美和日本等发达国家，韩国等新兴工业化国家，以及印 度、巴西等发展中大国的发展战略和投资重点来看，其重点也集中在新一代信息技术、新能源和生物产业。因此，课题组建议规划的实施过程中，聚焦上述三大重点 产业领域，集中优势资源，着力突破。

建立多元化、多层次投资与风险分担机制

战略性新兴产业大多处在发展的初期，其技术路线和主流产品都还没有形成，不同技术路线的全球竞争，给投资者带来巨大赢利空间的同时，也给他们带来了巨大的 风险。正是由于对风险规避的考虑，我国大多数投资人和企业会选择在产业发展的快速增长期和成熟期再进入，如太阳能和风能发电，新能源汽车。这样做的好处在 于有利于规避风险，并赢得较为稳定的收益；坏处在于一定会形成技术和产业发展的路径依赖。

要想鼓励投资人和企业在产业发展初期更早进入技术和产业发展的竞争，需要建立政府、风险投资公司、保险公司、生产销售企业等多元化的投资与风险分担机制。 这种投资与风险分担机制重点包括政府对高风险的前沿技术开发与应用的持续投入机制，政府对多种技术路线的创新活动的持续投入，保险公司对新产品和新装备试 用的风险担保机制等。通过这种多元化、多层次投资与风险分担机制，引导社会资源向产业技术创新前沿积聚，结合重大创新发展工程和应用示范工程，尽快在自主 创新的基础上构建具有全球竞争力的技术体系和产业体系。

通过产业链创新管理实现核心技术突破和技术体系构建

战略性新兴产业是新型技术和新兴产业深度融合的产物。要想在自主创新的基础上构建适合我国经济社会发展的需求，具有国际竞争力的技术和产业体系，不但需要 突破关键核心技术，还需要按照产业链发展的需要，突破一批辅助性技术，包括相关专有基础设施建设技术、检验检测服务技术等，形成自己的技术体系。

课题组建议首先在信息、可再生能源和生物三大领域开展产业链创新的管理。重点是系统分析这些重点产业的产业链、价值链，以及全球分工，在此基础上依托战略 性新兴产业发展“十二五”规划安排的重大创新发展工程，以及国家科技发展“十二五”规划安排的科技创新工程，采用工程化的组织方式，以打造具有国际竞争力 的产业链为目标导向，开展跨学科、跨领域的联合技术攻关。引导创新要素向企业积聚，强化企业技术创新能力建设，尽早使我国战略性新兴产业能成功突破一批重 大群体性关键核心技术，构建较为完整的技术体系。

通过实施重大应用示范工程启动市场需求完善产业体系

消费市场的启动和产业体系的完善是相辅相成的。在全国范围内建设新兴产业消费市场所需的基础设施和服务体系，启动市场需求和完善产业体系，在技术上和资源 配置上都不可行。理性的选择是在有基础的省市开展重大应用示范，逐步探索消费启动市场的政策措施，探索能够市场化的、能够大范围推广的产业发展模式，不断 完善产业体系。课题组建议以战略性新兴产业发展“十二五”规划中安排的一批重大应用示范工程为抓手，选择有基础的省市，以大规模的示范应用为牵引，促进产 业基础设施的建设和完善，探索出能大规模推广的新型商业模式，建立健全产业技术标准体系，完善市场准入制度等。

Ⅳ 战略性新兴产业的发展目标

到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。
到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。
再经过十年左右的努力，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。

Ⅳ 我国七大战略性新兴产业规划提出的背景以及目的和意义

背景：寻求刺激国民经济进一步发展的良方。
这个良方归结为两组词4个字——“创新”、“转型”。
统观所有的新老产业，唯有这7个产业是组成这个良方的最好的素材。

Ⅵ 如何做大做强 战略性新兴产业规划

要积极适应把握引领经济发展新常态，推进一二三产协调发展，努力提高发展回质量，做大经济答总量。要坚持“工业强市”不动摇，扎实推动供给侧结构性改革，深入开展“对标行动”，强力实施创新驱动，在改造提升传统产业的同时，大力发展光电产业、通用航空、生物医药、卫星导航、电子信息等战略性新兴产业，积极培育新的经济增长点，提升省会综合经济实力。要稳固农业基础地位，加大结构调整力度，大力发展现代农业，提高农业综合效益，努力建设农业强市。要把服务业作为提升省会综合经济实力的重要支撑，充分发挥省会优势，积极发展新兴业态，重点发展商贸物流、金融服务、会议展览、休闲旅游等现代服务业，大幅提升服务业对全市经济的贡献率。要始终保持良好的精神状态，只争朝夕、真抓实干，以过硬的作风开创省会建设发展新局面。

Ⅶ 国家战略性新兴产业"十三五"发展规划中的新产业有哪些

只知道十大重点产业：
新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等。

Ⅷ <战略性新兴产业发展规划>

国家发改委副主任彭森11月16日在高交会“战略性新兴产业发展论坛”上表示，明年上半年有关战略性新兴产业规划可能出台，未来战略性新兴产业将分“三步走”。

第一阶段，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业升级的作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重达到8%左右；第二阶段，到2020年，战略性新兴产业的增加值占国内生产总值的比重达到15%左右；第三阶段，到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。

国家发改委高新技术司副司长孟宪堂透露，我国圈定的七大战略性新兴产业中，节能环保、新一代信息产业、生物、高端制造业将率先成为支柱性产业。

Ⅸ 重庆市人民政府关于加快发展战略性新兴产业的意见的重点推进

一、以项目为抓手推进“2+10”战略性新兴产业集群发展
加快培育和发展“2+10”战略性新兴产业集群，是市委、市政府确定的“十二五”重大战略举措。2011年，我市战略性新兴产业实现良好起步，增加值增长39%，达到1250亿元，占GDP比重提升到12.5%。2012年，要乘势而上，以实施百项重点项目为抓手，力争战略性新兴产业增加值增长40%以上，占全市GDP比重达到16.5%以上。100项重点项目，总投资2496亿元。其中，续建项目69个，计划投资1126亿元，计划年度完成投资438亿元，预计投产后新增产值1300亿元；新开工项目15个，计划投资530亿元；前期项目16个，预期投资840亿元。百项重点项目包括了全市经济工作会议确定的8大产业项目，年度完成投资占全市战略性新兴产业投资60%以上，占全市重点项目产业结构类项目投资70%以上，具有较强的带动性和影响力，突出了笔记本电脑、云计算、集成电路、通用航空、轨道交通等年度重点，是支撑产业发展的重要抓手。
二、落实扶持政策，加大对项目建设的引导扶持力度
研究发布“重庆市战略性新兴产业产品指导目录”，完善充实促进战略性新兴产业发展的政策措施，为产业发展和重点项目建设提供实实在在的政策支持。
一是建立笔记本电脑、数据开发处理中心、芯片等重特大项目“一事一议”工作机制，在项目引进和建设中给予专项政策；
二是项目所在地政府、开发区管委会和市政府有关部门在统筹安排财政性资金时，要倾斜支持百项重点项目建设；
三是市财政加大战略性新兴产业扶持力度，2012年新增安排2亿元专项资金，优先支持百项重点项目建设； 四是市战略性新兴产业领导小组成员单位要加强与对口的国家部委衔接，积极争取国家政策和资金支持。
三、加强统筹协调，明确职责，形成推进项目的合力
建立一年一次领导小组工作会、一年一次重点项目汇报会、一月一份信息专报、办公室及各成员单位日常牵头推进等工作制度，加强产业发展工作的领导和协调，确保项目建设各项工作落到实处。
市政府有关部门要结合职责定位，找准工作切入点，指导业主单位有序推进项目建设；采取贷款贴息、直接补助、企业债券、创业投资等多种方式，给予必要的资金支持；加强电力基础设施建设，提供可靠的能源保障；争取更多用地指标，优先保障项目用地；对前期项目，扎实做好招商、核准、环评、用地等基础工作。
项目所在地政府和园区要因地制宜，量体裁衣，抓好重点项目配套落实，为项目建设提供良好服务；搞好标准厂房和配套基础设施建设；在职权范围内，做好生产要素的调配和供应，倾斜保障重点项目；抓好用工环境、劳动力供给、物流配送等相关工作，确保项目顺利推进。
各业主单位要多渠道筹措资金，加强资金管理，确保项目建设资金及时、足额到位；履行基本建设程序，规范设计变更，依法招标投标，落实项目监理，强化合同管理；按照节能、降耗、环保、安全的要求，确保工程质量，杜绝重特大安全事故发生；每月上旬定期向指导部门报送项目进展情况和推进过程中需要协调解决的问题。