毕节市食用菌产业发展支持政策

1. 当今我国食用菌产业发展的十大趋势是什么

据国内有关食用菌专家分析，当今食用菌业的发展方向趋于以下几个方面：

（1）品种多样化

目前，我国规模栽培的食用菌有20余个品种，近年来还有些新品种驯化栽培成功。要在目前品种结构基础上，积极推广具较高经济价值和市场潜力大的新品种。

（2）资源持续化

要加强森林资源的保护，发展菇耳专用林，充分利用果、桑业下脚料及农作物秸秆，扩大袋料栽培；通过对食用菌营养生理及原料成分的分析，研究合理的栽培配方，促进农业的可持续发展。

（3）菌种优良化

我国食用菌生产仍存在“重产量、轻质量”的倾向，致使一些食用菌产品在国际市场上缺乏竞争力。同时，在菌种选育方面的科研力量较为薄弱，生产品种的更新换代相对缓慢。加快优质、高产、抗病、抗虫、耐贮等优良菌株的选育，是提高产品质量的必由之路。要不断通过国际交流，引进国外新菌种和先进的育种技术，并开展野生菌种的驯化研究，研究有我国知识产权的菌种。

（4）生产规模化

食用菌生产将由传统的家庭副业向产业化、集约化转变，采用合作经营方式，扩大生产规模。有条件的地区要搞“一乡一品”，走“公司＋基地＋农户”的路子，有实力的企业可进行工厂化栽培。统一供应原辅料、统一培育供应菌种、统一加工流通，形成规模优势，提高市场综合竞争力。

（5）质量标准化

产品的市场流通要与国际市场接轨。菌种和产品质量都要按照行业标准进行检验，菌种要实行生产和经营许可证制度；产品要进行注册商标，零售要有包装，树立品牌意识。

（6）管理严格化

栽培管理要有技术操作规程，尤其要加强预防杂菌污染和对生产投入品的限制，每个环节建立责任制，严格管理。

（7）加工增值化

加大对食用菌加工产品的研发力度，大力发展精深加工，实现增值，向保健食品、药用品方向开拓新产品。

（8）市场网络化

主产地区培育食用菌加工龙头企业，出口创汇；产区建立专业交易市场，在销往地城市建立批发、仓储公司，在菜市、超市设立食用菌专柜，健全信息与市场体系。

（9）菇餐大众化

广泛宣传食用菌的营养及食疗价值，开设食用菌专业餐馆、连锁店，在饭店餐馆有食用菌菜谱，食用菌进入家庭餐桌，扩大消费。

（10）贸易国际化

加强国际交流与合作，大力开拓国际市场，扩大产品出口创汇，还可以到国外办菇场。

2. 种植食用菌有没有政府资金补贴

申请食用菌规模化生产政策扶持的种植户可向所在镇乡提交申请表，镇乡主版管部门初审合格后，将符合扶权持政策的申请人基本情况汇总上报区种植业服务中心，种植业服务中心将实地检查验收。区种植业服务中心验收汇总后上报区发展重点农业产业领导小组审批，经审核同意后将由区财政拨付政策奖励资金，并各镇乡政府负责向享受政策的申请人兑现资金。
此实施细则重在鼓励、促进食用菌产业发展，本着扶持生产、加工、储藏、销售食用菌的本区农民、农民专业合作社、村经济合作社、家庭农场、涉农企业给予资金、政策等方面支持。资金奖励一是以食用菌产业规模化生产为扶持标准，其中10至19栋大棚奖励5万元、20至29栋大棚奖励10万元、30至49栋大棚奖励20万元、50栋大棚以上奖励30万元；二是以固定资产投资为扶持标准，主要对符合扶持条件的设施、设备，按实际投资额的30%给予奖励，奖励最高限额不超过200万元。

3. 如何才能加快发展我国食用菌产业

（1）确立正确的指导思想，树立切实可行的战略目标

我国的食用菌产业要逐步形成以充分利用当地资源优势和潜力为前提，以国内外市场为导向，提高农业比较效益为中心，以优化品种结构、调整生产布局、提高产品质量为重点，以不断加大科技含量、强化体系建设、改善生产条件为保证，稳步扩大生产规模，逐步提高产品质量，加强龙头企业建设，努力提高加工、包装水平，加快食用菌产业化、标准化和市场化步伐，积极开拓国内和国际两个市场，逐步形成集约经营、规模发展、产供销一条龙、贸工农一体化的发展格局。

（2）加强组织领导，充分发挥各级政府的协调、指挥作用，完成“十个转变”

采取必要的行政手段，使食用菌业由无序向有序转变，加强宏观调控与产业合作，达到优势互补，形成整体合力，与国际市场接轨；由产量型向质量型转变，加快品种更新，提高生产的科技含量与加工水平；由耗费林业资源向利用秸秆型转变，即由木腐菌向草腐菌转变，以充分利用我国的秸秆资源；由劳动力密集型向技术密集型转变，注重产业分工与协作，把一部分人财物力量解放出来，充实壮大科研力量；由使用传统的低产劣质菌株向优质高产菌株转变，提高单产，适应市场，提高经济效益；由单一、普通的栽培品种向传统品种与名优特品种共存的多元化转变，按照市场运行规则，形成合理的品种结构与区域布局；由一年单茬栽培向多茬栽培、周年生产、反季节栽培转变，提高设施利用率和土地产出率，缓解市场旺淡；由单纯地搞生产向生产、加工、流通一起抓，大力推进产业化进程；由粗加工、初加工向精、深加工产品转变，进一步提高产品附加值和经济效益，增强市场竞争能力；由局限的地区市场向多元化国际市场转变，与国际惯例和行业游戏规则接轨。

（3）加大科研攻关力度，及时解决制约因素；搞好培训，加快科研成果向现实生产力的转化

各大专院校、科研院所要根据国内外市场的需求，开发高档次、高技术含量、高附加值的“三高”食用菌系列新品种，研制一代、生产一代、储备一代，做到“人无我有，人有我优”，真正形成一批带动整个食用菌发展和在国内外市场上有竞争力的优质品种，并针对生产出现的制约因素进行科研攻关。同时要搞好技术培训，推广先进、实用的食用菌生产技术，分期分批地对菌种生产人员、质检人员、管理人员、农民示范户等进行培训，建成一支多层次、结构合理的食用菌专业技术队伍，形成县、乡、村畅通的食用菌生产技术推广网络，因地制宜地推广发展新的、适用的栽培模式。

（4）强化监管力度，净化行业市场，严把菌种质量关，确保菇农利益

各级政府和生产单位要认真贯彻《种子法》和《全国食用菌菌种管理办法》，结合当地实际，会同科研部门尽快制定出地方性法规，对当地食用菌产品及菌种生产进行监督检验，对菌种生产、经营单位要进行严格的资质审查，实行审批制度，建立严格的菌种标签制度，以提高对食用菌产品质量标准的认识和全面监控能力。严格生产程序标准和市场准入制度，切实把菌种生产和市场管理纳入农业行政执法范畴。清理整顿、停办整改一批不合格的菌种厂，保证优良菌种的选育、提纯、保藏，这是食用菌良性循环的先决条件，使菌种生产步入规范化、标准化的轨道。

（5）充分发挥食用菌有关组织和协会的桥梁、纽带和信息源作用

协会要进一步沟通政府与民间联系，积极反映生产经营者的要求，为政府的相关决策当好参谋；协调产销关系，促进科技与生产结合；组织技术交流与公关，加强技术培训与推广；扩大信息交流，加快信息网络建设，搞好信息服务，解决因信息不畅而影响物流、影响效益的瓶颈问题，实现区域性的网络营销和资源共享；加强菌种监督与管理，保护生产者与经营者的合法权益，强化省际、国际交流与合作，同国际食用菌有关学会和组织建立密切的联系，把握国际动态和行情。

（6）实施龙头带动战略，推进标准化生产，重视产品质量和品牌包装，建立以市场引导生产的产业发展运行机制

要重视市场调研，根据国内外市场需求，制定产品的主攻市场、主次品种和主攻品牌，实施龙头带动战略，是促进食用菌生产优质化、专业化的有力支撑。采取“市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户”的产业化经营方式，走“公司+农户”的发展道路，积极推进规模经营。抓好一个龙头企业，就会带动一个系列；建起一批龙头企业，就会带起一片基地和一方经济发展，就会拉动一方食用菌行业的升级。要按照市场需求，尽快建立起包括食用菌生产、加工、包装、储运等环节在内的质量标准体系，使食用菌产加销各环节都有统一的标准和技术规程，逐步与国际标准接轨。抓好食用菌的无公害生产，既要对食用菌的生产环境进行评价认定，确保净化源头，又要严格控制生产过程，加强对添加剂等投入品的管理。要大力推广环保型投入品的使用，加强产品质量的全程监控，加大检验检测力度，积极引导生产基地和经营企业搞好产品自检，保证产品质量，确保食用菌“从田间到餐桌”的全程质量安全。要加快食用菌专业市场建设，建成食用菌产品的集散中心，推动生产发展，促进产品流通，最终实现以市场引导生产的产业化发展运行机制。加快低水平的小生产模式改造，形成合力，实现与大农业并轨，与国内、国际大市场对接。

4. 菌类食品加工产业发展规划

首先，需要制定复一个目标；制
其次，出具体措施：
（一）加快规划引导，加快扩大生产规模
（二）加快标准化生产技术推广，提升产品产量和质量安全水平
（三）积极培育龙头企业，提高食用菌生产经营组织化程度
（四）完善服务体系，加快技术创新
（五）加快品牌打造力度，积极开拓市场
（六）加强菌政管理和产品质量监督，确保食用菌产业健康发展
（七）开展调查研究和项目策划，积极争取优惠政策和项目扶持

5. 食用菌种植项目政府资金怎么申请

食用菌种植项目有好几个单位都能申请资金，农业局、发改委、科技局等，不管在哪个局申请资金最好在他那让人家写可行性报告，他们知道怎么写能通过，不过人家是收费给写的。

6. 国家对农业种植有什么扶持政策

国家扶持农业发展的有关政策

一是加大对农业的基础设施和科技服务方面的投入，降低农民的经营成本。

二是进一步加大对农业的各项直接补贴。种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴这四项补贴今年预计将增加到1200亿元左右，我省农机购置补贴资金为3.2亿元。

三是提高政府对粮食最低收购价格的水平。每斤稻谷的最低收购价格比上年提高了0.13元，早稻达到90元/百斤，中晚稻92元/百斤。

四是增加政府的储备。减少市场的流通量，使供求达到平衡，从而使价格处于合理的水平。同时鼓励商业、企业、加工企业增加商业性的储备。

五是合理调控进出口，保证国内粮食的供求平衡。

六是大幅度提高了政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。

七是落实和保障农民的土地权益。对集体所有土地的所有权进一步界定清楚，并且保障其权益；对承包地地块的确权、登记和颁证。进一步规范农村土地承包经营权流转，土地流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的土地流转主体地位，任何组织和个人不得强迫流转。

八是加大力度解决农民工就业问题。支持企业多留用农民工，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工，开展农民工技能培训，支持返乡农民工创业。

九是继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策，扩大生猪调出大县奖励政策实施范围。继续落实奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴等政策，实施奶牛生产大县财政奖励政策，着力扶持企业建设标准化奶站，确保奶源质量。

7. 我国食用菌产业发展的现状如何有何特点

当前，食用菌产业已成为很多地区农业产业结构调整的重要方面。在发展上呈现出如下特点：

（1）食用菌生产品种日趋多样化

20世纪80年代之前，我国食用菌生产发展缓慢，且一直呈区域性单一品种发展的局面，如山东的平菇生产、福建的双孢菇生产、浙江的香菇生产及东北地区的黑木耳生产等。经过近10多年的发展，在市场经济的有力推动下，全国各地的新品种、新技术不断推陈出新，各地也注重了品种结构与区域布局的完善与构建。我国迄今代料栽培的种类，如双孢蘑菇（Agaricus bisporus）、金针菇（Flammulina velutipes）、香菇（Lentimda edodes）、草菇（Volvariella volvacea）、平菇（Pleurlus osrtealus）、美味侧耳（Pleurotus sapis）、凤尾菇（Pleurotus plumonarius）、亚侧耳（Hohenoueheha serolina）、榆黄蘑（Pleurolus citrinopileatus）、黄白侧耳（Pleusolus comucopiae）、鲍鱼菇（Pleurolus abalones）、毛木耳（Auricularia polytricha）、银耳（Tremella fuoiformis）、黑木耳（Auricularia auricula）、灰树花（Grifola frondosa）、猴头菌（Hericium erinaceus）、棘托竹荪（Dictyophora ochinovolvala）、茯苓（Wolfiporia cocos）等的生产得到巩固和发展，各种新开发的珍稀食用菌如鸡腿菇（Coprinus comatus）、巴西蘑菇（Agaricus blazei）、皱环球盖菇（Stropharia rugosoannulata）、刺芹侧耳（Pleruolus erynggii）、阿魏侧耳（Pleurolus ferulae）、真姬菇（Hypazigus mamoreus）、杨树菇（Agrocybe aegerita）、茶薪菇（Agrocyoe chaxinggu）、巨大口蘑（Tricholomu giganteum）也普遍应用于规模生产，促进了我国菇业持续、稳定、健康地发展（黄年来，2000）。

（2）以传统的季节性栽培向反季节周年生产发展

近年来，随着科学技术的不断进步，菇农生产经验的不断积累，在经济效益及市场需求的驱动下，传统的季节性生产模式已被打破，季节安排越来越灵活。在对各品种生物学特性及市场规律深入研究的基础上，很多地方开始进行了夏香菇、夏平菇、高温蘑菇及深冬菇房增温栽培的推广与发展，各品种尤其是珍稀品种的工厂化、反季节生产发展迅速。此外，在品种选育、栽培模式改进等方面也都有频繁的技术革新，使经济效益明显提高，成倍提高了单位土地面积的利用率和经济效益。

（3）以传统的栽培模式向立体高效模式发展

我国传统的栽培模式是以室内菇房栽培为主导的，近10多年来，各种各样的栽培场所和栽培模式得到空前发展，如双孢菇生产目前可在废弃房屋、养殖场、地沟棚、简易棚、蔬菜棚、防空洞、地下室等场所进行地面或架式栽培；木耳栽培由室内吊袋转移到室外畦式地栽；夏香菇、高温平菇、灵芝等中高温型品种的室外丰产林、桑园、果园、玉米等高秆作物、芸豆等高蔓作物的立体组装复合种植。同时在食用菌行业内部也形成了科学的多层次间混套轮作种植体系，如在春栽香菇棚内吊袋木耳，金针菇、平菇废料种植草菇等菌—粮、菌—菜、菌—菌间作或轮作。

（4）由自发分散的家庭副业向支柱产业发展

10多年前，我国的食用菌生产还处在分散的、自发的一般家庭副业。随着该行业体系和规模的逐步完善和扩大，也逐渐引起了当地政府的重视，部分县、乡及时地出台了系列发展措施，相继确立了规模拉动、科技推动、龙头带动、政策驱动、市场牵动的发展战略，宣传引导、组织发动、参观学习、试验示范、推广上规模，周而复始。到目前为止，已成为很多县、乡的支柱产业，且建立了规范的组织领导体系、技术推广体系和市场营销体系，对我国的食用菌行业进入规范化持续发展提供了有力支持。

（5）由粗放的经营管理向产供销一条龙，科工贸一体化方向发展

在以前，由于政府部门和从业人员对该行业的认识程度不足，缺乏经营、管理经验及统一协调和宏观调控手段，也有地方政府部门缺乏长期规划和长远目标，曾一度使当地食用菌的发展受到严重阻碍。但凡是能始终以菇农效益为中心，遇到问题能正确对待的地方，食用菌产业都能稳步、健康地发展。很多地方政府和当地食用菌科技、加工龙头企业已清醒地认识到了这一点，在食用菌科研、技术、推广、生产、加工、流通等方面做了大量工作，千方百计协调产供销关系，加强了宏观调控和行业管理力度，为菇农的生产保驾护航。当前，越来越多名副其实的食用菌生产专业县、专业乡、专业村异军突起，加工流通企业层出不穷，逐步形成了集约经营、规模发展、产供销一条龙的发展格局。

（6）食用菌产品的国内外市场日益活跃

食用菌产品是高蛋白、低脂肪、多药效、味道鲜美、营养丰富的保健食品，被国际营养学家推荐为世界十大健康食品之一。进入21世纪，随着人们消费观念的转变及膳食结构的改善，国际市场上食用菌及其加工品的交易日趋活跃，我国食用菌产品的出口量逐年上升（图1-2）。在国内，随着人们生活水平的提高，国内消费量每年以7%的速度持续上升，在这样一个具有 13亿多人口的国家内，其市场潜力之大是显而易见的。再者，我国加入WTO后，在给我国带来全局性战略利益的同时，也使许多行业面临前所未有的冲击与挑战。这就迫使农业和农村经济结构战略性调整将不断向纵深发展，传统的农业结构和种植模式将受到严峻挑战，粮、棉、油等大宗产品将受到不同程度的冲击，这为这种以资源密集型和劳动密集型为特点，及以科技含量高、资源利用率高、投入产出比高、商品率高、加工增值高、综合效益高为优势的食用菌产业腾出了更广阔的发展空间。我国的食用菌产品以质优价低、产量大的优势，将为世界各地的消费需求提供方便。为此，我们的市场将更大、更广阔。综上所述，我省食用菌发展现状从总体上看是好的，新技术、新模式、新典型、新产品、新政策层出不穷，顺应了时代发展的需求。但由于食用菌行业毕竟是一个新兴行业，自身素质相对较差，虽大而不强。由于地区之间政府的重视程度、发展力度及实施方法不同，使地区间发展很不平衡，形成了鲜明的对比。组织者和生产者如果不从当地实际情况出发，违背了该行业发展的客观规律，势必会出现这样或那样的问题，最终使行业发展受挫，菇农蒙受损失。

图1-2 1990—2001年我国食用菌总产量、出口量及世界产量（鲜重）资料图

8. 当前，我国食用菌产业主要存在着哪些问题和不足

（1）科研滞后，产品档次低

有些地方科研滞后于生产，科研脱离于生产，关门搞科研，埋头抓生产的现象仍然突出，使育种水平、栽培技术仍停留在较为原始的水平上，忽视了知识的更新和品种的改良，总产量上去了，但转化率低，品质不优，加工水平低，产品的市场适应能力差。

（2）分散发展，无序经营

很多地区的食用菌业是以农民自发生产经营为基础的，因此缺乏根据当地资源合理配置的区域化布局，缺乏统一协调和宏观调控手段。一些政府部门为了短期出成绩，急功近利，盲目追求规模，不顾当地资源和气候、技术条件和市场适应能力，结果造成轰轰烈烈上马，又无声无息下马，使农民怨声载道；在流通领域内，无稳定畅通的渠道，缺乏有序的经营管理和有效的信息服务，使产供销不能很好地衔接。有些地区，这种盲乱无序的状态尤为突出，你搞什么品种，我也搞什么品种，你在哪里收购，我也紧随其后，你争我抢，一会儿相互抬价，一会儿又互相压价。产品多了就疾声呼呼大砍特砍，产品少了就鼓动农民大上特上，结果搞得商家或大哭大笑，或两败俱伤，菇农也终日惶惶，不知今后种什么好，最终受害的还是菇农。

（3）没有标准，缺乏品牌及知识产权保护意识

长期以来，有些地区的食用菌栽培和加工技术落后，产品没有采用国际通用标准，也没有建立自己的行业标准体系。人们只为关心产量多少，产值多少，却忽视了转化率和加工产品质量、档次的提高。产品如此，技术、菌种、物资、设备、生产同样缺乏标准。大量的劣质产品充斥市场，仅有的优质品又缺乏品牌包装和保护，品牌意识的淡漠，加之对知识产权保护的欠缺，假技术、假信息、伪劣菌种、伪造设备充斥市场、鱼目混珠、屡见不鲜，致使技术密集型的食用菌业，其科研却在低水平上徘徊。我国加入WTO后，这种现象的解决迫在眉睫、势在必行。

（4）缺乏行业合作和产业龙头

行业内部以自我为中心，各自为政，不讲配合，形不成拳头，形不成合力。重复科研，重复生产，竞相比价，互相拆台。据统计，全国现有大大小小几万个菌种场，上万个加工厂，这样一个庞大的队伍没有核心、没有标准、没有规划、没有管理，菌种及产品质量低劣可见一斑，必然会出现坑农害农等欺骗行为。这种欺骗行为在菌种出售、技术推广、产品回收等领域表现得更为突出。究其原因，作者认为是当地缺少主管部门的管理和龙头企业的主导，造成科研肤浅、生产分散、竞争无序、管理混乱。由于企业不占核心主导地位，技术创新迟缓，抵御市场风险能力差，产品深加工上不去。