农村产业发展规划布局

1. 求一份完整的农村村级产业发展规划书

如果要提供给你规划书的话，我可以写，但15分的报酬好象寒酸了点。反过来我倒想到你那里去实现这个规划书！不知你那里是否适合我？联系看，好吗？

2. 制定美好乡村产业发展规划应注重哪些

一、组织领导
为确保美好乡村建设工作顺利开展，成立区农委美好乡村建设工作领导小组，主任任组长，分管主任任副组长，下设办公室，领导小组副组长兼任办公室主任，办公室设在产业化科，负责联系对接美好乡村建设日常事务。
二、工作思路
以统筹城乡经济社会发展为方略，以增加农民收入为核心，以群众认同、群众参与、群众满意为根本要求，强化规划引领，抓好村级产业发展，注重生态优先，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡村美”的农民幸福生活美好家园。
三、目标任务
从2014年开始，每年重点培育建设24个左右美好乡村示范村产业发展重点村，抓点示范，整合资源，综合治理。到2016年，全区美好乡村示范村产业发展重点村达到40%以上，2020年达到80%以上。
四、实施内容
1、编制规划方案。以镇街为单位，编制《美好乡村示范村产业发展规划》(2014-2020年)、《美好乡村示范村产业发展实施方案》；结合规划，在调查研究的基础上，每年筛选确定编写若干个美好乡村示范村产业发展实施方案。
2、编制项目。以镇街为单位，对已被列为年度实施的产业发展重点村，编制示范村产业建设项目书。落实省委、省政府和市委、市政府《关于整合涉农资金支持美好乡村建设的意见》，将所有能争取到的项目资金，向美好乡村示范村产业发展倾斜。同时，建立美好乡村示范村产业发展项目库，做到有的放矢，符合条件的项目及时申报，多渠道争取资金投入美好乡村建设。
3、抓好生态经济建设。按照“整体、协调、循环、再生”的原则，运用系统工程的方法，转变经济增长方式，加快农业产业结构调整，实施八项农业生态经济工程(即自然生态保护工程、生物种子工程、畜牧业、渔业、农村环境、农田水利基本建设、无公害农产品生产基地建设、绿色(有机)食品经济工程)。同时着力培育“一村一品”经济和主导产业，逐步做大做强，加快农业和农村经济持续健康发展。
4、抓好农村生态环境建设。结合城乡一体化农村土地综合整治，提高农村人口集中居住率和农村土地节约集约使用水平，推进农村节能工作，推广沼气利用技术，引导农村新建住宅采用节能新技术。推进基础设施配套建设，协同推进农村路网、农田水利设施配套、饮水安全等工程建设，以及建设农村环保设施，建立农村卫生保洁常态化管理机制，推进村庄环境综合整治和连线成片整治；协同开展村庄绿化，村居绿化率达到40%以上。协同抓好农村饮用水安全配套、污水处理、道路硬化等工程的实施，打造具有特色的美好乡村风景。
5、抓好现代农业发展。坚持以发展农村经济、增加农民收入、建设新型美好乡村为核心，推进生产经营产业化、农业技术集成化、农业生产机械化、基础设施配套化、农业服务社会化。积极引导推进农村土地规模经营，加快农业生产方式由小农生产向社会化大生产转变，农业增长方式由粗放型向集约型转变，农业利用方式由资源消耗、环境污染型向资源节约、环境友好型转变，全面提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率和可持续发展能力。
6、抓好休闲观光农业和乡村旅游发展。继续实施“451”工程，围绕全区乡村自然生态、田园风光、聚落与建筑文化、乡村人文活动、民俗文化、乡村产品与工艺、乡村景观意境等，着力打造江南田园和山乡独有的“青山、绿水、梯田、人家”的乡村景观意境。加强统一规划，明确特色定位，加快形成以景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲观光旅游业为基础的乡村旅游业发展格局，建成一批“农家乐”休闲观光农业为主题的特色农庄。
7、抓好新型农民培训工作。按照“实际、实用、实效”的原则，统筹培训机构、项目资金、师资力量，开展新型农民培训，让受训农民不仅仅只是种、养技术的提高，尤其是将年富力强的农村劳动力培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民，使之成为美好乡村建设的排头兵和领路人。
五、保障措施
1.加强组织领导。按照区委、区政府下达的年度目标任务，分解细化，落实到具体责任单位和责任人，明确工作要求，健全工作机制，常抓不懈。
2、强化督查指导。坚持“半月一走访”、“一月一调度”、一季度召开一次协调会或观摩会(发现问题，找出差距，及时整改；交流经验，推广典型)；做到半年小结，年终总结，谋划安排下步工作。
3.严格考核奖惩。将美好乡村示范村产业发展工作列入年度目标管理考核重要内容，年初安排工作目标任务，年底实行百分制考核，评先评优，实行奖励或优先安排项目资金，全力推进全区美好乡村建设。

3. 河北农村整体规划

不是全国性的 只是开发几个典型的新农村建设试点，当然有官方信息文件。如下： 于加强社会主义新农村建设村庄规划工作的指导意见
（河北省建设厅）

为贯彻落实《中共河北省委、河北省人民政府关于推进社会主义新农村建设的指导意见》（冀发〔2006〕10号）精神，进一步完善村镇体系，优化空间布局，科学制定社会主义新农村建设村庄规划，指导村庄各项建设，促进我省社会主义新农村建设健康发展，提出如下指导意见。

一、增强新农村建设村庄规划工作的紧迫感和责任感

（一）村庄规划是指导社会主义新农村建设、文明生态村创建活动的综合性规划，是政府指导调控村庄建设和发展的基本依据，必须坚持规划先行，确保村庄各项建设在规划指导下有序进行。加强村庄规划工作，有利于明确农村经济发展定位和产业布局，促进经济发展；有利于引导村庄布局的优化和人口集聚，促进城市化健康发展；有利于农村基础设施和社会公共服务设施的统筹配置，改善人居环境；有利于农村住宅的集中建设和有序改造，节约土地资源。

（二）改革开放以来，随着农村经济水平的提高，我省村庄建设工作迅速发展，农民生产生活条件逐步改善，农村建设面貌发生巨大变化。但我省村庄规划总体上相对滞后，编制水平不高，村镇规划体系尚不完善，村庄建设和发展中仍存在一些不容忽视的问题。有些村庄规模小、布局散，基础设施和公共服务设施无法按合理规模配置；有些村庄生态环境恶化，存在生存安全隐患；有些地方“空心村”问题较为突出，无序扩张十分严重；相当多的乡镇和村庄规划管理薄弱，各项建设处于无序状态。因此，要高度重视村庄规划工作，采取有力措施，大力推进村庄规划编制，完善村镇规划体系，促进我省社会主义新农村建设扎实推进。

二、新农村建设村庄规划的总体要求和目标任务

（一）总体要求。以科学发展观为统领，以促进社会主义新农村建设为目标，坚持城乡统筹、整体推进，完善体系、优化布局，分类指导、典型示范，加快村庄规划编制步伐，提高规划编制水平，强化对规划实施监督，充分发挥社会主义新农村建设村庄规划在促进农村经济发展、优化村庄空间布局、改善农村人居环境、保护历史文化遗产和统筹配置空间资源等方面的重要作用。

（二）目标任务。2006年完成县域城镇体系规划的深化完善和省级重点镇总体规划修编；2008年完成县域城镇体系规划确定的中心镇总体规划及其镇域内村庄规划编制；2010年完成所有乡镇总体规划和保留的村庄规划编制，基本形成以县域城镇体系规划、乡镇总体规划、村庄规划为主体的村镇规划体系。

三、整体推进新农村建设村庄规划各项工作

（一）深化完善县域城镇体系规划。要结合县级市、县城总体规划修编，深化完善县域城镇体系规划工作。综合评价发展条件，提出县域城乡统筹和城镇化发展战略，明确产业结构、发展方向和空间布局方案。根据资源环境承载力、自然和历史文化保护、防灾减灾等要求，划定县域空间管制分区，提出各类空间资源有效利用措施。确定县域村镇体系布局，明确重点发展的中心镇、中心村，提出村庄布局基本原则，制定村庄整治与建设的分类管理策略。统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，研究制定各类设施的共建、共享方案。

（二）全面开展新一轮乡镇总体规划修编。要按照《河北省建制镇总体规划编制导则（试行）》要求，做好乡镇总体规划修编的安排部署。凡规划期限不到2020年的均要进行修编；已经批准且规划期限到2020年，但规划发展目标、规模和布局等明显不适应发展需要的，规划内容达不到深度要求的，也要进行修编或调整。乡镇总体规划要在县域城镇体系规划指导下，与县、乡土地利用总体规划相衔接，合理确定城镇性质、发展目标、村镇体系和村镇建设用地规模。强化对乡镇域范围的全覆盖，统筹安排村庄居民点、工矿企业、基础设施及公共服务设施等布局，提出空间管制的具体措施。优化村庄空间布局，提出城乡居民点集中建设、协调发展的总体方案，明确保留和需要迁并的村庄，选择重点建设的中心村，制定村庄建设与整治分类管理的具体措施。

2010-6-1 00:11 回复 azhao1158 0位粉丝 2楼
（三）认真做好村庄规划的编制工作。要按照《河北省新农村建设村庄规划编制导则》要求，做好村庄规划编制工作。村庄规划编制要与乡镇总体规划修编统一组织、同步开展、整体推进。积极创新不同类型示范点村庄规划编制，发挥典型示范作用。2006年完成新农村建设“十县百村”联系点村庄规划编制，2007年完成“百个乡村旅游示范村”和“百个强镇带百村”的村庄规划编制。村庄规划编制要因地制宜、区别对待，中心村和保留村庄要编制新农村建设村庄规划，确定经济社会发展方向和村庄发展规模，具体安排各项建设的用地布局；规划需要迁并的村庄，要编制村庄环境整治规划，既要满足农民群众的基本生产生活环境需要，也要有计划、有步骤地落实村庄空间布局调整规划，提出村庄近期改善容貌环境的具体方案和控制村庄发展、引导村庄迁并的具体措施。

四、发挥规划对村庄发展的综合指导作用

（一）促进农村经济社会协调发展。村庄规划要树立为农村生产发展服务的思想，立足现有经济社会和自然环境状况，制定村庄经济社会发展目标和产业定位，发展现代农业和特色农业，确定“一村一品”或“一村多品”的产业格局。科学安排村庄产业发展的空间布局，界定不同类型产业用地的范围、规模，提出不同分区空间资源有效利用的限制和引导措施，促进农村经济社会的可持续发展。

（二）合理配置村庄基础设施。优先安排道路交通、农村供水、污水排放、电力通讯、垃圾处理等关系农民群众日常生产生活的重要基础设施。根据当地经济社会实际和发展目标，按照区域统筹配置、村庄共建共享的原则，合理确定基础设施布局、规模，既要满足当前生产生活需要，又要充分考虑未来发展需要，留出弹性空间。

（三）完善村庄社会公共服务设施。注重农村社会各项事业的发展，明确文化教育、医疗卫生、体育健身、社会保障等社会公共服务设施的建设目标和措施。合理确定各项设施布局，集中布置村委会、党员活动室、图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场和农村超市等设施，与公共活动空间相结合，形成村民活动中心，方便农民群众日常生活。

（四）加强古村落和传统民居保护。充分挖掘和保护好乡村历史文化遗产资源，摸清古村落内历史街巷、传统民居、文物古迹的布局、规模和保存状况。划定古村落核心保护区，提出建筑高度控制及保护修缮措施，加强新建建筑与传统建筑的风格协调，保持和延续地方特色传统建筑风貌。加强对非物质文化遗产的挖掘整理，提供系统保存和展示的物质环境条件，促进乡村民俗文化的传承。处理好历史文化遗产保护与利用的关系，积极发展古村落旅游，活跃地方经济。

（五）科学指导村庄人居环境治理工作。根据村庄经济发展水平和建设实际，编制村庄近期建设整治规划，确定村庄建设和人居环境治理的具体内容，提出具体项目、投资估算、整治时序和村庄整治行动计划表。要将治理“空心村”、道路建设、污水和垃圾处理等确定为近期建设和环境整治的重点内容，优化调整村庄建设用地布局，对农民住宅、公共建筑、生产建筑、基础设施、绿化等作出具体安排，提出各类建筑的建设控制要求。

（六）注重综合防灾与村庄安全。合理确定综合防灾与安全保障体系，提出防洪、消防、抗震、地质灾害保护等设防标准及防治措施。对位于行洪区、蓄滞洪区、矿产采空区和泥石流、滑坡、塌陷高易发区以及环境恶劣、不适宜人群居住的村庄，提出搬迁实施方案；新建和迁建村庄应开展建设用地工程地质评价。重视村庄饮水安全，划定村庄水源地保护范围，提出保护与污染防治措施。

2010-6-1 00:11 回复 azhao1158 0位粉丝 3楼
（七）加强农村资源节约利用。充分体现节地、节水、节能、节材的指导思想，发挥规划对农村资源节约和综合利用的调控作用。合理安排村庄各类建设用地，指导农村住宅集中建设和改造，集中布置住宅小区，引导建设单元式多层住宅，逐步改变农村住宅传统建设模式，提高土地利用效率。充分利用可再生能源，发展循环经济，建设生态庭院，提出村庄使用沼气、秸秆气化、太阳能等清洁能源以及沼气池建设带动村庄改圈、改厕的具体措施。

（八）加强村庄规划的实施与监督管理。乡镇政府要加强村庄规划的统一组织实施，确保农村住宅、乡镇企业及各类设施按规划建设。农村住宅建设要立足现有基础，充分利用闲置土地，在村庄规划指导下进行集中建设，有条件的要逐步向小城镇和中心村转移。在规划近期迁并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建和改建住宅。按照规划合理安排乡镇企业、基础设施和公共服务设施等项目建设，凡未按规定取得规划选址意见书的，一律不得进行建设。县（市、区）、乡镇政府及建设（规划）行政主管部门要切实加强对村庄规划执行情况的监督检查，建立健全村庄规划实施的信息反馈制度，在村庄显著位置设立规划公示牌，公布举报电话，及时查处各类违法建设行为。

（九）建立健全村庄规划的民主参与机制。村庄规划要采取乡镇政府主导、相关部门配合、村民积极参与、民主科学决策的方式组织编制，广泛吸收包括地方政府、企业单位、农民群众的意见，采用座谈、走访、公示等多种形式，促进公众对村庄规划编制的参与。组织农村“老党员、老干部、老军人、老工人、老教师”等有威望、办事公道的人员，加强对村庄规划实施的民主参与和监督管理。

五、完善新农村建设村庄规划工作的保障措施

（一）切实加强组织领导。各级各部门要把加强村庄规划作为推进新农村建设的重点内容，列入重要议事日程。要建立村庄规划分级责任制，设区市要做好行政区域内村庄规划编制的督导工作，县（市、区）要做好村庄规划审批和实施监督检查，乡镇要组织好村庄规划的制定与实施，行政村抓好村庄规划的具体落实。要加强对村庄规划的组织领导和技术指导，配备必要的管理和技术人员，切实保障日常规划管理工作的开展。

（二）保障村庄规划编制工作资金需要。各级政府要按照责任分工，根据财力状况，安排资金保障村庄规划编制工作的开展。各市、县（市、区）要统筹开展县域城镇体系规划、乡镇总体规划、村庄规划编制工作，制定编制计划，确保各项规划按时完成。

（三）加强分类指导和典型示范。各市、县（市、区）要结合新农村建设“十县百村”、乡村旅游“百村示范、千村创建”、文明生态村创建、“百个强镇带百村”等活动，抓好村庄规划示范工作，树立规划样板，探索我省不同地形地貌、经济水平、发展类型的村庄规划特点，不断提高村庄规划的水平。

（四）加强培训教育和宣传工作。要把村镇规划法规和基本知识作为各级领导干部、管理和技术人员培训的重要内容，定期举办村庄规划专题学习班，有计划地对县（市、区）长、乡镇长、村委会主任和规划编制单位开展培训教育。通过电视、广播、报刊等新闻媒体，加强村庄规划的宣传，提高全社会的关注程度。充分利用农村广播、壁画板报、宣传册等多种形式，向广大农民群众宣传普及村庄规划知识，增强履行规划的自觉性。

4. 全国农业和农村经济发展第十二个五年规划的第四章

优化布局，构建发展新格局
“十二五”时期，围绕保护和利用好耕地、草原和江河湖海及滩涂资源，深入实施《全国优势农产品区域布局规划(2008-2015年)》，加快构建“七区二十三带”农业战略格局，进一步调整优化农业产业布局，做大做强主导产业，促进生产要素在空间和产业上优化配置，不断提高农业效益和竞争力。
构建农业战略格局
(一)东北平原主产区
本区域处于温带，土壤肥沃，耕地平整连片，水土资源匹配，生态环境较好，适于大规模机械化作业。“十二五”时期，重点建设以优质粳稻为主的水稻产业带，以籽粒与青贮兼用型玉米为主的专用玉米产业带，以高油大豆为主的大豆产业带，以肉牛、奶牛、生猪为主的畜产品产业带。
(二)黄淮海平原主产区
本区域地处暖温带，地势平坦，具有适宜农业生产的温度、雨水、光照等气候条件，是我国传统农区，农业生产精细化程度和农民科学种田水平较高。“十二五”时期，重点建设以优质强筋、中强筋和中筋小麦为主的优质专用小麦产业带，优质棉花产业带，以籽粒与青贮兼用和专用玉米为主的专用玉米产业带，以高蛋白大豆为主的大豆产业带，以肉牛、肉羊、奶牛、生猪、家禽为主的畜产品产业带。
(三)长江流域主产区
本区域大部分地处亚热带季风区，湖泊众多，水资源丰富，气候温暖湿润，四季分明，年积温较高，雨热同季，是我国重要的农产品生产基地。“十二五”时期，重点建设以双季稻为主的优质水稻产业带，以优质弱筋和中筋小麦为主的优质专用小麦产业带，优质棉花产业带，“双低”优质油菜产业带，以生猪、家禽为主的畜产品产业带，以淡水鱼类、河蟹为主的水产品产业带。
(四)汾渭平原主产区
本区域属暖温带半湿润气候，土层深厚，土质肥沃，光热水土条件匹配良好。“十二五”时期，重点建设以优质强筋、中筋小麦为主的优质专用小麦产业带，以籽粒与青贮兼用型玉米为主的专用玉米产业带。
(五)河套灌区主产区
本区域气候干燥，雨量稀少，地形平坦，适宜黄河水自流灌溉。光照充足，积温较高，昼夜温差大，农业生产气候条件独特。“十二五”时期，重点建设以优质强筋、中筋小麦为主的优质专用小麦产业带。
(六)华南主产区
本区域地处高温多雨、四季常绿的热带-南亚热带区域，丘陵广布，是我国砖红壤、赤红壤集中分布区域，农业生产类型多样。“十二五”时期，重点建设以优质高档籼稻为主的优质水稻产业带，甘蔗产业带，以对虾、罗非鱼、鳗鲡为主的水产品产业带。
(七)甘肃新疆主产区
本区域属于我国西北干旱地区，光照时间长，热量充足，以绿洲灌溉农业和草食畜牧业为主。“十二五”时期，重点建设以优质强筋、中筋小麦为主的优质专用小麦产业带，优质棉花产业带。
同时，加快建设其他农业地区和其他优势特色农产品产业带，主要包括：西南和东北的小麦产业带，西南和东南的玉米产业带，南方的高蛋白及菜用大豆产业带，北方的油菜产业带，东北、华北、西北、西南和南方的马铃薯产业带，广西、云南、广东、海南的甘蔗产业带，海南、云南和广东的天然橡胶产业带，海南的热带农产品产业带，沿海的生猪产业带，西北的肉牛、肉羊产业带，京津沪郊区和西北的奶牛产业带，黄渤海的水产品产业带等。
优化农业产业布局
(一)种植业
主攻方向：围绕粮食安全保障有力、主要农产品满足供应、农产品质量安全水平不断提高的目标要求，切实加强水稻、小麦、玉米、马铃薯、棉花、油料、甘蔗、蔬菜、苹果、柑橘、天然橡胶等优势区建设。
发展重点：大力推进“两个大规模创建”和“五个加快”。大规模开展粮棉油糖高产创建，逐步实现优势产区、主要品种全覆盖；大规模开展园艺作物标准园创建，努力实现100%生产资料统购统供、种苗统育统供、病虫害统防统治、产品商品化处理、品牌化销售，产品100%符合食品安全国家标准。加快推进专业化统防统治，逐步实现重点地区、主要品种全覆盖；加快推进现代种业发展，力争培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，建设一批规模化、标准化、集约化、机械化的优势种子生产基地；加快推进耕地质量建设，大规模推进旱涝保收高标准农田建设；加快推进测土配方施肥，努力提高肥料利用率；加快推进科学抗灾减灾，努力形成防灾减灾的长效机制。
(二)畜牧业
主攻方向：以保障肉蛋奶有效供给、保障饲料和畜产品质量安全、保障环境和生态安全为核心任务，转变畜牧业生产方式，继续实施全国生猪、肉牛、肉羊和奶牛优势区域布局规划，大力加强畜产品优势产业带建设。
发展重点：加快建立健全良种繁育体系，加速畜禽品种改良步伐；加快建立健全标准化养殖体系，积极推进畜禽标准化规模养殖场(小区)建设；加快建立健全饲料安全保障体系，推进高效安全新型饲料研制与产业化开发，发展优质牧草等饲料原料生产；加快建立健全动物疫病防控体系，着力构建科学规范、责任明确、处置高效的动物疫病防控网络；加快建立健全草原生态保护建设体系，推进草畜平衡，加快恢复草原生态，发展现代草原畜牧业；加快建立健全防灾减灾体系，加强草原防火和鼠虫害防治，提高草原畜牧业防灾减灾能力。
(三)渔业
主攻方向：以确保水产品安全有效供给、渔民持续稳定增收、水域生态安全和渔业资源可持续利用为主要目标，着力转变渔业发展方式，加快发展现代渔业。继续推进出口水产品三个优势区建设，积极发展大宗淡水鱼类和名优水产品种养殖，保障水产品有效供给，全面提升渔业生态安全、水产品质量安全和生产安全的水平。
发展重点：大力发展标准化水产健康养殖，提升水产原良种、疫病防控、技术推广、质量安全建设水平；积极推广工厂化养殖、深水网箱养殖、稻田养殖、盐碱地养殖等现代养殖方式，拓展水产养殖发展空间；加强监测评估，保护和合理开发利用渔业资源，控制捕捞强度，进一步完善和推进近海捕捞渔民转产转业；建立开发国内国外两种资源、两个市场相统筹的现代渔业体系，增强远洋渔业国际竞争力；提高增殖放流规模和质量，加强海洋牧场和水生生物保护区建设，提升水生生物资源养护水平；加强渔政装备和队伍建设，加快渔港建设步伐，提高渔政、渔港、渔船管理现代化水平和安全生产突发事件的应对能力。
(四)农产品加工业
主攻方向：以种植、畜牧、渔业的产业布局为基础，引导农产品加工业向种养业优势区域和城市郊区及县域集中，推进分工合理、优势互补、协调发展的农产品加工业布局，实现农产品加工业与农业生产力布局的良性互动，促进农产品加工与农业协调发展。
发展重点：以提高农产品加工转化能力和扩大农民就业增收为目标，以突破农产品加工技术瓶颈为切入点，着力发展产地加工，促进产业集聚，发展一批产值超过百亿元的产业集群；着力推进精深加工，培育领军企业，促进产业优化升级，培育一批产值过百亿元的大型企业集团；着力强化科技创新，完善农产品加工技术研发体系，提高农产品加工技术创新与应用能力；着力完善企业与农民利益联结机制，充分发挥农产品加工业对现代农业建设和农民就业增收的带动作用，实现同步发展。
(五)农垦经济
主攻方向：突出粮、棉、橡胶、糖料、牛奶、良种等优势农产品生产，积极发展特色农业及热作产业；以农产品加工为基础壮大农垦工业，以农业服务、商贸流通、居民服务为重点大力发展第三产业；努力创建不同类型的现代农业示范区，积极推进场县(乡)共建，进一步发挥示范带动作用。
发展重点：巩固和提升粮、棉等农产品大型生产基地和国家天然橡胶基地建设水平，加强现代农业设施装备建设，推动全程机械化；提升畜禽良种基地建设水平，推进奶牛、生猪等标准化规模养殖和生产；扩大农业标准化实施范围，加强现代信息技术在主导产业中的运用，探索并推广先进生产模式，扩大农产品质量追溯建设范围，提高农产品质量安全水平；积极培育一批主业突出、市场竞争力强、具有较大行业影响力的大型企业集团；大力实施“走出去”战略，拓展农垦发展空间。

5. 四川省“十二五”农业和农村经济发展规划的区域布局

（一）成都平原区。包括成都、德阳、绵阳和眉山等市的27个县（市、区）。重点发展中高档优质稻、专用小麦、菜用型马铃薯、“双低”油菜、优质蔬菜、食用菌、水果、花卉、道地中药材。大力发展优质肉猪生产，推广具有地方优势的黑山羊、成都麻羊等良种羊及杂交羊和大恒肉鸡、金利肉鸭等品种，积极发展优质小家禽，加快发展大城市郊区奶业。大力培育工业原料林、珍贵用材林和高档苗木花卉。集中发展四川泡菜、肉类、蔬菜、水果、中药材、木竹等农产品加工产业和贮运配送产业。积极发展生态旅游业、设施农业和文化创意农业、生物技术农业，加快发展良种产业和外销出口创汇农业。打造国家现代农业示范区、西部特色优势农业产业集中发展区、西部农产品加工中心、西部农产品物流中心和西部现代农业科技创新转化中心，率先在全省实现农业现代化。
（二）盆地丘陵区。包括内江、资阳、遂宁、南充、广安、宜宾、乐山、自贡、泸州和达州等市的68个县（市、区）。大力发展优质水稻、饲用玉米、优质专用小麦和菜用型马铃薯等粮食作物生产，积极发展高粱、大豆、绿豆等优质专用小杂粮，建设“双低”油菜、优质柑桔、优质安全蔬菜、袋栽食用菌、名优茶叶、优质蚕桑、道地中药材等经济作物优势产区。加快适度规模生猪生产发展，建设肉羊、家禽、兔、奶牛、肉牛优势区域。大力培育工业原料林，加快人工中幼龄林抚育和低产低效林改造，积极发展乡村生态旅游业和林产品加工业。建设粮油、畜产品、饲料加工基地。
（三）盆周山区。包括广元、雅安、巴中等市的31个县（市、区）。大力发展特色农业、生态农业和节水农业，推广林粮结合等山区耕作模式。重点发展名优茶叶、加工与菜用马铃薯及优质种薯、优质蚕桑、道地中药材、特色及秋淡季蔬菜、名特优食用菌等特色农产品生产基地建设。适度发展生猪规模生产，建设肉羊、肉牛、特色家禽优势产区。大力培育木竹原料林、特色干果、木本药材、林下种植养殖、林产加工业和生态旅游业。
（四）川西南山区。包括攀枝花市、雅安市、甘孜州和凉山州的24个县（市、区）。重点发展以晚熟芒果、早市枇杷、优质石榴、优质苹果、酿酒葡萄、早熟鲜食脐橙等为主的特色水果业、蚕桑业，以早市蔬菜为主的蔬菜业、花卉业，以优质水稻、加工专用马铃薯、荞麦为主的优质粮食生产和优质烟叶，率先在全省推出进入国际市场的品牌。大力发展建昌黑山羊、凉山半细毛羊、生猪、家禽等特色畜牧生产。培育速丰用材林，积极发展特色干果、木本药材、麻风树、林下种植养殖、林产加工业和生态旅游业。
（五）川西北高原区。包括甘孜、阿坝和凉山州的31个县。重点发展牦牛、藏羊、藏猪、藏鸡等具有高原特色的畜禽生产基地，统一打造川藏高原特色畜产品品牌，积极开发风味独特的绿色畜产品。加快发展当地少数民族特需的青稞、荞麦等作物，提高单产水平。加快发展甜樱桃、优质苹果、梨、酿酒葡萄等特色水果、秋淡蔬菜、食用菌、道地药材，搞好高原野生药材的人工种植。积极推进碳汇造林，开发林下资源和森林食品，发展原始林区旅游、原生态草原及湿地生态旅游、野生动物观光旅游。
专栏7五大农业区域划分
1.成都平原区。包括27个县（市、区）：成都市的锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、青白江区、新都区、温江区、双流县、郫县、大邑县、新津县、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市，德阳市的旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市，绵阳市的涪城区、江油市、安县，乐山市的市中区、夹江县，眉山市的东坡区、彭山县。
2.盆地丘陵区。包括68个县（市、区）：内江市、资阳市、遂宁市、南充市、自贡市、广安市全部，成都市的龙泉驿区、金堂县、蒲江县，德阳市的罗江县、中江县，绵阳市的游仙区、三台县、梓潼县、盐亭县，眉山市的丹棱县、仁寿县、青神县，乐山市的井研县、五通桥区、犍为县，巴中市的巴州区、平昌县，达州市的渠县、通川区、达县、宣汉县、开江县、大竹县，泸州市的江阳区、龙马潭区、泸县、纳溪区，雅安市的名山县，宜宾市的翠屏区、宜宾县、南溪区、江安县、长宁县、高县。
3.盆周山区。包括31个县（市、区）：广元市全部，绵阳市的北川县、平武县，达州市的万源市，巴中市的南江县、通江县，泸州市的合江县、古蔺县、叙永县，宜宾市的兴文县、筠连县、珙县、屏山县，雅安市的雨城区、芦山县、天全县、荥经县、宝兴县，眉山市的洪雅县，乐山市的金口河区、沙湾区、沐川县、峨眉山市、峨边县、马边县。
4.川西南山区。包括24个县（市、区）：攀枝花市的东区、西区、仁和区、米易县、盐边县，雅安市的汉源县、石棉县，甘孜州的泸定县，凉山州的西昌市、盐源县、德昌县、会理县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、冕宁县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县。
5.川西北高原区。包括31个县：甘孜州的康定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县，阿坝州的汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县，凉山州的木里县。

6. 农村产业融合发展规划主要解决什么问题

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，用工业理念发展农业，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要的支撑。

7. 新农村产业发展规划怎么做

新农村是一个很大的范畴，需要聚焦一个或者几个产业来规划。

8. 乡村规划的乡村规划的原则

美丽乡村规划应该包含生态产业规划，特别有条件的可以发展休闲农业规划，旅专游农业属。美丽乡村规划与休闲旅游农业规划是主体与内容的关系，一般休闲旅游农业规划也涉及总体的产业选择，具体项目的实施，配套建设的内容，特别是在产业链的打造上要着眼区域统筹。北京中农富通城乡规划院在美丽乡村规划中融合产业发展，空间布局，村庄风貌保护规划，产业配套建设、基础设施建设、生态环境保护等，这些是美丽乡村规划的基本内容。

还有，一定要着眼区域，瞄准特色，城乡对接，规划建设内容支撑，打造美丽乡村，把经过科学确定休闲农业具体项目融入整体空间格局，生态环境建设，形成休闲农业生态景观界面与美丽乡村村容风貌界面的良好空间效果。

总之，美丽乡村规划应着眼村镇、村庄产业发展，对其进行统筹科学规划，主要在合理确定休闲农业的发展定位，具体规划实施项目应并融入村镇、乡村的规划定位与空间布局，突出生态界面与休闲观光系统的统一。

9. 十二五规划农村部分详细内容

第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设
在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。

第五章 加快发展现代农业
坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。

第一节 增强粮食安全保障能力
稳定粮食播种面积、优化品种结构、提高单产和品质，广泛开展高产创建活动，粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。加强粮食物流、储备和应急保障能力建设。

第二节 推进农业结构战略性调整
完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。优化农业产业布局，加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等的农产品主产区为主体，其他农业地区为重要组成的“七区二十三带”农业战略格局。鼓励和支持优势产区集中发展粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品。加快发展设施农业，推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺作物标准化生产。提升畜牧业发展水平，提高畜牧业产值比重。促进水产健康养殖，发展远洋捕捞。积极发展林业产业。推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。

第三节 加快农业科技创新
推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业。加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新和推广应用，实施水稻、小麦、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，耕种收综合机械化水平达到60%左右。发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。

第四节 健全农业社会化服务体系
加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。培育多元化的农业社会化服务组织，支持农民专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。

第六章 拓宽农民增收渠道
加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长。

第一节 巩固提高家庭经营收入
健全农产品价格保护制度，稳步提高重点粮食品种最低收购价，完善大宗农产品临时收储政策。鼓励农民优化种养结构，提高生产经营水平和经济效益。通过发展农业产业化和新型农村合作组织，使农民合理分享农产品加工、流通增值收益。因地制宜发展特色高效农业，利用农业景观资源发展观光、休闲、旅游等农村服务业，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。

第二节 努力增加工资性收入
加强农民技能培训和就业信息服务，开展劳务输出对接，引导农村富余劳动力平稳有序外出务工。促进城乡劳动者平等就业，努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬，提高农民工工资水平。增加县域非农就业机会，促进农民就地就近转移就业，扶持农民以创业带动就业。结合新农村建设，扩大以工代赈规模，增加农民劳务收入。

第三节 大力增加转移性收入
健全农业补贴制度，坚持对种粮农民实行直接补贴，继续实行良种补贴和农机具购置补贴，完善农资综合补贴动态调整机制。增加新型农村社会养老保险基础养老金，提高新型农村合作医疗补助标准和报销水平，提高农村最低生活保障水平。积极发展政策性农业保险，增加农业保险费补贴品种并扩大覆盖范围。加大扶贫投入，逐步提高扶贫标准。

第七章 改善农村生产生活条件
按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务，推进农村环境综合整治。

第一节 提高乡镇村庄规划管理水平
适应农村人口转移的新形势，坚持因地制宜，尊重村民意愿，突出地域和农村特色，保护特色文化风貌，科学编制乡镇村庄规划。合理引导农村住宅和居民点建设，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。合理安排县域乡镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局，统筹农村生产生活基础设施、服务设施和公益事业建设。

第二节 加强农村基础设施建设
全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制，加快大中型灌区、灌排泵站配套改造，在水土资源丰富地区适时新建一批灌区，搞好抗旱水源工程建设，推进小型农田水利重点县建设，完善农村小微型水利设施。加强农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中式供水。继续推进农村公路建设，进一步提高通达通畅率和管理养护水平，加大道路危桥改造力度。加强农村能源建设，继续加强水电新农村电气化县和小水电代燃料工程建设，实施新一轮农村电网升级改造工程，大力发展沼气、作物秸秆及林业废弃物利用等生物质能和风能、太阳能，加强省柴节煤炉灶炕改造。全面推进农村危房改造和国有林区(场)、棚户区、垦区危房改造，实施游牧民定居工程。加强农村邮政设施建设。推进农村信息基础设施建设。

第三节 强化农村公共服务
扩大公共财政覆盖农村范围，全面提高财政保障农村公共服务水平。提高农村义务教育质量和均衡发展水平，推进农村中等职业教育免费进程，积极发展农村学前教育。建立健全农村医疗卫生服务网络，向农民提供安全价廉可及的基本医疗服务。完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准。加强农村公共文化和体育设施建设，丰富农民精神文化生活。

第四节 推进农村环境综合整治
治理农药、化肥和农膜等面源污染，全面推进畜禽养殖污染防治。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。强化土壤污染防治监督管理。实施农村清洁工程，加快推动农村垃圾集中处理，开展农村环境集中连片整治。严格禁止城市和工业污染向农村扩散。

第八章 完善农村发展体制机制
按照统筹城乡发展要求，加快推进农村发展体制机制改革，增强农业农村发展活力。

第一节 坚持和完善农村基本经营制度
坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。完善农村土地法律法规和相关政策，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变。搞好农村土地确权、登记、颁证工作，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营。深化农村综合改革，推进集体林权和国有林区林权制度改革，完善草原承包经营制度，加快农垦体制改革。

第二节 建立健全城乡发展一体化制度
加快消除制约城乡协调发展的体制性障碍，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。统筹城乡发展规划，促进城乡基础设施、公共服务、社会管理一体化。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。严格规范城乡建设用地增减挂钩，调整优化城乡用地结构和布局，逐步建立城乡统一的建设用地市场。严格界定公益性和经营性建设用地，改革征地制度，缩小征地范围，提高征地补偿标准。完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。加快建立城乡统一的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度。加大国家财政支出和预算内固定资产投资向农业农村倾斜力度。深化农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信贷，扩大农村有效担保物范围。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。

第三节 增强县域经济发展活力
扩大县域发展自主权，稳步推进扩权强县改革试点。建立健全县级基本财力保障制度，增加对县级财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。发挥县域资源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚，推动形成城乡分工合理的产业发展格局。