新兴产业发展报告

1. ◆旅游产业和战略性新兴产业用地管理政策研究

该项目是国土资源部软科学研究计划项目,其目标是针对旅游和战略性新兴产业发展对于用地政策和制度创新的迫切需求,从“土地利用总量控制、供需双向调节、差别化管理”的新时期土地管理目标要求出发,借鉴国内外的政策探索与实践经验,立足产业用地配置问题,开展前瞻性的跟踪研究,及时提出旅游和战略性新兴产业等行业用地政策建议,为通过土地政策促进产业结构战略性调整,以及土地资源管理方式转变提供决策参考。

项目开展了国外旅游产业用地管理的政策和实践研究、发达国家战略性新兴产业发展用地政策和实践研究;实施国内旅游产业用地管理实践调查,及时跟踪国内节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业发展动态,全面了解战略性新兴产业推进的主要思路和“十二五”时期重点布局的产业门类的发展规律和形态,科学开展“十二五”国家重点布局的战略性新兴产业用地特点和规模需求预测分析,总结出战略性新兴产业对土地政策的差别化管理需求,提出支持战略性新兴产业发展配套的用地政策建议。

项目首次系统地开展了我国新兴产业用地政策研究,探索提出规划计划配置空间机制、刚柔相济的供地节地模式,前瞻性地提出了战略性新兴产业等行业用地政策建议,形成了《旅游产业和战略性新兴产业用地管理政策研究报告》和相关调研报告。这些成果较为全面地评析了新形势下旅游和战略性新兴产业用地管理政策,探索了在“土地利用总量控制、供需双向调节、差别化管理”要求下,建立旅游和战略性新兴产业用地开发利用和调控的政策思路,为通过土地政策促进经济发展方式转变提供了决策参考。其中部分政策建议已经形成政策,开始指导实践。

2. 战略性新兴产业研究从哪些方面入手

赛迪顾问战略性新兴产业研究中心专门从事战略性新兴产业相关领域的研究。中心多年来深入研究重点行业和重点领域，定期发布行业监测报告和行业研究报告，为政府、园区和企业提供决策支撑服务。

二、中心研究领域

1.节能环保：

节能产业研究：节能服务、节能产品、节能装备；

环保产业研究：环境服务、污染源治理、节能设施；

循环经济产业研究；

环保物联网产业研究；

产业园区示范试点申报：

2.互联网金融：

互联网金融产业研究；

第三方支付牌照申报；

互联网银行产业研究；

消费金融产业研究；

3.个人征信产业研究与牌照申报；

三、产业研究成果

节能环保：

四、部分合作客户展示

企业客户：

首创集团

上海电气集团

华夏幸福基业股份有限公司

安邦财产保险股份有限公司

重庆联合产权交易所

重庆市博恩科技(集团)有限公司

国家电网-北京汇通金财信息科技有限公司

河南省投资集团

云南轨道交通集团

政府客户：

山东淄博高新区经发局

江苏如皋经济开发区经发局

邳州经济开发区经发局

青山区发改委

北京市经信委

深圳光明新区发展和财政局

山东桓台发改委

3. 报告的报告产业

随着市场经济的推动，各种类型的公司也取得了长足的发展，报告成为了一种新兴产业。报告的用途逐步扩大，用于新产品开发、投融资、公司发展规划、年度发展等方面。
各单位一般采用成立自己的笔杆子队伍和寻求外援支持两种方案来解决。撰写报告的机构有全国高校、社科、研究会、研究院、智库等国家的研究机构，例如：中国科学院、中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国非国有经济研究会、北京创新中实信息科学研究院等。
企业发展报告
主要是侧重企业发展报告，如战略、管理、营销、生产、财务等。
政府发展报告
政府主要工作报告等，如规划、区域发展等。
行业发展报告
由中国非国有经济研究会研究发布的报告，如中国实体经济发展报告等。
工作总结报告
主要是侧重员工日常工作总结报告，如出差、检查等。

4. 求一份新能源，新材料，新医药等新兴产业发展的调查报告。

国务院昨天下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将从财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业。到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重要力争达到8%左右。

《决定》指出，根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段将重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。

5. 21世纪 新能源如何在新兴产业中竞争的研究报告

• 根据前瞻产业研究院发布的《中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏表示2020年后我国将进入新能源发展的高峰阶段。十三五期间，新能源将呈现规模替代能源、生产侧和消费侧可再生能源全面转型的特征。

根据中国经济发展态势和经济结构，中国未来数十年的能源需求将持续快速扩大。到2020年，中国的能源需求将达到45亿吨标准煤，由于传统能源有限，可再生能源将承担起补充能源供应缺口的重任。

我国能源储采比远低于世界平均水平

据统计，我国石油储量仅占世界储量的1.5%，天然气为1.2%，而我国对石油的需求量大，自给能力较低，对外依存度已达到60%，同时，我国对天然气的勘探、开发力度不够，造成了我国化石能源仍以煤炭为主

截至2013年底，全球的石油储采比为53.3年；天然气的储采比为55.1年；煤炭的储采比为113年。

据统计，我国传统能源形势十分严峻。从下图可以看出，我国的煤炭的储采比呈逐年下降趋势，由2007年的45年下降至2013年的31年；石油的储采比有所上升，截至2013年底，我国的石油储采比为11.9年；天然气的储采整体呈下降趋势，2013年为28年。我国开发新能源已经刻不容缓。

新能源等战略性新兴产业提速，市场规模巨大

2015年3月16日，国家发改委、财政部、科技部等23个部委召开了针对战略性新兴产业发展的部际联席会议。新能源产业和节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新材料产业、新能源汽车产业等七大产业已成为我国重点培育的战略新兴产业。

据发布数据来看，2014年在新兴产业领域的18个重点行业中，规模以上企业主营业务收入达15.9万亿元，实现利润总额近1.2万亿元，同比分别增长13.5%和17.6%。2013年同期，规模以上工业企业主营业务收入仅增长3.3%，利润额增长1.6%。

根据前瞻产业研究院发布的《中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，2005-2020年中国需要能源投资18万亿元，到2020年，我国在新能源市场投资额将超过3万亿元，市场规模极大。其中，节能、新能源、环保需要7万亿元，传统能源勘探开发、新能源和节能技术研发等方面都面临巨大资金缺口。

6. 急求一篇关于苏州创业园发展现状或者新兴产业发展现状或者工业园区投融资现状分析的论文

面对中小企业的普遍融资难题，交通银行苏州分行从建立小企业信贷中心到苏州地区首家科技支行，从开发“科贷通”、“税融通”到推出“投贷通”、“债权保险融资”，从组成民营企业“金融顾问团”到派出“科技审查官”，与时俱进，不断创新，为苏州地区科技型中小企业设计提供最有效、最经济的解决方案。

“锦上添花是好事，但雪中送炭更可贵。”这是交通银行苏州分行对科技型中小企业金融服务的定位，该行把解决企业融资难题，作为支持地方经济最有力的行动。

苏州“硅谷银行”让科技中小企业有了“娘家”

2010年11月26日，伴随着交通银行苏州科技支行的正式挂牌开业，苏州地区科技中小企业有了专业的金融服务“娘家”。作为区域经济转型升级的重要金融配套，科技支行定位于本土化的“硅谷银行”，肩负起的是为更多高科技中小企业融资雪中送炭的重任。早在2009年，作为交通银行总行全国首批6家小企业信贷试点单位之一，苏州分行建立了中小企业金融服务专营机构——小企业信贷服务中心，后来又在苏州地区相继成立了9家分中心，致力于为包括科技型企业在内的中小企业提供专业服务。2010年，在科技型中小企业融资需求日益迫切的情况下，苏州市金融办、科技局会同交通银行苏州分行着手对科技型中小企业提供专业金融服务进行研究，并先后对成都、杭州等地先后成立的科技支行进行调研，会同科技部门、保险、担保、创投机构进行探讨，在此基础上结合苏州实际，初步形成专业化的科技支行金融服务方案，并经市政府常务会议审议通过。“对一家专业支行的成立专门上市长常务会议研究，这是苏州金融史上第一次”，有关政府部门人士对记者说，“从另一方面也说明市委市政府高度重视对尚处于成长瓶颈期的科技企业在政策环境和金融资金保障方面的支持力度可见一斑”。

“虽然从政府到企业都在加强科技投入方面下了大功夫，出台了专门的政策、给予了实质性的优惠和资助，但要改变以银行为代表的金融投入总体薄弱的局面，必须通过构建新型科技金融、创新金融体系，改变传统经营规则，突破体制、机制、考核、产品上对科技型中小企业融资的限制。”而科技支行，正是多层次金融体系创新的产物。记者在交通银行苏州分行了解到，作为专门为科技型中小企业提供全面金融服务的专营机构，科技支行拥有专门的运营团队，实行独立事业部制的运营模式，采用了人财物相对独立的专营模式，单独授权、单独核算、单独考核、单独管理。在政府对科技支行的扶持政策下，科技支行对科技型中小企业提供“低门槛、低利率、高效率”的贷款，担保公司、典当行等机构对科技型中小企业实行优惠的担保措施，保险公司对银行贷款进行信用保险，创投、风投公司和银行合作进行银投联贷。为更好的服务中小企业，信贷资源实行专项管理，只要是在政府支持名单内的科技型中小企业贷款，客户有提款需求，分行全力保障贷款的发放。

交通银行苏州分行由10余名部门主管、业务骨干组成的“民营企业金融顾问团”主动对接科技企业需求，提供服务方案，与此同时，创新推出了“科技审查官”外派制度，由分行派出科技信贷审查员人员常驻科技支行办公，直面市场了解科技企业需求，在第一时间将第一手的市场信息掌握分析，提高业务办理效率。而“科技金融联系人制度”更让科技金融服务的“触角”延伸到苏州市的每一个角落，每家中心支行都有一位分管行长和一位主力客户经理作为科技金融的责任人，密切与当地科技企业的联系，随时将科技金融服务“送货上门”。

科技型中小企业融资有“短、小、频、快”的特点，所以他们关心的，不仅是能不能从银行获得贷款，还有从提出申请到获得贷款需要多久。出于对小企业资金需求的设身处地，科技支行服务流程突出一个“快”字，审查审批突出一个“简”字，服务效率突出一个“高”字，建立起银企合作新模式。“我们在中小企业贷款流程上只需要经过初审、审查、审批三个环节。对科技支行实行特殊的科技金融绿色通道制度，上报的授信实行分级审批制度。在一定额度内的授信申请，由科技支行行长独立审批，超过额度才需要上报分行审批，并对于紧急的科技贷款‘特事特办’，设有临时会议召集制度，业务办理时间平均缩短了3-5个工作日，大大减少了中小企业等待的时间。”同时，记者在交行苏州分行了解到，交行开发了专门的信用评审工具，借鉴新巴塞尔协议对信用风险的控制技术，以简洁的评分卡取代复杂的评审报告，淡化财务因素的比重，更重视非财务因素和行为表现的评分，其中非财务状况因素和行为因素评分占比达到70%以上，尽可能避免优质中小企业客户“被拒门外”，为科技型中小企业开拓了融资新渠道。

作为科技与金融的有效结合体，自科技支行成立以来，很多科技中小企业感受到了来自“娘家”的支持。苏州科技支行在挂牌开业短短三个月，依托创新产品平台，对接科技企业百余家；与大市范围内的142家科技企业建立实质性授信业务关系，贷款余额达31亿元；给予其中50余家科技型中小企业授信额度4亿多元，已经提款额度1.5亿元。

创新产品让企业融资不再困难

“感谢交通银行在解决中小企业融资难方面的金融创新，使类似我公司这样的中小企业解决了融资难问题，也正是这样的创新才能促使各科技项目产业化和市场推广得以加速。”苏州天臣国际医疗科技有限公司负责人对交行优质高效的金融服务交口称赞。该公司成立于2003年，是苏州市2009年新认定的第一批高新技术企业。在获得交行“科贷通”贷款支持后，公司各科技项目产业化和市场推广得以加速，2011年1-2月已完成销售收入300多万元，再创历史新高。同时，由于获得了交行及时的资金支持，该公司原定于2011年6月开展的TST全球多中心临床研究已于2011年3月提前启动，为公司进一步发展壮大奠定了基础。
“科贷通”是交通银行苏州分行与苏州市财政局、苏州市科技局合作搭建的银政平台推出的创新贷款业务品种，是以批量培育优质科技型中小企业为目的，向市科技局、市财政局、银行共同审核同意的科技型中小企业发放的信用贷款。在产品设计上，交通银行总行授权苏州分行进行各类新业务的先行先试，对创新授信产品采取了绿色通道，即根据企业需求、设计产品，经过分行创新委员会讨论通过后，即报备交总行和银监会，加快了新产品的审批周期，大大提升了市场快速反应的效率。

在成功推出面向政府支持名单企业的“科贷通”、足额纳税企业的“税融通”、创业期微小企业的“创业通”等小企业业务新品的基础上，交通银行打破产品设计旧模式，走金融产品“无形资产价值发现”之路。针对科技型中小企业有形资金少、无形资产价值得不到认定的现实，科技支行依托市科技局专家团队，探索知识产权交易、投资机构投资价值认定等无形资产未来价值的发现机制，与科技小贷公司、中介机构等积极探索业务合作模式，采取股权质押方式来运作新授信，拓宽科技企业服务范围，首创“投贷通”产品，并积极调研市场需求，陆续设计出“债权保险融资”、“基金宝”、“股权质押”、“订单贷”、“应收租金保理”、“合同能源管理”等业务品种。

为真生物医药有限公司同样也是交行创新产品的受益者。为真生物医药有限公司是一家位于苏州工业园区的科技型企业，创立于2008年9月，专业从事肿瘤分子诊断相关产品的研发与产业化。公司的研发项目已成功申报“江苏省科技支撑项目”、“江苏省自然科学基金”等，在业内处于领先地位。公司前两年致力于研发，资金投入较多，近期销售发展较快，对流动资金需求增加，但由于其“轻资产、高发展、重创意”的特点，缺乏有力的担保手段，一般很难从银行获得资金支持。在深入了解企业情况后，科技支行发现，园区一家区国有创投公司已经参股该公司，因此支行从企业需求出发，积极创新，采取股权质押的方式作为担保方式，成功解决了此类轻资产科技型企业的融资担保问题，给予资金支持解其“燃眉之急”。与此同时，交行还将这种股权质押模式贷款进行推广，为一大批科技企业打开融资之门。

目前，科技支行正在研究为同类型科技企业提供流程化的定制产品套餐。科技支行将在工业园区政府即将推出的对于历届园区科技领军人才企业信用评级基础上，探索根据企业评级、不同发展阶段等情况提供包括企业融资、个人融资、财务顾问等一系列组合服务的套餐。同时，还将争取在姑苏创新创业领军人才、高新区科技领军人才等领域开展组合服务。

立体化支撑平台让服务更深入

据调查显示，在一些产业园区、开发区的中小企业，形成了中小企业集群，这些区域一定程度上成为中小企业发展的“孵化器”。位于苏州市高新技术产业开发区的江苏艾索新能源股份有限公司是区内重点科技型企业，由于近两年订单的爆发式增长使公司对于资金的需求增加。通过苏州高新区政府相关部门的牵线搭桥，交通银行苏州科技支行用最快的速度完成了对于企业基本情况和管理团队的调研、行业发展的分析以及融资需求的测算。在收集材料完成后两周内，给予了公司2000万元的流动资金贷款额度，且利率为基准，在解决了公司的资金需求的同时，更降低了公司的融资成本。

科技支行创新对小企业的业务支撑模式，零售业务“批发做”，积极调研苏州当地产业集群发展特点，全面梳理整合首批科技型中小企业名录，主动对接各级科技主管部门、各科技园，走访生物医药、新能源等行业的科技型企业百余家，借助平台优势，对科技型企业实行集群化服务。配合苏州工业园区建立信用评级系统，提供公司信贷支持、财务顾问、个人财富管理等一揽子金融服务套餐，获得“园区科技金融突出贡献奖”。在苏州高新区政府支持下，与高新区科技局、苏高新创投公司、聚创科技小贷公司建立了业务对接，助力区内科技型企业发展。

科技支行致力于打造科技金融的服务品牌，更加注重金融服务的多元性。支行除了提供结算和债权融资的基础服务外，还为各科技企业提供公司财务管家服务和公司负责人个人财富管理服务。

在公司财富管理服务平台，科技支行为初创型企业提供基础财务管理的规范建议和工商、税务、外管等职能部门的牵线与代办业务。对发展期企业，给企业主提供多元化的融资模式，除了债权融资服务外，还积极利用自身资本信息中介的平台，为企业寻找合适的财务投资者或战略投资者。针对即将上市的企业，积极介绍券商、会计师事务所和律师事务所，为其上市提供中介支持。针对已经处于成熟期的企业，为其提供公司理财服务、战略并购财务建议等服务。

在个人财富管理服务平台，为企业主和公司员工提供包括代发工资、信用卡、个人网银、理财顾问等一系列的服务。尤其是针对已有一定的资产积累，且具有积极投资理念的个人，为其提供参与私募基金投资在内的增值服务。

在成功办理交行首笔“投贷通”业务基础上，科技支行将和创投机构合作进一步推广“投贷通”业务模式；和担保公司重点合作针对科技企业的担保业务，并积极探索再担保体系下的多元化业务模式；和保险公司重点在债权履约保险、订单贷保险和应收账款保理方面加强合作；和科技小贷公司重点探索“贷贷联盟”的合作模式。通过构建立体化金融服务支撑体系，尽可能满足科技创新型企业的融资需要，为苏州地区产业升级助力，推动社会经济的转型发展。

7. 七大新兴产业的意义

七大新兴产业的 “战略性新兴产业”已经被认为是振兴经济的又一重大举措，因为几大部委的领衔介入，此后的政府大规模投资也被市场普遍期待，所以这也被认为是继国家“4万亿”投资计划之后又一个大型产业投资计划。与“4万亿”计划有本质不同的是，此次投资计划指向的是中国转变发展方式的根本变革。国家发改委副主任张晓强说，“之前的‘4万亿投资规划’和‘十大产业振兴规划’，都是在扩大内需，加强基础建设的角度，结合传统产业的改造和提升，而现在的战略性新兴产业则是转向至新兴产业项目。” 与此同时，战略性新兴产业规划的制定，从时间上来讲，也与明年开始实施的“十二五规划”相衔接。国家发改委也已确定，在“十二五”规划编制中，将战略性新兴产业的编制作为重点。
在圈定七大产业的同时，会议还确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。并特别指出要多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流，不但要引导外资投向战略性新兴产业，还要支持有条件的企业开展境外投资。
对于战略性新兴产业的发展方向，国家定调为不但要“引进来”还要“走出去”。对此，赵刚表示，这主要基于两方面的考虑，“引进来”是鼓励国外企业来华投资，希望引导其将研发中心向中国转移，在合作中把握主导权，在掌握核心技术的情况下吸引外资；“走出去”则是希望国内企业在国外建立工厂和研发中心，在战略性新兴产业领域打造自主品牌，扩大市场。
此外，在扶持政策方面，会议要求要引导和鼓励社会资金投入，设立战略性新兴产业发展专项资金；建立稳定的财政投入增长机制；制定完善促进产业发展的税收支持政策；发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。
中银国际研究所发布报告认为，综合考察各战略性新兴行业自身发展规律和未来产业政策的可能走向，节能环保可能是受产业规划的政策推动最强行业；新能源、新能源汽车和三网融合也将获得较大的推动。新材料、生物产业、高端制造业产业虽然也将受到显著的影响，但相对于其他行业，这些行业的发展可能更多取决于行业自身的发展规律。
国务院发展研究中心产业部部长冯飞预计，未来十年将是战略性新兴产业蓬勃发展的十年，到2020年，战略性新兴产业占工业增加值比重可望达到20%以上.

8. 国家的八大新兴产业是什么时候出来的，还是一直就有

有七大战略发展而来，有一个过程：
国家重点扶持的八大新兴产业
八大新兴产业，指国家战略性新兴产业规划及中央和地方的配套支持政策确定的8个领域（23个重点方向），“新八领域”为“节能环保、新能源、电动汽车、智能电网、新医药、新材料、生物育种和信息产业”。标志着新兴战略产业框架已成定局。
内容
战略性新兴产业规划颁发后，就会陆续出台各个领域的具体发展规划，以及中央和地方的配套支持政策。这一宏大规划，被业内人士看作继“4万亿”后中国政府启动的最大规模的产业计划。而这一计划，已瞄准发展结构的根本转变。 在八大领域中，每一个大的领域中又确定了具体的分项。
在“节能环保”中，将重点突破高效节能、先进环保、循环利用；
“新兴信息产业”将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件；
“生物产业”将主要面向生物医药、生物农业、生物制造；
“新能源”中，核能、太阳能、风能、生物质能将领衔；
此前备受关注的“新能源汽车”，主要发展方向确定为插电式混合动力汽车和纯电动汽车；
“高端装备制造业”领域，提出了重点发展航空航天、海洋工程装备和高端智能装备；
“新材料”中分列了特种功能和高性能复合材料两项。
意义
八大新兴产业的 “战略性新兴产业”已经被认为是振兴经济的又一重大举措，因为几大部委的领衔介入，此后的政府大规模投资也被市场普遍期待，所以这也被认为是继国家“4万亿”投资计划之后又一个大型产业投资计划。与“4万亿”计划有本质不同的是，此次投资计划指向的是中国转变发展方式的根本变革。国家发改委副主任张晓强说，“之前的‘4万亿投资规划’和‘十大产业振兴规划’，都是在扩大内需，加强基础建设的角度，结合传统产业的改造和提升，而现在的战略性新兴产业则是转向至新兴产业项目。” 与此同时，战略性新兴产业规划的制定，从时间上来讲，也与明年开始实施的“十二五规划”相衔接。国家发改委也已确定，在“十二五”规划编制中，将战略性新兴产业的编制作为重点。
在圈定八大产业的同时，会议还确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。并特别指出要多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流，不但要引导外资投向战略性新兴产业，还要支持有条件的企业开展境外投资。
对于战略性新兴产业的发展方向，国家定调为不但要“引进来”还要“走出去”。对此，赵刚表示，这主要基于两方面的考虑，“引进来”是鼓励国外企业来华投资，希望引导其将研发中心向中国转移，在合作中把握主导权，在掌握核心技术的情况下吸引外资；“走出去”则是希望国内企业在国外建立工厂和研发中心，在战略性新兴产业领域打造自主品牌，扩大市场。
此外，在扶持政策方面，会议要求要引导和鼓励社会资金投入，设立战略性新兴产业发展专项资金；建立稳定的财政投入增长机制；制定完善促进产业发展的税收支持政策；发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。
中银国际研究所发布报告认为，综合考察各战略性新兴行业自身发展规律和未来产业政策的可能走向，节能环保可能是受产业规划的政策推动最强行业；新能源、新能源汽车和三网融合也将获得较大的推动。新材料、生物产业、高端制造业产业虽然也将受到显著的影响，但相对于其他行业，这些行业的发展可能更多取决于行业自身的发展规律。
国务院发展研究中心产业部部长冯飞预计，未来十年将是战略性新兴产业蓬勃发展的十年，到2020年，战略性新兴产业占工业增加值比重可望达到20%以上。
衍变
2009年底，战略性新兴产业领域确定工作刚刚启动，当时初步确定的领域包括“新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业”七大产业。与现在的七个方向相比，“高端装备制造业”替换了“新医药”，将“生物育种”扩展为“生物产业”；以”新能源汽车”包含了原来的“电动汽车”，在其中扩展了“插电式混合动力汽车”一项。从2010年初开始，一份名为《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》的文件就开始在多个部委及各地方发改委等相关部门广泛征求意见。
2010年4月初，战略性新兴产业总体思路研究部际协调小组成员部委开始了全国调研，该小组由国家发改委和科技部、工信部、财政部等20个部门组成，小组办公室设在国家发改委高新司。 与此同时，战略性新兴产业规划文件起草组也相应成立，负责研究起草《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》和《战略性新兴产业发展“十二五”规划》。在征求意见过程中，先是从原本的7个领域扩展到了9个领域，增加了“民用航空”和“海洋工程”两大领域。上述方向的不断变化，折射出的是各个相关领域对于被列入产业规划的迫切心态。 在征求意见过程中，海洋产业曾一度被看好，在“九大领域”版本中，海洋工程作为单独一项，而海洋医药等项，则是被分配到其他各大项中（比如海洋医药被列入“新医药”大项中）。而现在“海洋产业”没有被单独列示，“海洋工程”一项也被取消划入其他领域。
科技部科技发展战略研究院赵刚研究员认为，规划出台后实施过程中需要直面几个核心的问题，第一个就是资金从哪来，政府投入的是引导资金，不可能包办全程；第二就是技术从哪来，如果技术还是依赖国外，改变不了给别人打工，处于产业链低端的局面；第三就是谁来做这个事情，是政府来做还是企业来做；第四，市场角度谁来拉动产业应用。 “在以往的产业实施过程中，恰恰就是这几个核心的问题都没有受到充分的关注。”赵刚说。
地方心思 。战略性新兴产业规划出台之后，在推行过程中能否与地方发展的实际相结合，能否成为地方发展真正的内生动力，成为战略性新兴产业在实施层面的最大拷问。“战略性新兴产业规划与此前的十大产业振兴计划相比，在推进过程中还是应该有明显的不同。”湖北省经济和信息化委员会副主任、国务院规划办中长期科技规划战略研究专家胡树华说。他认为，“十大振兴规划”是为应对金融危机的特殊需要的产物，此后国家可以逐渐放手，让市场机制去调配资源，而战略性新兴产业不同，国家应该有清醒的规划，更要有相适应的实施条例和细则来推进，在组织领导上至少应该成立国务院领导小组。
国家发改委副主任张晓强在此间进行的调研过程中曾表示，为促进新兴产业的发展，发改委将推动建立健全新兴产业发展的投融资体系，完善市场的准入标准，银行信贷也应向其倾斜，鼓励中小企业发集合债。

9. 党的十九大报告指出，十八大以来，我国经济增长对世界经济增长贡献率超过百分之几

十八大以来，我国经济增长对世界经济增长贡献率超过百分之三十。稳居世界第二。