发展生产产业

A. 如何构建现代农业产业体系，生产体系，经营体系，发展现代农业产业

理解着力构建现代农业产业体系生产体系经营体系是这样理解：
构建现代农业产业体系，核心是要提高农业产业的整体竞争力，促进农民持续增收。这是提高农业产业素质的必然要求，也是形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系的有效举措。近些年，我国农业产业发展很快，但产业链条短、产品附加值低的问题依然十分突出，特别是随着国际竞争日益加剧，进口农产品对国内农业发展的压力越来越大。为此，必须从农业产业体系整体谋划，着眼推进产业链、价值链建设，推动一二三产业融合发展，实现一产强、二产优、三产活，提高农业产业的综合效益和整体竞争力，让农民分享农业产业链条各环节的利益。要大力推进农业产业化经营，加快发展农产品精深加工，形成产业集群，提高农业全产业链效益。注重将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中来，借鉴工业等领域的成功范式，加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式，促进农业产业经营组织方式变革。积极开发农业多种功能，挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值，加快发展乡村旅游等现代特色产业，拓展农业的内涵、外延和发展领域。国家有关部门已经制定了一系列政策，在公共服务平台、科技、人才以及财政支持和金融服务等方面，支持农村一二三产业融合发展。需要始终强调的是，促进一二三产业融合发展，必须以农民分享增值收益为出发点和落脚点，不能变成少数人谋取不当利益的渠道、成为导致农村资源要素外流的新因素。
构建现代农业生产体系，核心是要促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件，实现可持续发展。我国农业在快速发展中资源环境的制约越来越大，在产量增加中部分农产品出现暂时性或阶段性过剩，粮食、棉花等库存偏多，但另一方面一些农产品不能满足需求，大量进口。构建现代农业生产体系，要着力围绕人的需求发展生产，使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。为此，必须下大力气夯实农业基础，坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强水利特别是农田水利建设，全面提高农业发展的物质技术支撑水平。必须不断优化农业资源配置，在确保国家粮食安全，实施藏粮于地、藏粮于技战略提升粮食产能，树立大食物理念，科学审视国内农业资源潜力，合理安排农产品生产优先序，加快推进农业结构调整。

B. 主导产业的特点

所谓主导产业是指一国在经济发展的某阶段有若干产业部门对产业结构和经济发展起着导向性和带动性的作用并具有广阔的市场前景和技术进步能力的产业。这些产业在我国现阶段一般应具有发展潜力与需求较高、劳动生产率上升或技术进步速度较快、产业之间的关联关系强、进出口能力大和资金技术密集程度较高等特征，选择这样的主导产业并加快其发展对促进产业结构调整、加快经济发展速度和提高经济运行质量具有重大作用。本文试通过主导产业必须具备的基本特征的五个方面，对我国主导产业的战略性选择进行实证研究。

一、从发展潜力与需求看我国主导产业的选择

发展潜力与需求较高是主导产业必须具备的特征之一。这是从需求方面研究各产业的发展潜力，找出国内外市场具有巨大需求和广阔发展前景的产业，并把这些产业作为主导产业加以发展。笔者根据2003年我国公布的投入产出最新数据和有关方面对3539位企业经营者的调查来考察我国各产业的发展潜力与需求的高低，见表1。

要观察各产业的发展潜力与需求，首先应考察我国经济发展与人民生活对各产业的现实需求，这可通过我国各产业的总产出占全国总产出的比重来考察（见表1）：从三大产业的层次上看，我国第二产业总产出所占比重最大，占67％，第三产业的比重次之，占23％，第一产业比重最小，占10％，呈现“二三一”的产出与需求类型。从三大产业内部的行业层次上看，第三栏4～10的产业所占的比重相对较大，均在6％以上。

我们再从产业发展的潜力或未来需求的角度来考查（见表1），我国第二产业中制造业的发展潜力（发展潜力系数为47％）大于我国农业的发展潜力（潜力系数为44％），我国第三产业的发展潜力大于农业的发展潜力，但不及制造业的发展潜力（这是根据该项调查中对第三产业内部行业调查的结果判断的，这只是就近期一定历史发展阶段来说的，若从较长的历史发展过程来看，第三产业的发展潜力最大）。我们再从三大产业内部的行业来看，第一栏1～11的产业发展潜力系数均达到或超过50％。

把我国对各产业的现实需求和一定时期的未来产业发展的潜力综合起来看，第二产业的发展潜力与需求最大，特别是机械设备制造业（含电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业等）发展潜力最大，第三产业具有较强的发展潜力，特别是房地产业、社会服务业发展潜力很大。

二、从劳动生产率的发展变化看我国主导产业的选择

劳动生产率上升或技术进步速度较高是主导产业所必须具备的特征之二。这原是从生产供给方面看各行业的生产潜力，若某种产业的生产率上升或技术进步速度较快，这种产业一般为反映当代世界科技发展趋向的产业，具有大规模生产的可能，具有较高的产出能力和产出增长率。笔者根据劳动生产率的高低及其增长变化的情况对我国各产业进行了排序，以找出劳动生产率高且上升较快的产业部门，见表2。

从表2可见，我国同时具备劳动生产率相对较高、其增长绝对额较大和增长速度较快的产业均在第二产业中，它们主要是：烟草加工业、石油和天然气开采业、石油加工及炼焦业、医药制造业、黑色金属冶炼及压延加工业和交通运输设备制造业等产业；同时具备劳动生产率相对较高、其增长绝对额较大的产业主要有：电力蒸汽热水生产供应业、电子及通信设备制造业、饮料制造业、电气机械及器材制造业和化学纤维制造业等；同时具备劳动生产率增长绝对额相对较大、其增长速度较快的产业主要有：有色金属冶炼及压延加工业、煤气的生产和供应业；第三产业中的房地产和金融保险业的劳动生产率较高，但其增长速度相对不快。

三、从产业发展的关联程度看我国主导产业的选择

产业的关联效应强是主导产业必须具备的特征之三。主导产业是对其他产业产生较强的后向关联和前向关联的产业，选择这些产业作为发展的重点，就可以带动整个经济的更快发展。笔者根据投入产出的最新数据对我国的后向和前向关联度指标进行了计算，并根据其数值的差异把我国产业部门归为四种，见表3。

从表3可以看出，第1象限所列的产业部门后向和前向关联度均大，这一象限中的产业全为制造业，这些产业均是我国的主要支柱产业。它们是目前影响我国经济增长率的最为敏感的部门，对我国经济的发展和产业结构的变动影响力大和带动性强，具有战略地位。

四、从出口能力看我国主导产业的选择

在开放经济中，具有较大的出口能力和创汇能力是主导产业必须具备的特征之四。主导产业的产品应在出口总额中占较大的比例，对平衡国际收支差额的贡献也大。笔者根据投入产出数据计算了我国各产业的出口率、出口额和进出口差额，分析各产业的出口和国际竞争能力，见表4。

从表4可见，我国各产业的出口率、出口额和进出口顺差均大的产业为纺织、缝纫及皮革产品制造业、机械设备制造业、其他制造业、公用事业及居民服务业和商业饮食业，它们的出口率、出口额和进出口顺差分别在8％、1000亿元、50亿元以上。可见我国仍是一个主要以纺织、缝纫及皮革产品制造业等产业为相对强势产业参与国际产业分工的格局，这些产业的出口能力较大。我国的化学工业、金属产品制造业出口率、出口额也均在8％、1000亿元以上，出口能力较大，但进出口出现了巨额逆差，分别为772亿元、602亿元。我国的采掘业、炼焦煤气及石油加工业和金融保险业也出现了巨额逆差，出口率和出口额也不高，这些产业在国际分工中呈相对弱势产业的状况，出口能力相对较弱。我国机械设备制造业出口额占第一位，其出口率仅次于纺织、缝纫及皮革产品制造业，外向度高，但其贸易顺差只有53亿元，其产业规模大，但还不强。
五、从资金技术密集状况看我国主导产业的选择

资金技术密集程度较高应是我国现阶段主导产业应具备的特征之五。从历史发展的角度看，主导产业的演变呈现出从劳动密集→资本密集→资本技术密集→知识技术密集的发展规律，我国现阶段的主导产业应主要从资本技术密集产业部门中筛选。由于从技术进步（或劳动生产率）角度选择主导产业前面已探讨过，笔者在这里仅根据投入产出数据对我国各产业的资金（含劳动）密集状况做进一步的计算，以便于从资本技术密集的角度选择主导产业，见表5。

六、对我国主导产业的综合分析

综合上述的计算与分析，我国具备主导产业五大特征的产业有：电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业；基本具备主导产业五大特征的产业有：化学工业、电气机械及器材制造业、金属冶炼及压延加工业；具备主导产业三条特征的产业有：医药制造业、电力蒸汽热水生产供应业（均具备潜力、劳动生产率较高和资金技术密集程度较高的特征，电力产业潜力系数为0．45，超过潜力系数的平均水平）和石油加工及炼焦业（具备产业关联度、劳动生产率和资金技术密集程度较高的特征）；具备和基本具备主导产业二条特征的产业有：房地产业（具备潜力、资金密集程度较高的特征）、石油天然气开采业和金融保险业（均具备劳动生产率和资金技术密集程度较高的特征）；具备主导产业一条特征的产业有：社会服务业（具备潜力较高的特征）、纺织缝纫及皮革产品制造业和商业饮食业（均具备出口能力较高的特征）。从上可见，我国现阶段的主导产业应是电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业、化学工业、电气机械及器材制造业和金属冶炼及压延加工业。

我国的霍夫曼比例现为0．64（2002年），已进入到工业化的中期阶段，其工业化已由轻化工业阶段转入重化工业阶段，我国现已具备或基本具备主导产业五大特征的产业除了电子及通信设备制造业以外均为传统的重化工业阶段应有的主导产业，说明我国确已进入了重化工业阶段。我们要看到，我国的重化工业阶段仍发展的很不充分，如我国交通运输设备制造业中的轿车制造业现还处于加速发展阶段，离充分满足市场的需求还有相当的距离。因此，我国现仍应对重化工业阶段的主导产业加强调整与改造。对这些主导产业除了市场调节外，国家应给予大力支持，加快其调整与发展进程，使之最大限度地起到对产业结构和经济发展的带动性作用。当前，我国的交通运输设备制造业特别是现代汽车制造业要注意防止过度重复建设，应提高轿车产业以及中低挡轿车所占比重，发展具有我国自主品牌的汽车产品；我国的化学工业和金属冶炼及压延加工业均存在着进出口的巨额逆差，这说明我们的产品结构仍很不合理，急需提高我国产品的科技含量与技术水平，根据市场的需求调整产品结构。

我国的重化工业阶段与英、法、美、德等国家在1870～1913年的重化工业阶段有着历史背景的差异，我国是在科技有了巨大发展并且跨入21世纪的重化工业阶段。在我国当前的主导产业中，电子及通信设备制造业是一个不属于传统的重化工业阶段而属于现代以电子工业为标志的主导产业部门，它现已在我国37个工业行业中成为工业总产值最大的行业。可见，我国当前的重化工业阶段与传统意义上的重化工业阶段已有不同，是一个生产要素以资本技术密集为主，并向知识技术密集方向发展的、以信息化带动工业化的新型重化工业阶段。在这个阶段，我国的主导产业除了发展传统的重化工业主导产业而外，还应同时促进主导产业向现代以电子工业为标志的主导产业部门转化。这就要求我们运用电子计算机、机器人、合成材料、原子能、生物和航天技术等现代高新技术改造与发展当前我国的各个产业，提高高新技术产业的规模和所占比重，促进我国的主导产业群向发达形态转变，形成以现代高科技装备起来的、拥有较多的我国自主知识产权的、以电子及通信设备制造业为首的交通运输设备制造业、现代生物与医药和新材料、新能源等产业发达的主导产业群，以适应经济进一步发展的需要。

对于当前不同时具备主导产业五大特征但已具备其中若干条特征的产业，我们也应注重其调整与发展，以拉动经济的更快发展，这也有利于促进主导产业的发展。我国的医药制造业是发展潜力大、劳动生产率和资金技术密集程度高的产业，它随着我国全面建设小康社会其需求弹性将会提高，特别是其中的生物制药产业，发展前景巨大。我国的电力蒸汽热水生产供应业也是一个发展潜力大、资金技术密集程度高的产业，该产业现处于瓶颈状态，急需发展，特别是其中的核能发电产业，发展前景很大。石油加工及炼焦业、石油和天然气开采业属能源工业，我国对其产品的需求巨大，应重点发展。房地产业、金融保险业、社会服务业和商业饮食业是我国第三产业中入围主导产业若干条件的四个产业，这些产业中的房地产业和金融保险业不仅发展潜力大，而且劳动生产率和资金密集程度高，它们是建立以金融保险和房地产业为代表的现代第三产业结构的重要产业；我国的社会服务业现发展很不充分，随着人均GDP的进一步提高，该产业的发展将会不断加快；我国的商业饮食业出口能力大，现应加快其内部结构的调整，加快现代物流产业的发展。

我国是一个人口大国，就业问题始终是政府和人民群众关心的重大问题，我国目前符合主导产业的若干特征而又属劳动密集型的产业主要为纺织、缝纫及皮革产品制造业，应注意调整与发展，这不仅可以促进就业，而且还可保持我国出口的优势与特色。我国农业属就业关联度最大的产业，但同时又是一个弱质产业，它虽不符合主导产业的任一个特征，但由于它在满足人民生活的基本需求和就业上的基础地位，国家应对该产业进行重点扶持并加以保护。

C. 发展第三产业是不是为了解决生产过剩的一种手段

其实我也没有学来过经济学，但是我自是这么想的，生产过剩只是相对的，只是我生产了，别人消费不起罢了，如果都能消费得起，我的生产越多，别人消费越多，社会的福利水平因获得了大量的商品也就越高，所以我认为生产绝非正在进行的一种无聊的资源挥霍。发展第三产业可以使更多的人获得就业岗位，获得消费的权利，享受社会进步所带来的福利。
另外就第三产业来说，因为主要是服务行业，所以我认为人要比机器更有效率，这是一种在产业选择的结果，至于黄赌毒（貌似以前没有第三产业的时候就有了吧）、、、有时候对经济的拉动也是可观的，为什么“泛滥”不能光明正大，可能只是后续问题解决的成本更昂贵吧。

D. 中国古代各产业发展的特点

早期农业生产的出现：
1、起源：
距今一万年左右，世界农业起源地之一（三大中心）；
神农氏是中国农业的始祖。 （采集经济→种植经济）
2、表现：
耕作方式 生产工具 耕作技术 农作物农作物
原始农业 刀耕火种 石刀、石斧、石犁 刀耕火种 南稻北粟
商、周 石器锄耕 耒耜、少量青铜农具,石器木器骨器为主 排水、沤肥除草、治虫 粟、稻、黍、稷、麦、桑、麻等
3、意义：
①生活方式改变：从迁徙走向定居；
②奠定了中国古代农业社会的基础。
4、特点：
①独立发展，自成体系；
②植主畜辅。

古代手工业发展的基本特征：

（1）历史悠久，源远流长；
（2）多种经营形态并存，互为补充；官营手工业规模巨大；
（3）手工业生产部门不断增加；
（4）手工业技术不断进步；
（5）规模越来越大，分工越来越细；
（6）手工业生产布局虽经济重心的转移而变化。

古代商业发展的特点：

1、其发展呈现出明显的阶段性特征；各个时期发展不平衡。
2、官营和专卖长期存在。
3、实行重农抑商政策，商人的社会政治地位低下，商业发展艰难曲折。
4、政府对商业的控制逐渐减少。
5、与农业、手工业的发展紧密相联，互相促进。
6、国内贸易、民族政权间的边境贸易、对外贸易全面繁荣。
7、古代金融业与商业互相促进。
明清商业发展新特点：

1、商业市镇兴起；
2、货币经济占据主要地位；
3、农产品也大量进入市场；
4、棉花、茶叶、甘蔗、染料等经济作物普遍种植。作为农产品加工的副业产品，也都成为商品化的组成部分；
5、区域性的商人群体实力雄厚，形成徽商、晋商、宁绍商人、闽商等大商帮。（广泛使用贵金属货币白银，便利了商品贸易和商业资本的集聚。）
重农抑商的发展：

1、战国时期，秦国商鞅变法中有奖励耕织的政策。
2、汉初，采取“与民休息”的政策。
3、北魏至唐前期，鼓励农民垦荒。
4、元朝，元世祖设立管理农业的机构；组织编写《农桑辑要》；禁止毁农田为牧地；招募流亡，鼓励垦荒屯田；兴修水利。
5、明清前期，政府大力奖励垦荒。  
重农抑商的影响：

1、重视农业，保护了农业生产和小农经济，促进了农业经济的发展；封建社会初期，对新兴地主阶级政权的巩固起了积极作用。
2、阻碍了工商业的发展，强化了自然经济，不利于明清时期资本主义萌芽的发展，也是中国封建社会漫长的重要原因

E. 在种植产业结构调整中怎样发展果树生产

目前,我省在果品发展中主要存在品种结构不合理、果品质量差、发展盲目以及版果品后续处理能力权薄弱等问题。许多农民朋友询问,目前发展什么果树好呢?我认为今后一段时期内发展前景较好的树种一是干果,二是小杂果。一、于 果种植干果有良好的市场前景和发展优势。首先,干果的价格在近十多年内,一直比较平稳。如板栗、核桃、大枣、柿等,而一些大宗水果价格却在近十年内下降了70%。其次是干果种植较少,在果树发展中比例偏低,而市场需求量却在上升。三是干果种植技术要求不高,在修剪、水肥、花果、病虫害防治等技术方面的要求相对较低,管理枝术比较容易掌握,用。和劳力付出屯较少。。是干果适应性较强,对土壤、环境要求都不高。如板栗。柿、大枣、扁桃都是较抗干旱树种,荒山丘陵、滩边沙地均可种植,对水肥的要求也不高。五是一些干果是我国特有的树种,如红枣、中国板栗等。中国加AWTO之后,我国特有的果品,将会在国际市场上占有一席之地。如大枣,是我国特有的树种,国外没有种植,具有先天的优势和条件占领国际市场。

F. 行业的发展 原来的生产方式: 现在的生产方式: 生产效率变化情况:

我刚做完这个题目：
行业的发展：服装业
原来的生产方式：原来靠裁缝一针一线的缝制。
现在的生产方式：现在在服装工厂流水线生产。
生产效率变化情况：每天能生产很多的不同的漂亮的衣服。

G. 中国产业结构的生产特点

中国产业结构的生产特点。

我国GDP生产结构中的三次产业结构变化，反映了以下几个特点：

第一，我国第一产业比重下降，而第二产业、第三产业比重上升。从增加值的比重变化上看，国民经济总量增长从主要由第一、二产业带动转为主要由第二、三产业带动。

第二，第二产业特别是工业的增长成为中国经济快速增长的主要动力之一。按可比价计算，在1979年至2005年GDP增长的9.6%中，有5.3个百分点来自第二产业的贡献，3.1个百分点来自第三产业，1.2个百分点来自第一产业。

第三，目前我国产业结构中第一、第二产业比重偏高，第三产业比重明显偏低，而且内部结构不合理、效益偏低。与世界大部分国家相比，我国第三产业增加值在GDP中所占比重偏低，我国2005年这一比重仅为39.9%。

(7)发展生产产业扩展阅读：

加快结构调整 四大对策建议：大力促进产业结构优化升级。

1、继续加强农业基础地位。一是要提高农业综合生产能力。二是要稳定发展粮食生产。三是要优化农业生产布局。四是要加强农田水利建设。五是要提高农业机械化水平，促进农业可持续发展。

2、全面增强自主创新能力。全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，以自主创新提升产业整体技术水平。

3、加快发展先进制造业。

一是抓紧改造提升传统产业。

二是大力振兴装备制造业。三是加快发展高技术产业。

4、推动服务业加快发展。

一是要努力提高服务业的比重。

二是要调整和优化服务业结构，提高服务业水平和层次。

三是要加快服务领域的改革步伐。

H. 为什么要强调和重视发展生产力

生产力来是人们创造财富的能自力。可见，能够创造财富，或者参与创造财富，或者为创造财富提供了条件的要素都是生产力。例如：劳动力、生产资料、生产工具等直接创造财富，是生产力；厂房参与了创造财富，或者为创造财富提供了条件，也是生产力。

I. 粮食生产和产业发展包括哪些内容

改革开放20多年来，中国粮食生产的总体发展趋势是：产量增加，面积减少
，比重下降。全国粮食产量连续迈上40000万吨(1984年40731万吨)、45000万吨
(1993年45649万吨)和50000万吨(1996年50454万吨)三大台阶。粮食播种面积，
1980年为117234千公顷(17.59亿亩)，占农作物总播种面积的80.1，1990年为
113466千公顷(17.02亿亩)，占农作物总播种面积的76.5，10年间面积减少3768千
公顷(5600多万亩)，比重下降3.6个百分点；2000年为108463千公顷(16.27亿亩)
，占农作物总播种面积的69.3，10年间面积又减少5000千公顷(7500万亩)，比重
下降7.2个百分点。
小麦生产发展呈现两个特征：一是产量增长更加迅速。全国小麦产量连续迈
上8000万吨(1983年8139万吨)、9000万吨(1986年9004万吨)、10000万吨(1992年
10159万吨)、11000万吨(1996年11057万吨)和12000万吨(1997年12329万吨)五个
台阶。以1980年产量为100，1990年全国粮食产量指数为139，2000年为144，产量
最高的1998为160；而1990年小麦产量指数为178，2000年为180，产量最高的1997
年达223。由于小麦产量增长速度快于全部粮食产量增长速度，小麦在粮食产量中
的比重也出现上升，1980年为17.2，1990年为21.7，2000年为21.5。二是小麦播
种面积的发展呈现先升后降格局。全国小麦面积最高记录出现在1991年，为30948
千公顷(4.64亿亩)。以1991年为分水岭，此前小麦面积有增有减，在波动中呈现
上升趋势；此后小麦面积也是有增有减，在波动中呈现下降趋势，特别是最近几
年来北方春小麦和长江流域红小麦面积下降较多。
粮食在面积减少的情况下产量快速增长，主要原因：一是土地和价格等政策
因素有利。80年代初期土地实行家庭承包经营，连续大幅度提高粮食的政府收购
价格，调动了农民生产积极性。90年代以来逐步放松政府对生产的控制，引入市
场机制，提高政府收购价格，实行保护价收购政策，延长土地承包期，也激励农
民发展粮食生产。二是品种改良和栽培技术进步。杂交技术的推广，优良品种的
不断涌现，使粮食品种更新换代速度加快。粮食品种每更新换代一次，单产提高
10左右。农民已由世世代代自留种子，转向使用商品种子。水稻旱育抛秧、小麦
精量播种、玉米地膜覆盖等栽培技术的推广，也有助于粮食单产提高。1980年全
国粮食单产为2745公斤/公顷，小麦为1890公斤/公顷；1990年全国粮食单产为
3930公斤/公顷，小麦为3195公斤/公顷；2000年全国粮食单产为4261公斤/公顷，
小麦为为3738公斤/公顷。三是投入增加。除国家投资农业基础设施建设外，农民
自身对粮食生产的投入也在增加。以化肥为例，全国化肥使用量，1980年为
1269.4万吨(折纯，下同)，1990年为2590.3万吨，10年增长了1320.9万吨；2000
年为4146.3万吨，10年间又增长了1574万吨。约70的化肥用于粮食生产，粮食生
产对化肥等的使用已形成严重依赖。
二、粮食生产正在发生的一些变化
(一)品种和品质结构调整步伐加快，优质专用产品快速发展。各地适应市场
需求，淘汰劣质品种，压缩大路品种，发展优质专用产品。2000年全国优质专用
小麦面积比例达到17.5，比1998年提高了10个百分点；从2001年夏收情况看，优
质专用小麦面积又比上年增加1300千公顷(2000万亩)，达到6000千公顷(9000万亩
)，占小麦面积的比重提高到22.5。优质专用小麦品种的发展和商品率的提高，一
定程度上替代了进口。通过近年来的调整，适口性差、出米率低、市场滞销的劣
质早籼稻种植面积大幅度压缩，优质品种种植面积进一步扩大，水稻品质的整体
水平有较大提高。2001年全国优质稻种植面积达16000千公顷(2.5亿亩)，比1998
年增加8000千公顷(1.2亿亩)，优质稻占水稻总面积的比重已超过50。为解决玉米
越区种植、含水率高、品质较差问题，近几年东北地区大力推广生育期短、脱水
快的玉米品种，玉米种植区整体退出了一个积温带，含水量下降了10到15个百分
点，明显提高了玉米的商品品质。同时，一些地区还因地制宜地发展饲料玉米、
加工专用玉米，初步改变了我国玉米品种结构单一的状况，形成了饲用、食用和
加工专用玉米共同发展的格局。
(二)主要粮食品种逐步向优势产区集中，按比较优势组织粮食生产的格局正
逐步形成。以小麦为例，华北地区适宜小麦发展的优势得到进一步挥，北京、天
津、河北、山东、河南、山西6省市小麦种植面积占全国小麦总面积的比重从1990
年的42上升到1999年的45，提高3个百分点；同期，6省市小麦产量占全国比重从
47上升到54，提高了7个百分点(见下表)。水稻、玉米等粮食品种也逐步向优势产
区集中。同时，一些各具特色、各显优势的作物带、产业带逐步形成，我国东、
中、西三大区域农业发展开始出现合理分工。东部沿海地区和大中城市郊区的外
向型农业长足发展，目前我国出口的农产品中75来源于东部地区；中部地区发挥
粮食生产优势，逐步成为畜产品生产和加工基地；西部地区和生态脆弱地区的生
态农业和特色农业发展步伐加快，成为农民增收的新亮点。
华北6省市在全国小麦生产中的地位
面积(千公顷) 占全国比重(%) 产量(万吨) 占全国比重(%)
1990年 12783 42 4712 47
1999年 12852 45 6123 54
(三)以公司带农户的粮食生产组织形式正在形成。近几年来，一些粮食加工
企业主动适应市场需求的变化，积极引导和组织农民发展优质专用粮食生产，不
仅使专用的优质原料有了稳定的供应渠道，而且还有效地解决了农民在优化农业
结构中种什么，为谁种的难题，从而走出了一条以加工带动生产，以生产促进加
工的粮食生产和经营新体制，实现了企业增效、农民增收。例如，郑州第二面粉
厂按照企业+农户的经营模式，培育自己的优质原料生产基地，带动农民发展优质
专用小麦生产。从1995年开始，该厂在河南省选择条件比较适宜的近10个县(区)
、29个乡镇，作为优质专用小麦种植基地，每年与当地农民签订购销合同，确定
小麦品种和收购价格，提供种子和技术服务，引导和支持农民增加优质专用小麦
生产，取得明显效果。1996年、1997年、1998年、1999年该厂分别收购优质专用
小麦600吨、2700吨、1.3万吨和1.6万吨，2000年超过6万吨，呈逐年增长势头，
不仅较好地满足了企业加工生产的需要，更为重要的是，有力地推动了农业结构
调整，优化了粮食生产结构，增加了农民收入。目前，该厂已拥有13.3千公顷(20
多万亩)的优质专用小麦种植基地，带动3.6万农户发展优质小麦生产。又如，长
春大成实业集团通过定向育种、定向种植、定向收购，不仅为企业自身提供了优
质原料玉米，满足加工需要，同时也为农民增收创造了新的途径。该集团成立了
原料玉米基地公司，专门负责建立生产基地，通过基地乡镇政府与农民签订产销
合同。从1998年开始，大成集团先后在全省35个乡镇建立原料玉米生产基地，面
积达86千公顷(129万亩)，种植农户达5.9万户。其中，特用玉米基地8个，面积30
千公顷(45万亩)，种植农户2.3万户；普通玉米基地27个，面积56千公顷(84万亩)
，种植农户3.6万户。湖南省在发展优质稻过程中，也采用了类似形式。