产业发展目标

① 产业规划主要内容有哪些

产业规划内容与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等有密切的关系。产业发展与规划内容体现创新、特色和区域一体化等理念。立足行业和区域，但又要跳出行业和区域自身的限制，从长远来设计和确立产业发展蓝图，构建创新型的产业体系。前瞻产业研究院指出，产业规划一般包括以下内容：产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导等。

② 节能环保产业发展目标是什么

“十三五”期间，培育和建成一批具有潜在国际竞争力的、具有综合环境服务能力的大型节能环保公司；产业集聚程度进一步提高，建成一批能够有效提升资源能源利用效率的节能装备制造业基地、环保产业基地、“城市矿产”基地和再制造产业基地；低温余热余压技术、脱硝催化剂和废旧电子废弃物提取有价元素技术等节能环保关键技术取得重大突破，掌握一批具有完全自主知识产权的、国际领先水平的节能环保技术、装备和产品。环境监测技术、环境污染控制技术和能耗监控系统与遥感、地理信息、卫星定位、互联网技术相融合，将实现即时收集准确监控数据，突破节能和环保的地域限制和时间限制。节能环保产业产值年均增长达15 %以上，到2020年产值超过8 万亿元。

③ 国家未来发展目标是什么

未来5到15年面临什么突出矛盾。第一资源环境压力日益加剧。我们现在看看人均资源量低于世界平均水平，最丰富的煤也低于世界平均水平。第二环境质量局部改善整体恶化，未来十多年不可能根本改变。第三工业化城市化加速还将加大对资源环境的消耗，目前的消耗水平下，经济增长是难以维继的，不可持续的。上面罗列这么多问题，要点出它的要害，问题要害就是在现有的技术水平和体制框架以及发展理念指导下，这些问题没有根治的可能，是没有出路的，只能这么恶化下去，但是一旦我们技术水平能有突破，体制框架有所更新，观念也改变了，我们有可能找到打破这种瓶颈的主出路，这才是我们研究这个问题点睛之笔，如果大家都在描述，中国就一片漆黑。中国就是这样一种国情，就处于这样一种发展阶段，怎么样打破这种资源环境的瓶颈约束是我们要解决的问题。现在不滚科学家还是经济学家还是政治决策者都在说资源环境的危险性，但是需要我们各个方面专业分工不同，术业有专攻，要解决这个途径的出招，经济学家讲了半天说你科学家应该怎么做，打破制度瓶颈，技术瓶颈和观念瓶颈。

第二个方面投资和低水平扩张的体制性根源日益凸现，这一轮投资扩张投资过热不解决未来很难走出困局的。投资体制不适应社会主义市场经济发展需要，这种改革不太适应目前的需要，还没有明确的政府职能和民间政府的职能进一步界定清楚。第二财政税收体制不大规范，不利于消除政府过多干预经济的内在动因，我在很多场合讲，现行的转移支付和税制想控制地方政府不让它过热做不到的，因为地方政府现在责任大财权小，解决地方经济发展和社会和谐没有必要的正规收入来源，不开这个门必然要开旁门。从经济财税规范关系来说，不能奏效于永远，未来十一五期间还要在这方面下工夫。第三金融体制改革滞后，金融参数失真。去年可圈可点把贷款利率放开了，今年汇率改革再走一步，以后金融参数失真的情况逐步有所好转。

另外我们环境和资源的使用成本过低，难以形成相应的替代，信号本身失真发展空间这么大，在这么大空间，成本这么低，地方政府企业谁不上谁傻瓜，这就是我们要研究我们体制矛盾，当然还有政治领域改革。这是带有相当深刻的影响，我们经济增长和投资增长高峰往往和党代会换届的年份重合的。我没有做这研究，有学者做过研究，那就说明问题。所以我们要警惕今年是十五最后一年，各地要攀比政绩，必然在十五结束的时候，各地都要报政绩。

第三社会事业发展滞后的矛盾日益尖锐，我们分了这么四层，第一公共资源配置严重失衡，主要表现公共教育和卫生领域，严重的像少数高校，少数大中城市的医院倾斜，导致了不公平。

第二现有的公共财政和社会协调机制不适应社会流动性增强，社会分层加快的新挑战。大家知道为什么现在矛盾这么多，群体性突发事件规模越来越大，原有的协调机制不适应，大家知道社会流动加快是现代化进程加快的动力机制，低层上到精英层社会才能进步，中国封建社会的科举制就构造了这样一个机制，计划经济扼杀了，市场经济又激发了，这样矛盾不是计划经济那么简单。现在市场经济大量农民要进入城市，大量农民工孩子要上学，我们不能支持他们，就产生各种各样城乡矛盾，暴力事件，人口态势严峻，基数大、增长偏快，素质偏低，“未富先老”。因此我们面临就是就业，社会保障，社会怎么样协调发展。

第四个层面就是贫困问题现在日益突出出来了，这里不是一般的说收入分配差距，一般的说没有意义，我们所观察的是什么？社会无助这部分人，丧失劳动能力你得保障基本的生活条件。收入差距拉开以后政府职能把这个差距缩小一些，最重要的减少贫困人口，弱势群体，现在这方面拉得比较大，也表明我们公共资源配置不大合理，导致我们社会矛盾比较突出。

第四我们区域发展矛盾，将来挑战越来越严峻，在可预见的一段时间内，不会很明显缩小。第一发展市场经济必然还会进一步拉大区域差距，再加上公共财政转移支付，区域政策整合力度不够，一些地方自我发展能力也不足，这样在未来一段时间，经济差距还会继续拉大，不可能缩小，政府关注的是什么？我这里要点一下这个要害，区域发展的要害不在于经济差距而在于社会差距，就是我们每个地方的群众，能不能享受到比较统一的社会福利条件，能够有比较平等的发展机会，这是政府要关注的，不然政府都去一个一个关注落后地区的发展，你要布局一些项目就乱套了。所以区域差距扩大，要正视它，政府要干什么，减少经济差距和市场配置资源导致经济差距过大，而进一步引发的社会代价。

第五个突出矛盾，外部经济环境的不确定性不稳定因素和不可测因素越来越多。这里面不想多说，一个点的就是新贸易壁垒，绿色壁垒，技术壁垒，还有企业社会责任标准，过去我们接触得很少，现在跨国公司跟我们签的合同，由于企业在社会责任不达标，人家把合同撕毁了，这迫使我们将来面对新的情况，不能简单说新的贸易壁垒不利于我们或者制约我们，这都是中性的东西，我们所要关注的是什么？对外开放扩大以后，这种不确定性必然越来越多，我们怎么构造比较灵活的，能够应对这种不确定性的运行机制。

第三部分简单说说对未来预测，前景展望。第一个展望就是经济增长还是有一个比较平稳的，预计前五年平均8％，后十年平均7％，这样可以实现我们人均3千美元的战略目标，那时候我想也不过就是中上等收入国家的低限，中上等收入国家高限9665美元，低限2996美元，因此我们刚刚跨越上中等收入国家的门槛的低限，我们现代化道路还非常漫长。为什么这么预测，从理论分析来说，我们有很多长期支撑的因素，第一内源型的要素优势很明显，市场回旋余地大，劳动力充裕，低成本优势还会保持很长时间。再有居民储蓄率很高，这又解释为什么中国投资率高，你想让它低能低下来吗？老百姓就是想存钱，个人消费行为不是那么好弄的，高投资率来源于高储蓄，这是中国独特的，不像一般发展中国家缺资金。第二消费结构最终拉动强劲的需求需求，另外工业化进入中期，城市化迅猛以及深化改革和扩大开放。

第二个预测投资和消费的关系可以适当得到调整，主要是为了使人民群众在经济增长得到更多的实惠，预计十一五期间投资率的下降会有一些但不会非常明显，后十年我们努力使投资率下降再多一些，但是我们估计空间也不会很大，工业化什么时候完成了，投资率下降比较明显，在这进程当中还是要努力提高老百姓的消费水平。

第三要分阶段基本实现工业化的任务，根据预测未来的五年到十年大概能达到什么程度？到2020年使农业劳动比重降到40％以下，三次产业的比重达到1：4：5。用现代工业改造传统农业应该考察这方面的进步，再有电子信息产业应当成为支柱产业，现在占GDP的比重不到3％，一个支柱产业应该达到5％，所以从这个角度来说基本实现工业化任务相当繁重。

第四对未来做这样一个展望，十一五期间我们增长方式应当取得较大进步和转变，我这用的是较大进步，后十年争取取得重大进步。

第五个展望人力资源应当得到更好开发。

第六社会和谐程度应当有较大提出，这和社会发展水平和历史发展阶段相联系，不能超越这个阶段和水平把胃口调高，是非常崇高的理想境界，在这一阶段达到什么程度，能达到什么水平，我们重点放在哪里这是构建和谐社会认真思想的，我个人认为放在最贫困最无助的群体和地区。在不能提高水平我们要把现有的结构进行调整，是不是能解决我们深层次的问题，光指增量提高水平构造和谐社会，恐怕也不是太到位，现有的既得利益都保证，那和谐社会不可能和谐了，因此要调既得利益结构。现行水平不能很快提高，政府重点就是调公众资源怎么合理分配。

第四部分简单说说未来的政策取向，主要想强调我们应该坚持五大战略。第一个战略要坚持内需主导型的经济发展战略。从中长期发展来看，我们内源型发展非常雄厚，不立足这个不是没发挥优势吗？另外把着眼点挪到内部来实际上逼着我们转经济增长方式，不能依赖国外的资源，另外这样可以减少跟国外的摩擦，实际上非常主动的，我们对外讲的以内需为主导，我们减少对世界资源的依赖，减少贸易摩擦，在国际上我们非常主动的，中国威胁论也就可以稍微的消灭一点，有些经济学家讲中国就得用世界的资源解决自己就业问题，在国际场合很多人不接受你，实际上这样就被动了，因此我想这个内需主导型发展战略要鲜明提出来有利于我们争取国际上主动，也有利于逼着我们眼睛向内转变自己的增长方式，另外内需是扩大进口，满足内需，这不是缓解贸易摩擦，这和外向型经济和对外开放一点不矛盾，反而相辅相成的。

第二还是要坚持走新型工业化道路，这一点只说一条，我们在国际分工链当中，好多产业处于低端，不要急于向高端提升，高端提升以后我们劳动就业怎么解决，我们传统产业怎么改造，我们比较优势怎么发挥？这都要考虑的，因此有条件的一些部门争取进入国际分工的高端，其他的该在低端待着就待着，那有市场能解决就业，这也是新型工业化道路，能够使人力资源的优势得到发挥。

第三个大力推行产业技术创新战略。也不是一般的说科技进步，科教兴国国家早就提出的战略了，我们讲产业技术，有利于推进增长方式转变，围绕这个你来研发，完善机制，让它愿意用这些技术。你有技术供给才能打破技术瓶颈，有制度创新让这个企业愿意用这些技术，这样我们才能找到资源环境制约的突破口。

第四还是大力推行人力资源优先开发战略。哪薄弱，哪政府的资助不到位哪就是我们开发的重点，农村贫困落后群体，低素质人口，中西部地区，基础教育，这是我们应该着重开发的。不能一门心思都搞高科技，我们提出的战略，你要追国家都提出来，人才强国，科技兴国有什么新意，没有，就是更具有针对性，这些围绕什么？一条主线在十一五期间促使我们经济增长方式能够发生较大的转变。

④ 产业规划主要包括哪些内容

（1）区域产业规划：在明确区域整体战略基础上，对区域产业结构调整、产业发展布局进行整体布局和规划，同时注重协调好土地开发、生态保护、民生问题、基础设施建设等各方面关系。

（2）专项产业规划：在明确区域产业规划的前提下，为主导产业、跟随产业和支撑产业的发展进行详细规划，理清产业的发展次序，解决产业聚集的关键问题，形成产业集群所必须的产业生态圈。

（3）产业园区规划：在明确区域产业规划的前提下，为主导产业、跟随产业和支撑产业的发展规划若干专业的产业园区。

(4)产业发展目标扩展阅读：

产业规划的误区：

1、产业规划的地位受到质疑。产业规划在时序上是先于城市规划，为其提供思路和依据的战略性规划，还是后于城市规划，为其提供落实保障的策略性规划，始终未有定论。

2、产业规划的深度不够。很多产业规划在编制方法上只是对城市中的产业布局进行描述，或对产业发展现状进行提炼汇总，规划的技术（或专业）空间狭窄，缺乏对区域发展、产业发展等的深刻认识，导致规划内容比较单一，发挥的作用有限。

3、是产业规划的操作性不强。由于产业规划的编制团队水平参差不平，对当地实际情况了解不透彻，对产业发展中的问题和障碍认识不足，导致产业规划与城市规划、土地利用规划等空间规划的衔接产生矛盾，产业规划的思路和布局难以落地。

⑤ 产业规划主要有哪些内容

所谓产业规划，是指综合运用各种理论分析工具，从当地实际状况出发专，充分考虑国际国内及属区域经济发展态势，对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划。
在产业发展和规划中，要确定产业发展方向，明确产业发展的重点。对于各产业规划而言，需要确定未来各产业内部行业的发展重点，如服务业包括各种行业，是发展现代服务业还是传统服务业，而现代服务业又包括各种领域，应该根据行业发展现状、目标和未来发展潜力等确立未来产业的发展方向和重点。对于区域产业规划，应根据区域产业的特点、优势、市场需求等因素，建立区域发展的主导产业或未来发展的重点产业，并设计相应的发展规划方向和内容。目前，在旅游规划中，主导行业雷同的现象比较普遍，区域特色反映不明显。这一问题不完全是由规划造成的，直接关系到市场导向。

⑥ 中国的经济发展的目标是什么

中国的经济发展的目标是全体国民的持续幸福，即社会主义经济发展更强调的是满足人的需要，坚持以人为本，满足人民日益增长的物质文化需要。

我国社会主义的基本矛盾在于生产关系和生产力的矛盾，以及经济基础和上层建筑之间的矛盾。解决我国的社会发展面临的基本矛盾的途径是加强我国经济方面的建设，同时大力促进整个社会生产力的发展。

要正确处理好社会主义经济发展的基本矛盾与根本目标之间的关系。社会主义根本目标解答了我国的经济发展到底应该何去何从，社会主义经济发展的阶段目标告诉了我们现阶段需要完成的任务。

我们应当把远期的根本目标和近期的阶段目标有机的结合起来，在仰望星空的同时，努力做到脚踏实地，这样才能把我国建设成为一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

(6)产业发展目标扩展阅读：

强调经济的发展与建设就是要求我们必须要将全社会的各种资源有效的配置到经济发展之中，服从且服务于当前社会的经济建设。其次，要想方设法的促进生产力的改进，当生产力得到了的极大提高时，才能使中国这样贫穷落后的东方大国走上繁荣复兴的道路。

我国的社会发展面临的基本矛盾反映了我国经济面临的基本问题，也是中国人民现实生活的真实写照，也促进了社会主义经济向更好、更强的方向发展，社会主义根本目标解答了我国的经济到底应该何去何从。

⑦ 如何用战略与规划明确各产业发展的方向目标

给你一篇范文一、背景资料某建设公司（以下简称“本公司”）的主营业务为建筑，其建筑业务的发展已历时十数年。企业成立以来，经过多年的艰苦创业，已具备土建施工，给排水、采暖、电气安装、公路桥涵、市政设施、管道施工及水暖、水电工程等专业配套施工的综合生产能力，并取得了房屋建筑工程施工总承包贰级，市政公用工程施工总承包贰级，水利水电工程施工总承包贰级，建筑装修装饰工程专业承包贰级、金属门窗工程专业承包贰级、混凝土预制构件专业承包叁级、起重设备安装工程专业承包叁级等建筑业资质，但资质等级仍然偏低，无条件问鼎国内大、中型建设项目；虽然企业规模、经营效益也在不断扩大、提高，但市场覆盖率、市场占有率相对较低，主营业务主要为楼堂馆所建筑业务，市场区域局限于省内部分地区，收益点相对集中，随着对当地目标市场的深层次发掘，市场竞争程度在不断加剧，而在其他地区出现了大面积市场开发空白点。核心竞争力的形成对建筑行业而言主要指其在工业与民用建筑施工领域拥有领先的、专有的、高效的施工技术（含标准、规范、工法）体系（包括先进技术装备水平与操作水平）与高素质的专业人才队伍（包括各种管理与技术人才）相匹配所形成的市场竞争实力与控制能力的总和。回顾过去几年的发展，我们认为公司取得的良好业绩主要得益于中国经济尤其是建筑行业的快速发展，在本公司较早进驻当地市场的情况下，公司董事长凭其对市场的敏感和开拓精神在市场上占有了一席之地。虽然目前营业额还在增长，但一些问题已经凸显，其中一个重要的问题是缺乏一个整体的战略规划指导公司的发展，公司内部对未来如何发展一直没有形成共识，现有的几个业务单元在资源分配、业务协同上冲突加剧，尤其是人力资源的匮乏对公司发展产生了非常大的制约。目前公司收入主要来源于楼堂馆所建筑业务，公路桥涵、市政设施、水电工程等业务还在探索发展阶段。如果楼堂馆所业务量下滑将直接影响本公司的整体业绩，本公司需要制定一套明晰的战略规划来指导未来五年的发展。二、调查分析根据本公司的背景资料，经过初步分析，形成了以下初步判断：1、本公司过去的发展主要得益于良好的外部环境，其本身的战略规划并不清晰，企业内部缺乏有效的战略管理能力，在成长路径和业务组合方面都缺乏深入分析和系统的思考，形成这个判断的主要依据是：本公司的核心业务的增长率高于本区域行业总量的增长率，但市场范围狭窄，增长的主要原因是公司对本区域楼堂馆所建筑业务的深度开发，本公司楼堂馆所建筑业务长期一枝独秀，没有形成一个良好的业务结构，对企业未来五年业务的增长点及重点培育的业务缺乏系统的思考和规划，在企业成长问题上没有进行深入的分析和讨论，对于新业务的发展没有能够从资源的支持和配置方面形成良好的发展思路，公司基本没有形成战略管理的能力。2、本公司目前面临是否多元化的的抉择，其关键的决定因素在于建筑行业未来是否具有足够的发展空间以及公司内部是否具有进入其他领域所必须的资源和能力。如果经过判断国内市场未来发展空间有限，本公司未来几年的增长点可能有三种选择：（1）固守本领域，进行战略防御，在行业不景气的时候进行价值链整合，并通过并购等方式获取增长，为下一轮景气周期赢取竞争优势。（2）积极进行国内市场拓展，通过国内市场的开拓来实现营业额的增长。（3）对可能进入的行业进行扫描，在建筑行业之外寻找新的业务。根据形成的判断，将主要工作分为两个阶段，第一阶段主要进行外部行业分析和内部环境分析，第二阶段主要设计战略方案和建立战略实施体系（一）外部行业分析1、宏观环境分析建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。中国正处于从低收入国家向中等收入国家发展的过渡阶段，建筑业的增长速度很快，对国民经济增长的贡献也很大。1978年以来，建筑市场规模不断扩大，国内建筑业产值增长了20多倍，建筑业增加值占国内生产总值的比重从3.8%增加到了7.0%，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。2006年，全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包企业，下同）完成建筑业总产值40975亿元，比上年增加6423亿元，增长18.6%；完成竣工产值26051亿元，比上年增加2185亿元，增长9.2%；建筑业增加值8182.4亿元，比上年增长18.6%。2006年，全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1071亿元，比上年增长18.1%；上缴税金1404亿元，增长21.0%。2006年，全国建筑业企业按建筑业总产值计算的劳动生产率为130015元/人，比上年增长10.8%。2007年上半年中国GDP增长为11.9%，全年增幅预计不低于10%。而且从国家整体经济发展状况看，拉动中国经济增长的“三架马车”总体保持良好，这意味着中国经济未来几年继续快速增长的潜力很大。根据中国未来固定资产投资的状况，对未来建筑行业需求总量做出的预测是：到2010年，建筑业总产值（营业额）预计将超过90000亿元，年均增长7%，建筑业增加值将达到15000亿元以上，年均增长8%，占国内生产总值的7%左右。在我国经济稳定发展和国家产业政策支持的前提下，政府用于交通、能源、市政、电力、水利、通讯等基础设施的建设投入将持续增加。特别是在爆发性增长的铁路建设等细分领域，更使建筑行业迎来最好发展时机。由此，业内分析师达成共识：旺盛的行业需求为建筑业提供了广阔的发展空间，也为建筑业的业绩高速成长注入了源源不断的动能。2、产业价值链分析上游产业的材料价格一直处于上涨通道，对本公司的运营管理水平提出了更高的要求，对成本的节约从某种意义上讲就是创造利润；处于产业链下游的建设单位价格谈判能力越来越强，对建筑品牌的要求越来越高。3、产业竞争格局分析整个建筑市场年规模已达80000亿元，本公司所拥有的市场份额相对较低。根据以上分析，得出了以下几个重要结论：●建筑市场发展趋势看好。●建筑企业的战略管控能力越来越重要，优秀的战略管控能力是企业立于不败之地的基石。●运营管理水平的提高是构建核心竞争力的关键。（二）、内部环境分析通过对本公司的访谈和内部调研，在获取内部真实信息的前提下，对本公司的业务结构、战略管控能力、内部价值链运作状况等方面进行了分析诊断，并对本企业内部资源能力进行了分析评价：1、从调查分析的结果看，本公司在业务结构方面，主要利润来源于楼堂馆所建筑业务，主业突出，其他建筑领域的拓展刚刚起步。2、从企业运营上看，本公司从容应对多业务复杂性的战略管控能力未能与业务规模的发展保持同步，国内外大量成功企业的经验表明，“战略管控能力”是领先企业的成功基石，在业绩发展的不同阶段，运营管理模式要与企业的业绩发展轨迹相一致：（1）起步阶段，以单一业务为主，运营管理上以生产主导的项目管理能力为主。（2）增长期，以单一业务为主，运营管理上以运营主导的业务管控能力为主。（3）成熟期，相关多元化，运营管理上以战略主导的业务管控能力为主。（4）衰退期，多元化（投资），运营管理上以投资主导的经营企业能力为主。3、从领先企业的研究结果看，在运营上有五个基本要素和两个杠杆，五个基本要素是：使命愿景、战略目标、组织结构、KPI体系和业绩奖惩体系；两个杠杆是：控制杠杆和激励杠杆，控制杠杆是通过人力资源管理流程、财务管理流程、价值链控制和运营来实现的，激励杠杆是通过薪酬体系激励、提供职业发展机会和通过企业的价值体系来实现。经调查发现，本公司在五个基本要素和两个杠杆上与卓越标准有明显差距，卓越的战略管控能力具备的五个基本要素如下：（1）使命愿景，应具备的特点是：非常明确、高水平且能激励人心、能长期贯彻一致。影响结果是：随着具吸引力的目标而调整，挑战性目标有其理论依据。（2）战略目标，应具备的特点是：十分具挑战性、长短期并重、具可衡量性、不断向上修正。影响结果是：不会产生误会、永远向更上一层楼挑战。（3）组织结构，应具备的特点是：扁平化结构、需自负盈亏的单位多（水平分解）、明确的责任归属（自主权）。影响结果是：责任制意识深植于组织中，企业最高决策者可直接与50～100个单位互动。（4）KPI体系，应具备的特点是：富有战略逻辑、综合平衡长短期、过程和结果。影响结果是：形成记分卡、快速反映战略执行状态、促进同事间的良性竞争和相互配合。（5）业绩奖惩管理，应具备的特点是：明确、透明、快速，实施内（外）部评比，严格程度因公司而异。影响结果是：减少骄傲自满、强化同事间的良性竞争、达到适才适所。本公司与领先企业比较，五个基本要素的主要问题如下：（1）在使命愿景上缺乏明晰的愿景、规划和使命描述。（2）无战略目标或者目标不具挑战性、未考虑长期目标的辩证统一。（3）在组织结构上，总部部分职能较为薄弱，对下属公司的管理方式没有明确区别，业务、地域等管理主线不清，管理主线不明确，控制乏力。（4）在业绩反馈上，虽然建立了初步的业绩考核制度，但并没有基于战略建立考核体系，而且权责利不匹配，投资与经营的成功与否无人真正负责。（5）在业绩奖惩管理上，虽然建立了初步的激励体系，但离合理还有很大差距，无法真正调动积极性，在业绩管理流程上，缺乏业绩观念，经营结果难以衡量，没有有效的激励和奖惩机制。从两个杠杆的比较上看，本公司在控制和激励两方面都没有突出的杠杆，主要表现在以下方面：（1）在人力资源管理流程上，目前的人力资源状况不足以支持本公司的未来发展，工法、新材料、技术研究人才匮乏，懂经营又懂管理的人才缺乏，人员的利用效率和管理效率较低。（2）在财务流程管理上，只能进行会计核算，无条件进行全面的预算管理和控制。（3）公司各部门配合力度不够，生产、营销、财务部门不能形成很好的信息共享机制，没有设立工法、工艺、技术研发部门，没有形成营销意识。（4）在激励体系上，虽然建立了初步的薪酬制度，但薪酬等级和收入差距未必合理，激励力度不够。（5）在职业发展上，公司各层管理者基本上是上级委派，公司中高层比较稳定，升迁机会不多。（6）从价值观上看，公司一直没有比较明晰的价值观，企业文化比较欠缺，讲不清楚，大家的思想不统一，缺乏创新精神和承受风险的意识。通过对企业价值链各环节目前运行状况。运行效率进行全面分析，同时与领先企业进行对比，发现主要问题如下：（1）研发环节，无研发环节。（2）采购环节，采购人员知识老化，缺乏精通现代供应管理体系的人才，采购手段落后，未形成支持未来发展的供应链管理体系，成本控制空间很大；新产品、新材料采购能力偏弱。（3）生产环节，质量控制能力较强，管理者素质有待进一步提高，缺乏新的管理思想和技术，管理效率低，主要材料成本控制不力，生产工艺、工法缺乏有效突破，对未来生产能力的提高缺乏投入。（4）营销，缺乏对未来发展的战略支持，没有建立完整的营销体系，营销及客户管理粗放，缺乏具有开放视野的营销管理人才，品牌推广力度不够，市场信息不通畅。从调研分析结论看，公司内部价值链中研发是劣势环节，主要问题不仅仅是投入，更重要的是要明确定位和如何进行管理，随着材料价格的持续上涨，采购环节在价值链上的作用越来越明显，供应链的竞争和管理能力对质量的提升和利润的提高将起到重要作用，质量控制能力较强是生产能力的竞争优势，生产水平提高是难点；没有形成营销体系，引入整合营销是未来发展重点，未建立分销网络，分销商的建立、优化、成长是未来发展的关键，总体来看本公司在分销商管理、存货管理、服务的提供上需要重点加强。三、战略方案设计根据本公司的特点应采取以“战略方向+战略地图”的方式来构建战略规划的主体框架，战略方向主要是明确本公司的愿景、使命并进一步确定发展方向和战略目标，战略地图是采取可视化的方式将战略规划进行分解和描述，将企业所采取的战略发展路径、业务组合、业绩评价指标及关键的战略举措和战略保障体系用图示方式描述出来，在公司战略地图的基础上制订执行具体战略规划的各业务单元的战略地图。从收集的信息看，本公司目前还没有形成清晰明确的的愿景和使命，各级员工普遍缺乏对愿景、使命的认识。经过充分的研究分析，我们认为本公司最终应该成为建筑领域的领导企业，为客户、股东、员工创造更大的价值，成为一个受社会和同行业尊重的企业。对愿景和使命的诠释界定了本公司未来从事的主要业务在建筑领域，公司的最新定位是成为提供建筑项目综合解决方案的服务企业，这种定位的差异在于从以生产为核心变成以客户为核心，满足客户的需求将成为本公司未来发展的核心驱动力，从而为本公司未来五年的发展打开了上升通道。使命、愿景、战略、战略地图、平衡记分卡、战略保障的含义如下：●使命：我们为什么存在？●愿景：我们对未来的期望是什么？●战略：我们如何驱动未来变成现实？●战略地图：我们如何描述战略？●平衡记分卡：我们如何衡量并管理战略？●战略保障：我们需要做什么才能使战略执行下去？包括运营管理流程、客户管理流程、创新管理流程、组织资本准备度、人力资本准备度、文化资本准备度。为了实现本公司成为建筑业业界领导企业的愿景，本公司首先需要在国内获取领先的竞争地位，我们认为应将未来五年本公司发展的战略命题确定为：保障核心业务的绝对领先并实现战略性业务的崛起，在国内市场上形成重点突破格局。从财务指标上看，未来五年的营业额应达到20亿元，其中核心业务—楼堂馆所建筑业务比重从目前的90％下降到60％，战略性业务—公路、桥涵、市政设施、水电等战略性业务达到35％，建筑设计、投资等种子业务达到5％，从业务组合上改变楼堂馆所建筑业务一枝独秀的局面，从地域上逐步改变过分依赖县域市场的局面，向省内、国内市场进发。本公司未来业务组合战略路径：选择并同时管理三个不同层面的业务组合，推动本公司持续发展……本公司战略规划主要内容如下：未来，本公司将形成以客户为导向，提供建筑业综合解决方案的战略定位，并选择同时管理三个不同层面的业务组合，通过三个层面业务组合的发展推动本企业持续发展。为实现战略目标，未来五年应采取的主要战略举措是：（1）全面导入精益运营，积极巩固楼堂馆所业务的领先地位。（2）加大战略性业务的营销力度，积极拓展战略性业务。（3）改善客户服务和客户端流程，促进资源投资性业务发展。（4）在战略性业务领域，并购整合其他资源。本公司战略实施的前提：（1）组织上，应进行分公司制改革，并健全强化总部职能，向战略导向型转变。（2）流程上，建立和优化战略计划、业绩管理和高层人员管理等管理流程，提高效率和管控能力。（3）人员上，实施英才计划，加快人才引进和人才培养。（4）文化上，确立核心价值观，导入优秀文化元素。将战略清晰的规划之后。需要通过战略地图将本公司战略清晰的描述出来，落实到主要的可行动的组织。……战略地图构建的战略体系以提升公司价值为目标，关注如何提升客户价值，在流程管理上如何保障客户价值的实现，在组织机构、人力资本、文化资本上对战略的实现如何进行支持。提升公司价值来源于两个方面，一是从存量上改善成本结构，提高资源利用率；二是从增量上关注获取增量收入的机会，注重如何充分挖掘客户价值。提升公司财务业绩最核心的一个方面是关注客户需求，提升客户价值，需要本公司从客户角度出发关注价格、质量、可用性、选择、功能、服务特征对客户理性价值以及伙伴关系、品牌等感性价值的影响，可在经济发达地区设立建筑设计院，就地招募优秀设计师，进行高水准设计，设计院在独立运营的同时，由本公司主动促成其与公司目标市场客户的伙伴型关系，以其优秀的设计满足建设单位的设计需求，优秀的设计与科学高效的施工作业的结合才能真正实现客户价值。本公司要为客户提供有价值的服务，需要在运营管理、客户管理、创新管理上进行流程的重新梳理和优化。如何进行梳理和优化，这里以运营管理流程为例进行讲解：运营管理流程实际上包含了企业运营的各个价值链增值过程，其中包括采购和供应商管理、生产管理、营销管理流程，其发展的目标。需要解决的主要问题和需要各方面的支持如下图所示（略）：……从支持本公司发展的组织资本上：要健全执行战略的高效组织平台，需要达成的主要目标是驱动多业务发展，促成战略性业务的崛起，实行跨地域管理，部门和岗位责任边界清晰。根据分析研究，主要战略举措是将总部定位为战略控制者，强化战略、财务、人力资源等功能，建立激活性总部，建立分公司制，以战略业务单元为管理主线，建立健全管控流程。从支持本公司发展的人力资本准备度上，要建立驱动战略执行的关键人才机制，其目标是形成驱动战略的关键工作群组，结合前面主要的战略举措，主要是建立分公司制、品牌营销、兼并/联盟、精益生产四个工作群组，主要实现途径是进行一些人力资本开发项目，如考虑设置营销副总裁、品牌总监、项目总监、文化专员、技术研究机构、培训总监等新岗位，开展外部招聘、内部竞聘，选拔与战略群组匹配的胜任人才，考虑设立培训中心，加大培训力度，促进学习型组织形成。从企业文化资本的形成上，主要是内化愿景，保证理念结构和语言结构与战略的统一，需要达成的主要目标是形成战略驱动的文化状态、战略远见、客户驱动、创新氛围、富有责任、业绩导向、队员角色、无边界管理，要形成以上的战略驱动文化状态，需要导入文化资本开发项目，考虑设置文化专员岗位，建立企业文化职能，对公司进行文化梳理和文化诊断，提出自有的文化大纲，诸如培训、仪式等多种形式，进行文化落地，驱动战略执行。四、方案实施对本公司而言，战略规划中的主要战略举措，如深度分销、战略采购，建立以分公司为主体的的组织运行模式，依据目前本公司所具备的人力资本很难有效实施，在这种情况下大力引进优秀人才，加强员工培训才能保障战略举措落地，尤其是分公司体制的采用将为资源强力整合带来机会，分公司一般设在各地区的经济文化中心，各种资源萃集，通过分公司体制的运行不仅可以拓展当地市场，而且可为人力资源管理水平的提高创造条件。

⑧ 如何明确产业发展方向和做好发展重点规划

在产业抄发展和规划之中，要确定袭产业发展方向，明确产业发展的重点。
对于各产业规划而言，需要确定未来各产业内部行业的发展重点，如服务业包括各种行业，是发展现代服务业还是传统服务业，而现代服务业又包括各种领域，应该根据行业发展现状、目标和未来发展潜力等确立未来产业的发展方向和重点。对于区域产业规划来说，要根据区域产业特征、优势、市场需求等因素，确立区域发展的主导产业或未来发展的重点产业，并设计相应发展和规划的方向和内容。

⑨ 产业发展目标体系如何构建

加快推进产业结构调整，是加快转变经济发展方式的一个重要方面。当前和今后一个时期，我们一定要适应国内外需求结构变化趋势，加快转变经济发展方式，积极发展现代产业体系，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

积极发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，具有十分重要的意义。从国际上看，当前世界科技创新正孕育着新的突破，产业升级步伐不断加快。应对国际金融危机过程中，不少发达国家已经开始加快调整科技和产业发展战略，把绿色、低碳技术及其产业化作为突破口。美国推出绿色经济复苏计划、欧盟实行绿色技术研发计划等，都是为了塑造新的竞争优势，抢占新的制高点。从国内看，我国正处在消费结构快速变动和升级的时期。居民消费正由以衣、食为主的生存型、温饱型，向以住、行为代表的小康型转变，这就要求产业结构适应消费结构的这种变化。面对新形势新要求，我们必须面向市场需求，主动适应市场变化新趋势，加快推进产业结构优化升级，在努力夯实农业发展基础的同时，把工业由大变强与发展服务业特别是现代服务业结合起来，把淘汰落后生产能力与抢占战略性新兴产业制高点结合起来，力促三次产业在更高水平上协同发展，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

第一，改造提升制造业，促进制造业由大变强。要优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业。要推进重点产业结构调整，推进装备制造行业提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平，加强重大技术成套装备研发和产业化，推动装备产品智能化；汽车行业应强化整车研发能力，实现关键零部件技术自主化，提高节能、环保和安全技术水平；电子信息行业应提高研发水平，增强基础电子自主发展能力，引导向产业链高端延伸；建筑业应推广绿色建筑、绿色施工，着力用先进建造、材料、信息技术优化结构和服务模式。要优化产业布局，按照区域主体功能定位，综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素，优化重点产业生产力布局；引导生产要素集聚，依托国家重点工程，打造一批具有国际竞争能力的先进制造业基地；以产业链条为纽带，以产业园区为载体，发展一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群。要加强企业技术改造，完善支持企业技术改造的政策，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备，改造提升传统产业，提高市场竞争能力；支持企业提高装备水平、优化生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备，提高能源资源综合利用水平；鼓励企业增强新产品开发能力，提高产品技术含量和附加值，加快产品升级换代；推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级，推行先进质量管理，促进企业管理创新，推动一批产业技术创新服务平台建设。

第二，培育发展战略性新兴产业。加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。我们一定要高度重视发展战略性新兴产业的相关战略研究，以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。要大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。要以掌握产业核心关键技术、加速产业规模化发展为目标，发挥国家重大科技专项引领支撑作用，依托优势企业、产业集聚区和重大项目，统筹技术开发、工程化、标准制定、应用示范等环节，支持商业模式创新和市场拓展，组织实施若干重大产业创新发展工程，培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。要完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策，加快建立健全有利于战略性新兴产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系，支持新产品应用的配套基础设施建设，为培育和拓展市场需求创造良好环境。

第三，推动信息化和工业化深度融合。要全面提高信息化水平，统筹布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网、卫星通信等设施建设，形成超高速、大容量、高智能国家干线传输网络。要推动经济社会各领域信息化，积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。要加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设，完善地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源体系，强化信息资源的整合，规范采集和发布，加强社会化综合开发利用。要健全网络与信息安全法律法规，完善信息安全标准体系和认证认可体系，实施信息安全等级保护、风险评估等制度，加强信息网络监测、管控能力建设。

与此同时，还要不断提高科学技术对产业发展的支撑能力。要在不断提高技术创新能力的同时，切实加强产业科技创新合作体系的建设与完善，立足产业发展及其结构调整的技术需求，大力构建产业技术联合体，并开展联合攻关，制定并完善产业发展的技术标准；大力构筑产业科技创新的公共服务平台，努力实现产业科技资源的优化配置及产业链的重构与完善；加强并深化产学研科技创新合作，加快建立并优化产学研之间的科学技术转移机制，不断提升产学研科技创新合作体系的运行效率。要加强产业科技创新人才队伍的建设与开发，依托重大科研项目、科研基地及产业发展政策，重视产业科技领军人才的培养及产业科技创新团队的打造；通过共建科技创新平台、开展合作教育、共同实施重大项目等方式，培养高层次人才和创新团队。

⑩ 产业规划包括哪些方面，产业规划包括哪些方面知识

产业规划一般包括以下内容：产业发展现状和特征的分析、产业发展目回标和发展定位、产业发展答重点方向、产业空间引导等。
一、产业发展现状和特征
一个国家或地区的产业发展可分为不同的阶段，产业发展在各个阶段所面临的问题、发展的驱动因素、产业政策、空间布局特征及其区域经济影响作用明显不同。因此，产业发展和规划的前提条件是要立足不同行业的总体发展态势，从更广阔的区域背景条件出发，搞清楚产业发展现状、问题和特征。
二、产业发展定位和目标
产业发展定位和目标是产业规划的核心，产业发展方向、重点和空间引导等要围绕产业定位和目标展开。
三、产业发展方向和发展重点规划
前瞻产业研究院规划师指出，在产业发展和规划之中，要确定产业发展方向，明确产业发展的重点。对于各产业规划而言，需要确定未来各产业内部行业的发展重点。
四、产业空间规划
产业空间规划是产业发展在空间的具体落实。产业空间规划要根据全国和各地区产业布局现状，结合产业发展和布局的理论，发挥各产业的特点和优势，按照市场经济规律与政府宏观调控相结合的方式，以最大限度地利用空间资源、促进产业的协调和持续发展为目标，在空间上合理配置和引导产业发展。