⑴ 为什么说大力发展文化产业是提高文化软实力的必由之路
赵启正主张：制定国家文化发展战略 对外输出文化
中国网 | 时间： 2006-03-09 | 文章来源： 中国网
“中国的文化产品贸易远远不像商品贸易是出超，而是严重入超。多年来，我们的图书版权贸易一直在10:1左右的逆差水平上徘徊”。“两会”期间，原国务院新闻办主任、政协委员赵启正在接受中国网记者采访时表示，一个强大的国家必然是政治、经济、文化三强的国家，因此，我们在发展经济的同时要特别加强文化的振兴，推动中国文化走出去。
我们是世界第一的电视机输出国，却不是一个能够输出电视内容的国家
赵启正委员指出，中国是世界上四大文明的发源地之一，为全世界的文明做出过不可磨灭的贡献，还曾经有四大发明，对推动人类进步起了巨大作用。但这都是祖先的贡献和祖先的光荣，四大发明之后几百年来我们没有更重大的贡献。新中国成立之后，特别是实行改革开放政策之后，我国文化事业有了很大发展，对世界文化贡献作用开始加强，但必须冷静地看到，如今中国对外的文化影响远不如外界对中国的文化影响。
他介绍说，我国的文化产品贸易远远不像商品贸易是“出超”，而是严重“入超”。以图书为例，多年来我们的版权贸易一直在10:1左右的逆差水平上徘徊，其中90%又是出口到亚洲国家和我国的港澳台地区。如果单看对西方的贸易，这种逆差大约在100:1，也就是说，我们买人家100个版权，人家只买我们1个。2004年从美国引进版权4000多种，我们只输出14种；从英国引进2000多种，输出16种；从日本引进近700种，输出22种，这种逆差是显然的。
赵启正委员认为，这其中的原因，决不是一个图书贸易机构或政府部门的问题，是我们整个文化软实力不够，还有一个汉字不流行的问题。他说，“外文的小说为什么能翻译到中国，特别是英语？这是由于英语的流通，中国学英语的人有多少？大学生2000多万，如果算上从小学开始学的，就是上亿的人，而外国学习中文的人很少，美国中学生学中文的不到3万，不足中国的千分之一” 。
“我们现在输入了很多外国文化，也因此同时输入了外国的某些价值观。中国输出了大量的电视机，却没有输出电视机里的表演——输出的电影很少，音乐很少，电视剧很少……我们是世界第一的电视机输出国，却不是一个能够输出电视机内容的国家。”
对此，赵启正委员表示，一个强国必然是政治、经济、文化三强的国家，如果没有文化的支持，单靠经济的发展是不行的，因此，作为政协委员，我希望尽快地制定国家的文化发展战略，对外输出文化是这一发展战略的重要部分。通过这个战略使世界了解中国，认同中国，支持中国的主张，所以，中国要对世界文化做出新的贡献，不能躺在祖先的功劳簿上。
向世界介绍中国最大的难题就是文化差异
在担任国务院新闻办公室主任时，赵启正委员所做的大量工作就是向世界说明中国，在他看来，向世界说明中国是中国外宣的内容，要说明的是中国的社会进步，中国的政策，中国人民的生活现状，以及中国的明天，回答外国人对中国的不解之处。向世界说明中国是建立良好的国际舆论环境所必需的，向世界说明中国的目的是让世界人民更多地了解中国，有一个好的舆论环境，就是使中国有一个好的“国缘”。
他指出，在国际舆论环境中，由于误解，由于利益矛盾，由于意识形态的差异，就会有误解、歪曲和攻击，相比政治地位和经济地位，中国在国际舆论中的地位是低的，在这种情况下，向世界说明中国就更有纠正偏差的作用。告诉世界一个真实的中国，去掉他们头脑中有偏差的地方。我们向世界说明中国的渠道和办法应该是多种多样的，应该考虑到我们想要告诉别人的，和他们不知道的，他们想要知道的。
“现在显然中国人对外国了解得多，外国人对中国了解得少，是很不对称的。一个中国孩子可以说出美国电影的名字，美国球星的名字，一个大学生能说出很多美国政治家的名字，但反过来情况就不同了。这对中国是不利的，人家不了解你，对中国有误解，造谣的人就有机可乘”，赵启正委员表示，改革开放之前外国人对中国所知甚少，改革开放后迅速改善，但由于起点低，所以需要很长的时间扭转这一状况。何况中国作者不能贴近或者说不太了解外国人的思想方法，文化差异很大。所以向世界说明中国的难点在于如何克服文化上的价值观差异障碍，是意识形态的问题。
如今，被海外媒体称为“中国内阁发言人”的赵启正委员，受聘担任了中国人民大学新闻学院院长，他说，我作了将近8年的新闻工作，对于我们新闻人才的优势和劣势有很多体验，一个重要的感触是新闻人才的培养和实际需求之间还不够紧密，因此我愿意在新闻教育的教学方案上、课程设置上、以及和社会的沟通上应该做些工作，使学生德才兼备，更适应新时代的需要。（徐雅平）
王永安简介 人民日报社高级编辑、原中国社会科学院研究生院新闻系主任、教授，京华传媒网顾问。
1964年7月毕业于西北政法学院新闻系，同年8月被分配到人民日报，长期从事编辑、记者、评论员和部门领导及新闻教育管理工作；有新闻学、法制学、社会学等方面的论著，被司法部聘为全国法制报刊评审员。
1998年以来从事网络传媒的教学和IT研究，在中国高等院校中，依托人民网，首先设立电子传媒专业；2000年在考察美国硅谷有关网站和多媒体教学中，提出把东方文化溶进西方科技的办网构想得到了尝试，受到加州大学海乌尔分校多媒体研究生院的重视，指导设计的北美琴社网站被“国际网站管理人与设计师协会”评为“2001-2002年度国际网站金奖”。
文化输出己成必然趋势
中国物质文明、精神文明的产品，
既是民族的也是世界的；既是炎黄子孙的也是全人类的。当中国进入一个新阶段，朝气蓬勃前进时，我们有责任、有需要、有本钱做好文化输出工作。
输出，其实是让外界了解中国、迷恋中国、信任中国，形成文化经济的全球互动。申奥申博成功、加入WTO，增加了我们对文化输出的深刻认识。文化输出有物质产品；有意识形态、伦理道德诸方面的精神产品，这些均是人类文明的见证。我们的产品、以及人文方面的东西怎么对外宣传，打开市场，产生良好的国际效应和可观的经济效应己不仅是认识问题，而是每时每刻碰到的、必须解决的问题。国外重视中国市场，比如最近欧洲为了打开中国的旅游市场，他们也展开竞争。我们应该清醒的看到这个形势。黎园女土利用自身的优势，主动张罗大家来谈此类重大课题，很及时，我全力支持！
输出必须借助传媒
谈到输出，自然要涉及传播和传播手段。中国人很讲究传播，老祖宗有精辟论述。
（一）“传授”这个词，韩愈《师说》解释为传道授业解惑。特别这个“解惑”，犹如三寸不烂之舌功。我们和西方打交道就要善于解惑。我比较欣赏这个观点。
（二）“传布”，这是《礼记》里所说的：有善而弗知，不明也；知而弗传，不仁也。这第二句的意思是祖先的恩德知道了不说，不仁义啊！
（三）传递、传达，讲传播手段。
比如，在发现兵马俑的过程中就存在一个传播问题。（编者注：在发现兵马俑的过程中，王老师策划用内参破弗传，结果引起中央重视，使世界八大奇迹公布后轰动中外。）
对此事写得比较准确的是新华社记者杨兆麟2000年6月在《侨报》发表的内幕文章。我顺便说说。引子就是知而弗传。1974年农民打井时从井下挖到了兵马俑，不知何宝，拉到当地县文化馆后，管理人员慧眼识真金，又担心陕西博物馆知道了肯定会上调，干脆对外密而不宣，也这是“知而弗传”。刚好我有个同学探亲，知道了这情况，他觉得这么好的东西，怎么能不被众人知晓？他回京后急匆匆找我。当时正在批林批孔，我在报社评论部工作，知道中央的宣传精神（但更深的内幕不清楚）。我说这武土俑对研究秦始皇、研究秦末汉初的文化非常有帮助。我让同学立马写出来报中央。他第二天就写好了，在稿子中点了当地的本位主义。为了能登内参引起上边重视，我在导语部分又特别加了这个发现有什么重要意义的话。姚文元先审阅，改了两个字同意发内参。内参上去后，江青有批示，李先念副总理借江青很重视的话题批给国家文物局。那时谁都知道江青一句话的份量。国务院秘书长问情况，国家文物局不知道，就问省文物局，省里也不知道，一问县文化馆才知道了。国家很快组织力量挖掘，同年公布于世，引起轰动。“知而弗传”，有时会误国误民，古人称不仁义是有道理的。
传播与输出互动
当代新闻传媒业发展很快，手段更科技化，运作更市场化，理念不断潮流化。近代有新闻学，现代又引进了传播学。就传播与输出互动而言，我们需要注意以下几点：
首先、有交往就有传播，有传播就有输入或输出的效应。关键是怎么使用。其实输出不是那么神秘的，只要和它多打交道，就能多体会。
第二、中华民族的包容性决定了在输出和输入问题上的不排斥性。比如北京的饮食，不仅有陕西凉皮、河涧驴肉烧饼，还有四川的麻辣烫、杭州的小笼包，显示了北京的包容性、开放性。凡排斥他方之长的地方、领域、行业，以老大自居，坐井观天，肯定缺乏朝气。
第三、一个国家越开放，经济越发展，则越需要输入。越是这样越觉得自己不适应了。因为已经是市场经济条件下而不是计划经济了。体制不一样，看问题角度就不一样。输入，最大的条件是：越开放就越发展，就越需要吸收新的东西。要资金、要创意、要产品，最后干脆直接请洋人参与管理。越需要往外走越需要输入东西。盛唐为何盛，其中在文化教育中，包容了儒、释、道思想，让文人开阔了眼界，在创作中大胆吸收外来的佛学经典，讲理论，讲意境，讲主观能动，所以才能产生大量千古名篇。
第四、锁国导致落后，这个大家都知道。近现代发生的洋务运动、五四新文化运动、全盘西化运动、学习苏俄运动等等，都在探索输入的强国妙方。我们可以对这些思潮评头论足，但不容否认的是这些思潮开启了国人的思想。
第五、文革中解放全人类、世界一片红的理念，输出的是无政府主义、造反有理“主义”，造成了红卫兵输出、革命输出的恶果。
第六、改革开放以来，我们强调输入多于输出，是因为长期以来闭关锁国的需要。经过多年发展，现在要把文化输出工作摆到议事日程上。
文化产业大有作为
在国外，很多人对中国的认识还存在误区，处在一个有限的理解状态中。看完中国的武打片，就以为中国人是不是都是留着长辫？还有些发达国家的人也会问：中国有电视机吗？甚至还有国外朋友来我家里表演他们的手提电脑。因为他们的了解非常有限，所以你怎么宣传他们都可能相信！这个文化和文化的输出，要谈的点不少。
第一，文化有其特定的含义，广义文化是物质财富、精神财富的总和。文化随历史发展，越久就越具有民族性，形成民族的传统。
第二，文化形态记录了社会文明的进程，是人民聪明才智的佐证。
第三，为什么要强调文化输出？A、西方对中国的了解是有限的。B、我们的国际声音是微弱的。C、我们优秀的文化不被认为是主流。D、我们不善于沟通，习惯于僵硬的交往；不善于宣传，宣传中套假话、空话，令人望而生厌。
有人才、有创意、有目标
我们现在具体做的工作有哪些呢？
第一、传统文化的推介。
第二、重要在于工作：推陈出新，创意改革，市场运作（我举一例，今年春节，雕石之乡的河北曲阳县洪昌雕塑石材有限公司经理董孟书，送来一件月亮女神石雕，栩栩如生。我出了个主意，让石雕象照片一样，进入社区家庭，可给自己家人雕塑，基座可写生平、豪言壮浯，做生意的可写广告词，肯定市场火热）。
第三、提高整个民族的鉴赏力。就象历代传播唐诗那样：一选二品三述。要会选，盛唐选精品，晚唐选综合；开展评论 ；记述要事。搞输出工作最需要人才，善创意 ，会公关，会说话。要有规划 。这次对话先沟通，务点虚。话题太多，留给大家。下次要谈，针对网民所提，干脆务点实。谢谢。
任何一种交易或交流，应当具备一定的公正的大环境，另外还需要彼此了解对方的文化观念和习惯，这种交流才能体现出平等。
据4月23日《无锡日报》报道，宜兴紫砂在美国受到热捧，美国人对中国文化所表现出的热情，以至于让应邀前往该国讲课的一对陶艺夫妇深深惊叹。
这对一般中国人来说恐怕已不算什么抢眼的新闻，中国文化博大精深、源远流长，历来为世界所公认，以至于她对世界文化产生的巨大影响也是有目共睹。璀璨的中国文化浩如烟海、包罗万象，足以让世界为之倾心，足以让中国在世界文化舞台上风光无限。不过，这则新闻所透露的信息，让我产生了与文化输出相关的更多联想。
中国是一个礼仪之邦，热情好客，乐善好施，有喜爱之物与别人同享，却常常不图回报。还记得，我们曾毫无保留地向日本食客详细介绍过满汉全席的配方和制作过程；我们曾免费向外国游客传授过泥人的手捏工艺；我们曾毫无防备地带领洋专家参观景泰蓝制作的全部过程。可是我们一连串友好的姿态换来的是什么回报呢？肯德基、麦当劳漂洋过海来到我们身边已有二十年，除了赚走大把的银子，有谁告知我们他们的配方和制作工艺？国人有没有看过免费的好莱坞大片？出于好奇，曾有国人用手指触摸一下某大国的隐形战斗机机翼，却被该国士兵厉声喝止。我们当然没有理由责备别人不够交情，倒是这些洋人提醒了我们，文化是有经济价值的，更代表着一种高贵和尊严，吝啬何尝不是维护尊严的妙方？任何一种交易或交流，应当具备一定的公正的大环境，另外还需要彼此了解对方的文化观念和习惯，这种交流才能体现出平等。比如我们中国人常常喜欢免费奉送以示友好，而人家则习惯有偿转让按规则办事，在这种观念差异面前，我们的慷慨和好意有时也可能会被理解为阿谀与软弱。在这种交流过程中，是我们自己在无意中丢失了应有的利益和尊严。
一种文化的产生，一般都不是短时间内的心智，在大多数情形下也不是少数人的一时创造就能形成永久的积淀，而是倾注了一个地区乃至一个民族的集体智慧和探索，倾注了无数人的心血乃至生命。比如中国的青铜器、四大发明、瓷器、景泰蓝、苏绣、湘绣、紫砂等等文化的诞生，谁能估量出人们曾经为这些精美的东西做出过多大的牺牲？而在当代世界高科技迅猛发展的背景下，国人用数千年心血创造的传统文化，别人可以在超短的时间内克隆，并且常常出现“青出于蓝而胜于蓝”的局面。
一种文化的产出，不能简单地理解为是一件普通产品的出现，它所蕴藏的文化信息往往是多元的，比如青铜器，它至少能传递出这个国家的矿藏、冶炼技术、科技程度、艺术品位、情趣爱好、政治体制和意识形态等等信息，而这些信息又属于这个国家或民族所独有，轻易输出则会给自己造成难以弥补的遗憾甚至严重的后果。中国人发明的指南针，首先被西方人用于航海；中国人发明的炸药，又首先被西方人制成坚船利炮“回馈”中国。类似的文化悲剧性输出还可举出不少例子。文化输出的意义，首先在于她应该能够展示中国人民的聪明才智，提高中华民族在世界民族之林的地位；其次在于她应该能够促进世界文明的发展；另外还在于她应该能够促进各国文化互融，并且在这互融的过程当中，也使我们能够接受到别国的先进的文明和文化，从而促进我们对自己的传统文化有新的创造。对比这三条原则，我们的文化输出，很有点文化孵坊的味道，但有时换来的却是“铁公鸡”，甚或是出乎我们意料之外的无情。
⑵ 两会后，中国的动漫产业真的能发展起来吗
1.中国本国的动漫产业存在什么不足之处？
观念的差异~~~~这是最重要的观点，在中国，大多数人就认为动漫是给小孩子看的！这就从根本上抑制了动漫的发展！
2.就像邓小平说的一样：要从娃娃抓起。 那我国是否应该像普及英语教育一样普及动漫教育？
我不知道~~~~
3.日本、美国的动漫发展史有何值得中国借鉴的？
多注意一下近几年日本与美国动漫方面的合作吧~~~例如某漫画拍成真人版，日本帮美国某公司制作漫画啦，美国要将日本的某动画拍成3D……
另外，引进来，学习，发掘出自己的东西~~~这是韩国动漫发展的简单概括~~~~
不用我多说了吧？？？
⑶ 为什么说ar/vr将成为文化产业的下一种形态
“内容”是推动VR行业升级的关键。在各种硬件产品层出不穷的情况下，内容的极度缺失为不少文化内容生产厂商带来了机遇，例如广电企业、传媒公司、新媒体行业等等。中国增强现实产业联盟认为文化与科技都是处于动态创新的发展过程，科技创新、文化创意交融发展是必然趋势。在不久的将来，VR+文化产业会愈发丰富，使用也更加便捷。
1、VR+广电
中国广播电视产业正进入全媒体时代，央视、湖北卫视、湖南卫视、江苏卫视、广东卫视等广电企业依托网络传输、资源IP、用户集成等天然优势，在VR风口下积极探索生态模式，并广泛用于新闻事件、盛典晚会、综艺节目、纪录片等。
就拿广东卫视来说，选择VR直播南方盛典这一最快的方式进入了VR领域，在直播的同时制作现场VR全景漫游图，观众可以通过PC网站、手机APP或者微信、QQ社交平台等360度观看颁奖现场，成为盛典的“亲自参与者”。此外，VR录制和点播同样是广电VR业务之一，
比如在无锡广电春晚VR直播之后，目睹科技将现场VR视频上传至“智慧无锡”客户端的VR频道进行回放，当然，还可将VR视频上传到优酷VR、爱奇艺VR等内容平台进行展示。
作为VR直播领域的引领者，目睹科技发布了最完整、最高效的广电VR直播全解决方案，通过VR直播制播云服务，快速推进传统广电节目VR化，将传统频道直接升级为VR频道，涉及媒体生产、发布、播放等各个环节。同时，目睹科技融合“公有云+私有云”的部署方案，进一步提升云端服务的应用价值，保障广电VR直播内容的高度可管、可控性。
2、VR+传媒
目前，已有多家大型文化传媒类公司涉足VR领域，主要通过VR影视、VR广告、VR直播等内容制作切入。其中华策影视、光线传媒、奥飞娱乐频频入股相关公司，国传云媒、天闻传媒更是与目睹科技建立战略合作，布局VR生态的打造。此外，传媒公司还会做VR文化产业的真正执行人，拍一段VR视频、做一个VR宣传片、做一场演唱会VR直播并在现场设立VR体验区等等。例如兰亭数字联手青年演导林
菁菁拍摄了国内第一部VR电影《活到最后》，华策影视推出了VR版《谁是大歌神》等等，种种迹象表明VR内容在不断的向精准化和多元化发展，传媒公司需抓好机遇。
目睹科技为传媒公司的VR业务体系提供后端云服务技术支撑。例如一键式的VR直播技术平台，将全景视频采集、处理、分发、播放、互动集成一体，使得传媒公司只需准备一台全景相机便可轻松获得VR直播能力，并快速开展VR视频业务。
3、VR+新媒体
在新媒体技术手段不断更新的今天，越来越多的传统媒体建立新媒体部门，自己开发客户端、充分利用商业新媒体平台，进行媒体融合，打造新媒体矩阵。随着VR的出现，新媒体的发展迎来一阵暖风。
VR新闻、VR直播、VR视频等都是媒体把握VR风口的途径。例如全国两会新闻事件，光明网去年拍摄与制作VR全景漫游图展示现场，今年升级VR，直接打造“钢铁侠”神器，通过目睹科技提供的便携式移动VR直播方案进行两会现场直播，让观众以第一视角了解国家出台的政策，属全国两会首次VR直播。
说到新媒体，就不得不提下微信，它不仅是社交平台，更是新媒体阵营中的标兵，而目睹科技自主研发的高性能H5全景播放器更是完美支持微信端观看，完善了新媒体VR业务。其实，无论把VR理解为新媒体或是媒体工具，它对新旧媒体的发展都产生了一定的意义。
⑷ 两会主要讲什么
每年的两会主要议题是审议政府工作报告以及全国人大、政协、检法两院的版工作报告，当然权重中之重是温总所做的政府工作报告，回顾过去的工作，总结经验，提出新一年工作部署。今年是十二五开局之年，所以就是关于十一五时期工作的总结和十二五的工作规划，当然报告中关于改善民生的部分是万众瞩目的，尤其是大学生、农民工、村民们关注的就业、养老保险、医疗保险等切身问题，你可以多看看有关报道就知道了
⑸ 两会上在讨论什么文化产业议题
两会上在讨论的文化产业议题是：
1 文化体制如何的深化改革？
2 文化民生能否成为全面小康社会的重要内容？
3 文化产业如何运行在全面依法治国的轨道上？
4 文化产业如何发挥在“新常态、新形势”先导作用？
5 文化产业自身如何走上提高质量的升级之路？
6 文化产业如何与传统文化相结合并使传统文化活跃起来？
7 一带一路的战略有哪些对文化产业的项目支持？
文化产业，这一术语产生于二十世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义如下:文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。
文化产业是以生产和提供精神产品为主要活动，以满足人们的文化需要作为目标，是指文化意义本身的创作与销售，狭义上包括文学艺术创作、音乐创作、摄影、舞蹈、工业设计与建筑设计。
中国的文化产业是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。要不断加快"两个率先"推进步伐，全面提升文化软实力、文化竞争力和文化持续发展能力，努力谱写文化大发展大繁荣新篇章。
⑹ 今年"两会"将聚焦哪些文化产业热点
1、文化产业怎样在国民经济发展中发挥更大作用？
2015年第三产业增加值比重首次超过50%，文化产业的比重也持续增加。按“十三五”规划纲要精神，文化产业将成为国民经济支柱性产业，文化产业将在国民经济发展中承担更重要的角色，尤其在经济结构转型过程中，文化产业以其低污染、低能耗、高附加值的优势，将成为创新发展的“新引擎”。
期待“两会”代表委员多有一些实招和思路，多分享各地的实践和探索，聚焦贫困地区，如何做大做强特色文化产业，为文化扶贫找到新路；讨论文化产业如何落实融合发展要求，与农业、制造业、人居环境、旅游等产业深度融合，打开富民强民的新路子；谋划文化产业怎样与全国区域发展战略相适应，进行跨地区、跨行业整合，成为新的增长极。
特别需要关注的是，全国110多个以矿产、森林等资源开采和初级加工业为支柱产业的工业资源型城市，面临资源的枯竭，在产业转型过程中，如何把发展文化旅游业作为资源型城市经济转型的突破口，成为城市区域可持续发展的动力源？希望能有成功的案例和生动的实践可以学习借鉴。
2、文化体制改革怎样继续深化，进一步激发文化创造活力？
文化建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要内容，文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分。近年来，文化体制改革取得了可喜的成果，释放了文化创造活力。
今年“两会”，期待代表委员们能聚焦文化体制改革中的深层次问题，比如怎样创新文化管理体制，进一步理顺市场与政府的关系，建立健全现代文化市场体系，转变政府职能，统筹“放”和“管”的关系，做到简政放权和加强监管齐推进、相协调，切实提高文化领域管理效能和服务水平。
近年来，一些地方在文化行政管理体制方面率先探索，实行综合协调的“大部门制”，但在最高层面，文化部门与新闻出版广电部门、文化部门与旅游部门的工作怎样进一步统筹和协调？如何建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一，始终确保党对国有文化单位重大事项的决策权、资产配置的控制权、宣传业务的终审权、主要领导干部的任免权？
怎样加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理，怎样支持各种形式的小微文化企业发展，怎样进一步提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，多出文化精品，提升文化软实力？这些深层次问题，都关乎文化产业的持续健康发展，都是文化体制改革必须要啃的“硬骨头”。
3、互联网文化产业，如何体现精神文化追求？
近年来互联网与文化产业的融合，颠覆了文化产业原有的结构，极大丰富了文化产业内涵，并逐步形成了全新的文化产业链。互联网提高了文化价值生产、文化资源供应、文化消费服务的智能化水平，让文化产业迸发出前所未有的活力和价值。
当前，互联网和文化产业的融合发展，除了资源平台和模式价值的产业问题外，更重要的是精神导向和社会责任的文化问题，网络上的文化产品同样需要充满正能量、弘扬真善美。
期待今年“两会”，代表委员关注怎样统一线上线上的文化产品的监管标准；在互联网与文化产业的融合中，怎样“管”和“放”结合，平衡好监管和发展的关系，为新型互联网文化产业的发展培植良好的生存环境和产业生态。
4、文化消费怎样成为扩大内需的新亮点？
春节的文化消费显示出巨大的生命力，也表明城乡居民的消费结构已经从物质产品消费为主向物质消费和文化消费并举转变，城乡文化市场日益活跃，各类文化活动此起彼伏，推动了文化消费水平不断提高。但就当前我国文化市场的总体情况来看，由于文化产业竞争力还不强，在文化市场供需总量基本平衡的基础上，还存在着结构性的短缺和过剩并存的问题。
期待“两会”的代表委员，能回答“文化产业供给侧改革中怎样提
⑺ 两会讲什么
一年一度的两会开幕了，两岸问题依然是两会代表和委员关注的焦点之一。版两岸话题权年年谈，从坚决反“台独”到反“法理台独”，从促进两岸交流到关注台胞参政议政、开拓民间合作空间……“变”与“不变”之间尽显大陆方面认识上的“与时俱进”、对台原则立场的坚持与处理手法的日益灵活，也反映出两岸关系发展不断走向深化与广阔化；而陈水扁却不顾两岸政经形势变化，不顾岛内民众死活，趁机抛出“四要一没有”的“台独”新言论，妄图搅局，并主导“话题”。
⑻ 今年两会重点说要发展什么行业
高端装备制造业、新材料发展、信息产业新一代信息技术、节能与新能源汽车。文化、医药等。
⑼ 深度解读两会政府工作报告，2016旅游业如何走向
今年要重点做好八个方面工作。
(一)稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备，既要立足当前、有针对性地出招，顶住经济下行压力，又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。
积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。
适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策，今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时，适当增加必要的财政支出和政府投资，加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。
加快财税体制改革。合理确定增值税中央和地方分享比例。把适合作为地方收入的税种下划给地方，在税政管理权限方面给地方适当放权。进一步压缩中央专项转移支付规模，今年一般性转移支付规模增长12.2%。全面推开资源税从价计征改革。依法实施税收征管。建立规范的地方政府举债融资机制，对财政实力强、债务风险较低的，按法定程序适当增加债务限额。各级政府要坚持过紧日子，把每一笔钱都花在明处、用在实处。
稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币m2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。
深化金融体制改革。加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，发展民营银行，启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动“深港通”。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
(二)加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。
推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。
着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为。
努力改善产品和服务供给。突出抓好三个方面。一是提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨，建立商品质量惩罚性赔偿制度。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。二是促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策，组织实施重大技术改造升级工程。三是加快现代服务业发展。启动新一轮国家服务业综合改革试点，实施高技术服务业创新工程，大力发展数字创意产业。放宽市场准入，提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平。建设一批光网城市，推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。
大力推进国有企业改革。今明两年，要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，让国有企业瘦身健体，增强核心竞争力。
更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。依法平等保护各种所有制经济产权，严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为，营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，促进各类企业各展其长、共同发展。
(三)深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。适度扩大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。
增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。完善物流配送网络，促进快递业健康发展。活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。在全国开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。
发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板，产业亟需改造升级，有效投资仍有很大空间。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革，继续以市场化方式筹集专项建设基金，推动地方融资平台转型改制进行市场化融资，探索基础设施等资产证券化，扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。
深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
优化区域发展格局。深入推进“一带一路”建设，落实京津冀协同发展规划纲要，加快长江经济带发展。制定实施西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略，出台促进中部地区崛起新十年规划，支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。
(四) 加快发展现代农业，促进农民持续增收。继续毫不放松抓好“三农”工作，完善强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。
加快农业结构调整。粮食连续增产，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积。按照“市场定价、价补分离”原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。要多措并举消化粮食库存，大力支持农产品精深加工，延伸农业产业链条;制定新一轮退耕还林还草方案，今年退耕还林还草1500万亩，这件事一举多得，务必抓好。积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革。
强化农业基础支撑。全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护，加强高标准农田建设，增加深松土地1.5亿亩，新增高效节水灌溉面积2000万亩。探索耕地轮作休耕制度试点。加强农业科技创新与推广，深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动。保障财政对农业投入，建立全国农业信贷担保体系，完善农业保险制度，引导带动更多资金投向现代农业建设。
改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。
实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。
(五) 推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。
扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作，实施一批重大示范项目。落实和完善财税金融支持政策，设立人民币海外合作基金，用好双边产能合作基金。推动装备、技术、标准、服务走出去，打造中国制造金字品牌。
促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势，要多措并举，遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构，确保及时足额退税，严厉打击骗取退税。增加短期出口信用保险规模，实现成套设备出口融资保险应保尽保。二要鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品“海外仓”，促进外贸综合服务企业发展。三要优化贸易结构。开展服务贸易创新发展试点，增加服务外包示范城市，加快发展文化对外贸易。进一步整合优化海关特殊监管区域，促进加工贸易向中西部地区转移、向产业链中高端延伸。四要推进贸易便利化。全面推广国际贸易“单一窗口”。降低出口商品查验率。五要实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。
提高利用外资水平。继续放宽投资准入，扩大服务业和一般制造业开放，简化外商投资企业设立程序，加大招商引资力度。创新内陆和沿边开放模式，打造新的外向型产业集群，引导外资更多投向中西部地区。扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。我们将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境，中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。
加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自贸区等谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道，推进贸易投资自由化，共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。
(六)加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。
重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。
大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境，人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。
(七)切实保障改善民生，加强社会建设。为政之道，民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。
着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人，要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余，增加稳就业资金规模，做好企业下岗职工再就业工作，对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。
发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望。
协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。
织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。
推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流，加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜，推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，形成全民健身新时尚。
加强和创新社会治理。推进城乡社区建设，促进基层民主协商。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。加快行业协会商会与行政机关脱钩改革，依法规范发展社会组织，支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。完善社会信用体系。切实保障妇女、儿童、残疾人权益，加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育，做好法律援助和社区矫正工作。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制，以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设，依法惩治违法犯罪行为，严厉打击暴力恐怖活动，增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作，有效化解矛盾纠纷，促进社会平安祥和。
生命高于一切，安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平，做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。
(八)加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。