壮大产业发展

⑴ 如何发展壮大粮食产业化龙头企业

条件下,以户为单位的生产经营体制,可以使少数头脑灵活,市场预测较为准确的农户富裕起来,率先步入小康行列。但对大多数农户来说,在市场机制的自发调节之下,很难规避无时不在的各种风险,从较长时期来看,必然会出现大量生产难以维持甚至破产的农民,形成两极分化。通过产业化经营,可以大大增强广大农户抵御风险的能力,走共同富裕之路。一方面,通过产业化经营,可以将农户的生产、经营各项活动统合起来,种养加、产供销、农工贸形成有机整体,并与市场联通起来,从而可以从整体上减轻市场波动、突发的自然灾害给农业生产经营活动带来的不利影响;另一方面,在产业化经营过程中,产业的各链条和各环节结为整体,形成合力,在产业链中构建起有效的信息沟通和反馈系统,当一个环节出现问题,马上会引连锁效应,迅速做出应对反应,从而最大限度化解风险,降低损失;另外,行政性干预对于农户来说也是引发风险的因素之一。

⑵ 如何壮大农业支柱产业，助推生态农业发展

近年来，各级农业部门紧紧围绕服务现代农业建设，不断加大农业资源保护与污染防治工作力度，努力推动农业发展方式转变，大力发展生态友好型农业，取得了积极成效。
一是农业环保和农村能源工作体系建设进入新阶段。已建成由2个国家站、33个省级站、300多个地级站和1700多个县级站组成的农业环境保护工作体系；建成由1个国家级、41个省级、343个地市级、2675个县级和9976个乡级机构组成的全国农村能源管理推广体系，成为农业环境监测与管理、污染防治和农村能源生态建设的坚实力量。
二是耕地重金属污染防治取得新突破。启动全国农产品产地土壤重金属污染防治普查，建立监测预警机制，建设重金属污染治理修复示范区和开展禁止生产区划分试点工作。
三是农业面源污染防控再上新台阶。在全国建立农业面源污染监测网络，及时掌握农业面源污染动态变化；在太湖、巢湖、洱海和三峡库区等重点流域，建设了农业面源污染综合防治示范区。
四是农田残膜污染防治迈出新步伐。在甘肃、新疆等10个省区180个县实施了废旧地膜回收利用的农业清洁生产示范项目，新增残膜加工能力8.1万吨，新增回收地膜面积3400多万亩，初步构建了地膜回收加工体系。
五是现代生态循环农业建设得到新提升。先后两批建设国家级生态农业示范县100余个，带动省级生态农业示范县500多个，建成生态农业示范点2000多处，连续多年实施了10个循环农业示范市建设。
通过实施“十百千万”示范创建、畜禽养殖污染治理、化肥农药减量、清洁田园推进、农业节水、生态模式与技术集成推广、农产品品质提升和生态自觉提升等八大专项行动，工作的着力点主要是以下六个方面：
一是抓生态布局。按照主体功能区、农业“两区”建设规划和农牧结合、循环利用要求，在种养业空间和及产业内部实行生态化布局，形成产业循环。
二是抓治污攻坚。以环保的硬约束为底线，以畜禽养殖污染治理为重点，集中精力打歼灭战。全面完成禁养区养殖场关停搬迁，完成年出栏生猪30万头以上的畜牧主产县（市、区）死亡动物无害化集中处理厂建设，并建立完善长效运行机制；2015年底，全面完成年存栏50头以上畜禽养殖场（户）污染治理和生态化提升，并进行达标验收。
三是抓肥药控减。到2017年，全省氮肥使用量比2013年减少6%；化学农药使用量比2013年减少9%；农作物秸秆综合利用率力争达到90%以上。
四是抓循环利用。加大畜禽养殖排泄物、农作物秸秆、食用菌种植废弃物，以及沼液、沼气资源的开发利用，大力推广废弃物循环利用模式，加快推进农业废弃物变废为宝及无害化处置。壮大“三品一标”农产品总量和规模，到2017年，全省主要农产品“三品”认证面积比例达到50%以上。
五是抓示范引领。在湖州、衢州两市和16个县（市、区），打造全境域推进、全领域覆盖的生态循环农业示范县，构筑县域大循环；结合现代农业园区和粮食生产功能区建设，建成110个现代生态循环农业示范区，形成园区中循环；培育1000个以上示范主体，形成一批生态农业主体小循环样板；通过畜牧养殖场整治提升，建设1万个以上生态牧场。
六是抓机制建设。按照治标与治本相结合、当前与长远相统筹、具体实践与机制建设相并进的要求，不断创新探索符合浙江实际的现代生态循环农业推进机制、监管机制、评价机制、连接机制和保障机制，努力建立健全法律约束、政策支撑、市场化运行有效衔接的制度体系和长效机制。

⑶ 请问，有没有经济理论可以证明下列观点：一个产业要发展壮大，需要达到一定的规模感谢

有呀来。微观经济学自里，有关于企业能够把固定成本分摊出去的最低规模。对于一个产业来讲，固定资产投资、办公费用、人员工资等都需要一定的规模才能分摊出去的。另外，在产业经济学里面，产业刚刚萌芽的时候，其相关的配套和服务体系都还没有形成，制约他的发展。只有达到一定规模，其他配套产业才能形成并足以支撑产业发展壮大。我们现在看到的很多成熟的产业都不一定是他们最先发展起来的，已经有不少企业当了烈士了，没有撑到发展壮大的机会来临。

⑷ 培育壮大战略性新兴产业是不是毫无基础的发展与升级传统产业相比是否更有利于可持续发展。

前瞻咨询网分析了目前我国科学技术取得了很大进步，近十年全国科技成果数量一直稳步上升，2011年全国共登记科技成果44208项，比上年增长4.99%。其中，地方登记35038项，增长5.80%;国务院有关部门登记9170项，增长2.00%。尽管我国科技成果数量增长发展迅速，但与先进国家相比，我国科学技术对经济和社会发展的贡献率却一直很低，我国科技成果的转化率亟待提高。我国科技成果转化服务的发展也得到政府的关注和肯定，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确要求，要大力发展科技成果转化等高技术服务业。对我国来讲，科技成果转化服务行业的发展方兴未艾。

⑸ 辽宁阜新 发挥比较优势 壮大玛瑙产业 打造中国玛瑙之都

阜新市人民政府市长潘利国

阜新取“物阜民丰，焕然一新”之意，是镶嵌在辽宁西北部的一颗“塞北明珠”。这里文明历史悠久，文化积淀深厚，自然资源丰富，民俗风光独特。全市总面积10355平方千米，辖阜新蒙古族自治县、彰武县和海州、细河、太平、新邱、清河门、经济开发区、国家农业科技园区七个区，总人口1 93万，有汉、蒙、满、回、朝等30个民族。

阜新市市长潘利国在首届阜新玛瑙节上致词

阜新是一座具有深厚文化内涵和底蕴的城市。距今7600多年的查海古人类遗址因出土“世界第一玉”和“华夏第一龙”，被国内外考古学界誉为“玉龙故乡，文明发端”。阜新曾是辽代契丹族的主要活动区域，被称为“契丹故里，辽代腹地”。阜新又是藏传佛教的东方传播中心，瑞应寺有国务院册封的七世活佛，著名的藏传佛教圣地海棠山上的267尊摩崖造像是我国保存完好的浮雕造型艺术珍品。境内战国时期的燕长城、武当宗师张三丰的出生地懿州古城展示着阜新丰富多彩的历史。

阜新矿藏丰富，交通便利，铁路公路纵贯全境，铁路客车直通北京、上海、天津、沈阳、大连等地；阜新高速公路与京沈高速公路相连。特别是随着沈彰、阜朝、阜铁、彰通四条高速公路的建设，阜新将成为东北地区的重要交通结点，辽西蒙东地区的重要交通枢纽，连接东北与华北的第二条重要通道。

进入新世纪，阜新赢得了重大历史性发展机遇。2001年底，阜新被国家确定为资源型城市经济转型试点市，肩负起为全国同类城市探索中国特色经济转型路子的重任。阜新坚持“自力更生，龙头牵动，科技支撑，民营为主，市场运作”方针，依托资源优势、传统优势、比较优势，大力推进全国重要的农产品及食品加工供应基地、全国重要的新型能源生产基地和全国重要的煤化工基地“三大产业基地”的建设，培育壮大一批优势特色产业，在转型振兴的伟大征程上迈出了坚实的一步。

一、阜新玛瑙产业发展的历史

阜新地区是中国主要的玛瑙产区之一。占该地区1/2的乡镇蕴藏着极为丰富的玛瑙石资源。据专家勘查，地表深处大部分矿体还未开采。因玛瑙成因与火山的喷发有关，玛瑙产出的形态分为两种，一种是受火山裂隙控制，形成了脉状玛瑙，另一种因二氧化硅胶体溶液充填在火山岩气孔中，形成了球状玛瑙。阜新地区盛产的玛瑙是两种形状混生而成，故在阜新大地上出现了相对分散，散落而不十分集中的玛瑙矿脉。在玛瑙产区的山坡沟壑，田间地头，河床上下，人们都可以拾到玛瑙石。尤其大雨过后，庄稼人在田地里、山坡上、河床边拾筐采集玛瑙石的习惯从古至今一直延续。此外，还有掘坑而得玛瑙石的。

阜新独特的地理环境、气候、河流、土壤、地貌等自然因素，为古人类的生存、繁衍生息创造了良好的条件。早在距今八千年的查海先民就已识玉，他们从石料中能鉴别出“美石”，并用此琢成装饰品和通神祭祀用品。该遗址出土了如玉玦、玉匕、玉环等27件玉器及多件玛瑙刮削器（古人用作刀具使用）。原中国科学院考古研究所所长苏秉琦先生赞誉查海遗址为“玉龙的故乡”。

出土于全国重点文物保护单位阜新查海遗址的距今八千年的查海先民制造和使用的玛瑙刮削器

距今一千年前辽代的阜新地区玛瑙采集、加工业出现了历史上第一个繁荣时期。据考究，当时的阜新地区是辽代的中心腹地，后族萧氏的封地及皇亲国戚的风水宝地。1950年，清河门辽萧慎微墓中出土的玛瑙花式盅，呈椭圆形莲花瓣式，造型极为美观，六瓣花口，器体稍厚，圈足，其料质就产自今苍土镇。该墓同时出土了玛瑙小杯一件，器壁较厚，经分析论证，两件玛瑙杯皆出自阜新玉匠之手。1974年法库叶茂台辽墓出土的一对玛瑙杯及1999年彰武苇子沟乡辽墓出土的一对玛瑙杯，其料质均出自阜新，雕工精湛，是当时阜新玉匠的杰作。1993年，在阜蒙县知足山乡罗匠沟村辽墓出土了一套完整的玛瑙围棋。1966年，在朝阳市纺织厂院内常遵化墓中出土的一套玛瑙围棋，由黑白料石磨制而成，直径为1.6厘米，两面微凸，施抛光技术处理，使棋子具有一定光泽。黑、白棋子各186粒，这是迄今为止国内发现的年代最早、最全的玛瑙围棋。另外，在朝阳北塔地宫中出土的众多玛瑙器物，从料质上看，产地都在阜新。在阜新地区出土的辽代玛瑙佩饰，较精美的要数1997年出土于乌兰木图山辽墓中的玛瑙绿松石管珠项链，其中有玛瑙饰件三枚（珠1管2），管为暗红色，圆管状，中间穿孔工艺，素面，长3厘米，直径0.7厘米，壁薄不足0.2厘米，打孔及琢玉工艺之高超，令人折服。

1950年，清河门区辽萧慎微家族墓中出土的玛瑙花式盅，其料质就产自今苍土镇，玛瑙制品皆出自阜新玉匠之手

1966年，在朝阳市纺织厂院内辽代常遵化墓中出土的一套玛瑙围棋，由黑白料石磨制而成。这是迄今为止国内发现的年代最早、最全的玛瑙围棋，经考究此玛瑙原料出自阜新地区

清代是阜新玛瑙业发展的第二个繁荣时期。据考证，清朝乾隆年间为阜新玛瑙产业发展的鼎盛时期。《清实录》“宫廷琐事”中载：“ 开挖窑洞十六，窑工千人，南部设有商邑”。清代宫廷所用的玛瑙饰物和雕件取材及相当一部分加工来自阜新，阜新玛瑙遂成为朝廷贡品。民间相传，现今阜蒙县的七家子乡宝珠营子村名就是乾隆帝御封的。因为他60大寿时土默特左翼旗（今王府镇）王爷进献的一串佛光玛瑙朝珠的料石就出自该村。“玛瑙之乡”的美誉就此声名鹊起，远播海内外。

1997年出土于乌兰木图山辽墓的玛瑙饰件

新中国成立后，阜新玛瑙业有了较大的恢复和发展。1974年，苍土镇曾产出一块重达30千克的红黄白黑花水胆玛瑙石，不仅透明度好，巧色多样，尤为珍贵的是水胆里的水也很多。根据周恩来总理的指示，雕成了国家级神品“水帘洞”后，由中国历史博物馆收藏。

1974年，苍土镇曾产出的红黄白黑花水胆玛瑙石，现已经雕成了国家级神品“水帘洞”，由中国历史博物馆收藏

二、阜新玛瑙产业发展现状

阜新市委、市政府高度重视玛瑙产业的发展。在经济转型向纵深发展，大力开展“工业年”建设，全面推进经济发展的关键时刻，作出了加强阜新市玛瑙特色产业发展，把玛瑙产业做大、做强、做特、做优，将阜新打造成全国的玛瑙之都的战略选择。在市委、市政府召开的发展特色产业论证会上，确定玛瑙产业为阜新经济转型优势特色产业，为阜新玛瑙产业确定了战略方向。2005年底，经市委、市政府研究决定成立了市玛瑙产业办公室，具体负责玛瑙产业发展的综合协调工作。2006年年初，市玛瑙产业办筹备并成立市玛瑙协会，建立了行业公约。同时，市委、市政府下发了《加快玛瑙产业发展实施方案》，具体部署发展玛瑙产业的指导思想、发展目标和具体措施。

在《实施方案》的指导下，本着建设集散、加工、信息、文化“四个中心”的总体目标，2006年以来，阜新玛瑙产业呈现出了快速发展的良好态势，玛瑙产品已形成工艺品、饰品、旅游纪念品、体育用品、保健品、装修材料和工业用品7大系列、200余个品种、数千种款式。据不完全统计，2007年上半年，玛瑙制品年销售额达3.25亿元，阜新地区玛瑙厂家、业户快速增长，现已达到6800余户，从业人员达到35000人。建设中的玛瑙产业园区，经过2006年一年的建设，目前已初具规模：一期工程600亩，已基本达到“五通一平”的入驻条件，园区基础设施建设累计投资完成额为1177万元，其中两家入园的企业当年投资建设，当年开工生产。2007年上半年新开工的2个项目，正在建设的玛瑙雕刻技术培训学校和玛瑙交易市场。市区的玛瑙精品宝石城的改扩建工程正在规划设计中，城乡共同发展的格局正在逐步形成。

火爆热烈的2007’中国·阜新玛瑙博览会沈阳二期展示活动现场

在发展玛瑙产业的同时，市委、市政府非常重视玛瑙文化资源的挖掘。在认真研究阜新文化资源——查海文化、玉文化、辽文化、藏传佛教文化，将发展特色产业定位在全国最具特色的文化与产业结合最紧密的玛瑙产业上，开发玛瑙文化资源，发展玛瑙产业。市文化局未雨绸缪，着力挖掘玛瑙文化的内涵。2000年举办首届玛瑙精品展示活动，并受市政府的委托，与省招商团多次参加在南京、武汉等地招商活动，参加玛瑙的展览；收集阜新玛瑙雕刻大师雕刻的玛瑙精品图片，相继制作了玛瑙精品画册和台历；为将阜新的地域文化和特色文化与文艺作品结合起来，经过几年的打造，编排了现代京剧《血胆玛瑙》，2004年获得辽宁省第六届艺术节剧目金奖，2005年参加了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年全国优秀剧目展演活动。

首届中国·阜新玛瑙节展示的具有浓郁地方特色的“走进玛瑙之都”大型文艺演出盛况

为了更好地宣传阜新城市形象，搭建阜新对外开放的平台，展示玛瑙文化的底蕴，2006年7月，在中国珠宝玉石首饰行业协会的大力支持下，阜新市成功地举办了首届中国·阜新玛瑙节。“玛瑙节”从活动的安排，到各项活动的创意和构思，无不紧密围绕阜新的历史文化、玛瑙文化和特色文化，特别是“走进玛瑙之都”大型文艺演出、“红玛瑙杯”全国玉雕大赛和“红玛瑙广场”命名仪式等项活动，都蕴含着玛瑙文化的内涵，体现着玛瑙的地域风情。相继在沈阳举办的“玛瑙节沈阳二期展”，再次火爆省城大地。2007年，阜新又成功地举办了规模盛大的2007中国·阜新玛瑙博览会，再次向全国乃至全世界展示了阜新玛瑙文化的深厚底蕴和玛瑙产业蓬勃发展的态势。

与此同时，阜新市正在积极运作打造“玛瑙之都”的城市品牌，2005年阜新市向国家工商行政管理总局商标局申请注册“玛瑙之都”商标。阜蒙县十家子镇被国家旅游局评为全国第二批工业旅游示范点。2006年，“ 阜新玛瑙雕”被正式列入了国家首批非物质文化遗产名录。11月份，阜新玛瑙参加了在北京举办的2006中国国际珠宝展，阜新市作为玛瑙特色产业基地的代表参加了“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”，在“论坛”的开幕式上，阜新被中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心授予了“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”的称号，市长潘利国在论坛上作了主题演讲。

2006年11月中国国际珠宝展，国土资源部部长、中国珠宝玉石首饰行业协会会长孙文盛等领导参观阜新玛瑙产业基地成就展

随着玛瑙产业的蓬勃发展，阜新走出去的玛瑙雕刻人才纷纷回阜创业。现有玉雕工艺大师或相当于工艺大师级水平的近20人，达到工艺师水平的100余人，他们是阜新玛瑙业的核心和灵魂。他们在全国精品博览会及大赛上不断捧回金、银、铜奖。老、中、青三代玉雕艺术家精湛的作品不仅在全国玉雕界占有一席之地，而且是艺术创新的弄潮儿，独领风骚。由中国宝玉石协会主办的代表中国玉雕艺术顶级水平的“天工奖”大赛中，阜新玉雕大师们的作品不断摘金夺银，硕果累累。在2006年第二届中国玉雕大师颁证仪式和第五届“天工奖”颁奖仪式上，我市选送的玛瑙雕刻作品获得金、银、铜、最佳创意、优秀奖等22个奖项。两位大师获得第二届中国玉石雕刻大师称号。随着玛瑙加工工艺和设备的不断更新，玛瑙产品正在向精深工艺品的方向发展，仅十家子每年生产工艺品在1万件以上，有千余件被知名人士、鉴赏大师收藏。阜新的玛瑙精品已远销到日本、美国、法国、意大利、瑞士等三十余个国家和地区，备受海外人士珍爱并收藏。

阜新市市长潘利国在2006年中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛上做主题演讲

三、阜新玛瑙产业发展的前景与比较优势

阜新盛产煤早已闻名遐迩，阜新还有硅砂、黄金、铁、珍珠岩、沸石、麦饭石、萤石等矿产，最令阜新人骄傲，可称之为中国之最的是玛瑙。阜新是中国主要的玛瑙产地、加工地、玛瑙制品集散地。阜新有中国独一无二的城乡两个大型玛瑙批发、零售市场。北至太阳岛，南至海南岛，东至青岛，西至新疆，无论是工艺品商店，还是旅游景点的摊床上，所见到的玛瑙工艺品绝大部分产自阜新，经营者有相当一部分就是阜新人。在以培育接续替代产业为主要任务的转型实践上，阜新玛瑙显现出巨大的产业发展潜力，使其在全国同类产业中有较高的地位和影响力，因此阜新的玛瑙在众多产业中具有长远发展的比较优势。

2007中国·阜新玛瑙博览会开幕式盛况

阜新玛瑙储量丰富，品质特点鲜明。据2004年国际矿山测量大会权威专家推算，阜新玛瑙储量占全国总量的50%。阜新玛瑙以产品大、品种多、颜色全、纹理美、质地优、料形奇六大特点闻名于世。2004年5月，在阜蒙县七家子开采出一块重达66吨的“玛瑙王”。2005年夏，在紫都台乡发掘出长达30余米，高近5米，厚度达0.6米的“玛瑙长城”，这两件玛瑙巨石“出世”，轰动全世界，阜新的玛瑙愈加声名鹊起，远播于海内外。

阜新玛瑙采掘及加工历史久远，渊源深厚。阜新在中国玉文化史上占据着“发端”的特殊历史地位，中国及世界上最早的玉器就诞生在这里。查海遗址出土的玛瑙刮削器，说明了阜新先民早在8000年前就已经从事玛瑙采掘、加工，并开始使用玛瑙。辽宁、内蒙古、河北等省出土的大量玛瑙文物证明，阜新的玛瑙采掘与加工业在辽代和清代乾隆年间，已达到了相当繁荣。相传清代宫廷摆设的雕件及玛瑙饰物均取材及部分加工于阜新。

阜新玛瑙产业现已具备相当规模，并呈快速发展之势。阜新玛瑙产业经过多年的培育和发展，初步形成了较为完整的玛瑙产业化链条，基础设施相对完善，拥有相对独立的原料采购和销售网络。阜新建有闻名于国内外的城乡两大玛瑙市场，两大市场日趋繁荣，购销两旺，已经成为全国最大的玛瑙交易中心和加工集散地。阜新的玛瑙业现已成为阜新的特色产业，也是阜新市叫得响的一张“名片”。

阜新玛瑙雕刻人才辈出，高手如云。他们秉承了查海先人的聪慧，善于从其他艺术门类中吸取营养，世代相传，以心灵手巧，富于创新著称。他们的作品题材创新，技法创新，表现手法创新，不仅传统的“素活”，如花薰、尊、瓶、觚等雕刻的精美，还有以“巧、俏、绝、怪、新”为典型艺术特色的“雅活”更为突出。作品不仅以传统的中华民族文化为题材推出新意，更多的是表现当今国内外人们的火热的生活和审美情趣，使这枝古老而传统的玛瑙雕刻艺术奇葩焕发青春，给人一种耳目一新，春风拂面之感。

阜新玛瑙业的蓬勃发展，为阜新的经济发展和社会进步做出了重大贡献，具有可持续发展的潜力。据不完全统计，阜新地区每年玛瑙石采掘量是800吨左右，而进口量已达到1 600吨左右，其域外资源利用量已经是域内资源的2倍，我市玛瑙的加工原料大量利用的是国外资源，因而这在资源型城市经济转型的实践中更具有推广价值。

上述优势奠定了阜新玛瑙在我省乃至全国玉雕界不可替代的优势。

四、阜新玛瑙产业发展目标和措施

“十一五”时期，作为中国珠宝玉石首饰行业协会授予的中国珠宝玉石首饰特色产业基地，阜新市委、市政府采取有力措施，加强政府引导，发展壮大龙头企业，加大招商引资力度，使玛瑙产业逐步形成体系完整、结构合理、技术先进和可持续发展的产业格局，努力将阜新建设成为全国玛瑙集散、加工、文化和信息中心，全力打造中国玛瑙之都。到“十一五”末，阜新玛瑙产业的销售收入力争在2005年基础上翻两番。

阜新玛瑙雕刻人才辈出，雕刻工艺精良，图为阜新市中国玉石雕刻大师杨克全获得的第四届中国玉雕、石雕“天工奖”金奖作品——化蝶

主要发展目标是培育和建设玛瑙产业集群。阜新县十家子镇玛瑙批发市场利用规模、人才、品种、制品、加工设备、辅助材料以及物流为一体的综合性全国玛瑙集散地，建设初加工集散地。阜新玛瑙宝石城利用人才、信息和科技优势，逐步构建技术研发、产品设计鉴定、精品展示，产品示范的精品市场，全市形成城乡共同发展的格局，从而实现玛瑙产业集群规模化和集约化经营，拓展产业发展的空间。

玛瑙工业园区选址在阜蒙县十家子镇政府西南那立闪村，库二线北侧，一期规划600亩，拟建大型玛瑙综合加工区、商业物流管理区和玛瑙加工污水处理区；二期拟规划1400亩。其中，一期工程将首先修建污水处理厂，以便着色加工区的污水统一收集和统一清理，以此加强环保。玛瑙产业园区基础设施达到“七通一平”，以玛瑙加工业为主导，培训教学、科研文化、旅游观光、现代服务为附属的综合产业园区，生产主要以玛瑙制品的小件批量加工生产为主。到2010年计划引进大、中、小玛瑙加工企业80户，企业总投资达到1亿元，实现销售收入10亿元，利税3000万元。力争第三产业营业额达到5亿元，利税2000万元。直接增加劳动就业7000人。

始建于2001年7月的阜新玛瑙宝石城，占地面积5200平方米，经营面积5000平方米，现有经营业户52户。阜新玛瑙宝石城玛瑙制品经营品种繁多，花样齐全，既有在全国获奖的高档精品，又有大众喜闻乐见的制品，现已成为全国规模最大、品种最全的玛瑙专业市场，成为阜新对外开放的重要窗口。随着玛瑙雕刻作品的热销，改扩建阜新玛瑙宝石城势在必行，目前已经纳入我市规划中，拟在原址重新改扩建，建成集展览和销售为一体的现代化的会展中心。

阜新市委、市政府为加快玛瑙产业的发展重点实施“四大战略”，全力打造中国玛瑙之都。一是实施精品战略。目前，玛瑙品牌、品位、品质的竞争日趋激烈，我市玛瑙业的生产经营者要树立品牌意识，培养营销能力，创造规模效应，进而拓展市场，打出品牌，增加效益；二是实施文化战略。要研究和弘扬中华玛瑙文化，充分挖掘历史文化，积极吸纳现代文化，不断彰显振兴文化，设计具有鲜明时代特点的艺术品，以此提高阜新玛瑙的文化品位，努力形成品牌效应；每两年举办一次中国·阜新玛瑙节，利用“节会拉动效应”，不断扩大阜新的知名度和阜新玛瑙品牌的影响力，建设适合阜新市玛瑙产业发展的玛瑙制品会展中心，定期举办玛瑙制品及其他玉雕产品展示会，以提升玛瑙产品竞争力，推动地方经济和相关产业发展；三是实施人才战略，加快人才培养步伐。阜新市玛瑙从业人员达3万人，加快人才培养是当务之急。阜新市将力足当前，着眼长远，加大玛瑙职业技术培训力度，在玛瑙专业人才中开展技能鉴定，逐步在大中专设立有关宝玉石鉴定和加工专业的本科班和大专班，使人才的培养接续上产业的发展；四是实施集群战略。以玛瑙产业发展基地建设为核心，建立多元的投入机制，加大对玛瑙产业扶持的力度。有计划、有目标、有针对性地引入和扶持玛瑙龙头企业，实施龙头带动，发挥其辐射作用。计划争取全国各地玛瑙经营企业大户到阜新投资落户。进一步整合资源，推进玛瑙产业走集约化、规模化发展道路，通过产业集聚，降低成本，打造产业链，形成价值链，提高效益，用新观念、新思路来谋求玛瑙产业的发展。

阜新玛瑙产业的发展和繁荣需要玛瑙行业人士的共同努力，需要地方政府的积极引导和支持，更需要国家、省宝玉石协会专家的关心和指导，阜新市要牢牢抓住历史发展的有利契机，群策群力，扎实高效地加速特色产业基地建设的步伐，全力打造中国玛瑙之都。

阜新市阜蒙县十家子玛瑙产业集群工业园区一、二期建设规划图

⑹ 深化什么改革，发展文化事业和壮大文化产业

深化文化体制改革的重要意义：1、全面深化改革的大趋势迫切要求进一步深化文化体制改革；2、经济全球化迅猛发展的竞争现实迫切要求进一步深化文化体制改革；3、现代传播技术的广泛应用迫切要求进一步深化文化体制改革。
深化文化体制改革的主要措施是：1、做好全国文化体制改革工作会议精神的学习宣传工作；2、完善改革工作领导机制，强化工作责任，形成党组统一领导、相关司局分工负责、改革办公室综合协调的领导和工作机制；3、加强对文化系统改革工作的指导；4、推进文化部直属单位的改革；5、梳理现行的改革政策，加强调研，根据改革的进展需要，提出完善政策的意见和建议。

⑺ 怎么以“互联网+”发展壮大旅游产业

旅游业的发展不仅能给人们带来美好生活，更是拉动经济增长的主力军。笔者认为，在“互联网+”时代，旅游产业更需要关注总理在今年政府工作报告中另一个极为重要的表述：“发展壮大新动能”。为此，旅游产业要推进实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，运用互联网思维，加快“互联网+旅游业”产业融合，提高旅游创新能力。

旅游业增长引领世界经济复苏，且发展潜力巨大。当地时间3月7日，全球最大的国际旅游行业展会ITB Berlin在德国首都柏林召开，会议认为，在全球经济增长乏力的背景下，旅游业已经连续六年领跑世界经济增长率，发展潜力巨大。与此同时，旅游业的发展也反过来促进地区经济的发展与繁荣。在许多国家和地区，旅游业已成为经济发展的支柱产业。

现代旅游产业已经高度依赖大数据、人工智能等来满足大规模旅游迁徙的需求。而大数据和人工智能研发应用，推进“互联网+”，发展智能产业，拓展智能生活， 正是总理在政府工作报告明确提出2018年“发展壮大新动能”的重要举措之一。要让“互联网+旅游业”成为经济新动能的关键落脚点之一，各级政府应努力创造更宽松的政策环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用，让互联网企业放开手脚，创新服务，公平竞争，尽快把多样化、个性化产品和服务推向全世界。

我们要清晰地看到旅游产业发展的大趋势：“互联网+旅游业”正在成为经济增长的新动能。这种变革才刚刚开始，我们唯有拥抱这场互联网带给旅游业的更全面、更深刻的革命，才能赢得旅游产业的未来。

⑻ 如何发展壮大广西的茶产业

（一）建设标准制度的茶产业工业园区和现代化企业制度。将茶园土地尽量集中连片，从专而推广机械化属采茶制茶，以缓解劳动力资源不足的压力，引导茶产业往现代化，集约化方向发展。加强企业管理，进一步将广西茶园建设统一化，应用新机器新工艺，提升广西茶 品质和经济效益。

（四）提升品牌知名度，增加产品附加值。将广西茶产业与本土精神结合起来，增强茶文化底蕴，完善品牌文化的体系建设，使广西茶有自己的文化特点。利用自媒体进行品牌宣传，提升品牌的知名度、影响力。扩宽销售渠道，例如通过电商平台，深度挖掘该产品的潜在顾客。

⑼ 从具体的刀具技术来说如何发展并壮大我国的刀具产业论文

刀具工业要解决现代化的课题，强化服务意识和提高服务水平是重中之重，其紧迫性远远超过装备的改善。我们有过很多沉痛的教训，一些企业花大价钱引进了国外先进装备，但旧观念没有改变，依然生产千篇一律的标准刀具，结果不受市场欢迎。

当今发达国家的现代刀具制造业，经过上世纪80年代以来的兼并、重组和提高，呈现出“高起点、大投入、规模化、国际化”的特点和集中化趋势。10家最大的跨国刀具集团，占有国际刀具市场三分之二的份额。我国刀具企业与之相比，不论在产品开发能力、工艺开发能力、装备开发能力和营销服务水平方面都存在很大差距。必须承认，这个差距不是一朝一夕能够赶上去的。刀具工业毕竟是一个传统产业，和高新技术发展规律是不一样的。很多技术和经验，要依靠一个长期积累的过程。

我国刀具工业在近年的改革发展中，也开始注意到根据自身条件，准确定位，选择合理发展模式的问题。很多大中型企业，都放弃了“大而全”、“小而全”的发展模式，开始呈现出各自的特色，这是一个十分可喜的现象。但是特色产品和服务的比重还不够大，转型速度还不够快。说明紧迫感不强，没有完全摆脱传统体制的影响，所以改革的步伐还要加快。

在市场经济竞争中，企业是竞争的主体，它必须为自身的生存和发展负责。所以，当前我国刀具工业的发展，不能满足制造业的需要，首先要从企业本身找原因，想出解决的办法。但另一方面，必须看到，我国市场经济的发展历史还很短，市场运作上还有很多不规范不完善的地方，影响了企业的健康发展，有时这种影响还十分严重。必须要政、企沟通，取得共识，由政府出面来解决。例如，多年来阻碍刀具工业健康发展的“劣质低价产品恶性竞争”和“不公平的投资导向”。这两大问题，都和政府行为有直接的关系。

⑽ 如何培育壮大地方特色产业和发展优势

在当代新技术革命逐步由导入期向拓展期过度的历史时期，世界主要国家都把培育新兴产业作为占领未来经济发展制高点的重要途径，纷纷出台了各具特点的发展规划。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》把培育战略性新兴产业作为“发展现代产业体系，提高产业核心竞争力”的重要举措之一，要求“科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益”。但从现实国情来看，发展战略性新兴产业仍然存在自主创新能力不强、市场需求不足、体制机制不健全等诸多制约因素。由此决定了政府必须充分发挥职能，引导扶植战略性新兴产业健康发展。 明确技术方向，做好产业选择和产业布局工作 明确技术方向，做好产业选择和产业布局工作实质就是发展什么产业以及产业的空间分布问题。一般来说，战略性新兴产业属于新兴技术产业化发展的潜在形态，其经济效应、市场前景并不十分明朗，尤其是支撑产业的核心技术系统是否具有先导性、战略性，是否有推广应用的可能性更具有相当的不确定性。因此，产业选择的正确与否就成为战略性新兴产业培育壮大的前提。如果产业方向选择错误，不仅要贻误发展时机，而且要造成巨大的资源浪费。比如，1980年代末期，日本没有认识到个人电脑的市场潜力，把信息产业的战略重点放在大型电脑的研制和开发上，导致错失以信息技术革命为核心的第三次浪潮的机遇。中国各地产业禀赋不同，发展阶段不同，生产要素的聚集能力也存在较大差异，由此就带来一个什么地方发展什么产业最为合适的问题。但是从近年来各地的发展战略来看，产业选择同构、“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的现象已经初现端倪，既有可能引发各自为战、兄弟阋墙的问题，也有可能造成未来产能过剩的问题。因此，政府必须把选择产业、布局产业作为发展战略性新兴产业的首要职责。在产业选择方面，各级政府要以敏锐的世界眼光和科学的战略思维深入把握国际技术研发动态、产业发展趋势，严格按照是否有稳定发展前景的市场需求、是否有良好的经济技术效益、是否有很强的产业带动效应等基本原则，在尊重市场选择、充分吸取专家意见的基础上作出正确的取舍。在产业布局方面，则要综合分析不同地区的客观实际，明确不同地区的长远功能定位，围绕各地的产业基础、要素聚集能力科学规划产业布局，形成重点突出、产业互补、优势明显、定位明确的产业发展格局。 拓展市场空间，做好市场引导与培育工作 战略性新兴产业的市场空间就是该产业产品的消费容量和消费前景。“没有需要，就没有生产。而消费则把需要再生产出来。”一项产业的催生与壮大与该项产业的市场收益密切相关，而只有产业具有足够的市场需求时收益才可能发生，新的产业分工才能确立。我国一些先进适用技术之所以并没有发展成为成熟的产业形态，一个很重要的原因就是没有形成足够的市场空间。中国发展战略性新兴产业在很大程度并非是国内需求升级引起的内源推动型产业升级，而主要是国际市场竞争诱发下政府推动型产业跨越，这就要求政府必须承担起新兴产业市场拓展的责任。培育新兴产业的市场需求，既需要增强新兴产业对传统产业的替代性，还需要全社会消费观念的更新。增强新兴产业的替代性，政府要着力弥补产业化初期规模优势尚未显现、产品成本高的缺陷，加大针对新兴产业的消费补贴力度，降低进入市场的价格门槛，形成相对于传统产品的价格优势。更新社会消费观念，必须强化舆论引导，加强对新兴产业的普及宣传工作，提高公众对新兴产业的理性认知，培养使用新兴产品的消费习惯。 完善科技创新路径，提高科技创新能力 战略性新兴产业是由技术创新催生、技术应用支撑的新型产业部门。原有技术的深入创新和新技术的不断突破以及新技术的快速产业化是新兴产业产生发展的基础。是否具备科学的技术创新路径则是能够提高综合研究开发能力的决定因素。从创新方式来看，技术创新路径可以分为自主创新与引进吸收两种方式；从创新主体来看，技术创新路径可以分为企业主体型创新与国家主导型创新。综合世界科技创新规律和我国实际情况，要形成以自主创新为主、引进技术为辅，政府主导下充分发挥企业主体作用，产学研相结合的技术创新路径。我国必须充分利用好国内国际两个资源，在立足于自主创新的基础上，积极引进、消化、吸收国际同类先进技术。必须明确的一点是，要想在激烈的国际竞争中占据新兴产业的技术制高点，必须把完善科技创新路径的最终落脚点放在提高自主创新能力上，同时要分类别、分层次地开展国际技术合作。战略性新兴产业技术投入风险比较大、研发周期长、学科领域广，单纯依靠企业很难完成。而且企业往往会因对传统技术的依赖和大量沉淀成本的拖累而不愿意主动研究新技术、采用新技术。因此，必须提高政府在核心技术创新方面的责任。要在提高企业研究开发新技术积极性的同时，加大各级政府对基础性、战略性研究领域的研发投入。要探索建立政府、企业、科研机构相互承接、相互作用的科技创新体系，形成政府主导基础性研究，企业致力应用性研究，政企协调、产学研结合的多元创新主体。与此同时，政府要着力加强科技成果转化应用平台建设，引导风险投资资金、金融资金、民间资金进入新兴产业领域，积极推进先进科研成果进入实体形态，提高科技成果向产业应用转换的速度。 健全体制机制，形成有利于新兴产业培育的有效模式 “战略性新兴产业发展面临着体制和机制的障碍，几乎每一个领域都在发展过程中遇到很明显的体制和机制障碍，比如汽车的准入问题、新药的审批问题、生物制药进入医保目录问题、风电上网问题等等，这已经成为体制改革、政府职能转变的关键点和突破口。”政府要围绕战略性新兴产业的成长规律、现代市场经济体制的运行规律，不断创新体制机制，探索适合中国国情的产业发展新模式。改革完善产业发展体制机制的目标主要有两个：一是要引导生产要素向战略性新兴产业转移；二是要防止形成新一轮的产能过剩。在产业发展的运行机制上，政府作用要协调配合好市场机制，形成市场选择与政府扶持相互配合的机制。市场是盲目的，政府也不是万能的，只有政府与市场有效结合起来，各安其位，才能为新兴产业的发展营造良好的运行机制。政府要尊重市场规律，捕捉市场动态，放宽准入门槛，简化审批程序，为各种资本进入新兴产业领域扫除体制机制性障碍，为新兴产业进入市场打造通畅的无障碍通道。在产业发展的调控机制上，政府要充分发挥好行政手段与经济手段的作用，形成“两手抓、两手硬”的产业调整控制机制。政府要择机颁布有利于促进新兴产业发展的鼓励性政策法规，形成普惠不同性质、不同规模经济主体的政策支持体系。充分运用产业政策、财政政策等经济手段，促进资金、技术、人才等生产要素向新兴产业转移，鼓励金融资本与产业资本结合。不断形成新兴产业发展的保护性体制机制，强化知识产权保护，严格新兴产业技术标准，保障创新者收益。针对各地一哄而上、盲目发展，借发展新兴产业之名行“跑马圈地”之实的行为，要未雨绸缪，综合运用经济手段和行政手段，加强引导、加大督察，避免产生新的产业同构、产能过剩等“负外部性”效应。