产业发展对策

『壹』 产业发展战略的介绍

一、平衡发展战略与非平衡发展战略
1．平衡发展战略；
平衡发展战略是指通过国民经济各部门的相互支持、相互配合、全面发展来实现工业化或现代化的一种战略。
2．非平衡发展战略。
非平衡发展战略主张，发展中国家应将有限的资源有选择地集中配置在某些产业部门和地区，首先使这些部门和地区得到发展，然后通过投资的诱导机制和产业间、地区间的联系效应与驱动效应，带动其他产业部门和地区发展，从而实现整个经济的发展。
二、进口替代与出口促进产业发展战略
1．进口替代战略；
进口替代是一种内向工业化战略。这种战略的实质，是以本国生产的工业制成品来满足国内需求，取代进口货，并通过进口替代工业的发展来逐步实现工业化。
2．出口促进战略；
出口促进是典型的外向型工业化战略，也有人称为出口导向型战略。它的特点是，发展面向出口的工业，并将其产品投放国际市场，用工业制成品的出口来代替农矿初级产品的出口，以推动工业化进程。
3．进口替代与出口促进相结合的发展战略。
有些国家在积极扩充国内市场需求的基础上，不断扩大进口替代的广度和深度，并逐步实行对外开放和鼓励出口制成品的政策，实行进口替代与出口替代相结合的发展战略。
三、轻、重工业优先发展战略
1．优先发展重工业战略；
2．优先发展轻工业战略。 区域功能定位、产业战略定位、产业发展策略、重点项目策划和规划实施方案。
1.区域功能定位
产业规划的研究，必须对区域整体发展战略有准确的把握。区域功能定位主要指根据规划区以前所作的相关规划或者政府工作计划进行深入分析、研究，确定规划区的区域功能定位、区域功能布局等，作为产业规划方案制定最直接的依据。
2.产业战略定位
产业战略定位，主要基于区域功能定位的总体结论性意见，对规划区的产业发展，从产业细分门类视角进行深入讨论和规划，确定规划区要发展的产业门类、产业结构、产业布局及产业目标，描绘规划区的产业蓝图。
3.产业发展策略
产业战略定位解决的是产业发展的方向和目标的问题，而产业发展策略关注的是，为达到既定的产业发展目标，所应采取的发展策略和产业政策，为各产业职能部门提供最直接的工作方向和思路。
4.重点项目策划
重点项目策划部分主要从行政区属的角度，进行落地的产业项目策划。内容包括总体概述、重要性分析、可行性分析、开发理念、项目设计、运营建议等等。项目策划并不是漫无边际的，产业项目作为产业规划中最直接的落地成果之一，是区域功能定位、产业定位和功能布局等的重要承载者。
5.规划实施方案
规划实施方案是实现产业发展规划的计划和路径，主要是推动产业按照产业目标向前发展的一系列对策、措施的集合，不但能落实到各个产业部门，而且能落实到各个空间地块。规划实施方案的提出，主要涉及到战略阶段的划分、发展模式的确立、推进措施的建议等内容。

『贰』 对于发展行业中的企业采用什么策略

对于发展行业中的企业和目前经营业绩号、环境变化不大的企业，适宜采用稳定发展战略。

『叁』 第二产业发展状况说说如何进行结构调整应采用哪些对策

产业结构调整
总体上来说: 加快我国经济由第一产业 第二产业向第三产业进行转变 加大第三产业在国民经济中的比重(目前我国和发达国家相比 第三产业所占比重明显偏低 目前我国第三产业就业水平不足30%而美国则高达70%)
具体到各行业细则 :推进科学技术进步创新 带动提高行业整体技术水平 提高劳动生产率 降低单位产品的资源消耗量 推动环保产业发展循环经济 治理减少污染 保持经济的可持续性发展
作用:推动我国经济高耗能 劳动密集型 向 节能高效型转变
改变我国企业效益增长由增加产量 扩大规模 的粗放型向 注重科技 加大产品技术含量技术型转变
推动了循环经济技术的发展 减少了污染 保持了经济的可持续性健康性
整体的作用 是提高我国经济在世界市场的竞争力 保持经济可持续性

『肆』 我国发展社会养老服务产业的对策与建议

( 一) 加快对养老服务人才的培养， 提升服务的水平
( 二) 完善政府的扶持政策， 强调政府的责任
( 三版) 借鉴国外养老的成功经验权并制定完善的法律制度
( 四) 完善养老服务和保障制度的建设
( 五) 积极扩大养老服务试点， 使养老产业社会化

『伍』 促进牦牛产业持续健康发展的对策及措施有哪些

（1）建立品种改良及高效繁殖技术体系

加速牦牛优良品种的繁育和推广，提高良种覆盖率。应用牦牛育种分子生物学技术，阐明产肉、产奶、产毛等性状的分子遗传机理，培育具有地方特色的牦牛新品种（品系）。预测牦牛杂种优势，确定不同区域适宜的良种牦牛杂交组合，改变长期以来牦牛自选、自育、自繁的封闭式繁育模式。推广本品种选育技术，大通牦牛、麦洼牦牛等优良品种进行本品种选育，以选育生产优质种公牛，向全国牦牛产区供应优良种公牛，改良当地家牦牛。推广牦牛复壮新技术，包括采用野牦牛冻精或含1/2野牦牛基因种牛，人工授精或本交改良复壮家牦牛。推广经济杂交实用技术，“一代乳用、二代肉用”的终端杂交法，在条件较好的牧区或半农牧区，可采用人工授精大量生产杂种牛，以建立山区肉牛产业。在牧区逐步推广犏牛半舍饲产奶、牦牛放牧产肉（包括全哺乳产犊牛肉）的生产新模式。

（2）建立科学饲养与管理技术体系

应用现代饲养技术，如暖棚技术、放牧+补饲等，建立饲草季节均衡生产供应模式，有效改变传统牦牛生产方式存在的“夏活、秋肥、冬瘦、春乏”的问题。推广高产、优质草地培育技术，缓解草畜矛盾，恢复草原生态。结合围栏建设、草场灌溉及施肥技术，提高产草能力。采用低投入低成本较粗放的草地放牧形式繁殖架子牛，集约化、高强度舍饲育肥，生产优质牦牛肉的配套技术。同时，推广糖蜜尿素舔砖，改善牦牛的营养状况。

（3）建立畜产品深加工技术体系

牦牛的产品，以肉、乳、毛、皮、绒、粪便等的利用最为普遍，产区的加工产品多为初加工或未加工的原料，多自产自销，产值和商品率低。牦牛生产以天然放牧为主，牦牛提供的原料产品，是真正的绿色产品，具有独特的生物学价值。牦牛技术发展将具有十分突出的环保绿色特征，这也预示着对牦牛产品进行深加工将有巨大的市场前景。再加上牦牛生产中投入人力少，饲料成本低，产品生产成本优势（即价位优势）使牦牛产品在国际市场上有明显的竞争力。其畜产品深加工技术主要包括牦牛血液及脏器综合利用技术，牦牛肉、乳深加工技术，牦牛乳清、乳清蛋白及干酪素生产技术，牦牛绒现场初分梳技术等。同时依靠牦牛的生物学特性，应用现代生化技术和生物工程技术手段从牦牛脂、骨、胸腺、心脏、大脑、垂体、肺、肝、肾、胆、脾、血、牛鞭等器官、组织提取、分离、纯化牦牛血SOD、胸腺肽、胰肽酶、氨基酸等生化制品，成为牦牛产业的一大特色及优势品牌。

（4）建立疫病监测及防治技术体系

根据牦牛生产中疾病发生种类及特点，对牛的传染性疾病、内外寄生虫病及口蹄疫进行重点防治。加强牦牛疫病检测和检疫防疫体系的建设，防止疫病的“入侵”，严格兽药管理，保持牛群健康。加强屠宰检疫，确保畜产品质量安全。

（5）建立牦牛生产标准技术体系

根据牦牛生产实际情况，制定牦牛良种繁育、饲养管理、疫病防治、畜产品加工等技术标准，力争把牦牛标准体系推向整个牦牛产区，使牦牛产业标准化发展。

（6）建立新型产业开发技术体系

随着产业结构调整，高寒草地以旅游休闲、探险、考察为中心内容的第三产业将蓬勃发展，牦牛作为高原独特的景观牛种，与自然风光结合在一起，深受国内外人士的青睐，已成为独特的旅游资源。这就需要牦牛生产技术向更高水平发展，形成高效、安全、生态、绿色的牦牛生产体系，推动牦牛产业由数量型畜牧业向效益型观光型畜牧业的转化。

『陆』 都市型工业的发展对策

加快园区建设步伐，完善社会服务体系。实践证明，都市工业园区是城市工业发展的一个重要增长点和发展极。各级政府要加快都市工业园区的建设步伐。为中小企业发展及时提供施展本领的空间舞台：要注意和重视完善社会服务体系。消除和减少中小企业的顾虑和社会负担：
一是兴办各类中介服务机构。应借鉴国内外好的做法，发挥官方机构和民间机构的积极性。兴办面向都市型工业的法律、会计、技术、金融、培训、信息、管理等方面的中介服务机构；建立各级都市型工业协会，负责对全市都市型工业企业实行行业管理，提供各类市场信息和技术咨询服务。
二是拓宽都市型工业企业发展的筹资渠道，提供配套的金融支持。都市型工业企业大部分是个体、私营的中小企业，受传统体制及传统观念的影响，在投融资体制方面存在很多障碍应适当采取必要的政策倾斜，扩大中小企业信用担保体系试点的范围，建立中小企业信用和监管制度，搞好中小企业资信档案，为其生存与发展提供更广阔的空间。
三是建立健全都市型工业发展的法律法规制度，切实减轻企业负担。进一步放宽市场准入条件。为企业发展提供强有力的法律支持。 加快技术改造与升级。重视培养和引进各类优秀人才。技术进步是都市型工业发展的根本动力。都市产业的“二元”结构特征为传统工业技术与现代工业技术相结合提供了理论依据。那些适合都市发展的、时尚的、时髦的和富有个性、人性化特色的产品，通常必然是传统加工技术与现代工业制造技术的完美结合。要充分利用高新技术，加快中小企业的技术改造与升级步伐，促进都市型工业的发展。都市型工业的发展离不开人才，要坚持引进与培育相结合。加快人才队伍建设。依据行业人才稀缺的程度，要重点加快设计人才、研发人才、管理人才、营销人才、技术人才等5类人才的建设。要以引进为主、培育为辅，加快解决都市型工业设计人才和经营管理人才。要进一步转变观念，放宽户籍等人为限制，建立引才绿色通道，切实为各类人才创造一个良好的发展环境。要大力挖掘现有的教育资源，以学校和企业培育为主，培养一批操作能力强的熟练工人．不断提高都市型工业企业技术工人的整体素质。