⑴ 如何提升产业增强实现经济社会发展新突破
一、强力推进产业集聚区建设。产业集聚区是建立现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的重要载体。坚持科学规划、提升功能，完善集聚机制、积累机制、服务机制和激励机制，不断提高基础设施、公共服务、创新平台等保障能力，促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用和功能集合构建。坚持因地制宜，坚持一切工作以经济建设为中心，经济建设以项目建设为中心，以项目调优经济结构，以项目增强发展后劲，以项目壮大资源优势。二、着力推进城乡统筹发展。强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体。抓住全面建设的重要战略机遇期，加快城乡统筹，实现互动发展，既是推动科学发展的必然要求，也是实现富民强市新跨越的重要保障。要从全局和战略高度充分认识统筹城乡发展的紧迫性和重要性，以科学发展观为指导，以体制机制创新为动力，以产业发展为支撑，以建设新型农村社区为切入点，着力推进“产业向集聚区集中、人口向城镇集中、土地向集约经营集中”，努力走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城镇化道路。三、大力发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，以重点项目、龙头企业、特色园区建设为抓手，以改善政策和体制环境为保障，做大做强战略支撑性服务业，加快发展新兴服务业，改造提升传统服务业，拓展新领域，发展新业态，培育新热点。大力发展旅游业，稳步发展房地产业，加快发展金融服务业，积极发展物联网、电子政务、电子商务等信息产业，全面提高信息化水平。四、加快发展文化产业，整合文化资源，完善产业链条，培育龙头企业和知名品牌，加快扩张规模和提升层次，推动文化产业成为支柱性产业。做大做强广播影视、出版传媒等优势产业，推动广播影视集团化经营。重视文化经济，扶持文化企业，加快文化产业集聚区和文化园区建设。深入挖掘和弘扬中原文化深厚底蕴，发挥文化遗产丰富的优势，积极打造伏羲文化、姓氏文化、老子文化等知名文化品牌，进一步提升文化软实力和根亲文化影响力。五、加强和创新社会管理。创新社会管理理念，健全社会管理体系，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。加强城市社区和农村村级组织建设，提高管理辖区的能力。加强社会组织建设，推动经济类、公益慈善类和社区社会组织优先发展，加强对新经济组织、互联网虚拟社会的管理引导。适时出台加强和创新社会管理的规范性文件，细化分解工作任务，实施项目化管理，推进全市加强和创新社会管理工作的深入开展。六、创新工作落实机制。要着力抓好“三力”，即增强凝聚力，保证执行力，提高创造力。要把经济社会发展的各项目标任务落到实处，必须注重机制建设，把握谋划设计、责任分工、推进实施、动态评估、信息反馈等各个环节，建立无缝对接、系统完整、运转协调的落实机制，不断提升工作的科学化水平。建立健全工作责任、信息传递反馈、行政效能监察、督查等机制，促使各级、各部门动起来、紧起来、严起来，确保政令畅通、令行禁止。大兴调查研究之风，大力倡导问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线产生的一线工作法。积极推行县委权力公开、党务公开、政务公开“三公开”工作，切实把风气搞正、把工作做实。要进一步完善奖惩机制，健全领导干部问责制，重点解决落实不力的问题。
⑵ 如何加快产业发展，带动困难群众奔小康
（一）搭建信息平台，扩大协作交流。针对农村经纪人之间缺乏联系与交流而无法及时准确获取市场信息的情况，协会多次组团参与交流协作，组织部分会员先后赴各地参加全国、省级和区域性农博会、茶博会、农产会和推介会，了解市场行情。同时，利用“谷雨网”、“浙江农业信息网”、“宁波市农产品营销网”、“慈溪市农业信息网”等平台优势，在网上发布各会员单位有关信息，并组建通讯员队伍、建立手机信息平台和QQ群，发布协会会员产销情况，传递有关政策信息、市场信息和培训信息，推介新品种、新肥药等。充分利用市农产品展示展销中心、易购吧、市农产品产销电子商务等平台，实现线上线下互动，自去年以来，先后策划慈溪首届网上年货节、2014年慈溪网上杨梅节，与淘宝、京东，聚划算等电商协作，取得较好效果。
（二）创新营销模式，扩大农产品销售。协会积极极探索发展订单农业和农产品直销模式，取得成效。如会长单位浙江海通食品有限公司，是一家以果蔬加工为主的外向型农产品加工企业，年生产能力达10万吨以上，是国家级农业龙头企业。该公司在慈溪、余姚等地建立14家加盟农场（专业合作社），发展订单农业，一年收购加工消化农产品达绝顷4亿多，占对外销售总额的45%，确保农业生产稳定，同时增加农民收入。理事单位宝绿蔬菜专业合作社在宁波市区开设2家农产品直销点，惠农果蔬专业合作社、海通时代果蔬专业合作社产品直接进入慈溪城区20余个社区，为广大居民提供优质、新鲜、绿色、安全的农产品，得到了当地党委、政府部门肯定。为解决农产品销售难等问题，协会在鼓励会员树立品牌意识、加强自主品牌建设的基础上，积极探索农产品流通建设新路子，引导会员实施农超、农批、农社对接等直销模式，探索形成“市场+农业龙头企业+生产基地”一体化经营，转变原先销售单靠客商上门收购外销、定价权掌握在收购客商的被动局面，减少流通环节成本。截至目前，协会会员已创成“益大”、“安农”等农产品品牌30余个；会员单位惠农果蔬、益大禽业等专业合作社通过与超市签订购销合同，年销售额突破3亿元。
（三）创建特色专业合作社，发挥联合优势。针对协会敏宏燃内部各合作社之间联系松散，入社农户自我经营而形成的“单干”局面，该协会联合理事单位海通集团和全市40多个农场主试行组建市四海农机专业合作社，为会员提供大型机械化耕作、收割、技术、维修、培训和咨询等服务，解决会员、农业大户大型机械化操作成本高、技术无保障等问题，帮助做好专业化植保服务，农机服务面积近10000亩，费用较市场价节省20%。同时，为推动农民专业合作社以及入社农户互帮互利合作，协会先后帮助组建流通主导型、生产加工型、社会服务型、龙头带动型、地方特色型等农民专业合作社16家。如协会理事单位宝绿蔬菜专业合作社发起组建流通主导型合作桥虚社——绿升土地股份种植专业合作社，周巷镇三江口村175家农户以承包土地经营权折价入股，集中土地规模315亩，实行“统一质量、统一标准、统一商标、统一销售”的运营模式，预计全年蔬菜销售收入将超过400万元，社员的包底固定回报和二次分红收入将远超普通的土地流转、出租等收益。协会理事单位慈溪高科果蔬专业合作社、慈溪紫锦葡萄专业合作社、慈溪甬佳蜜梨专业合作社、慈溪古窑浦水蜜桃专业合作社等发挥自身经营和联合优势，组织专业合作社成员抱团经营，共创市场，通过合作社年销售农产品达到1.6亿元,带动社员及周边农民共同致富。
（四）加强资金互助，缓解资金压力。针对当前农业经纪行业投入大、见效慢等特点，以及部分种养大户、加工企业和农民专业合作社存在融资困难、设备设施投入相对滞后、生产经营受阻、难以形成规模效应的状况，协会主动与担保公司、银行联系，推行农产品经纪人联户担保，试行特色贷款服务，致力解决企业融资难问题。如会员单位三北禽业专业合作社与农村合作银行组建信用联合体，入社农户为联合体成员，由三北禽业合作社作为总体担保机构，信用联合体成员（即入社农户）之间实现相互担保。同时，鼓励规模较大的成员单位组建担保公司，积极为农产品经纪人、涉农企业和专业合作社提供担保服务。如协会副会长单位益大禽业专业合作社率先参股40%组建市康宁担保公司，为农户和涉农企业提供贷款担保服务，单笔担保额度30-300万元。目前，市供销社、协会、市供销农产品专业合作社联合社正在筹建“慈溪市供销基金互助会”，总注册资本为500万元，由市供销社及供销社参股的17家农民专业合作社组织发起，此项工作得到了慈溪市委、市政府领导和慈溪市农村合作银行的大力支持，在500万元基础上，合作银行配比8倍，对专业合作社进行授信贷款，并实行利率优惠。为今后专业合作社发展提供资金上保障。
（五）建立培训教育平台，提高农民素质。在农民教育上，通过实践和培训，合作社成功地将合作、民主、营销和科技的思想引入农民的观念，促进了农民素质的提高和观念的转变。近几年来，在宁波市供销社、协会的支持下，致力于抓好全市农产品经纪人职业技能资格培训，提高经纪人业务综合素质和市场营销能力，协会先后组织举办农产品经纪人初级班三期，中级班一期，到目前为止，我市已有451人获得由国家劳动社会保障部和全国总社颁发的农产品经纪人初级、中高级资格证书。同时协会邀请宁波市农科院、浙江万里学院，有关专家教授为会员讲授水果保鲜技术应用与大棚实行套种生产模式实践，有的会员主动与专家结对，开展了杨梅保鲜等技术协作。
（ 六）加强规范化建设，促进专业合作社持续发展。一方面协会着力抓好自身建设，进一步完善内部治理机制和各项管理制度。定期召开理事会议，及时通报情况，明确工作思路，组织有关成员外出学习取经，加强协会之间交流与沟通，做好会员发展工作，先后发展分会4家，建立协会工作网络体系，打下扎实基础。协会开展各项工作、活动情况及时收集归档，保持资料完整性、连续性，使协会工作形成制度化、规范化，从而促进协会健康发展；另一方面加强对合作社指导、引导和协调工作，严格按照《农民专业合作社法》的要求，办理注册登记，建立规范章程，规范成员主体，健全组织机构，设立成员账户，完备会计资料，建立健全档案管理，加强合作社规范化建设，保障社员的合法权益。推行合作社生产规范化管理。农民专业合作社推行“四统一”管理，即统一布局、统一供种、统一管理、统一销售的方式进行标准化生产，合作社农产品质量安全水平、农业新品种和新技术应用水平大大提高。如周巷宝绿蔬菜合作社通过“四统一”建成了无公害蔬菜基地。实行合作社项目规范化管理。对合作社申报农业项目实行项目化、规范化管理，要求合作社结合自身实际，围绕优势产业、特色基地、主导产品等，编制项目实施计划，加强事前、事中、事后监管，促进合作社做大做强。近年来，市供销社参股的专业合作社有6家专业合作社成功申报了国家农业综合开发项目、宁波智慧农机项目及及精品园区项目建设8个，争取各级财政补助600万元，为专业合作社发展注入了新的活力和动力。协会还主动当好市供销社领导参谋，市供销社每年拨出50万元用于专业合作社基地建设、产销对接、市场开发、电子商务、评优创优等奖励。
至目前止，协会成员中已有2家专业合作社授予“全国农民专业合作社示范社”称号，有16家专业合作社被认定为宁波市级以上示范性专业合作社，有5家专业合作社被认定为浙江省示范性专业合作社。
（七）注重品牌建设，实行品牌化经营。协会积极引导会员树立品牌意识，在创建品牌过程中，主动参与、协调关系，负责申报，做好各项服务工作。至目前，协会各会员创建慈溪市级以上农产品品牌30余个。海通集团“卡依之”、宝绿果蔬专业合作社“安农”牌成为国家级农产品品牌。
⑶ 怎么促进产业发展
10 加快推进林业产业结构升级。适应生态建设和市场需求的变化，推动产业重组，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。鼓励以集约经营方式，发展原料林、用材林摹地。积极发展木材加工业尤其是精深加工业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率。突出发展名特优新经济林、生态旅游、竹藤花卉、森林食品、珍贵树种和药材培植以及野生动物驯养繁殖等新兴产品产业，培育新的林业经济增长点、充分发挥我国地域辽阔、生物资源和劳动力丰富的优势，大力发展特色出口林产品。
11 加强对林业产业发展的引导和调控。根据市场需要、资源条件和产业基础，抓紧编制林业产业发展规划，制定产业政策，引导产业健康发展，避免低水平重复建设。鼓励培育名牌产品和龙头企业，推广公司带基地、基地连农户的经营形式，加快林业产业发展。扶持发展各种专业合作组织，完善社会化服务体系，培育、规范林产品和林业生产要素市场，对农民生产的木材允许产销直接见面，拓宽农民进入市场的渠道，增强林业产业发展活力。
12 进一步扩大林业对外开放。充分利用国内外两个市场、两种资源，加快林业发展。针对我国林业基础薄弱、建设任务繁重的情况，要加大引进力度，着力引进资金、资源、良种、技术和管理经验。努力扩大林业利用外资规模，鼓励外商投资造林和发展林产品加工业。制定有利于扩大林产品出口的政策，完善林产品出口促进机制，提高我国林产品的国际竞争力。坚持实施“走出去”战略，加强海外林业开发。积极开展森林认证工作，尽快与国际接轨。采取有效措施，加强对我国种质资源的保护和输出管理，防止境外有害生物传入。认真履行有关国际公约，加强生态保护领域的国际交流与合作。
⑷ 我国要积极加快发展第三产业是因为第三产业①已经成为我国国民经济的支柱产业②是我国经济发展的一个新的
D
⑸ 加快发展第三产业有什么重要意义
全面、快速、健康地发展第三产业，对于促进经济结构的调整，缓解就业压力，改善投资环境和社会再生产条件，活跃城乡经济，提高国民经济的整体效益和人民生活质量，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
⑹ “十四五”时期促进产业高质量发展的政策方向是什么
中大咨询的官抄网中有一篇文章专门讲了这个内容，“十四五”时期促进产业高质量发展的政策方向分为以下三点：
1、坚持以供给侧结构性改革为引领，以深化改革促进产业结构政策的合理设计和有效实施。
2、坚持处理好政府与市场的关系，使产业结构政策建立在使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制上。
3、坚持把加快产业升级与推进结构调整结合起来，推动制造业向中高端发展、高质量发展并增强对产业结构优化的带动效应。
加快发展人工智能、大数据、物联网等反映新一轮技术革命、工业革命趋势的战略性新兴产业、高新技术产业和技术密集型产业，依托发展前景广阔的先进制造业带动传统产业的技术改造。
⑺ 加快发展先进制造业，推动实体经济和哪些方
全面建成小康社会建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。
加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。
加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。
激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。
加快建设创新型国家，要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。
⑻ “十四五”时期促进产业高质量发展的政策方向是什么
“十四五”时期促进产业高质量发展的政策方向是：一是要围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等，研究推出一批重大政策。要立足我国基本国情和发展阶段，坚持发展第一要务，突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展，突出以人民为中心的发展思想。
二是研究推出一批重大改革开放举措，尤其要按照厘清政府和市场、政府和社会关系的要求，在深化“放管服”改革、打造市场化法治化国际化营商环境上取得更大进展。
三是围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究推出一批重大工程和项目。要着力提升基础设施水平，增强产业创新力和竞争力，促进改善生态环境，提高人民群众生活水平。
⑼ 如何认识第三产业的在国民经济中的地位我国加快发展第三产业的重要意义
一、第三产业在国民经济中的地位
1、从世界经济发展看第三产业在国民经济发展中的地位。市场经济的实质是交换经济，市场经济条件下，第三产业与市场的联系最为紧密。世界经济发展史显示，随着经济的发展，第一、二、三产业的发展中心是后移的。产业结构具有从低水平均衡向高水平均衡演化的特征，其演变重心大致为：农业—轻工业—基础工业—轻重结合的高技术加工业—现代服务业。而第三产业、服务业恰好是第三产业重要组成部分。发达国家这种状况更加明显，包括第三产业在内的第三产业在整个国民经济中比重越来越高，对经济的贡献也越来越大，第三产业的发展水平在相当程度上反映着经济发展的水平。
依各国经验，一国第三产业产值占GDP比重的高低与该国的商品与服务的市场化程度呈正相关。因此，第三产业对GDP的贡献也是衡量一国经济市场化程度的重要指标。我国第三产业在国民经济中的地位偏低，其产值地位不仅低于发达国家，甚至低于世界经济整体水平和经济水平相似的发展中国家。第三产业的这种状况不仅影响了自身的发展，而且影响了整个国家经济的持续发展。
2、改革开放后，第三产业在我国国民经济发展中的地位。我国产业结构的演化趋势同各国工业化过程中的一般规律基本一致，但第三产业增长滞后于第二产业，且产出占GDP的比重也没有明显扩大。
经研究发现，我国于80年代曾有效地推动了第三产业的快速增长，第三产业发展速度也有大幅提高，产业结构得到了明显改善。但进入90年代，第三产业比重没有明显增加，第三产业、餐饮业的份额也仅在8％徘徊。反映出第三产业发展相对不足，在我国国民经济中的地位整体偏低。
3、第三产业地位偏低的深层原因。第三产业在我国国民经济发展中地位偏低与第三产业发展水平有直接联系。长期的计划经济体制使我国第三产业发展严重滞后于国民经济发展的总体进程，这使得在经济体制转向市场化以后，随着对第三产业领域控制的放松，各种所有制形式和各种类型的资本及劳动力大量涌入第三产业产业，其中尤以个体第三产业为甚。这种变化在推动第三产业规模迅速扩张的同时，也带来第三产业企业细小化程度加剧、规模效益低下、技术进步程度缓慢等一系列问题，严重阻碍了第三产业产业内部结构优化。
另外，第三产业活动本身的特点，如第三产业资本有机构成过低，行业准入门槛不高等，也在客观上对那些资本量小、资产专用性较弱的投资形成较强的吸引力。相对于第一、二产业，第三产业并不特别需要体力和高度专业化技术的劳动力，因而，自然成为解决社会就业的一条重要出路。结果是大量低素质的劳动力集中在数量过多、规模过小的第三产业企业中，使第三产业的发展表现出严重细小化、分散化的趋势。
最后，第三产业的产出效用就是加快了生产者的流通速度，分散了生产者的风险，使购买者方便经济地购买。因此，第三产业产出只有与其它产出相结合，才能实现自己的价值。这也决定了第三产业产出的增长要在相当程度上受制于其他产业的增长。
综上，说明我国经济商品化、市场化程度还很低，必须深刻认识到商品流通业对启动市场、促进需求，推动国民经济发展的重要作用。
二、第三产业在国民经济发展中的作用
在我国现阶段，第三产业作用不仅表现在产出量对国民经济的贡献上，同时第三产业发展对孕育市场关系、完善市场机制以及解决劳动力就业问题均有重要作用。
1、第三产业对生产者和消费者具有衔接和协调的作用。从现实的经济活动中发现，生产者与消费者之间的连接障碍实际上已经成为市场供求失衡的一个重要原因。生产者与消费者无法在价格上达成一致，原因之一在于他们之间缺乏一个缓冲和协调的市场主体。市场经济条件下，这个主体就是独立承担流通风险、降低交易成本的第三产业组织。他们是对最终交易价格最有发言权的市场力量，可以起到使供求价格趋于协调的衔接作用。
同时，市场经济要求经济资源的市场配置占主要地位,各种利益主体必须通过市场交换出售产品和获得资源。生产的发展要看市场，以需定产，市场需求是第一位的。在商品流通过程中，谁越接近于消费者，谁就越能正确了解消费者，越能捕捉准确的需求信息。因此，第三产业对生产、消费起到能动的调节作用。
从消费者角度看，第三产业的发展推动物流配送业发展，同时新的零售业态的出现节约了消费者的时间、金钱成本，相应地增加了消费者的闲暇，更大程度地满足了消费者需求。
2、第三产业对劳动力的吸纳作用。充分就业是所有国家宏观经济的重要指标。中国是劳动力供给大国，在经济改革中，中国社会遇到的一大问题就是失业问题。在大量农村剩余劳动力涌入城市，同时城市人口就业压力不断加大的形势下，第三产业对劳动力的吸纳作用便尤为重要。
必须强调的是，第三产业对劳动力吸纳的作用和能力是有边界的。首先，过多地吸纳低素质劳动力对第三产业发展不利。第二，一定时期第三产业的就业规模也是受当时的社会规模及社会化、专业化程度制约的。在制度体制尚未健全的经济发展时期，第三产业就业规模的无限扩张容易导致第三产业流通秩序严重混乱，对国民经济发展产生不利影响。因此，大力促进第三产业吸纳就业的同时，应加强产业内部结构优化，并注重第一、二产业发展对支撑第三产业发展的基础性作用。
3、第三产业对国民经济其他产业的推动作用。在18世纪的英国，推动工业革命的真正动力是第三产业贸易。在当时,生产规模的扩张极大地受到市场需求的限制,是第三产业贸易为工业革命做好了准备。第三产业的发展对工业化进程和整个国民经济发展所产生的推动作用是不可低估的。
随着制造业生产规模大、相对集约的趋势与消费购买量小、相对分散的特点，在商品空间、时间以及具体品类、特色上产生的矛盾呈日益扩大之势。这就要求第三产业组织在规模、数量和质量上必须以一定速度增长以匹配工业、制造业高速增长的要求。
某项产业能否顺畅地获得生产要素、销售产品，不仅关系到自身能否正常运转，而且还决定着相关产业链能否正常运转。在这种情况下，各产业之间以及各产业与市场之间越来越需要专门的中介机构建立起高效、有序的协调机制，第三产业无疑是充当这一角色的重要力量。
4、第三产业具有促进市场体系发育和完善的作用。第三产业是反馈消费者需求信息的第一道环节，最终产品的价格也是在商品市场上形成的，各类要素市场能否清晰无误地反应和折射需求并有效定价，在相当程度上，都取决于商品市场的价格机制是否及时性、准确性和效率性。因此，没有发育成熟、富有效率的第三产业体系和中介组织，就不可能有完善的市场体系。