林业产业发展现状

A. 现在中国森林消失状况

研究表明（IIED，1987），在人类活动干扰以前，全世界约有森林和林地60亿hm2。到1954年世界森林和林地面积减少到40亿hm2，其中温带森林减少了32％～33％，热带森林减少了15％～20％。近30年来，世界森林，特别是热带森林的减少速度明显加快，平均每年减少800万hm2。中美洲由1950年的1.15亿hm2减到1983年中0.71亿hm2。非洲森林减少更快，从1950年的9.01亿hm2减至1983年的6.9亿hm2。
在印度尼西亚和巴布亚新几内亚的天堂雨林，当地的森林面积在过去15年年均减少200万公顷。

根据世界银行的报告，除非猖獗的采伐活动得到控制，否则残存在印度尼西亚的低地雨林到2010年将彻底消失。

全球其他地方也并不乐观。据统计，地球上只剩下10%的陆地面积是未经干扰的森林，而且148个位于森林地带中的国家，有82个已经完全失去了未经干扰的森林。根据联合国粮农组织的报告，全球的森林面积正以每年减少730万公顷的速度消失。

据了解，我国森林保护也存在不少问题，主要表现在：

森林总量不足。我国森林覆盖率仅相当于世界水平的61%，居世界第130位。人均森林面积0.132公顷，不到世界平均水平的1/4，居世界第134位；

森林分布不均衡。东部地区森林覆盖率为34%，中部地区为27%，西部地区只有13%，而占国土面积32%的西北5省、自治区（陕西省，甘肃省，青海省，宁夏回族自治区，新疆维吾尔自治区）的森林覆盖率只有6%；

森林质量不高。全国林分平均每公顷蓄积量只有85立方米，相当于世界平均水平的85%，居世界第84位；

森林经营管理水平有待提高。人工林经营水平不高，树种单一现象比较严重，森林生态系统的整体功能还非常脆弱。林地流失、林木过量采伐现象依然存在。

B. 我国现在森林资料状况

一、我国森林资源状况

1997年我国的森林覆盖率仅13.9%，人均有林地面积仅1.7亩，在世界上排在120位以后。根据国外对森林资源综合效益的研究，如果从兼顾森林的环境效益和木材供应的角度考虑，一个国家或地区人均拥有森林面积5亩，被认为是木材自给自足的一条最低界线。按此标准推算，我国需要将森林面积扩大到65亿亩以上，即全国森林覆盖率应达到45%以上，而且还必须搞好抚育管理，保持良好的林相，使林木良好地生长。
我国农村由于能源短缺，农村居民生活用能的绝大部分是薪柴和秸秆，致使薪炭林资源需求过大，对用材林和其他林种造成了巨大的压力。中国每年消耗于薪柴的数量约占森林总消耗量的32.5%，但是中国目前薪炭林资源只能供应所需薪材总量的75%，其余的25%实际上是靠乱砍滥伐、破坏用材料资源取得的。中国薪柴采伐已超过合理采樵量的30%。过度的薪柴消耗，致使森林植被大面积破坏，水土流失严重，引起区域性气候、环境恶化；大量秸秆被燃用而无法还田，使得土壤有机质减少，土地生产能力下降；生物质能量作为燃料过度消耗，引起生态环境的严重恶化。农村能源建设及能源环境是中国可持续发展中所面临的一个重要问题。

二、我国森林资源状况喜忧参半

连年植树造林，给我国森林资源带来多大的变化？国家林业局今天公布的第五次全国森林资源清查结果显示，自1994年至 1998年，我国森林覆盖率上升了1．43％，净增森林面积1370．3公顷。从整体上看，我国森林资源状况喜忧参半，林业生态建设任重道远。

全国森林资源的现状是：森林面积15894．1万公顷，森林覆盖率为16．55％；森林蓄积量112．7亿立方米；全国人工林面积（不含台湾省）4666．7万公顷，蓄积量10．1亿立方米，人工林面积居世界首位。

国家林业局副局长马福介绍说，第五次全国森林资源清查从1994年开始，19 98年结束。这期间，全国森林面积年均增长273．4万公顷，其中人工林年均增长 205万公顷，占年均净增量的74．8％；林木年均生长量45752．5万立方米，消耗量37075．2万立方米。这表明，我国林业工作在加快森林资源培育、强化森林资源管理、合理利用森林资源等方面都取得了显著成绩，保持了森林面积、蓄积量的双增长和林木蓄积量继续大于消耗量的良好发展势头。

马福指出，这次清查结果也表明整个林业形势依然相当严峻。一是森林质量不高，单位面积蓄积量低，远远低于林业发达国家的水平。二是林龄结构不合理，可采伐资源减少。三是林地被改变用途或占用现象依然严重，保护的形势更为严峻。四是林木消耗量呈上升趋势，超限额采伐问题十分严重。这期间，林木年均净消耗量达37075．2万立方米，较上次清查增加了5082．8万立方米，年均超限额8679．4万立方米。

据介绍，虽然我国森林资源总量位于世界前列，但人均占有量很低。我国森林面积居世界第5位，森林蓄积量列第7位。但我国的森林覆盖率只相当于世界森林覆盖率的61．3％，全国人均占有森林面积相当于世界人均占有量的21．3％，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1／8。

根据第五次（1994-1998）全国森林资源清查统计资料，我国林业用地面积26329万hm2，有林地面积15894万hm2（其中已成林人工林面积4667万hm2），森林覆盖率16.55％；活立木总蓄积量124.88亿m3，森林蓄积量112.67亿m3;全国人均有林地面积0.128hm2，约为世界人均水平的1/5；全国人均森林蓄积量9.048 m3，约为世界人均水平的1/8。我国森林资源从总体上看有以下五大特点：

（1）森林类型多样，物种资源丰富。我国地域辽阔，地貌类型齐全，气候的地域地带分异极大，自然条件复杂多样，从而形成了我国森林类型多样、植物种类繁多的特色。

（2）绝对量大相对量小，资源分布极不均匀。根据联合国粮农组织汇编的《世界森林资源状况1997》，中国森林面积和蓄积分别位居全世界第五位和第七位。但因为中国人口多，占到世界总人口的约22％，从而使人均占有量小，而且资源分布极不均匀，总的趋势是东南多，西北少。

（3）森林资源结构不够合理。一是各林种比例现状与充分发挥森林资源的多种效益的要求不相适应；二是林龄结构不够协调，林分低龄化问题突出。

（4）林地利用率低，单位面积蓄积量小。我国的林业用地利用率仅为50％左右，而一些林业发达国家一般都在80％以上，美国、德国、芬兰等国都超过90％；全国森林单位面积蓄积量为78.06 m3/hm2，相当于世界平均114 m3/hm2的68.5％。而且各省林业用地占土地面积比重差异大，残次林的比重也较大。

（5）人工面积大，但质量有待提高。建国以来我国人工造林成绩显著，人工林面积居世界第一位。目前保存的人工林（不包括进行了采伐利用部分）面积达4667万hm2，约占现有有林地面积的30％；人工林蓄积10.13亿m3，仅占森林总蓄积的10％。全国人工林单位面积蓄积还不到整个林分平均水平的一半，质量有待提高。

2 森林资源的生态作用

森林资源是陆地生态系统的主体，是自然功能最完善、最强大的资源库、基因库和蓄水库，具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、改良土壤、减少污染、美化环境、保持生物多样性等多种功能，对改善生态环境、维护生态平衡，起着决定性的作用。与森林资源的直接经济效益比起来，其生态效益的贡献要大得多。日本科学家在70年代曾对其国内森林生态价值进行过一次测算，其结果让人惊诧不已，因为每年的总价值高达1200万亿日元。国内也曾有人做过测算，森林的生态效益大体为直接经济效益的8-10倍。由此可见，森林资源的生态作用是非常巨大的。

3 林业在生态环境建设中的主体作用

频繁的自然灾害一直在不停地给人们敲响着警钟。尤其是1998年夏季，我国长江、松花江、嫩江流域发生了历史上罕见的特大洪灾，受灾范围遍及全国29个省（区、市），由此造成的直接经济损失达2000多亿元（而建国以来至1997年累计一国林业基本建设投资总额仅为588亿元）。根据专家们的分析，水灾的根本原因是森林采伐和植被减少所造成的水土流失和泥沙淤积。洞庭湖的变迁就是一个典型的例子。洞庭湖湖面由50年代的4350 km2萎缩为如今的2691 km2除了围湖造田的因素外，湘、资、沅、澧四水和长江上游的水土流失便是主要原因。据测算，每年冲入洞庭泥沙平均达1.29亿m3，而输出量不足0.33亿m3，平均有近1亿m3泥沙沉积湖底。自1951年以来，洞庭湖已淤积了40多亿m3，湖底平均淤高了1.7m，年均抬高3cm。昔日八百里洞庭的浩瀚风采已荡然无存。

随着对森林资源生态作用认识的加深，林业在生态环境建设中的主体作用已逐渐得到确认。在1998年水灾期间，国务院就发出了“保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地”的紧急通知，1998年底又在全国范围内启动了重点地区天然林保护工程。目前实施的西部大开发战略，也将“山川秀美”列为两大主要目标之一。总之，改善生态环境已成为当前刻不容缓的一件大事。而林业在生态环境建设中的主体地位是任何其它行业都不能替代的。

4 从生态环境建设看林业的工作重点

由于林业已成为生态环境建设的主力军。因此，保护和发展森林资源便成为林业的首要工作。针对我国目前森林资源的特点，今后一个时期内林业工作的重点是：

（1）分类经营，分区突破。对林业生态体系和林业产业体系，一定要分类经营，并加快实施生态效益补偿制度。由于森林资源分布极不均匀，且各具特点，因此就全国而言，必须分区突出重点，不搞“一刀切”。

（2）保护和发展并重。一方面要加强对资源的保护，尤其是重点地区天然林资源和重点生态工程区生态公益林的保护；另一方面还必须大力发展森林资源，建立起以商品林基地为核心的比较发达的林业产业体系。

（3）提高单位产量。一方面要加强资源管理，依法治林；另一方面要增加科技含量，大力发展速生丰产林，增加对木材等林产品的有效供给。

(4)提高林地利用率。要使森林覆盖率逐步而稳定地提高，重点是要提高林地利用率。首先要加强对宜林荒山荒地的人工造林，保证迹地及时更新；其次是加强对低产林、疏林和灌木林的改造。

（5）加大退耕还林力度。坚决制止一切毁林开垦行为，对已开垦的陡坡地必须按计划逐步退耕还林。这一方面达到了改善生态环境的目的，另一方面也是进一步扩大森林资源的有效途径之一。

在当今的新形势下，林业担负着重要的历史使命。要达到“全国生态环境建设规划”中的森林资源增长目标，我们还任重道远。

够了吗

C. 什么是社区林业。。。我国社区林业的发展现状和未来。

社区林业：社区管理森林的模式，就好比管理居民小区一样。目前许多国家都在推行这种森林管理模式

D. 使用林地可行性报告和使用林地现状调查表的区别

前瞻产业研究院《林业建设项目可行性研究报告》
1.2.1 前瞻可行性研究步骤
1.2.2 林业建设项目可行性研究基本内容
（1）项目名称
（2）项目建设背景
（3）项目承办单位
（4）项目建设用地
（5）项目建设期限
（6）项目建设内容与规模
（7）项目开发建设模式
（8）林业建设可行性研究报告编制依据
1.2.3 前瞻对林业建设项目可行性研究结论
（1）前瞻项目政策可行性研究结论
（2）前瞻产品方案可行性研究结论
（3）前瞻建设场址可行性研究结论
（4）前瞻工艺技术可行性研究结论
（5）前瞻设备方案可行性研究结论
（6）前瞻工程方案可行性研究结论
（7）前瞻经济效益可行性研究结论
（8）前瞻社会效益可行性研究结论
（9）前瞻环境影响可行性研究结论
第2章：林业建设行业市场分析与前瞻预测
2.1 林业建设项目涉及产品或服务范围
2.2 林业建设行业前瞻市场分析
2.2.1 政策、经济、技术和社会环境分析
2.2.2 林业建设市场规模分析
2.2.3 林业建设盈利情况分析
2.2.4 林业建设市场竞争分析
2.2.5 林业建设进入壁垒分析
2.3 林业建设行业市场前瞻预测
第3章：林业建设项目建设场址分析
3.1 林业建设项目建设场址所在位置现状
3.1.1 项目建设地地理位置
3.1.2 项目建设地土地权类别
3.1.3 项目建设地土地利用现状
3.2 林业建设项目场址建设条件
3.2.1 项目建设场址地形、地貌、地震情况
3.2.2 项目建设场址工程地质与水文地质
3.2.3 项目建设场址经济条件
3.2.4 项目建设场址交通条件
3.2.5 项目建设场址公用设施条件
3.2.6 项目建设场址防洪、防潮、排涝设施条件
3.2.7 项目建设场址法律支持条件
3.2.8 项目建设场址气候条件
3.2.9 项目建设场址自然资源条件
3.2.10 项目建设场址人口条件
3.3 林业建设项目建设地条件对比
3.3.1 项目建设条件对比
3.3.2 项目建设投资对比
3.3.3 项目运营费用对比
3.3.4 项目推荐场址方案
3.3.5 项目场址位置图
第4章：林业建设项目技术方案、设备方案和工程方案
4.1 林业建设项目技术方案
4.1.1 项目生产方法
4.1.2 项目工艺流程
4.1.3 项目技术来源
4.1.4 推荐方案工艺流程图
4.2 林业建设项目设备方案
4.2.1 项目主要设备选型
4.2.2 项目主要设备来源
4.2.3 推荐方案的主要设备
4.3 林业建设项目工程方案
4.3.1 项目工程建设内容
4.3.2 项目特殊基础工程方案
4.3.3 项目工程建设规模
4.3.4 项目建筑安装工程量估算
4.3.5 项目主要建设工程一览表
第5章：林业建设项目节能方案分析
5.1 节能政策与规范分析
5.1.1 节能政策分析
5.1.2 节能规范分析
5.2 林业建设项目能耗状况分析
5.2.1 林业建设项目所在地能源供应状况
5.2.2 林业建设项目能源消耗状况分析
5.3 林业建设项目节能目标和措施分析
5.3.1 项目节能目标
5.3.2 节约热能措施
5.3.3 节电措施
5.3.4 节水措施
5.4 林业建设项目节能效果分析
5.4.1 装备节能效果
5.4.2 建筑节能效果
第6章：林业建设项目环境保护分析
6.1 林业建设项目建设场址环境条件
6.2 林业建设项目主要污染源和污染物
6.2.1 项目主要污染源分析
6.2.2 项目主要污染物分析
6.3 林业建设项目环境保护措施
6.3.1 大气污染防治措施
6.3.2 噪声污染防治措施
6.3.3 水污染防治措施
6.3.4 固体废弃物污染防治措施
6.3.5 绿化措施
6.4 环境保护投资预算
6.5 环境影响评价分析
6.6 地质灾害及特殊环境影响
6.6.1 林业建设项目建设地址地质灾害情况
6.6.2 林业建设项目引发发地质灾害风险
6.6.3 地质灾害防御的措施
6.6.4 特殊环境影响及保护措施
第7章：林业建设项目劳动安全与消防
7.1 编制依据和执行标准
7.1.1 项目编制依据
7.1.2 项目执行标准
7.2 危险因素和危害程度
7.2.1 安全隐患主要存在部位与危害程度
7.2.2 有害物质种类与危害程度
7.3 前瞻安全措施方案
7.3.1 工艺和设备安全选择措施
7.3.2 对危险作业的保护措施
7.3.3 对危险场所的防护措施
7.4 前瞻消防措施方案
7.4.1 火灾隐患分析
7.4.2 前瞻消防设施方案
第8章：林业建设项目组织架构与人力资源配置
8.1 林业建设项目组织架构
8.1.1 项目法人组建方案
8.1.2 项目管理机构组织架构
8.2 林业建设项目人力资源配置
8.2.1 项目员工数量
8.2.2 员工来源及招聘方案
8.2.3 员工培训方案
8.2.4 工资与福利
第9章：林业建设项目实施进度分析
9.1 林业建设项目实施进度规划
9.1.1 项目管理机构设立
9.1.2 项目资金筹集安排
9.1.3 项目技术获取转让
9.1.4 项目勘察设计
9.1.5 项目设备订货
9.1.6 项目施工前期准备
9.1.7 项目完整竣工验收
9.2 林业建设项目实施进度表
第10章：林业建设项目投资预算与融资方案
10.1 林业建设项目投资预算
10.1.1 项目总投资
10.1.2 固定资产投资
10.1.3 流动资金
10.2 林业建设项目融资方案
10.2.1 项目资本金筹措
10.2.2 项目债务资金筹措
10.2.3 项目融资方案分析
第11章：林业建设项目财务评价分析
11.1 财务评价依据及范围
11.1.1 财务评价依据
11.1.2 财务评价范围和方法
11.2 前瞻对林业建设项目销售收入估算
11.2.1 产品生产规模
11.2.2 项目实施进度
11.2.3 年新增销售收入和增值税及附加估算
11.3 前瞻对林业建设项目经营成本和总成本费用估算
11.3.1 费用估算基础数据
11.3.2 年总成本费用估算
11.3.3 年经营成本估算
11.4 财务盈利能力分析
11.4.1 利润总额及分配
11.4.2 现金流量分析
11.4.3 投资效益分析
11.5 财务清偿能力分析
11.6 财务生存能力分析
11.7 不确定性分析
11.7.1 盈亏平衡分析
11.7.2 敏感性分析
11.8 财务评价主要数据及指标
第12章：前瞻对林业建设项目社会效益与风险评价分析
12.1 社会效益前瞻
12.2 林业建设项目风险前瞻
12.2.1 项目风险定性分析
12.2.2 项目风险防范措施
第13章：附图、附表、附件

E. 森林城市的发展现状

我国城市森林建设始于上世纪80年代，相对于欧美国家起步较晚，但是也给予了相当的重视。在国家相关部门的推动下，很多城市纷纷响应。为积极倡导我国城市森林建设，激励和肯定我国在城市森林建设中成就显著的城市，为我国城市树立生态建设典范，从2004年起，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，并制定了《“国家森林城市”评价指标》和《“国家森林城市”申报办法》。同时，每年举办一届中国城市森林论坛。2004年，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林为首届中国城市森林论坛作出“让森林走进城市，让城市拥抱森林”重要批示，成为中国城市森林论坛的宗旨，也成为保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动区域经济持续健康发展的新理念。
由《城市绿化条例》——《国家生态园林城市标准》——《国家森林城市评价指标》的制定，各方面对森林、生态平衡是城市可持续发展的根本达成共识，而“森林城市”建设对生态平衡的作用是显而易见的，城市森林的理论研究和实践都在不断深化。全国已经有22个城市被授予森林城市称号。
我国城市森林发展理念日渐清晰，通过近30年的研究与实践，符合中国特色的城市森林建设指导思想“森林环城、林水相依”的城市森林建设理念得到广泛认同，即实现在整体上改善城市环境、提高城市活力的城、林、水一体化城市森林生态系统。
安徽：宣城着力创建国家森林城市
宣城市围绕创建国家森林城市、国家生态城市、国家园林城市，走出了一条生态优先，绿色发展的科学发展之路。为实现天更蓝、水更清、城更美的“园林宣城”建设目标，宣城市政府投入近20亿元，先后建设了大坝塘游园、梅溪公园、宛溪河综合整治（一期）等8个公园广场；围绕创建国家园林城市目标，划定了植物园、明镜湖公园等34个项目绿线，完成了植物园、九曲公园、宛溪河二期5个项目的景观规划编制，开展了梅溪河、城市绿轴、彩金湖新区等5项景观规划 。

F. 中国林业、森林现状

近几年我国林业改革取得很大进步。具体地说，主要表现在以下几个方面：
第一内，践行“还权于民”的林改容理念。与原先只宣扬“德政”不反思过错的理念相比，这是了不起的进步。林业主管部门以这样的气量和胸襟搞林改，广大农民一定会很舒心，干群关系一定会很融洽，森林资源的培育和经营一定会更有效。林改后的结果表明，践行 “还权于民”的理念，改善了林业治理结构，调动了农民培育森林的积极性，提高了林地的生产力，提高了森林对农民增收的贡献率。因森林对农民增收贡献率极低而影响集体林业发展的问题，基本得到了解决。
第二，打破林业部门一家进山收购，垄断木材收购市场的局面，为培育充分竞争的木材收购市场奠定了基础。过去认为，严格的采伐管理是森林资源持续、稳定、快速增长的关键举措，而垄断木材收购市场又是采伐管理的牛鼻子。问题在于，垄断必然压价，压价必然挫伤农民培育森林的积极性；而在充分竞争的情形下，木材收购企业之间的竞争在相当大的程度上表现为价格与服务的竞争；这种竞争有利于提高培育木材的赢利性，而木材培育的赢利性越强，森林的投入就越大，森林资源才有可能实现持续、稳定、快速的增长。

G. 中国的森林资源现状

中国森林面积小，资源数量少，地区分布不均。1990年中国森林面积为1.246亿公顷，人均面积约0.107公顷，而全世界森林面积约40.19亿公顷，人均面积约0.8公顷。中国森林覆盖率12.98%,而全世界森林覆盖率为31%。

中国森林蓄积量91.4亿立方米，人均约8立方米，而全世界森林蓄积量约3100亿立方米，人均约72立方米。另一方面，长期以来山区人民积累了丰富的造林、营林经验，培育了大面积的人工林，特别是南方山区的杉木林和竹林。中国森林总蓄积量为97.8亿立方米，占世界森林总蓄积量的2.5%。

(7)林业产业发展现状扩展阅读：

中国森林资源（2009-2013年）：

1、基本情况

第八次全国森林资源清查于2009年开始，到2013年结束，历时5年,组织近2万名技术人员，采用国际上公认的“森林资源连续清查方法”，以省(区、市)为调查总体，实测固定样地41.5万个.

全面采用了遥感等现代技术手段，调查、测量并记载了反映森林资源数量、质量、结构和分布，以及森林生态状况和功能效益等方面的160余项调查因子。

2、清查结果

全国森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%。活立木总蓄积164.33亿立方米，森林蓄积151.37亿立方米。天然林面积1.22亿公顷，蓄积122.96亿立方米；人工林面积0.69亿公顷，蓄积24.83亿立方米。

森林面积和森林蓄积分别位居世界第5位和第6位，人工林面积仍居世界首位。清查结果表明，我国森林资源呈现出数量持续增加、质量稳步提升、效能不断增强的良好态势。

参考资料：网络—中国森林资源

参考资料：人民网—中国成全球森林资源增长最多的国家

H. 我国林业保险的现状是什么样子的

我国森林资源丰富，森林面积1.75亿公顷，列世界第五位。但是，我国森林火灾保险承保率占森林总面积的比例不到5％。我国是森林火灾多发国家，2006年发生森林火灾7946起，受害森林面积407624公顷，造成了严重的经济损失。在森林火灾保险覆盖率较低的情况下，火灾损失主要由国家承担。

森林火灾保险承保由于火灾直接造成的保险林木死亡，或因火灾施救造成的保险林木死亡，以及一定数额的火灾施救费用，我国目前经营的森林保险基本都以火灾为单项责任。

我国森林火灾保险的历史和现状

我国林业保险出现较早，但发展十分缓慢。进入上世纪90年代后，森林保险却一直停滞不前甚至出现业务萎缩的现象。

虽然早在1984年就在广西桂林等局部地区开始了森林保险的试点，但由于森林保险业务的复杂性、林业产权的不明晰以及缺乏政策扶持等原因，森林保险业务时断时续，发展缓慢。目前我国森林保险的发展状况严重滞后于林业发展对风险保障的巨大需求。我国森林保险的经营效益差，风险大，亏损严重。

我国森林保险的发展一直处于这样两难的境地。从林农角度，要求低保费、低保额；而从保险公司角度，要求保成本、扩大承保面。但是，保费高，限制了林农投保的积极性，降低了对森林保险的有效需求。保费低，又限制了保险公司提供保险的积极性，减少了对森林保险的现实供给。

据了解，自1984年至2007年的24年间，中国人保平均每年承保的林木只有1300万亩，仅占我国森林面积的0.5%。同时，从今年的雨雪冰冻灾害来看，光有火灾责任保险还远远不够，林农在面对其他自然灾害时仍然非常无力。创造了4种保险类型：

一是中国人民财产保险公司主办、林业部门代理业务，如广西的桂林、湖南的会同等地。

二是林业部门与中国人民财产保险公司共保，如福建的邵武。

三是林业部门自保，如辽宁的本溪。

四是农村林木保险合作组织互保，如四川、山东。但是，近年来森林保险发展逐年萎缩。

2006年，国家林业局批复黑龙江伊春市林权制度改革试点实施方案，标志着国有林权制度改革开始启动，由火灾等灾害引起的损失将由承包者个人承担，银行也要求贷款的林农提供森林保险作为抵押。目前人保、太平洋财险开展了森林火灾保险，从投保情况来看，既有林农为自己投保，也有财政出资投保森林火灾保险，如重庆即是采取政府统一投保的方式。

但我国森林保险的保障功能仍然有限。从保障风险看，目前政策性森林保险只承保火灾风险，不承保雨雪冰冻、台风、病虫害等风险；从保障对象上看，2008年的试点方案调整为仅承保商品林，公益林不再纳入承保范围。因森林保险技术复杂、利益诉求多元化、经营成本高、风险大、缺乏必要的政策扶持和再保险支持、企业风险承受能力较弱等因素，总体上仍然呈现承保面低、规模较小、发展缓慢的现状。

I. 森林景观的研究现状

森林景观生态研究是我国开展景观生态学研究较早的领域之一，研究工作也卓有成效。彭小麟于 1991 年就提出森林景观中的边缘效应影响问题; 而徐化成( 1994) 、刘先银等( 1994) 则是林业工作者中较早将景观生态学原理、方法应用到森林景观生态研究中的学者。之后，郭晋平著的《森林景观生态研究》也是我国森林景观生态研究领域的第一部专著，臧润国等( 1999) 则主要探讨了森林斑块动态与物种共存机制及森林生物多样性问题。此外，马克明等( 1999 ～2000) 对北京东灵山地区的森林景观格局、森林生物多样性、景观多样性，以及刘灿然等( 1999 ～2000) 对北京地区的植被景观斑块特征等也都作了一些颇有意义的探索( 肖笃宁等，2003) 。

森林景观生态( forest landscape ecology) 研究是美国景观生态学派的特色。诺斯( Noss，1993) 在全面分析天然林与经营的森林景观特征差异的基础上，阐述了保证森林生态系统可持续性的森林景观条件，这些条件都是反映森林整体景观结构的指标，包括森林景观年龄结构、森林群落类型结构和群落斑块结构、斑块大小形状、森林岛和森林斑块空间关系、林火格局、森林敏感物种和林道等，并深入分析了这些结构指标对于森林生态系统可持续性的意义; Om E. T. 和 Tumer M. G. 对佐治亚州景观变化作了研究，并构造了基于转移概率的随机模拟模型。森林景观变化和森林破碎化过程、景观变化的生态后果及其景观调控问题，始终是美国景观生态学研究的重点。在该方面的研究主要有: DavisJ. M ladenof 从森林生态系统可持续性的角度分析了北方阔叶混交林区森林景观变化的特点，阐述传统森林经营与“动态景观异质性”保护之间存在矛盾，应将基于群落生态学原理所采取的经营活动与景观整体结构与功能之间的协调关系作为森林资源生态系统管理的基本要求。对森林景观格局与功能相互关系的研究主要是景观格局对景观物质循环和能量流动格局的改变及由此带来的生态效应; 斯皮司等利用 Landsat 卫片，分析了俄勒冈州西部 2589km2范围内经营的森林景观从 1972 年到 1988 年期间的变化，将森林分为郁闭的针叶林和其他森林，分析了不同权属的林地其间不同森林斑块大小组成结构及其变化和发展趋势。

J. 我国森林资源状况

连年植树造林，给我国森林资源带来多大的变化？国家林业局今天公布的第五次全国森林资源清查结果显示，自1994年至 1998年，我国森林覆盖率上升了1．43％，净增森林面积1370．3公顷。从整体上看，我国森林资源状况喜忧参半，林业生态建设任重道远。

全国森林资源的现状是：森林面积15894．1万公顷，森林覆盖率为16．55％；森林蓄积量112．7亿立方米；全国人工林面积（不含台湾省）4666．7万公顷，蓄积量10．1亿立方米，人工林面积居世界首位。

国家林业局副局长马福介绍说，第五次全国森林资源清查从1994年开始，19 98年结束。这期间，全国森林面积年均增长273．4万公顷，其中人工林年均增长 205万公顷，占年均净增量的74．8％；林木年均生长量45752．5万立方米，消耗量37075．2万立方米。这表明，我国林业工作在加快森林资源培育、强化森林资源管理、合理利用森林资源等方面都取得了显著成绩，保持了森林面积、蓄积量的双增长和林木蓄积量继续大于消耗量的良好发展势头。

马福指出，这次清查结果也表明整个林业形势依然相当严峻。一是森林质量不高，单位面积蓄积量低，远远低于林业发达国家的水平。二是林龄结构不合理，可采伐资源减少。三是林地被改变用途或占用现象依然严重，保护的形势更为严峻。四是林木消耗量呈上升趋势，超限额采伐问题十分严重。这期间，林木年均净消耗量达37075．2万立方米，较上次清查增加了5082．8万立方米，年均超限额8679．4万立方米。

据介绍，虽然我国森林资源总量位于世界前列，但人均占有量很低。我国森林面积居世界第5位，森林蓄积量列第7位。但我国的森林覆盖率只相当于世界森林覆盖率的61．3％，全国人均占有森林面积相当于世界人均占有量的21．3％，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1／8。