产业链供给侧

① 中国产业集群研究院待遇怎么样

产业发展最关键的两个问题，第一个是产业规划，第二个就是招商引资。每个地方既有相对优势也有相对劣势，要在激烈的市场竞争中赢得主动、实现又好又快发展，必须充分利用本地独特的区位条件、资源禀赋、特色产业、历史文化等资源，发挥比较优势，找准发展突破口。对于地方政府来讲，自然禀赋、条件不够，但是规划科学、招商得当是可以形成某一个主导产业的产业链和产业集群。发展产业提倡“三步走”，第一步是编制科学的产业规划，第二步是引进龙头企业或者带动强的大项目，第三步进一步延伸产业链条进而形成集群效应。历史充分证明，在经济发展的某一特定阶段，部分后进地区完全能够利用后发优势和比较优势，通过科学规划和准确定位，整合资源和要素，通过跨越式发展实现赶超。往往资源要素重新配置的时候，就是区域竞争优势与劣势发生转变的时候，也是相对落后地区奋起直追、缩小差距、跨越赶超的时候，这样的例子在我们身边不乏少数。
中国产业集群研究院首创“产业树”理论指导区域规划。我们认为，无论什么地方的产业发展都是一个从无到有的过程，正如一粒种子成长为大树，最关键的是要有一粒种子以及合适的土壤、空气、温度和水份。中国产业集群研究院强调结合地方实际进行总体定位，研究主导产业的发展规律和发展趋势，进行产业选择和产业规划，画出产业树，产业→细分产业→产品→企业→项目链条清晰，最终落到企业和项目上。中国产业集群研究院强调产业规划必须具有很强的实践操作性，并且能够有机地转化为地方的产业政策、招商指南和政府考核等方面的内容，对地方的产业发展起到明显的引导作用。
规划是见证过去、创造未来的一门科学，在产业和城市发展中处于龙头、灵魂的地位，同时它又是产业和城市发展政策非常有针对性的指南。站位高远的规划，不仅是产业发展和城市建设的纲领，也是政府聚集资源、配置资源、引导投资的独特手段。高瞻远瞩的规划，可以让地方政府在发展进程中事半功倍；低端短视的规划，往往会让地方发展付出高昂的代价。
我院建议地方政府秉承“跨越发展，规划先行”的理念，将产业规划提高到战略高度来认识和考量，以国际视野、全球眼光，高定位、高标准谋划产业发展。通过编制规划，指导工业转型升级和现代服务业的提升发展；通过编制规划，践行“产业第一”的发展理念，做大总量、提升能级；通过编制规划，提高政府对产业发展规律的认知和掌控，为地方长远发展留下一笔无形资产；通过编制规划，凝聚人心、统一思想，用规划的指挥棒来引领和推动全局工作。

② 铁路运输在双11的“战争”中发挥着怎样的作用

当前，铁路正站在新时代、新征程、新发展的起点上，深化改革发展，加快市场探索，涌动着新的发展能量，焕发出新的发展生机。全面参与“双11”，铁路通过深度融入市场，创新服务产品，完善合作机制，探索运营模式，加快转型发展，与各方携手共进，合作共赢，推进新时代铁路大发展，必将更好地服务经济持续健康社会发展。

解筱文：评论人、作家、战略学者。主评时政、商业、铁路、文化。

③ 如何抓好农业供给侧改革，推动绿色食品产业更快更好的发展 论坛

推进农业供给侧结构性改革，在去库存、降成本、补短板的基础上，要尽快扭转农业要素投入结构失衡、政府与市场关系失衡和产业链协同发展失衡，切实提高农业供给体系的质量和效率。1．优化农业生产要素投入结构传统农业向现代农业转型的过程，本质上是现代农业生产要素不断引入和重新组合配置的过程。提高农业供给体系和质量，首要和关键是矫正农业要素配置扭曲。一要加快放活土地要素。土地是农业生产要素配置的基础。土地不能自由流动，资本、技术等生产要素就很难进得来。现行土地制度改革试点力度与社会期待存在一定差距，要在尽快完成农村土地承包经营权、宅基地使用权等确权登记颁证，加快推动农村土地承包关系长久不变政策落地的基础上，加大土地承包经营权永久性退出、宅基地使用权有偿退出等探索力度，大力发展农村土地金融，推进土地资本化。二要提升劳动力职业化、组织化水平。重点推进“三个一批”，即将一批有接受培训意愿、有文化基础的农民培育成新型职业农民，将一部分没有培训意愿、文化素质不高的农民，通过组织化、产业化生产变成产业工人，结合农村一二三产业融合引进一批高素质、高技能人才。三要消除对工商资本下乡的歧视性政策。资本深化是我国农业现代化绕不开的道路，没有资本要素参与改造传统农业，农业就会如舒尔茨所言的“一潭死水，毫无生机”。对目前工商资本下乡现象不能妖魔化，要在落实好“三个不得”的前提下，尽可能减少和降低对工商资本下乡租赁农地期限、面积等控制条件，赋予工商资本进入和退出农业的自由选择权，重点要“强监管、防风险、抓服务”，加强租赁农地事中事后监管，加大“非农化”的惩处力度，探索建立土地流转风险保障金、流转纠纷解决机制等；同时围绕“用地难、融资难”等问题，健全工商资本下乡服务体系，使工商资本“进得来、有发展”。2．加强农业产业链建设和管理新阶段农业供给侧结构性改革要着眼保障农产品数量安全、质量安全和生态安全，推进产业链各环节融合发展，提升产业链整体效率。一要树立“大农业、大食物、全链条”的观念，新增补贴和支持手段要向产业链前端的科研和产业链后端的加工等环节覆盖，加强产业链综合技术集成，深化农业管理体制改革，打破部门分割和行业垄断，推进农资供应、农产品加工、储运、销售、食品安全、检验检疫等统一管理。二要探索不同形式的产业融合模式，支持各环节生产经营主体构建联合合作机制，通过订单农业、合同契约、股份合作、二次分配等方式，建设以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社、社会化服务组织为纽带，集生产、加工和服务于一体的发展联合体。鼓励和支持领军型龙头企业利用价值链、信息链和物流链整合产业链，通过交叉持股、联合研发、供应商契约等方式整合研发、生产和销售各个环节。三要健全产业链服务体系，构建农村产业融合发展的技术服务、信息服务、质量监管、流通服务等平台，加强信息咨询、技术支持、创业辅导、市场开拓、融资担保等各类服务。积极开展农业生产全程社会化服务机制创新，支持涉农企业、农民合作社、专业服务公司、农业科技人员和农村能人领创各类中介服务组织，采取合作式、订单式、托管式等服务方式，提供农资供应、统防统治、加工销售等全过程、全链条综合服务。四要建设农业生态产业链。积极推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链条生态化、废弃物利用资源化，促进农业绿色发展。3．强化政府宏观调控机制化建设推进农业供给侧结构性改革，既不能简单“甩包袱”，也不能“大包干”，需要同时发挥好市场决定性作用和政府机制化调控作用。国内外事实表明，市场作用的有效性与其完善程度一般成正比，如果市场本身不健全，完全依靠市场配置资源只可能带来更大的混乱；同样，如果政府治理能力跟不上，政策“急刹车”或“猛给油”带来的市场波动就难以避免。4．提高统筹利用国内国际市场资源能力推进农业供给侧结构性改革，必须坚持开放理念，构建起农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，强化各类政策手段的组合运用，利用好国际国内两个市场两种资源，促进补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。一方面，健全粮食等重要农产品进口贸易调控机制。目前看通过关税限制进口的难度较大，需要用好进口配额管理和国营贸易制度的有限空间，加强农产品进出口的监测和管理，强化进口与储备的衔接联动，严厉打击走私，规范市场秩序。另一方面，加快实施农业全球战略布局。积极推动农业“走出去”，加强境外农业技术、资源合作开发及全球供应链建设，建立规模化农产品供应后备基地，不断提升我国农业资源配置能力、市场控制力，为国内农业供给侧结构性改革创造更大空间。