中国的发展产业

㈠ 中国产业结构的现状是什么

建国后，尤其是改革开放20多年以来，中国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，产业结构的变化也基本符合世界产业结构演进的一般规律。在我国产业结构的变化过程中，产业结构政策绩效如何，在新的开放经济条件下产业结构政策作用的空间有多大，其未来走向是什么，都是急待解决的重大理论和实践课题。本文在对中国过去产业结构政策绩效进行实证分析的基础上，探讨了在WTO背景下未来中国产业结构政策的走向。
一、中国产业结构政策绩效分析
中国产业结构政策始于第一个“五年计划”时期，当时中国基本上遵循了苏联模式，选择了重工业优先发展的产业发展战略。政府利用严格的价格管制、强制命令等行政手段优先将稀缺资源配置到重工业部门，使得重工业迅速建立和发展起来。这在当时严酷的国际政治经济背景下是符合历史和逻辑的必然选择，也为我国在短期内建立起完备的工业体系奠定了经济技术基础。但是，重工业的超前发展也造成了产业结构的严重失衡，制约了中国经济长期增长的速度和质量。
到上个世纪70年代末期，中国进入改革开放时期时，产业结构失衡问题已经十分严重。为了矫正畸形的产业结构，协调各产业部分的发展，政府在进行农村经济体制改革的同时，先后出台了轻纺工业优先发展政策、促进“短线”的基础设施和基础产业发展的政策和限制“长线”的加工工业发展的政策。从这些政策实施的结果看，促进农业和轻纺工业发展的政策效果显著。到1982年，我国粮食和工业消费品长期供应紧张的状况已有根本改变；促进“短线”产业和抑制“长线”发展的政策效果就十分有限了。在整个80年代，尽管国家鼓励向基础设施和基础产业投资并在资金、物资、能源、交通等方面进行扶植，但基础设施和基础产业的发展却始终滞后于国民经济的发展，其“瓶颈”状况并没有得到根本扭转；相反，国家限制发展的生产能力过剩的加工工业却不断以惊人的速度增长
在产业结构失衡状况有了一定程度的缓解之后，国家在继续坚持执行“促短限长”的结构调整政策的同时，开始重视产业结构升级问题。在第七个五年计划中，政府明确提出了“有重点地开发知识密集和技术密集产品，努力开拓新的生产领域，有计划地促进新兴产业的形成和发展”及“运用新技术改造传统产业”。从“七五”计划执行的结果看，结构失衡问题依然严重，新兴产业的建立和传统产业的技术改造的进展十分缓慢，产业政策目标基本没有达到，以至于“八五”产业发展规划与“七五”极为相似。90年代初期，受邓小平南巡讲话的鼓舞，全国掀起了新一轮的投资热潮，加工工业因其经济技术特性成为主要的投资领域，规模小、技术含量低的中小加工企业迅速大量涌现，“八五”产业发展规划不仅没有得到执行，而且加重了业已存在的产业结构失衡、产业低度化和分散化等问题。在这种情况下，国家被迫运用行政手段对经济进行全面调整，以实现国民经济“软着陆”。
“九五”期间，我国在成功实现国家经济“软着陆”的同时，产业结构的调整和升级也取得了一定的进展。突出表现为一般加工工业在制造业中的比重有所下降，而技术相对密集产业的比重有所上升，尤其是技术密集度高和具有高新技术产业特征的医药制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业的比重明显上升。1999年电子及通讯设备制造业在制造业的比重已高达8%。2000年电子及通讯设备制造业的销售收入比上年增长了33.7%。在国家积极财政政策的推动下，基础设施、通讯设施和交通运输状况也得到了明显改善；家用电器已经成长为具有国际竞争力的行业。产业结构的调整和升级取得的上述进展，主要不是政府产业结构政策推动的结果，而是经济运行态势的变化和市场改革取向的深化提高了市场机制的调节功能。一方面，“九五”期间我国经济的基本态势由需求不足转向了需求过剩，商品的普遍过剩迫使企业调整生产结构和进行技术升级。另一方面，经济体制市场化改革的全面系统推进，增强了市场配置资源的基础性作用。市场机制不仅能够对产业结构进行增量调节，而且能够通过破产、兼并、合并等方式进行存量调节，从而能够实现产业结构的重大调整和较快调整。
尽管“九五”期间过剩经济的运行态势为产业结构的调整和升级创造了一个有利的环境，但是，由于受到体制性和政策性因素的约束，三次产业的结构性偏差没有得到有效调整，第三产业因受到政策性进入的限制发展仍然相对滞后；1994年国家指定的主导产业（机械电子、汽车、化工和建 筑）在“九五”期间虽然得到了巨额财政资金和大量优惠政策的扶持，却未能成长为具有国际竞争力的产业，也没有能在国民经济中起到应有的主导作用，其主要原因也在于政府的过度保护政策（包括关税、进入限制和高价格）使它们处于垄断地位，缺乏竞争的压力和由竞争引起的提高产业集中度的动力。此外，产业发展与科技发展的体制性分离、科技开发与运用的制度性问题，也制约着产业结构的快速升级。
从上述对改革开放以来我国产业结构政策绩效的实证分析中可以看出，除了在市场机制尚在形成中的改革开放初期，产业结构政策（主要是调整农、轻、重结构的政策）效果比较显著外，在以后的全部时期里产业结构政策推动结构调整和升级的作用十分有限。产业结构政策推行20多年来，长期困扰我国的三次产业结构失衡问题未能得到根本解决，加强“短线”产业和抑制“长线”的政策目标没有能实现，政府重点和着力扶持的主导产业仍然没有摆脱“幼稚”状态，企业规模小、产业集中度低、技术升级慢等问题依然大量存在。相反，没有能得到政府的扶持和强力保护、较早和较彻底地摆脱了行政计划干预、引入市场机制的产业，却往往能够快速发展，稳步地提高了产业集中度和国际竞争力。家电行业就是一个典型的例子。事实上，产业结构政策的有效性问题，不仅在国内存在争议，在国际上也存在着严重的分歧，在以产业政策创造经济“奇迹”著称的日本，对产业政策在经济发展中的作用问题仍然存在着不同的观点，日本一些著名的经济学家曾经在完成一项有关日本产业政策研究课题后郑重声明：“参加本项目的全体人员都认为，除了战后初期有限的短时期外，高速增长基本上是通过建立在竞争基础上的价格机制和旺盛的企业家精神的作用取得的。……，甚至也许可以说战后主要时期产业政策的历史，是民间企业的首创精神和活力，不断地否定政府控制性直接干预意图的过程。”（注：小宫隆太郎等编：《日本的产业政策》，国际文化出版公司1988版，第535页。）显而易见，日本经济学家这种结论与我国产业结构政策实践的结果也是基本吻合的。
有专家对中国产业结构政策失效的原因作了具有开创性的分析，认为政府不具备推动结构调整、升级的动力（中央政府和地方政府往往从自身利益出发制定和执行政策）和能力（政府不能判断所选择的产业结构政策的合理性和有效地实施产业结构政策是造成产业结构政策失效的深层原因。因此，在市场机制已经形成并比较完善的条件下，由市场机制取代政府产业结构政策配置资源，调整产业结构，是产业结构有效调整的基本途径。
二、WTO背景下中国产业结构政策取向
尽管改革开放以后的中国经济经历了不断开放的过程，但中国的产业结构政策整体上仍然是在封闭或准封闭的环境下推行的。如果说主要通过市场机制调整产业结构是中国市场化取向改革的内在要求和必然结果，那么，“入世”作为外在的强制因素，不仅进一步强化了市场机制调整产业结构的功能，而且直接影响我国产业结构的构成和资源在不同产业间的配置。
1.入世对中国产业结构政策空间的影响。一国实施产业结构政策的工具主要有两种：一是管理贸易，包括采用关税和非关税壁垒的方式限制同类商品的进口和用财政补贴、政府出口信贷等方式鼓励出口；二是优惠措施包括政府投资、优惠贷款、优先满足政府扶持的产业引进技术、进口原材料对外汇的需要等。在相对封闭的经济条件下或者在能够得到发达国家包容的开放经济条件下，（注：对日本、韩国、新加坡、台湾等国家和地区实施的政府主导下的产业发展战略，以美国为首的西方国家出于冷战的需要，基本上采取了容忍和包容的态度。中国上个世纪八十年代对西方开放，西方国家也出于同样的考虑放纵中国。冷战结束后，西方国家开始大肆指责这些国家和地区搞不公平竞争，并以种种借口进行经济制裁。）一国能够运用这两种政策工具调整产业结构并取得一定的效果。在发达国家不再包容并转向关注经济竞争和要求严格执行世贸组织规则的今天，管理贸易和优惠措施等产业政策工具的运用都将受到极大的限制。从管理贸易看，WTO的一系列规定基本上取消了各成员国独立的贸易政策权。在WTO的非歧视贸易原则框架下，中国已不可能用高关税壁垒保护国内市场和主导产业、重点产业。各种非关税保护也受到了严格限制。在失去管理贸易政策工具的情况下，以发展主导产业、重点产业为基本内容的产业结构政策相当程度上也就无法实行。同样，在WTO的框架下，各种旨在扶植主导产业和重点产业的优惠措施也在相当程度上失去了施行的空间。因为WTO的国民待遇原则，要求各国政府对内外资企业一视同仁。如果政府选定产业内的所有内外资企业为扶植对象， 不仅超出了政府财政等资源的承受能力，而且也失去了扶植的意义。如果选定部分内资企业为扶植对象，则又违反了WTO的国民待遇原则。可见，入世极大地限制了产业结构政策施行的空间，导致产业结构政策效应大大弱化，具有歧视性和倾斜性的产业结构政策将趋于无效。入世对产业结构政策作用的弱化，意味着市场机制调整产业结构功能的增强和市场配置资源主导地位的确立。政府应尽快适应这一变化，及时把政府的产业政策功能由直接培育产业转向为产业的合理布局创造有效、公平、透明的市场竞争环境上，通过充分的市场竞争和反映生产要素相对稀缺性的市场价格的作用，增强产业的国际竞争力，实现产业结构的优化升级。
2.入世后的中国产业结构变化趋势。
(1)产业结构调整的速度将加快。当前发达国家已经进入后工业化社会，它们在致力于发展高科技含量的信息产业、第三产业的同时，逐渐将劳动密集型、资本密集型和技术相对滞后的技术密集型产业向海外转移。新兴工业化国家和地区在完成工业化之后，也开始了产业结构的转型和升级，它们在承接发达国家转移过来的技术密集型产业的同时，将一部分劳动密集型产业和资本密集型产业向其它发展中国家转移。当前由发达国家主导的全球产业结构的大规模调整，势必有力地促进中国的产业重组。一方面，中国日益完善的基础设施、大量廉价且素质较高的劳动力和广阔的市场，使得中国日益成为外国投资和产业转移的理想场所；另一方面，入世后中国政府要履行对世界贸易组织的承诺，依据世贸组织的规则和章程，进一步深化市场经济体制改革，完善法律和制度环境，逐步取消对外资企业在融资、销售市场和经营领域等方面的各种限制，使外资企业享受到国民待遇。外资企业经营环境和经营条件的改善，将有力推动外商投资规模的扩大，加速外国产业向中国的转移，从而引起中国产业结构的大规模调整。
(2)产业结构的布局将发生重大变化。在经济全球化背景下，国际分工模式已经由单纯的国家间的产业分工转化为产业间分工和产业内分工并存。中国加入WTO，标志着中国主动融入全球化经济，这就使得中国不仅能够根据本国的资源优势，参预国际产业分工，而且能够深入到国际（主要是跨国公司）产业内部组织生产，参预在整体上处于劣势而在产业链条上仍具有比较优势的某一产业的生产和竞争。因此，国际产业分工的这种变化必然导致我国在产业结构布局上具有明显的层次性，不同技术水平的产业将在一个较长时期内并存。同时，参预国际较高层次产业内部的分工，也为我国产业结构的高度化演进奠定了技术和管理基础。
(3)入世将使中国产业由均衡发展转向非均衡发展。入世后，中国在赢得更加开放的国际市场的同时，也要向世界其它国家开放市场，国内市场和国际市场将融为一体，国内竞争力也直接表现为国际竞争力。在这种情况下，均衡发展各产业部门，构建独立完整的产业体系，既不必要也不可能。因为在激烈的全球化市场竞争中，资源劣势产业因缺乏竞争优势很难具有自生能力。如果盲目发展这些产业，势必造成资源的浪费，延缓经济增长速度。相反，集中稀缺资源发展优势产业，参预国际市场竞争，则可以分享到更多的国际分工利益，创造更多的社会剩余，积累更多的资本，为产业结构升级创造条件。因此，加入世贸组织，不仅加快中国产业结构的调整过程，而且客观上规定了中国产业结构调整的方向。中国各产业国际竞争力的现状和资源优势所在，共同决定了劳动密集型产业以及一定技能型劳动密集型产业目前在产业结构中的主体地位。
有的学者在强调发展具有比较优势的劳动密集型产业的同时，主张运用关税、配额、出口补贴等贸易政策手段和信贷、补贴、税收优惠等产业政策手段保护和促进幼稚产业的发展。认为如果没有国家的保护和扶持，“即使将来资本积累到一定的程度，进一步提升产业结构所要求的资本密集和技术密集型产业面对国际寡头垄断市场也将很难发展起来。但这种观点也存在以下不足之处。(1)夸大了产业结构政策施行的空间和政府执行产业政策的能力。如前所述，在相对封闭的经济时期，政府施行产业结构政策的空间较大，但产业结构政策绩效却微乎其微。加入WTO后，在政府推行产业结构政策的能力受到了WTO规则极大的限制、独立的产业结构政策难以在一国范围内施行的情况下，再由政府主导产业结构的调整和升级，更不可能取得成功。(2)对资本积累重要性的认 识存在偏差。资本积累固然不能自动导致产业结构升级，但是，不建立起能够最有效、更快积累资本的产业结构，需要大量资本支撑的资本密集技术密集型产业更不可能建立和发展起来。如果把稀缺的资本资源用来发展不具有比较优势和国际竞争力的幼稚产业，不仅幼稚产业因缺乏盈利能力影响资本的积累，而且优势产业也会因可用资本被挤占而得不到应有的发展，进而不能提供更多的剩余，产业结构的升级也就会因资本积累不足而受阻。(3)对比较优势产业战略作用的认识存在偏差。在目前我国资源状况的约束下，突出发展具有比较优势的劳动密集型产业，不仅能够为产业结构升级提供资本支持，而且能够提供技术和管理支持。因为比较优势既存在于产业间，也存在于资本密集和技术密集型产业内部的产业链上。依据比较优势原则布局产业结构，也能形成技术水平不同的、多层次的产业结构。产业结构不会因技术断层升级受阻。也就是说，比较优势战略内生的具有促进产业升级的积累和转换机制，随着资本、技术和管理经验的不断累积，比较优势不断变化，原有的竞争优势产业或产业环节将被新的、更具有竞争优势的产业或产业环节所取代，产业结构也就逐步地向高度化方向演进。
基于上述原因，我们认为，比较优势战略具备提高产业竞争力和实现产业结构升级的双重功能，政府的产业政策的作用主要是根据经济增长过程中必然出现各种资源比较优势变迁，促进产业结构的渐进升级。今后，除了为数极少的关系到国防安全的产业和“市场失效”的公共产品、自然垄断产业需要政府的扶持和干预外，其它产业都应该推向市场。对于幼稚产业，国家也不宜在加入WTO的缓冲期内，再度大规模地动员稀缺的国内资本予以扶持，而是引进充分竞争的市场结构，促使幼稚产业在激烈的国内市场竞争中提高其自生能力。如果有些产业在关税保护期结束之后仍未能成长为具有国际竞争力的产业，就应该进行产业转换，由它们自己在市场中寻找和转入具有比较优势和国际竞争力的产业部门中去。

参考资料也有一些！

㈡ 中国三大产业分析

入世一年来中国三大产业变化有多大 国家信息中心经济预测部专题报告分析，“入世”对我国经济增长结构调整的正 向效应十分明显，但三大产业的变化走势各不相同 在我国加入世贸组织近一年的时间里，“入世”的正向效应逐渐显现，由“入世 ”而导致的出口快速增长成为我国经济增长的一个强劲动力。国民经济运行已经由政 策主导增长阶段转入到政策与市场活力共同推动增长的新阶段。 今年以来三大产业的增长走势与“入世”的正负影响密切联系。从经济增长的结 构上，可以看出“入世”对我国gdp增长的促进作用是十分明显的。今年前三季度 ，以农业为主的第一产业增长了3％，增幅比去年同期提高0．5个百分点；以制造 业为主的第二产业增长了10％，提高0．7个百分点；以服务业为主的第三产业增 长了6．6％，增幅比去年同期下降了0．4个百分点。今年以来，增长最快的第二 产业正是“入世”最大的收益部门；农业积极应对“入世”，同时由于世界粮食减产 、进口压力减小而变被动为主动；而服务业发展则因外资进入相对迟缓以及电信、软 件、网络等新兴服务业的疲软而显得有些力不从心。为此，关注今年以来我国经济的 运行状况和走势，需要密切监测分析“入世”后三大产业的发展变化。 第一产业：积极应对变被动为主动明年预期冲击较为明显 （一）我国承诺的农产品进口配额未对已经供过于求的农产品市场造成较大冲击 。 根据有关统计，2002年中国小麦关税配额管理的准入量为846．8万吨， 但1—8月份只进口49．8万吨，预计全年最多可能进口100万吨，而1—8月 份出口已达53．7万吨，预计全年出口规模在60万—100万吨；玉米进口量为 7000吨，仅为年关税配额管理准入量的3．4％，而预计全年出口可达950万 吨；进口大米14．7万吨，预计全年将实现关税配额管理准入量的7．5％—15 ％，而预计全年则可出口200万吨；未列入关税配额管理的大豆，全年进口量最多 为1100万吨，比2001年减少290多万吨。 （二）“入世”第一年，我国农业没有受到市场开放明显冲击，主要在于两方面 原因。 一是世界粮食减产，需求缺口较大，国际市场粮食因没有价格优势而难以进入中 国市场。今年世界主要粮食出口国的粮食因灾减产，国际市场粮食价格全面上涨。据 联合国粮农组织与美国农业部预测，2002年世界粮食总产为20．03亿吨，比 上年减少2．5％，其中小麦、稻谷已是连续5年减产。而中国粮食略有增产，特别 是优质小麦增产较多，预计今年粮食总产量将达到40200万吨，比上年增长1． 4％，市场供给量有所增加，国内粮价继续低位运行，对国际粮食市场保持了价格竞 争优势。 二是中国在世贸规则允许的范围内，采取了适当的调控措施。2002年中国对 进口转基因农产品（大豆、玉米和菜籽）采取了宽严适度的“安全评价”、“进口安 全”和“标识制度”的有效管理，同时加强对进口粮食和饲料的检验、检疫管理，从 而在一定程度上抑制了进口的增长。 （三）2003年预计我国粮食进口量增幅较大，“入世” 对农业的冲击将会显现。 有关管理部门和经济学界专家普遍认为，2002年中国粮食外贸形势好于预期 只是一个特例，是国内国际的一些特殊情况造成的。目前国际粮价的上升已对粮食生 产产生刺激作用，如果2003年灾情减轻，国际粮价可能会有一定幅度的回落，进 而影响我国粮食进出口形势。此外，美国新农业法2002年5月公布以后，大量增 加了对粮食等农产品的补贴，其政策效应将在2003年及以后年份充分显现出来， 美国粮食的产量、出口量将会快速增长，应对此密切关注。

㈢ 中国三大产业的发展趋势是什么啊

第二产业：市场化与开放程度提高正向效应大大超出预期

（一）“入世”后，随着外商直接投资的大幅增加，中国正在成为全球跨国公司
的重要制造业基地。

制造业在“入世”之前就是我国最具有竞争力的产业，也是引进外资最多的产业
。“入世”后，中国正在成为跨国公司全球的制造业基地之一。前八个月，我国加工
贸易出口达1105亿美元，占出口总额的55％，加工贸易一跃而成为出口主导方
式。今年以来加工贸易的大幅度上升表明，西方国家一些加工制造业加速向中国转移
。其中，近几年外商直接投资最多的机电行业出口增长最为明显，1—9月份，我国
机电产品出口超过1100亿美元，同比增长30％，占外贸出口总额的比重达到4
8％，外资企业是带动我国机电产品出口增长的主要动力。（二）“入世”以来我国
以制造业为主的第二产业发展呈现三个特点。

第一，中国的出口结构与日本等发达国家有着很强的互补性。中国出口的产品主
要以劳动密集型和资源密集型为主，统计数据表明，2002年前三个季度，劳动密
集型的轻工、纺织、消费类电子产品占全国出口总额的比重超过50％。即使是技术
含量较高的机电产品，中国出口的产品也是以满足工业化国家低端产品的需求为主，
同时还需要从发达国家进口大量的先进技术和设备。

第二，中国是发展中国家制造业开放程度最高的国家之一，除少数关系国计民生
的行业（如国防军工）外，基本上放开了所有的制造业领域。制造业对外开放的程度
，已超出了“入世”时的承诺和当初人们的预期。

第三，越是全球化特征明显的产业，其受“入世”的积极影响就越明显，越是外
商直接投资多的行业，“入世”后出口的增长速度也就越快。中国与WTO成员实现
了“双赢”。

第三产业：全面开放格局初步形成密切关注经济效应走向

2002年以来，我国相继颁布了一批开放服务贸易领域的法规和条例，“入世
”协议中的承诺正在逐步变成现实，经济运行中服务业全面开放的格局开始初步形成
。服务贸易领域利用外资呈现强劲增长，今年1至7月共吸收外资合同额77．7亿
美元，同比增长26．5％，实际吸收外资59．3亿美元，同比增长76．5％。
银行、保险、证券以及商贸等垄断程度较高的行业，正在以前所未有的速度对外资敞
开大门。

（1）银行业————“入世”后，我国取消了外汇业务的地域、服务对象限制
，外资银行经营人民币业务的范围将由去年“入世”时的上海、深圳、天津、大连进
一步扩大到广州、珠海、青岛、南京、武汉等城市，外资银行在中国的经营环境明显
改善。外资银行进入中国市场的速度明显加快。到今年9月底，外资银行在华已有4
5家营业机构获准经营人民币业务。外资银行人民币资产总额为477．97亿元，
其中贷款总额为385亿元。

预计“入世”5年后，外资银行外币存款份额将占15％，人民币存款占10％
；外币贷款份额将占20％—30％，人民币贷款占15％；中间业务可达50％。
“入世”10年后，外资银行的市场份额将接近1／3左右，需要关注对我国银行业
的冲击。

（2）保险业———“入世”以来，已有34家外资保险经营机构获准在我国营
业，19个国家和地区的112家外资保险公司在我国14个城市设立了199个代
表处。据分析，外资保险公司在中国业务经营特点，一是在取得更多的寿险份额的同
时，占据中国目前的保险空白点。目前我国的责任保险、出口信用保险、农业保险、
工程保险等险种占总保费收入的比重很小，这些空白点或者不发达的领域可供外资运
作的空间很大，要关注外资保险在这些领域可能逐步形成一定程度的垄断。二是实行
集中性市场营销战略，加强对收入水平相对较高，金融意识相对较强的东部沿海地区
市场的开拓。三是争取快速挤进再保险市场。

（3）证券业————从目前有关政府管理部门颁布的政策法规看，我国证券市
场第一步是形成“入世”协议框架下的证券业和基金业的开放；第二步是开放并购转
让市场，使外资通过国有股、法人股的收购间接进入国内证券市场；第三步是在条件
成熟时，通过实施“合格境外机构投资者”（QFII）制度，向外国机构投资者开
放A股市场。

“入世”后，外资证券类公司的竞争主要是巩固传统的中资企业境外上市业务；
全方位介入B股业务；争夺财务顾问等A股一级市场的辅助性业务；通过中外合资证
券公司、中外合资证券投资基金以及控股国内证券公司的大股东的方式渗透到中国的
A股二级市场业务。

（4）零售业————总体来看，“入世”前后我国分销领域没有明显变化，目
前外商投资商业企业的销售总额，大约占全国消费品市场份额的5％，对整个中国消
费品市场的影响很小。

中国开放分销领域后，没有出现外资大量进入的原因，首先世界零售市场普遍不
景气，一定程度上减弱了外资零售企业对我国市场份额的影响。其次，我国现行的国
内零售市场开放政策已经超出了“入世”所作的承诺，政策上的突破要到“入世”

第二年后才逐步实施，影响程度有待进一步观察。第三，近几年我国呈买方市场
状态，流通领域竞争激烈，流通平均利润率不断下降，新的零售企业包括外商零售企
业在进入时大都比较谨慎。

（5）电信业————“入世”第一年，中国履行电信服务市场开放的承诺，开
放了14个城市的增值服务和移动服务，并对合资电信企业的成立条件、外商资质、
网络互联、资源使用、网际结算等方面作出了具体规定，中国电信服务业的对外开放
格局初步形成。

由于中国电信业的渐进式开放和目前国内电信运营业的格局，因此外资进入中国
电信服务业的领域将主要集中在增值电信服务方面。目前无论是在面向商业用户提供
的电子数据传输、信息管理查询、在线数据处理、一站式全面解决方案等方面，还是
在面向居民用户的宽带网络服务、社区局域网、在线点播、远程医疗和教育等领域，
我国企业都才刚刚起步，市场整体上处于拓荒时期。而根据有关承诺，外资进入这些
领域的最高比例可以达到50％，因此外资在这些增值电信服务市场上将具有广阔的
发展空间。而在基础电信或移动电信领域，由于对外资有一定的比例限制，因此单独
建网的可行性很小。

㈣ 为什么中国不能着重的发展单一产业

国家发展就是要产业多元化才能做到不会受制于人，独立自主，要不然就会又回到被别人卡脖子的时代了。

㈤ 中国未来有发展的十大行业是什么

这10大行业包括人工智能领域，大健康领域，大数据领域，新物流领域，新能源领域，环境保护与改造领域，旅游领域，智能家居领域，新咐蔽旦零售领域，新型保险领域。从发展的角度来看，这10个领域确实是未来发展最有潜力的领域，很多大型企业甚至从现在开始就已经布局了，其实保守的估计，这10个领域最少要在未来30~50年左右发展起到非常重要的作用，所以从某种程度上来讲，谁先起步的早谁就能占领行业的头几名。其实我个人觉得人工智能领域是最有发展潜力的，原因有以下几点：

3、军事领域的应用

可以说在未来几十年的发展当中，人工智能被应用到军事领域是必然的，就好像我们经常在科幻片里看到的一样，机器人无论是在数据处理还是在反应速度上，面都优越于我们普通人，而且在危险区域勘察或大型规模战争的时候，机器人如果参与的话，会极大限度的减少人员的伤亡。

㈥ 中国未来有发展的十大行业是什么

这10大行业包括人工智能领域，大健康领域，大数据领域，新物流领域，新能源领域，环境保护与改造领域，旅游领域，智能家居领域，新零售领域，新型保险领域。从发展的角度来看，这10个领域确实是未来发展最有潜力的领域，很多大型企业甚至从现在开始就已经布局了，其实保守的估计，这10个领域最少要在未来30~50年左右发展起到非常重要的作用，所以从某种程度上来讲，谁先起步的早谁就能占领行业的头几名。其实我个人觉得人工智能领域是最有发展潜力的，原因有以下几点：

3、军事领域的应用

可以说在未来几十年的发展当中，人工智能被应用到军事领域是必然的，就好像我们经常在科幻片里看到的一样，机器人无论是在数据处理还是在反应速度上，面都优越于我们普通人，而且在危险区域勘察或大型规模战争的时候，机器人如果参与的话，会极大限度的减少人员的伤亡。

㈦ 中国当前应重点发展什么产业,其发展方向

发展人工智能产业。

近年来，中国人工智能产业发展迅速，专语音识别和计算机属视觉成为国内人工智能市场最成熟的两个领域。自2015年开始，中国人工智能产业规模逐年上升，据中国信通院数据，2015年到2018年复合平均增长率为54.6%，高于全球平均水平(约36%)。2018年，中国人工智能产业市场规模已达到415.5亿元。前瞻推算，2019年我国人工智能市场规模达到554亿元左右。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国人工智能行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

㈧ 未来十年中国最有发展前景的产业

一、云计算

企业向云端迁移是大势所趋。国内云计算市场蛋糕正变得越来越诱人。

虽然阿里、腾讯、华为等IT巨头等纷纷进入，但中国企业级市场的复杂性使得IaaS层面依然存在机会；

而在SaaS层面，还应重点分析具体的产品和服务是否符合国内客户的实际市场需求。

二、大数据

“大数据+”已经渗透到几乎所有行业，该领域的投资策略为：

1、对于资源型大数据公司：数据资源足够庞大完整，数据价值足够有想象空间，数据挖掘整合能力足够强；

2、对于技术型大数据公司：技术门槛够高，并足以让公司快速形成规模效应、网络效应，从而快速占领足够市场份额；

3、对于应用型大数据公司：应用市场足够大，公司成长性好且可实现性强。

三、虚拟现实

虚拟现实的发展前景引人想象，具备广泛的应用空间，如游戏、影视、教育、体育、星际探索、医疗等等。

该领域的投资策略为：

1、短期内，能够布局虚拟现实产业链的厂商，从硬件设备、内容生产到平台分发，均具备投资价值；

2、从长远来看，虚拟现实的内容将是行业灵魂存在，投资成熟内容产业厂商将充满机会。

四、人工智能

根据预测，2024年人工智能市场规模将增长至111亿美元。初步的技术积累和数据积累已经在过去有了比较显著的规模效应，因而人工智能重塑各行各业的大潮即将来袭，并引发新一轮IT设备投资。

在人工智能领域内，主要关注的方向包括：

1、计算机视觉识别(以人脸识别为典型)；

2、计算机自适应(以各类机器人为例)；

3、各项细分底层技术领域(比如自然语言处理、机器学习和知识图谱)。

五、3D技术

经过过去几年3D打印的投资热，3D打印技术步入到了一个新的阶段，但应用市场仍有待突破。

接下来新一轮的3D技术的关注点，包括：

1、3D打印专用材料及其工艺技术；

2、3D建模和个性化定制设计软件；

3、围绕3D打印技术出现的行业模式创新企业(即3D打印与教育、医疗和工业4.0等行业的结合)。

六、无人技术

无人技术目前主要应用在无人机、无人驾驶汽车等领域。美国蒂尔集团预测全球无人机市场规模会从2015年的64亿美元增至2024年的115亿美元，发展态势迅猛。无人驾驶汽车至今仍未揭面纱，但麦肯锡预测到2025年该领域将会有2000亿美元到1.9万亿美元产值，届时中国无人驾驶汽车产值空间至少也在万亿规模，潜力无限。

该领域可长期持续关注如下标的：

1、随着政策逐渐放开，网络、谷歌、宝马、奥迪等巨头加紧布局无人驾驶汽车，可侧重关注汽车电子相关硬件、车联网相关软件、整车等各个领域领导企业；

2、无人机领域，重点关注部件制造与总体设计细分领域，以及无人机解决方案提供商中非常有潜力的优质企业。

七、机器人

由于中国人工成本上升以及整体经济结构转型，机器人未来的崛起及其巨大的市场规模已经被各大机构认可。

1、未来的工业机器人将具备强大的自我学习能力和专业化能力，向更细分的领域和结构进行创新延伸；

2、协作机器人可以与人协同工作并且广泛应用在生活中各种领域，属于“跨界”的产物；

3、服务机器人则没有上限，具有远超工业机器人和协作机器人的市场规模潜力。

八、新能源

中国是最大的新能源市场，发展新能源产业是改变我国的能源结构，降低对化石能源的依赖度，减少环境污染的必然选择。

1、锂电池在中国已经形成完整的产业链，下游动力和储能电池需求巨大；

2、超级电容在快速充放电、高循环寿命、高功率密度方面相比较锂电池有明显优势，能够广泛用于城市公交、轨道交通、风力发电、石油钻探、港口机械等领域。

九、新材料

新材料是新经济的基石，我国在军工、高铁、核电、航天航空等尖端制造领域的快速发展均离不开基础材料领域的突破。

十、生物技术与生命科学

随着基因组学、分子生物学等基础学科的发展，生物制剂与生命科学技术正在治疗中发挥越来越重要的作用：生物制剂方面，越来越多的单抗药物对肿瘤、糖尿病等疑难杂症产生突破性疗效，“重磅炸弹”级新药频出。