产业发展专项规划

⑴ 专项产业规划纲要有不有

在明确区域复产业规划的前提下制，为主导产业、跟随产业和支撑产业的发展进行详细规划，厘清产业的发展次序，解决产业聚集的关键问题，形成产业集群所必须的产业生态圈。
第一部分 产业发展现状与趋势
第二部分 当地产业发展现状与基础
·一、当地产业发展概况
1、行业发展现状
2、重点企业发展现状
·二、当地产业发展条件
1、区位条件
2、资源条件
3、产业配套条件
4、其他条件
·三、当地产业发展环境现状
1、政策环境
2、市场环境
3、融资环境
4、人才环境
·四、当地产业发展存在的问题
第三部分 当地产业发展思路和目标
第四部分 产业发展导向和产业链设计
第五部分 产业发展空间布局
第六部分 产业发展的政策保障

⑵ 简述分区规划的作用及其主要编制内容

分区规划的作用如下：

（1）防止人鸽间、鸽之间交叉感染：生活管理区与社会联系较为密切，人员流动复杂，容易造成疫病的传染和流行，将生产区和生活管理区分开，可以避免鹤与外来人员接触，减少人鸽交叉感染的机会。
由于年龄、性别、品系、免疫能力等的不同，对同一种疫病的易感性也有不同，不同用途、不同年龄的群体之间有复杂的相互影响，实行分区分群饲养可避免不同性状个体之间的相互影响，有利于减少鸽之间的交叉感染。
另外，将病鸽的隔离区同生产区分开，患病鸽或疑似感染鸽限定在特定区域内，阻止病原的进一步扩散，有利于控制和扑灭疫情。

（2）易于合理组织生产：在一个养殖小区内或一个鸽舍内，饲养同样日龄、品种和生产功能的鸽，由于环境的一致性，会使组成鸽群的个体各项性状具有统计学上的一致性。
这种一致性不仅有利于群体生产性能的提高，而且有利于标准化和工厂化生产。

（3）便于卫生防疫：同一鸽群的一致性对防疫工作是极其有利的。一个结构良好的群体，无论包含多少个体，对于预防疫病的措施、疫病发生后的诊断及扑灭疫病的方法从本质上来讲是完全一样的。
至于工作量的差别，由于可采用先进的防疫工艺和设备，对于大型鸽场来说这种差别已微乎其微。 因此，结构良好的群体可以大大提高防疫功效。例如，在鸽场实际经口免疫、气雾免疫等群体免疫时，省时、省力，但要求被免疫群体日领一致，分区分群饲养为群体的集中免疫提供了条件。

⑶ 广东省科学技术厅的内设机构

根据上述职责，省科学技术厅设11个内设机构：
（一）办公室。
负责文电、会务、机要、保密、档案、督查、信息、宣传、信访、政务公开等机关日常工作；负责机关行政事务工作；承担省科技教育领导小组、省政府科技咨询委员会的日常工作。
（二）政策法规处。
起草有关地方性法规、规章草案；拟订科技发展政策；会同有关部门推进科技体制改革；拟订全省创新体系建设规划和科普工作规划；承办相关科研机构组建和调整的审核事宜；组织软科学研究；会同有关部门认定创新型企业和自主创新产品；承担省民营科技企业的认定工作；拟订科技人才队伍建设、促进科技知识产权创造的政策措施。
（三）发展规划处（科技重大专项办公室）。
组织拟订科技发展规划和年度计划；提出科技计划项目经费配置建议；推动区域科技发展；会同有关部门拟订科技重大专项实施办法，提出综合平衡、方案调整和相关配套政策建议，并跟踪和监督实施；会同有关部门认定专业镇、省级工程技术研究开发中心，并提出科技基础条件平台及有关重点创新基地建设规划建议；承担科技评估管理和科技统计管理工作；承担省自主创新工作联席会议和省科技装备动员办公室的日常工作。
（四）科研条件与财务处。
拟订科研条件保障的政策和规划；会同有关部门提出科技资源合理配置的政策和措施建议；编制本部门预算中的科技经费预决算，并监督预算执行；参与拟订重大科技投入政策和科技经费管理办法，承担本部门财政科技投入绩效评价和科技金融结合工作；负责本部门基本建设和国有资产管理工作；承办实验动物的生产和使用许可核准工作；指导大型科学仪器装备和协作网管理工作。
（五）社会发展与基础研究处。
拟订社会发展领域科技发展政策和规划；组织实施社会发展领域科技规划，促进人口与健康、医药卫生、环境保护、公共安全等民生科技工作；组织实施涉及资源环境、海洋、社会事业、可持续发展实验区等科技工作；拟订基础研究政策和规划；组织实施全省重点基础研究发展规划和重大科学研究规划；组织推动科研基础性工作。
（六）高新技术发展及产业化处。
拟订相关领域高新技术发展及产业化的政策措施和规划方案；组织实施工业和现代服务业等高新技术领域科技攻关及高新技术项目规划；指导、协调高新技术产业开发区等园区、产业基地的建设；会同有关部门认定高新技术企业和高新技术产品；推动高新技术产业化相关技术体系建设。
（七）产学研结合处。
牵头拟订产学研结合的政策措施，编制产学研结合发展规划、年度计划和产学研结合专项资金项目并组织实施；负责组织产学研创新联盟、产学研结合示范基地建设和产业创新平台建设；组织实施企业科技特派员行动计划；推动建立以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系；承担广东省教育部产学研结合协调领导小组和广东省中国科学院全面战略合作协调领导小组的日常工作。
（八）农村科技处。
拟订科技促进农业和农村发展的政策和规划；组织实施农业科技攻关计划、农业科技专项计划；推动农业和农村科技进步；会同有关部门推进农村信息直通车工程建设；指导农业重大科技成果应用示范；指导农业科技园区、产业基地建设的有关工作。
（九）科技服务与管理处。
拟订科技服务业发展专项规划和相关政策；拟订科技成果评价、登记、奖励、技术保密的管理办法并组织实施；指导和监督管理技术市场、科技中介组织；承担科技评估、科技咨询、技术转移等科技服务行业管理工作；承担技术合同认定登记以及科技成果展览、技术交易会的组织工作；指导全省生产力促进机构工作。
（十）科技交流合作处。
拟订对外科技合作与交流的政策措施；组织实施政府间及有关国际组织间的科技合作项目；承办涉港澳台地区科技合作与交流事宜。
（十一）人事处（与机关党委办公室合署）。
拟订和组织实施全省科技管理干部教育培训规划；负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、离退休人员服务、党群等工作。

⑷ 我国在开始启动"十二五"文化产业专项发展规划是在哪一年

根据《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干回重大问题的决答定》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，2012年2月23日，文化部以文产发〔2012〕7号印发《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》。该《规划》分指导思想、发展思路和主要目标，主要任务，重点行业，保障措施4部分。

⑸ 清华大学的师资力量有多强

本人在清华攻读硕士，对于师资力量深有体会，在科研的道路上，简直扎心...自己闷头苦干专一学期属，也比不过导师一句话，一个建议管用。

在清华的教授，都是各大领域的专家，他们不但学习研究上有所成就，甚至有些还对行业有所贡献，对世界有所改变，简直是神一般的存在。

⑹ 文化产业十二五规划如何编制

对文化产业“十二五”规划编制的几点建议

（一）制定国家级文化产业专项规划

在当前的国际竞争的背景下，文化软实力已经上升为国家战略。文化产业的广阔前景要求我们站在人均GDP3000美元、即将全面建设小康社会的时代高度上，审时度势，在科学分析国际国内经济和社会发展的基本态势的基础上编制文化产业“十二五”规划。加之，在国际金融危机的大环境下，中国保持中国国民经济和社会发展平稳增长的任务非常艰巨。大力发展文化产业对保持国民经济平稳增长、扩大内需、调整经济结构、内外统筹，实施文化“走出去”具有重大作用。新的时代起点上，国家级文化产业专项规划对于文化产业来说尤为重要。然而，到目前为止，我国还没有出台一部独立的指导整个文化产业发展的全国性的文化产业规划。虽然文化产业规划被包含于文化发展规划中只要措施得力，也一样可以促进文化产业的快速发展，但文化发展规划往往面面俱到，考虑到文化事业与文化产业的平衡问题，不可能详细具体地针对文化产业发展的各个方面开出“药单”，而专项规划则可以弥补上述之不足。更何况新的时代背景和我国文化产业的发展现状已经开始呼唤国家级文化产业专项规划的出台。可资借鉴的是，韩国政府1999-2001年就先后制订了《文化产业发展5年计划》、《文化产业前景21》和《文化产业发展推进计划》等，这些规划有力地促进了韩国文化产业的发展，韩国也从昔日一文化产业小国一跃而成为世界文化产业强国。当然，国情不同不能盲目照搬，但文化产业是一个具有特殊意义的战略性产业，同时文化产业又是分属几个部门管理的由若干个行业组成的产业群，它的发展需要较高的协调性和统一性，尤其是在我国的文化体制改革进展缓慢的情况下，打破行政和行业壁垒，从文化产业自身发展的需要出发，整合文化产业资源，更是少不了权威的、站在全国高度的文化产业规划的指导，因此，很有必要制定国家级的文化产业“十二五”专项规划，帮助文化产业摆脱计划经济思维的束缚，正常乃至超常发展文化产业。
（二）站在时代的高起点上树立新的编制思路

一方面，如前所述，我国文化产业自身已经站在一个较高的起点上，面临新的发展形势，迫切需要文化产业规划编制与时俱进，真正担当起指导未来文化产业发展的重任；另一方面，我国规划编制工作的新发展已经向“十二五”文化产业规划编制提出更高的要求。下面几点需要引起重视。

首先，要全面、准确认识文化产业发展的国际国内环境，加强与“十一五”规划中期评估结果和2020年确定的发展目标的衔接。考虑到2020年是我国提出“三步走”战略目标的关键年份，十七大明确2020年人均GDP比2000年翻两番、实现全面建成小康社会的宏伟目标，必然相应要求经济社会各项指标保持一定的增速，“十二五”规划期是2011-2015年，距离2020年只有5年，所以必须要着眼于2020年国家一系列战略目标的确定和要求。 作为“十二五”规划的重要组成部分，文化产业规划的编制也必须服从这一要求。“十一五”文化产业规划已经为“十二五”文化产业规划的编制打下了良好的基础，积累了宝贵的经验，“十二五”文化产业规划在“十一五”文化产业规划的基础上完全可以站得更高，走得更远。

其次，规划编制要具有宽广的国际视野，内外统筹。文化产业自身发展和我国规划编制的新特点都要求“十二五”文化产业规划编制必须高瞻远瞩，立足国内，放眼世界，将文化产业放到世界文化产业格局中去考量。规划编制过程中，要科学评估国际文化产业发展的趋势和我国整体、各省市文化产业的国际地位，从国际和自身文化产业发展双重要求出发确定文化产业发展目标，制定既有一定前瞻性又切实可行的未来文化产业发展策略，内外统筹，加快“走出去”步伐，扩大我国文化的覆盖面和国际影响力。为此，除国家要制定国家级文化产业专项规划外，各省市也要根据自身发展实际，确立文化产业规划的合理地位。文化产业发展状况良好、业已或正在成为当地支柱产业以及文化产业发展潜力较大的省市可以考虑制定文化产业专项规划。

规划编制还要同时考虑城乡统筹发展的整体思路。2008年10月12日，党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，文件对2020年农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措做出重大部署，此举标志着我国农村改革站在了一个新的历史起点上，也是“三步走”战略和文化产业发展的重要举措。文件提出必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。“因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。”这无疑已经明确了涉农文化产业的发展机会。我国是农业大国，农村人口比重较大。然而长期以来，农村市场却未能得到有效的开发，农民的消费潜力还未发挥出来。因此，“十二五”文化产业规划编制中，要充分考虑城乡统筹发展的整体思路，给予涉农文化产业一定程度的重视，在大力发展农村文化事业的同时，因地制宜促进涉农文化产业发展，从而不断缩小城乡文化产业差距，城乡协同发展，这也是实现科学发展观和2020年“全面建设小康社会”宏观目标提出的要求。

（三）夯实规划编制研究基础

创建全国统一的科学合理的文化产业指标评价体系，准确量化文化产业本身发展水平，预测文化产业发展潜力。采用单项指标评价法、综合评价法和偏离-份额分析法等分析文化产业的竞争力，科学测度文化产业效益、产业关联、产业资源、产业结构、产业环境等，为规划编制打下科学基础。有了指标评价体系，政府部门具备正确决策的基础，规划编制的目标才能量化，为规划评估提供数据支撑。

编制规划前，提前发布文化产业重点研究课题，鼓励经济学和文化界的学者进行相关研究。专家学者在研究中要注意运用产业理论分析文化产业的基本面和竞争力，认真做好基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证等前期工作，及时与有关方面进行沟通协调。

文化产业规划编制的研究基础还包括充分汲取政府部门领导、企业代表、经济团体、外来投资者、文化产业研究人员等不同的利益群体的意见。可采用政府座谈会、圆桌会议、入企（入户）访问、社会问卷调查、产业发展协调会议等方式，提高社会公众参与度。规划过程的每一环节都重视顾问、参谋、思想库、咨询团、智囊团的作用，集思广益，使规划更加符合效率原则和公平原则。

（四）加强对规划编制的管理

健全文化产业规划编制协调机制。设立文化产业规划协调机构仅仅是科学的协调机制的一个环节，在建立机构的基础上，要加强协作对话交流机制、重要信息沟通反馈机制、协调沟通长效机制等。协调机构要充分承担起协调沟通等职责，建立统一的信息库，实现资源共享，对需要共同协商解决的有关重大问题，应当及时向其他各方反馈信息，有效履行编制过程中的监督管理。同时，文化产业规划协调机构不是一个为编制文化产业规划而设的临时组织，而应是一个常设机构，以便动态地追踪文化产业规划的编制、实施过程，做好组织、评估、修订文化产业规划的工作。

组织、确定编制团队的工作要确保公开公平公正，避免受到人际关系不良影响，详加审查编制团队资质，同时要注意选调高质量的评审人员，防范出现“以低评高”的现象。完善编制工作评价体系，提高规制的约束力，根据规划实施状况反思编制工作漏洞，制定奖惩标准，把规划编制、实施纳入经济社会发展综合评价和绩效考核体系。在集中控制的基础上，可分别对规划的编制、评估、决策与实施建立几个相对独立的二级控制机构，分别完成编制目标、评估目标、决策目标和实施追踪目标。

归根结底，对文化产业规划编制的最高管理方式就是用法律法规来管理规划编制，让文化产业的规划编制做到有法可依，同时提高文化产业规划的法律地位、法律效力。因而需要制定相关规划法，提高文化产业规划的法律地位和约束力，规范规划的编制、实施、评估、修订，保证规划实施和编制效果的最终实现。这对于改进规划编制方法、规范编制程序、提高规划编制的科学性、保障规划的实施效力具有极为重要的作用。

(五)科学整合编制队伍资源

对于编制队伍问题，解决的根本之道即在于编制人员自身要提高素质，加强政治、文化、经济学素养，努力成为一专多能的综合性、复合型人才，打造高水平的团队，然而，这类人才和团队的培育不是短期之内能够完成的。因此，在国家级文化产业规划编制的组织形式上，可以考虑由各相关政府部门、国家级重点大学、社科院、业界合作，组建文化产业编制团队，由学界专家组在听取相关部门领导、行业协会负责人、重点文化企业负责人、中介机构专业人士等方面意见的基础上通过严格、科学的调查研究程序具体编制。学界专家应注意选择国家布局在全国各大区域的重点综合大学的高水平研究人员。国家级重点综合大学学科结构较为完备，文化产业所需的各相关学科、专业门类如新闻传播、历史、旅游、艺术、产业经济、市场营销、公共管理、区域经济、会展经济、企业文化、国际贸易、建筑规划、房地产、软件设计、公共卫生等都较为齐全，水平较高，有利于整合学科资源。当然，所选学界专家最好有较长的文化产业从业经历。业界专家则要重点考虑其行业成就与影响、公正性、学理性等因素。

地方文化产业规划的编制主体则主要应由既熟悉地方情况又有宽广国际视野的国家级研究型重点综合大学的文化产业研究机构担纲，各级行政部门的编制工作应由了解上一级全局的文化产业专业人员承担。例如浙江省文化产业规划应以浙江大学文化产业研究机构为编制主体，联合北京、上海等地甚至海外有实力的大学及浙江省属机构的学者进行编制。规划队伍结构中，应注意当地规划人员与外地规划专家相结合，既充分发挥当地规划编制人员熟悉地方细节情况等长处，又广泛吸收外地专家学者参与规划，以站在全国乃至全世界的角度、以旁观者的身份审视当地文化产业发展的问题，提出更具有战略性、前瞻性的解决方案。

总之，文化产业“十二五”规划的编制是一项工程浩大的动态过程，承担着保证国民经济和社会、文化发展发展的重任，涉及到各方面的切身利益，需要根据国际国内经济社会发展态势的新形势，厘清、优化编制思路，精心组织、协调，各方精诚团结，编制出高水平的科学的“十二五”文化产业规划，以更好地促进中国文化产业的进一步振兴和腾飞。

⑺ ”十四五规划”编制前要做好哪些前期专题研究

我曾请教过中大咨询的“十四五规划”专家，专家认为，十四五规划正式编制前需要做好以下几项专题研究：
1、十四五规划摸底调研：针对区域、企业、产业及各类人群的摸底调研服务，完成调研工作的同时，对于发展痛点、难点、要点进行分析，成为规划合理、有效制定的基础保障。
2、各行业专题专项研究：重点分析内容包含行业规模、行业特征、行业趋势走向、行业分布与发展格局、重点企业研究、核心技术与变革契机、产业投资动态、企业招商诉求、企业特征研判等。
3、区域发展专项研究：以区域一体化思路对目标地区的周边省、市、区发展进行比较研究与分析，研判区域联动的机会与可能性，分析区域协同发展的差异角度与落地性，为本地区找准定位、协同区域、创新突破提供支撑依据。