关于促进健康产业发展的若干意见

『壹』 全国高科技健康产业工作委员会的开展工作

本委以“政府行为推动，市场行为实施”的工作方式开展以下工作：
1、为各健康产业的团体和个人提供政策指导、科技信息、科研成果和技术，扶植、协调、促进健康产业的发展。
2、组织医疗、制药、保健、医学生物制品、养生康复、医疗器械等健康产业开展国内和国际的学术、科技交流会、研讨会、博览会、科技培训等，不断提高健康产业的科技水平和产业化程度。
3、接受政府职能部门委托，鉴定、开发、推广健康产业的科技成果，促进科技成果产业化。
4、对健康产业有突出贡献的本会成员或团体实行表彰。
5、依法保护本会成员的合法权益，向有关部门反映他们的意见或要求，为本会成员提供服务和帮助。
6、组织健康产业开展国内外健康文化交流活动，编纂、出版医疗、制药、保健、医学生物制品、养生康复、医疗器械等方面的期刊与专著，宣传普及健康科学知识，贡献于社会。
本委设有成员单位、工作指导中心、康复指导专家委员会，承担全国医患康复的咨询服务和健康指导工作。

『贰』 《健康中国2030规划纲要》提出的“发展健康产业”的措施有哪些

第六篇发展健康产业
第十七章优化多元办医格局
进一步优化政策环境，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，推进和实现非营利性民营医院与公立医院同等待遇。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。个体诊所设置不受规划布局限制。破除社会力量进入医疗领域的不合理限制和隐性壁垒。逐步扩大外资兴办医疗机构的范围。加大政府购买服务的力度，支持保险业投资、设立医疗机构，推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，鼓励发展专业性医院管理集团。加强政府监管、行业自律与社会监督，促进非公立医疗机构规范发展。
第十八章发展健康服务新业态
积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。发展基于互联网的健康服务，鼓励发展健康体检、咨询等健康服务，促进个性化健康管理服务发展，培育一批有特色的健康管理服务产业，探索推进可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务等发展。规范发展母婴照料服务。培育健康文化产业和体育医疗康复产业。制定健康医疗旅游行业标准、规范，打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。大力发展中医药健康旅游。打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，扶持一大批中小微企业配套发展。
引导发展专业的医学检验中心、医疗影像中心、病理诊断中心和血液透析中心等。支持发展第三方医疗服务评价、健康管理服务评价，以及健康市场调查和咨询服务。鼓励社会力量提供食品药品检测服务。完善科技中介体系，大力发展专业化、市场化医药科技成果转化服务。
第十九章积极发展健身休闲运动产业
进一步优化市场环境，培育多元主体，引导社会力量参与健身休闲设施建设运营。推动体育项目协会改革和体育场馆资源所有权、经营权分离改革，加快开放体育资源，创新健身休闲运动项目推广普及方式，进一步健全政府购买体育公共服务的体制机制，打造健身休闲综合服务体。鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部，丰富业余体育赛事，积极培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、极限、马术等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目，打造具有区域特色的健身休闲示范区、健身休闲产业带。
第二十章促进医药产业发展
第一节加强医药技术创新
完善政产学研用协同创新体系，推动医药创新和转型升级。加强专利药、中药新药、新型制剂、高端医疗器械等创新能力建设，推动治疗重大疾病的专利到期药物实现仿制上市。大力发展生物药、化学药新品种、优质中药、高性能医疗器械、新型辅料包材和制药设备，推动重大药物产业化，加快医疗器械转型升级，提高具有自主知识产权的医学诊疗设备、医用材料的国际竞争力。加快发展康复辅助器具产业，增强自主创新能力。健全质量标准体系，提升质量控制技术，实施绿色和智能改造升级，到2030年，药品、医疗器械质量标准全面与国际接轨。
第二节提升产业发展水平
发展专业医药园区，支持组建产业联盟或联合体，构建创新驱动、绿色低碳、智能高效的先进制造体系，提高产业集中度，增强中高端产品供给能力。大力发展医疗健康服务贸易，推动医药企业走出去和国际产业合作，提高国际竞争力。到2030年，具有自主知识产权新药和诊疗装备国际市场份额大幅提高，高端医疗设备市场国产化率大幅提高，实现医药工业中高速发展和向中高端迈进，跨入世界制药强国行列。推进医药流通行业转型升级，减少流通环节，提高流通市场集中度，形成一批跨国大型药品流通企业。

『叁』 政府应该怎样促进网购产业的健康高质量发展

我不应该怎样促进网络在产业的质量和发展，这个有很多种的。

『肆』 对于国家将大力发展健康服务业有什么意见建议

参考：
建议： 一、制定厦门健康产业发展战略。确定厦门健康产业的发展方向、重点和目 标，把健康产业列入产业结构调整指导目录，并纳入行业统计目录，为管理部门、 研究部门、企业提供决策所需数据等信息，保证健康产业科学有序地发展。 二、制定发展健康产业的政策和措施。在技术、税收、金融政策上给予支持。 把健康产业列入技术支持范围，在产品试制、传统养生保健技术创新、知识产权 保护、专利快速申请和认证等方面给予支持；在研发费用上给予支持，鼓励企业提高研发能力，增强产品的核心技术，促进技术创新。对新技术、新产品实行研 究开发的收入免征营业税。对大量容纳就业的个体、微型、中小型健康服务企业 实行低档所得税率。鼓励风险投资投入健康产业领域。鼓励健康产业企业上市， 特别是创业板市场上市融资，建造具有国际竞争力的企业。 三、完善促进健康产业发展的法律法规和标准体系。尽快出台《健康产业管 理办法》，明确业务主管部门、监督主体及市场准入等事项；出台健康服务业管 理办法，规范健康服务业，确保健康服务业有序发展。 四、发挥行业协会在促进和规范健康产业健康发展中的重要作用。一是加强 行业自律；二是国家授权或委托行业协会参与基础标准、质量技术指标、标准测 定方法和协会标准的制定，推动行业和国家标准的出台；三是政府委托行业协会 进行行业统计、分析、发布行业信息，为政府制定产业政策、发展战略提供参考； 四是政府对某些监督权力委托行业协会来做，保证依法监督责任的落实。 五、制定科学合理的人才战略 人才政策，尤其是人才住房政策要有更新更大的举措，生物医药港区内应规 划专属的居住小区。在房租或房价要实现真正的优惠，交通便利、配套齐全是关 六、将健康旅游、健康管理、健康保险等作为厦门健康产业新的方向要借鉴台湾、新加坡和国内的海南等地的先进经验，将厦门的健康资源和旅 游加以结合，发挥厦门医疗服务与环境优势，推动各种社会资本投资健康服务业， 在园博苑、天竺山或汀溪镇等地设立养生园区，吸引国内外高端游客来厦进行体 检、养生和保健，使厦门的滨海旅游、森林旅游、温泉养生和中医药保健旅游形 成品牌。 扶持发展健康管理、养生园区、健康家居等新兴产业。运用网络和云技术， 加快推进全民健康管理，推动医疗保障向健康保障延伸。发挥健康保险在健康管 理的作用，做强做大健康保险市场；强化健康居住理念，推动建筑和环境规划向 以人的健康需求为主导的方向转变，促进我市建筑和环境规划、设计、建造和家 具产品生产的产业升级。 七、加强两岸在健康领域的交流合作 建立两岸卫生合作对接平台，鼓励台资来厦设立医疗机构，加强厦门和台湾在医疗技术、医疗质量管理和评价等方面的合作交流；要利用厦门的对台区位和 政策优势，建设大陆中药材输台基地，争取国家食药监局同意部分台湾保健食品、 化妆品和科学中药通过厦门口岸进入大陆市场销售，吸引台商来厦投资，把厦门 建成为两岸医药产业交流合作的平台，促进两岸行业合作。 八、举办厦门健康产业博览会。展会对产业推广和城市形象有很好的促进作 用。建议将中国（厦门）医药健康产业博览会拓展为厦门健康产业博览会（简称 “健博会”），从以药品保健品和医疗器械为主的交易展拓展为包括健康产业各个 门类的展示交易，同时配套举办论坛、演讲和公益活动，使“健博会”成为厦门 的又一个品牌展会，成为两岸健康产业和国际健康产业的交流交易平台。

『伍』 大健康产业都包括哪些哪些

所谓大健康，就是围绕人的衣食住行、生老病死，对生命实施全程、全面、全要素呵护，既追求个体生理、身体健康，也追求心理、精神以及社会、环境、家庭、人群等各方面健康。大健康产业都包括：医疗医药工业、保健品产业、健康管理服务产业。

实现大健康，需要树立大健康理念、进行大健康教育、创新大健康技术、发展大健康产业、完善大健康服务。

大健康产业是与健康相关的系列产业体系。发展大健康产业，就是转变传统医疗产业发展模式，即从单一救治模式转向“防—治—养”一体化防治模式。

为此，除了应继续发展以医疗器械为主、以药品为主的医疗医药工业，还应加快发展以保健食品、药妆、功能性日用品等为主的保健品产业，以个性化健康检测评估、咨询服务、疾病康复等为主的健康管理服务产业。

(5)关于促进健康产业发展的若干意见扩展阅读：

大健康理念提出的意义：

大健康理念有助于提高民众健康素养，接受科学的健康指导和正确的健康消费。

大健康就是紧紧围绕着人们期望的核心，让人们“生得优、活得长、不得病、少得病、病得晚、提高生命质量、走得安”。

倡导一种健康的生活方式，不仅是“治病”，更是“治未病”；消除亚健康、提高身体素质、减少痛苦,做好健康保障、健康管理、健康维护；帮助民众从透支健康、对抗疾病的方式转向呵护健康、预防疾病的新健康模式。

『陆』 健康产业是什么

什么叫健康产业，新世纪的到来，使中国健康产业步入了一个蓬勃发展的新纪下
元。刚刚回在北京成立的中国市场学答会健康产业市场发展委员会近日宣布，将想尽办法、
大力量促进中国健康产业大市的发展问题。我公司将在健康事业上大展宏图，如今已经
成为了新时代集团的一员，我们每个人将为中国人民的健康事业做出努力。
健康产业涉及医药用品、保健食品、保健用品、绿色食品、绿色环保产品、体育健
身用品、体育健身场所、医疗康复机构以及与人们身心健康息息相关的各个生产和服务
行业，它是我国国民经济中的一个重要支柱产业。

『柒』 大健康产业将如何促进医改的推进

前瞻产业研究院发布的 数据 显示 大健康理念的根本点在于“自我保健、自我预防”，它涉及人的衣食住行、生老病死，对生命实施全程、全面、全要素呵护，既追求个体生理、身体健康，也追求心理、精神以及社会、环境、家庭、人群等各方面健康。所以蕴藏在这一理念背后的大健康产业通过推出不同的产品和服务可将“自我保健”落到实处，进而帮助人们提升健康指数、降低慢性病的发病率，如此一来也就节省了医疗费用、看病时间，自然也就能节省出更多的医疗资源，使之更均衡地分配，促进医改的深化和推进。
而前不久在云南省商务厅联合香港贸发局于香港召开的“自我保健——大健康、大产业”国际高峰论坛上，众多企业、专家、学者就大健康产业的发展进行了深入探讨，对于大健康促进医改推进的作用达成一致认可。此外，政府在今年出台的各项政策对于大健康产业的发展均是利好消息，大健康产业与医改互惠共生的关系已毋庸置疑。

『捌』 促进中国大健康产业发展的主要因素有哪些

据前瞻产业研究院发布的《中国大健康战略发展模式与典型案例分析报告》

当前，十三届五中全会召开在即，相关十三五规划的议题不绝于耳，其中中国社会保障学会副会长申曙光在一次采访中表示，“将'健康中国'上升为国家战略有望全面推进医疗卫生体制改革。从资本市场角度看，在推进'健康中国'战略规划中，整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入蓬勃发展期。”因此，“健康中国”战略或将在十三届五中全会后正式落地。

不可否认的是近年来依靠人口红利保持快速增长的中国经济增长趋缓已经是不争的事实，经济转型面临阵痛期，其中就包括新生人口不足，老年人口剧增，人口红利消失，生态环境恶化影响人体健康以及食品药品安全问题等，加上随着人们生活水平的提高及医疗保健意识的增强，人们对于保持健康的需求的显著提升，“健康中国”战略如能及时推出不仅能造福人民百姓，而且利好相关医疗服务业，促进经济结构转型。

从发达国家经验来看，美国自上世纪60、70年代分别造就健康管理公司和养老地产业相关企业的崛起，也就此奠定了美国全面发展大健康产业的基础。并且从数据来看，发达国家相关产业已经在国民经济中占有了相当高的比例，据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国大健康战略发展模式与典型案例分析报告》显示，美国的健康产业占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%，而我国的健康产业仅占GDP的4%-5%，这和发达国家之间的差距是显而易见的。或者换个角度来看，以我国全球第二的经济体量，未来市场增长的空间是巨大的。

图表1：我国健康产业占比和发达国家对比

资料来源：前瞻产业研究院整理

从发达国家发展经验来看，前瞻分析认为，中国大健康产业将获以下三个重要启示：

1、中国大健康产业增长空间较大

中国大健康产业占GDP的比重不足5%，而美国等发达国家的大健康产业占GDP比重均超过10%，未来中国大健康产业增长空间较大。

2、家庭保健服务未来可能是主要模式

美国家庭保健服务已经丰常成熟，涉及家庭健康的方方面面，且"家庭及社区保健服务"占美国大健康产业的50%左右。家庭保健概念能否引入中国，值得中国业界进一步去摸索。

3、尽早抢占市场更为有利

从国际领先企业在大健康领域的发展来看，各大企业都较早地踏入了大健康领域，这也为各大企业的大健康产品尽早抢占市场奠定了基础。

『玖』 大健康的大力发展大健康产业

中国将迎来大健康产业的黄金十年！健康产业发展前景很好，随着人们对健康问题的更加重视，中国人未来会越老越健康。