文化产业战略

（1）问题：我国文化产值比重不断上升，文化消费比重不断下降，文化产业供需不平衡；受社会保障建设滞后影响，文化消费增长赶不上储蓄增长；文化消费城乡差距大。（5分）
对策：消费者要理性消费，注重物质消费和精神消费相协调，提高文化消费的比重；（2分）企业要承担社会责任，培育新的文化增长点，刺激居民文化产品消费需求，生产满足人民需要的精神文化产品；（3分）再分配更加注重公平，增加社会保障支出，发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的作用；（3分）贯彻落实科学发展观，推动城乡发展一体化。（3分）（其他角度言之有理可酌情给分）
（2）①党的领导，体现在党中央在人大会议之前提出“建设文化强国，增强国家文化软实力”的建议。（3分）②人民当家作主，体现在全国人大代表依法履行职权，审议、批准国务院根据中共中央建议提交的《纲要（草案）》；（3分）③依法治国，体现在党中央的建议并不直接提交全国人大审议，而是通过法定程序由国务院提请全国人大会议审议、批准。整个过程都严格依法进行。（4分）

3. 实施四大战略发展昌化石文化产业

临安市人民政府

临安市人民广场

昌化石，位列中国四大名石。而且与田黄、芙蓉并称中国“印石三宝”。她的“国宝”之誉驰名中外。

在珠宝玉石界独领风骚的昌化石，是大自然对临安这方古老和神秘土地的分外青睐，也是大自然对人类博大胸怀的无私馈赠。

昌化石因产地而得名，历史上曾设置有昌化县，后归入临安市。临安地处华东腹地的浙江西北部，东接杭州，与上海相融，西连黄山，与安徽毗邻，南望富春，北枕湖州，是国家森林城市，全国生态市，市域面积3126.8平方千米。临安不仅是五代十国时称雄江浙一方的钱武肃王钱镠的故里，更是钱塘江和太湖两大水系的源头。壮观的天目山脉与瑰丽的黄山山脉在这里交汇，赋予了特殊的地质条件和丰富的生态资源，在全国所有县市区中，独一无二地拥有“清凉峰”、“天目山”两个国家级自然保护区的雄奇景观，真可谓“龙飞凤舞控吴越，狮蹲象立威镇东南”。深厚的吴越文化的历史积淀，众多的佛家道教的发展遗存，让人们在享受绿色生态，置身灵山秀水的同时，又能欣赏到蕴藏于千姿百态的昌化石的历史文化和经久不衰的印石文化。

鸡血石印章组图

昌化石产区，距离临安市区锦城镇街道西北100千米的龙岗镇玉岩山。这里山路崎岖，两面青山静静耸峙，中间一溜狭长的田野，阡陌纵横，流水潺潺，常年光照充足，雨量充沛，四季分明，年平均气温13.6摄氏度。年降水量达到1700毫米。海拔1230多米。正所谓“山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵”。据《昌化县志》记载：南宋昌化县置玉山乡，管十一里。经科学探测和开采实践，昌化石产区矿脉纵横50平方千米。

昌化石是个大家族，其中的代表为色泽艳丽的鸡血石，还有品味独特的昌化彩冻石。21世纪以来，又发现开采了昌化田黄石、昌化田黄鸡血石。昌化石多达100多个品种。

据迄今为止的史料和考古发现，昌化石的开采利用始于战国，至今已有2300多年历史。昌化石（鸡血石）作为上等印石则始于宋代，明清盛于世。昌化石（鸡血石）雕刻工艺被列入国家级非物质文化遗产。

目前，临安有中国玉石雕刻大师2名、省级工艺美术大师2名和省级雕刻大师6名，从事石雕艺术加工的专业人员200余名。在产地龙岗镇玉山村、国石村就有200余个加工销售点，在临安锦城街道、昌化镇和杭州、上海等地还有昌化石加工销售企业200多家，从业人员2000余人，年增加值可达2亿元以上。

昌化石作为临安市特有的珍贵资源和独特的文化载体，市委、市政府给予高度重视，紧紧抓住中央推进文化大发展大繁荣的战略决策和浙江省杭州市大力发展文化创意产业的时机，以贯彻落实科学发展观为指导，加快提升临安市文化创意产业的核心竞争力和整体实力，优先发展优势特色文化创意产业，充分发挥昌化石独特的资源优势，深入挖掘昌化石国石文化内涵，依托现有产业基础，完善市场体系，优化产业环境，推进科技创新、产品创新，打造国石产业集群，推动国石文化创意产业实现跨越式发展，努力打造临安第一文化创意产业。

一、实施市场带动战略，推进昌化石特色产业基地建设步伐

临安市政府制定出台了《临安市“十二五”文化创意产业发展规划》和《临安市人民政府关于扶持文化创意产业发展的若干政策意见》，正在制订《临安市国石文化创意产业发展的三年行动计划》，对昌化石文创产业进行整体布局，形成了新的发展格局。

1.建设昌化国石文化城

昌化国石文化城是浙江省重点现代服务业建设项目及杭州市十大特色潜力行业重点扶持项目，以建设成为浙西第一国石贸易专业市场为目标。项目总投资1.6亿元，已完成规划用地45亩的一期工程并于2011年建成开业。2012年启动二期建设项目。目前国石文化城专业市场入驻商家130余家，近一年来销售额已达1亿多元。同时，在国石文化城内又开设了“周日淘宝市场”，汇聚人气，产生了显著的市场效应。

2.打造鸡血石文化街

在临安市中心城区，按规划2010年新建了鸡血石文化一条街。现有专业石经营公司、经营户、店铺等80多家入驻。开街以来连续举办了临安市赏石文化节、临安市国石文化节和昌化石精品名品展等一系列影响大的国石文化活动，已经成为临安城市旅游、文化交流的一道独特风景线和对外窗口。

3.培育昌化石原产地特色区

位于龙岗镇上溪的玉山、国石村是昌化石的原产地，为了解决长期以来存在的“低、散、乱”的问题，市文创办联合当地镇、村和市级有关部门，统筹协调，分期实施“整合、提升、扩充”原产地建设工程。目前，最具人气的集昌化石开采、观赏、拍卖、雕刻、交易为一体的较大规模的原产地特色区正不断完善，呈现出良好的发展势头。

二、实施产业延伸战略，提高昌化石产业核心竞争力

1.延伸产业链和价值链

以昌化国石文化城建设项目的实施为契机，吸引其他珠宝、玉石、文化工艺品企业入园，扩大市场，做大规模。组织人才，重点突破，专项研发昌化石新的产品，其中有印石文化系列、雕件篆刻系列、专题组合系列、首饰挂件系列，不断完善优化昌化石文化产品研发、加工、外包、销售的产业链，努力提升昌化石雕刻加工艺术水平和附加值，在产业导向上实行新思路，并加快向商贸服务业、旅游业、文化产业等领域融合拓展。

作品《金鳞瑞兽》

2.培育发展龙头企业

重点培育一批雕刻加工开发水平高、市场开拓能力强、在同行业处于领先地位的龙头品牌企业，每年组织开展昌化石“五星名店”评选活动，打响一批“精品名店”，培养一批“文化商人”，培育一批“名斋名店”。

3.提高人才队伍素质

重视“石文化”的研究与传播，主动加强与市内外社会各界的沟通联系，与有关大专院校建立人才基地，设置课题。通过举办学术研讨、出版刊物等文化交流活动，发挥更大的社会影响力。邀请国内雕刻大师，组织开展“雕刻技艺”培训、营销培训，并积极开展从业人员相关职称评定。同时，在昌化职业高中设立石雕专业班，校企联合培养工艺美术人才。制定标准，激励有实力的企业和杭州市级以上雕刻大师开设石雕创作室、工作室等，以师带徒，加快本土工艺美术人才的培养，不断提高石雕技术人才的工艺水平。

三、实施品牌推广战略，提升昌化石“国石”品牌知名度

昌化石出版物

1.设立行业标准

积极开展昌化石原产地相关地理标志商标认证工作，加强与国家、省、杭州市等业务部门的沟通与合作，加快推进鸡血石国家分类标准昌化石地方标准制定工作，通过制定落实产品技术指标、质量标准等，规范昌化石产业管理，夺取产业发展的制高点。

2.开展品牌推广活动

组织策划中央电视台一套《寻宝》和中央电视台十套《地理中国》栏目走进临安，鸡血石雕件《百子闹春》被评为临安民间国宝，协助制作《国宝档案》，并拍摄和播出了鸡血石科教专题片；同时，举行“红色文化·昌化石精品名品”大型展评活动，选拔了一批具有代表性的昌化石原石与雕刻作品，提升昌化石品位和文化。

3.扩大对外交流

通过组织参加中国义乌文化产品交易博览会、深圳文化产品交易博览会、中国名石雕刻艺术展、杭州西博会、杭州“良渚杯”玉石雕刻精品展和由中国珠宝玉石首饰行业协会举办的“天工奖”、“中国印·金石奖”评展等各类展评与展销活动，整合优势资源，进一步提升昌化石的整体知名度和美誉度，积极拓展国内外市场。

作品《冻封战争》

作品《紫气东来》

四、实施政策推动战略，激发昌化石产业发展活力

1.完善政府职能

强化政府服务支持，加强规划引导，制定激励政策，优惠税收措施，打造产业基地平台。加强环境保护，千方百计消解不利于发展的原始、落后、分散的市场模式，优化昌化石产业可持续发展的制度环境和市场环境，进一步增强企业加快发展的信心与决心。

2.规范行业发展

建立昌化石行业协会，发挥其密切政府与业主的联系沟通，服务引导行业，强化行业自律等积极作用，改变以往行业内单打独斗、无序竞争的现状，扩大服务领域，延伸服务范围，提升服务功能；同时建立行业工作机制，切实加强行业协会建设和市场监管，创造公平竞争、规范有序的市场环境，促进昌化石产业的战略升级和可持续发展。

3.出台扶持政策

每年设立文化创意产业专项资金500万元。在原有政策扶持昌化石产业发展的基础上，专门出台昌化石文化创意产业发展专项扶持政策，对昌化石产业文化的挖掘研究、宣传、交流、产品开发、活动开展、人才培养等方面进行重点扶持，为昌化石产业发展注入强劲动力，激发昌化石产业发展活力。

五、发展目标

通过三年时间，到2015年，努力建设一个以昌化石为主的集各类珠宝玉石加工销售服务为一体的专业市场体系。培育15家有实力、有影响力的昌化石加工销售龙头企业；新增国家、省、杭州市级石雕艺术大师10名；全市石雕工艺专业人才400名，珠宝玉石营销人才500名，国石产业经营商户达800家，从业人员达3000人，以昌化石产业为主的艺术品业年增加值达到3亿元以上。以国石文化产业为纽带，带动商贸、旅游、金融、服务业发展，将临安打造成华东地区最具特色的珠宝玉石加工销售集散基地，具有广泛影响力的昌化石文化研究传播基地和中国珠宝玉石首饰特色产业基地。使昌化石产业成为全市文创产业最具影响力的第一品牌，最具特色的第一产业，最具人气的第一市场；使昌化石产业成为文化、经济、旅游效益兼具，传统文化与现代气息兼容，自身实力强，带动性强、竞争力强的特色文化产业。

印章《田黄薄意四连章》

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

4. 如何发展文化产业建设文化强国国家怎么做

建设文化产业强国的目标设计
文化产业和文化经济是当今世界文化和经济发展的一个主要潮流。它大致包括两个过程。一是文化经济化过程，文化要素逐步成为一种生产要素，文化活 动日益拥有经济性质，文化产业逐步成为世界经济的一个主要产业和发展方向。二是经济文化化过程，生产要素更多与文化要素结合，经济活动日益具有文化性质， 经济的文化内涵和文化附加值比例逐步增加。实施文化产业强国战略，需要从文化和经济发展两个角度进行审视。
我们在《中国现代化报告2009》中提出了我国文化产业强国战略的目标和任务设想。它设想的目标是：在2020年左右，文化产业成为国家战略产 业，文化产业竞争力达到世界中等发达水平，力争成为文化产业的世界中等强国。在2050年前，文化产业成为国家支柱产业，文化产业竞争力达到世界先进水 平，成为文化产业的世界强国。为此，相应阶段的任务是：我国人均文化产业增加值年增长约10%,人均国际旅游收入年增长约7%,文化产业增加值占 GDP比例年增长约5%,文化产业就业比例年增长约7%;文化产业竞争力和文化生产力不断提高，文化产业的产业结构不断优化，文化产业管理和文化政策的现 代化等。
建设文化产业强国的战略重点
实施文化产业强国战略，需要同时尊重国家利益和市场竞争两个原则，并以市场原则为主。文化产业的发展，一要遵循文化产业的发展规律，二要选择中 国的重点文化产业，三要有合理的文化产业结构和布局，四要有健全的文化市场，五要有良好的文化政策环境，六要有合理的发展战略。综合考虑，文化产业强国战 略至少可以包括三个方面内容：文化产业的现代化、市场化和国际化。文化产业强国战略可简称为文化产业“三化战略”.
首先，加速文化产业现代化，提升文化产业战略地位。文化产业现代化包括文化产业的创造力、生产力、竞争力、产业结构、就业结构、产品质量、服务 质量、企业管理、产品营销和产业政策等的现代化。它要求，把文化产业提高到国家战略产业和未来支柱产业的高度来对待；明确文化产业的优先发展领域，遴选重 点支持领域，推动文化产业结构升级；建立现代文化企业制度，优化文化产业的政策环境，促进文化企业经营管理现代化等。
其次，加速文化产业市场化，提高文化产业生产力。文化产业需要遵循市场经济原则，文化产业发展要走市场化道路。文化产业市场化包括文化资源、文 化生产要素、文化生产、文化产品、文化服务、文化营销、文化供求和文化企业等的市场化。它要求，逐步有序开放文化市场准入，按市场原则配置文化资源，按市 场需求生产文化产品，按市场规律调节文化供给，按国家法规和市场经济原理监管文化企业等。
再次，加速文化产业国际化，提高文化产业竞争力。文化产业发展需要充分开发两个资源和两个市场（国内和国际资源、国内和国际市场）。文化产业国 际化包括文化资源、文化生产要素、文化生产、文化产品、文化服务、文化供求、文化市场和文化企业等的国际化。它要求，改善国际文化市场环境，开发国际资源 市场和产品市场，扶持文化出口型企业，鼓励文化产品出口和国际文化贸易，鼓励建立跨国文化企业，鼓励向海外文化投资等。
文化产业强国战略多层次和多角度展开
文化产业是文化产品的生产者和提供者，是人类精神家园的建设者，是人类精神生活的创造者。实施文化产业强国战略，可以建设我们的精神家园，丰富我们的精神生活，提高文化创造力和促进文化现代化。文化产业强国战略的政策，可以多层次和多角度展开。
首先，关于文化产业现代化。研究制定《中国文化产业发展政策纲要》，提升文化产业战略地位；继续促进重点文化产业的发展；研究实施文化创意园区 工程，培育文化产业集群，提高文化创造力；研究实施文化创意城市工程，培育区域文化中心，提高文化竞争力；大力发展科学文化、创新文化和创业文化；加强文 化产业的理论和战略研究，促进文化产业政策的现代化等。
其次，关于文化产业市场化。例如，促进文化要素和文化产品的市场化，完善文化产业的市场化投资和融资体制、市场化交易和流通机制；促进文化电子 商务，充分利用网络资源，鼓励建立文化产业的电子交易平台；研究实施网络文化精品工程，打造网络文化品牌，建设网络文化强国；研究实施休闲文化精品工程， 打造休闲文化旗舰，建设休闲文化强国；研究实施国际旅游精品工程，打造旅游文化旗舰，建设旅游文化强国等。
再次，关于文化产业国际化。例如，鼓励中国文化企业建立跨国公司，进行海外直接文化投资；鼓励中国文化企业和文化团体等直接进军国际文化市场；建立亚洲、亚欧、亚美和亚非文化合作中心等，推动与亚洲、欧洲、美洲和非洲文化企业的合作等。
建设文化产业强国，不可能一蹴而就。它要求政府管理必须适度，文化企业高度自律。在经济全球化时代，过度的政府管理，不仅不利于本土文化产业的 发展，反而为外国文化产业发展创造了机遇，造成外国文化产业“挤出”国内文化产业的局面。文化企业要有民族责任心，爱国爱民，生财有道，高度自律，遵纪守 法，不做有损民族精神和民族复兴的任何事情。文化企业要把政府的“适度管理”作为发展的机遇，积极参与国际竞争，向全世界大力传播中华民族的优秀文化，提 升中华民族的国际形象和国际竞争力。

5. 国家注重推动文化产业竞争力的原因是什么

党的十七大报告中提出，要大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。这足以证明国家对文化产业战略性发展的重视。但是，我国对文化产业长期以来缺乏科学、统一的界定和分类标准，这在很大程度上影响了对我国文化产业发展状况的认识和地区间的比较，以及文化产业政策的制定和实施。直到2004年4月1日，国家统计局才向各级统计机构下发了《文化及相关产业分类》，基本上统一了我国文化产业的分类及统计标准。
（1）文化是一种精神力量,能够对社会发展和个人成长产生深刻影响.加强文化建设,有利于为社会发展提供精神支、智力支持和思想保证,促进人的全面发展.
(2）文化与经济相互影响、相互交融.文化对经济有重要的反作用,文化生产力在现代经济总体格局中的作用越来越突出.加强文化产业在国民经济中的比重,转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,促进生产力的发展.
（3）文化与政治相互影响、相互交融.加强文化建设,发展先进文化,有利于提高公民政治文化素养,推动社会主义民主法制建设,有利于维护我国文化安全.
（4）文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力的重要因素.作为发展中国家,必须把文化建设作为现代化建设的重要战略任务,提升国家文化软实力,增强国家综合国力.
（5）只有加强文化建设,促进社会主义文化大发展大繁荣,才能丰富人的精神世界,增强人的精神力量,促进人的全面发展.
（6）民族精神和时代精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑.加强文化建设,促进文化发展,是弘扬和培育民族精神和时代精神的必然要求,也是建设社会主义核心价值体系的要求.
（7）加强文化建设,发展先进文化,才能加强社会主义精神文明建设,才能提高全民族的科学文化素质和思想道德素质,培育“四有”公民,促进社会全面发展和人的全面发展.

6. 简述文化产业市场的定位策略

市场细分的目的是为制定市场策略服务，市场细分是对文化产品和服务进行准确市场定位的依据。文化企业策划者在进行文化市场细分的基础上，应充分了解市场资源、正确评估市场容量、辨明市场方向、从而确立市场定位。也就是选择有足够利润吸引力或市场潜力的特定消费群，将其聚合为企业的目标市场，针对目标市场进行营销策划。具体而言其市场定位策略包括：
1、确立目标市场
2、确立市场切入点
3、整合优势资源
4、把握发展势头

7. 怎样把文化产业融入经济社会发展战略

首先要分析当地的文化资源优势, 如果没有这方面的优势, 建议发展文化创意产业.
如果当地文化资源丰富, 这时要分析当地的总体发展规划, 如文化产业对旅游业的切入, 从文化资源利用角度切入到当地的总体规划中.
最后, 也是最重要的, 就是充分调研当地老百姓的文化需求有哪些? 针对当地文化消费需求, 制定文化产业发展战略, 一方面实现文化惠民, 另一方面促进文化需求的消费释放, 拉动当地文化经济发展.

8. 为什么要把文化产业上升为国家战略性产业

国际上通常认为，当一国或地区的人均GDP达到3000美元时，文化产业开始发展；人均GDP达到1万美元以上时，该国或地区的文化产业开始进入快速增长期 。目前长三角、珠三角地区一些城市人均GDP已超过1万美元。在北京和上海，文化产业已被列为支柱性产业。我们通常所说的文化产业，在美国，占国民经济总值的20％以上，支柱性更加明显。

文化产业具有低资源消耗、高附加值的特点，除上面所回答的具有“软实力”的作用以外，对于优化人类生存环境、提升人的整体素质，对于建设节约型社会、可持续发展的社会，具有重要意义，因而，它成为了国家发展战略之一部分，也成为一些地区产业转型的重要发展方向。

9. 十七届六中全会确定了大力发展文化产业的战略目标，你认为当前实现文化产业成为经济增长点的途径有哪些

抄联合国教科文组织关于文袭化产业的定义如下：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。

文化产业基本上可以划分为三类：
一是生产与销售以相对独立的物态形式呈现的文化产品的行业（如生产与销售图书、报刊、影视、音像制品等行业）；二是以劳务形式出现的文化服务行业（如戏剧舞蹈的演出、体育、娱乐、策划、经纪业等）；三是向其他商品和行业提供文化附加值的行业（如装潢、装饰、形象设计、文化旅游等）。
我国历史文化悠久，各民族特色文化丰富多彩，文化产业是个绿色产业，也是旅游、特色商品、文化表演和服务等等综合性很强的产业。
从上述分类可以看出 特色的图纸杂志和音响制品、特色文化服务活动和行业、文化旅游产业，这些门类分布范围极广、内容也极为丰富，只要做好特色内容和优质服务工作，就一定能够吸引投资、促进经济发展、带动就业、提高当地和参与者的收入水平，成为经济增长的新亮点。