① 什么是国家产业政策扶持发展的行业
转变经济增长方式，调整结构，扩大内需，改革分配，区域振兴，产业升级，回是“十二五规划答”的主线。它将成为中国经济走出国际金融危机后复苏的起点。在“十二五规划”中，政府重点支持航天技术、新能源、新材料、信息技术、生物和制药、节能技术和环保技术、海洋勘探和开发技术、高级制造业和高科技服务业的发展。
② 如何完善文化产业发展的政策扶持体系
近年来，我国文化产业总体趋势上呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。但是，当前制约文化产业发展的因素还有很多，其中很重要的一点就是当前在产业政策的支持上还存在很多不足。因此，我们要加快完善文化产业发展的政策扶持体系，促进文化产业的繁荣发展。
第一，完善文化产业发展的金融支持政策。加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，是培育新的经济增长点的需要。完善文化产业发展的金融支持政策，就要以风险分担为原则，制定差异扶持金融政策，对不同类企业、不同类业务实行差异扶持。要鼓励建立文化产业投资风险基金，制定无形资产评估质押贷款等办法，为文化企业上市融资提供便利。根据文化产业发展的特点，制定文化产业类企业不良贷款呆账自主核销的办法与措施。探索建立金融支持文化产业的多层次贷款风险分担和补偿机制，增加文化产业类企业信贷规模。鼓励和引导金融机构根据文化企业特点和风险防范的要求，积极与保险公司、担保公司和文化企业合作，开展形式多样的信贷业务创新。鼓励和引导保险机构根据文化企业的特点，推动保险产品和服务方式创新，积极开发适合文化企业需要的保险产品。
第二，加强文化产业发展的税收优惠政策。税收政策是推动文化产业发展的重要策略。我国目前虽然已经有相当多的税收优惠，但是这些税收优惠大多散见于各个税种，优惠范围、手段缺乏协调配合，导向不突出、方式单一。因此，要继续完善税收政策。不断完善文化产业科技税收政策，要根据形势的发展不断加以调整和完善国家在促进科技进步和自主创新、促进科技成果转化方面已经相继实施的一系列税收政策。继续强化国家对动漫产业、数字电视等新兴文化产业的税收优惠政策，扩大税收优惠的范围，支持新兴文化产业的发展。进一步完善非营利性文化组织的税收政策，减轻其税收负担，促进公益性文化产业发展。对参与公益性文化产业的社会力量实施一定的税收优惠政策，鼓励和引导社会力量参与公益性文化产业。对于战略性文化产业制定专门的税收优惠政策，用税收支持战略性文化产业发展，从而带动外围相关文化产业的发展。
第三，创新文化产业发展的财政支持政策。财政政策与文化改革发展具有内在统一性，支持文化事业、文化产业发展是财政的重要职能之一。必须坚持财政政策与文化产业发展相协调的政策目的，按照全面协调可持续的要求，立足我国文化的历史与现实，支持和推动文化产业跨越式发展，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。我国财政已经通过专项基金等方式对文化产业发展给予支持，但还不能满足文化产业发展的需求，还需要继续强化和创新财政支持政策。探索财政与现代金融工具相结合的新型财政担保政策与模式，实现财政资金的市场化运作，缓解文化企业融资难的问题。强化财政专项资金和基金政策的灵活性，拓宽文化产业资金投入来源，设立覆盖多领域、多层次的文化发展专项资金和基金，建立公众申请、专家评审、公开透明的管理模式，形成多样化和灵活化的财政专项资金和基金政策机制。此外，可以从政策上明确地方各级财政加大财政文化投入的长期性和阶段性的量化目标，逐步提高文化支出占财政支出的比例。
第四，深化文化产业发展的人才支持政策。文化产业作为从事精神文化产品生产的产业，对人才有着特殊的需要，其所涉及的每一个环节都与人才密不可分。能否拥有充足的高素质的文化产业人才，决定一个国家文化产业发展的水平和速度。而我国当前文化产业最大的发展瓶颈就是人才，缺乏懂文化产业的高端人才。鼓励和支持文化产业人才的培养，制定文化产业人才长期发展规划，整合人才培养的“源流”，构建文化产业人才培养体系，从宏观上调控文化产业人才的培养，使之达到产业发展的需求。完善文化人才引进政策，建立文化人才引进基金机制，解决引进人才工作中遇到的困难，为加大文化产业领域人才的引进力度，尤其是高层人才的引进，为文化产业的发展提供人才保障。根据文化产业人才的特点，建立和健全专门的文化产业人才信用和评价政策与体系，为文化产业人才的发展和流动提供可参考的标准。
第五，构建文化产业发展的法制支持政策。党的十七届六中全会强调，要加快文化立法，提高文化建设法制化水平。我国有关文化产业的法律法规建设滞后，现有的法律法规难以适应文化产业的发展。营造文化产业发展的法律环境，为文化产业的发展提供法制支持，成为当前我国文化产业发展的重要任务。因此，要在现有关于文化产业发展的法律法规和政策的基础上，构建我国文化产业发展的法制支持体系。应当制定《文化产业促进法》，以法律形式确定我国文化产业发展的框架、原则、体制等基本制度，作为我国文化产业发展基本法统领文化产业发展的法律法规体系。梳理完善现行文化产业法律法规制度，对促进文化产业发展涉及的框架性、原则性内容进行细化立法，系统构建与文化产业相关的法律制度。各个地方也要对文化产业的发展进行区域立法，通过地方性法规、地方规章等区域立法形式，把国家的文化产业发展法律和政策根据本地的实际进行细则化、具体化，便于基于本地的实际灵活实施，为本区域文化产业的发展提供法制保障。
③ 游戏行业有什么政府扶持政策吗
文化产业政策
国务院在 2014
年的常务会议上确立了包括鼓励创新、扶持人才、开放市场准入、绿色导向、完善政策服务五大方向的措施，以及推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策。工商总局启动工商登记及年检制度改革，推进注册便利化，减轻企业负担。同时，全面推进三网融合，加快网络、通信基础设施建设和升级，推动下一代广播电视网和交互式网络电视等服务平台建设。
解读：2014年的国家文化产业政策凸显出了对创新创业的鼓励，不久前《新闻联播》对游戏创业者的报道也证明了这一点。可见，政府在政策上对游戏产业抱持着一种认可乃至鼓励的态度。
游戏资本市场
2014年10月15日，证监会发布《关于改革完善并严格实施上市公司退 市制度的若干意见》
。《意见》指出，重新上市主要指标应等同IPO条件，为此沪深两家交易所分别修订各自的上市规则等相关制度。
解读：该项政策将增加借壳上市的难度，未来游戏资本市场“借鸡下蛋”行为恐怕会越来越少，未来的游戏资本市场，将会更加注重有实力的企业。去年昆仑、蓝港、飞鱼、乐逗等一众大型企业上市，将使“鲶鱼效应”越发明显。
政府的逻辑很简单，就是希望通过规范资本市场来化解相应的风险。此外，未来几年中国经济增长的速度也不会重现过去两位数增长的荣景，而是将迎来经济下行带来的通缩风险。记者建议，国内游戏厂商应当尽量适应这种令人不太舒服的“新常态”，更加注重自身
简化审核程序
2014年8月12日，国务院出台《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》决定取消新闻出版广电总局的“电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批”职能。但是，游戏内容依旧需要通过新闻出版广电总局审查。因此该项政策只是简化而非省略的游戏审核流程。
2014年10月20日，文化部市场司司长陈通在移动游戏发展联盟主办的“第四届MGS中国移动游戏大会”上表示，将“保护行业创新，鼓励行业创新，保护原创，鼓励原创。”
同时，预计将对现有的内容审查部分的政策进行调整。
解读：内容审查政策的调整方向预计将向“简化审批、保护原创、鼓励创新”的方向转变。“简化审批”在无形中适应了手游短平快的特点，有助于缩短手游的盈利周期。同时，配套海外主机及游戏入华的解禁，相关审核也在简化，将有助于中国主机行业更快速的发展，但也会引发更加激烈的竞争。
在海外游戏审核的程序及尺度方面，相信政策上会有所放宽，但如果它们走得太远，政策又会把他们拉回来一些。
保护知识产权
2014年12月10日，国务院办公厅发布《关于转发知识产权局等单位深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)的通知》。通知显示，国家希望至2020年时，我国每万人口发明专利拥有量将是2013年的4件提升至14件，计算机软件著作权登记量将提升至20万件。其中特别提出要推动软件正版化。
解读：《通知》中没有多少与游戏产业相关的文字，反而体现出国家对第一、二产业的重视。预计，2015年手游市场版权侵害现象恐怕不会有多少改善，当然这也与当下手游市场的发展特点有关。
主机市场解禁
2014年1月6日，国务院办公厅宣布在上海自贸区内“允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售”;同时，“在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务”。
2015年1月29日，国务院发布了《国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》。其中提到了“允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售等”。
解读：长达14年的主机游戏禁令，使得内陆主机游戏市场长期处于半真空状态。随着政策限令的解除，不论是国内外的大厂均显示了对这一市场的强烈兴趣。国内阿里、华为、九城、小米等厂商均开始在电视盒子领域进行尝试及布局;海外的微软、索尼两大主机商也先后杀入了中国。相关报告推荐：前瞻产业研究院《中国网络游戏行业商业模式创新与投资机会分析报告》，希望能帮到你。
④ 什么是产业扶持政策
产业扶持政策是指国家或者地方政府在制定区域发展计划或规划纲要 时，针对 地区经济 发展的实际情况，采取重点倾斜、优先扶持某些 产 业或部门的措施，促使它们优先发展，快速发展， 以期带动其他产业的共同发展， 从而促进整个地区经济发展的政策和措施。 国家或者地方政府需要扶持的产业主要是 支柱产业 、 先导产业 、 瓶颈 产业及 幼稚产业 ， 目的主要是着眼于未来的产业优势，直接 服务 于 产业结构 的高度化。
⑤ 如何完善文化产业发展的政策扶持体系
第一，完善文化产业发展的金融支持政策。加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，是培育新的经济增长点的需要。完善文化产业发展的金融支持政策，就要以风险分担为原则，制定差异扶持金融政策，对不同类企业、不同类业务实行差异扶持。要鼓励建立文化产业投资风险基金，制定无形资产评估质押贷款等办法，为文化企业上市融资提供便利。根据文化产业发展的特点，制定文化产业类企业不良贷款呆账自主核销的办法与措施。
第二，加强文化产业发展的税收优惠政策。税收政策是推动文化产业发展的重要策略，因此，要继续完善税收政策。不断完善文化产业科技税收政策，要根据形势的发展不断加以调整和完善国家在促进科技进步和自主创新、促进科技成果转化方面已经相继实施的一系列税收政策。进一步完善非营利性文化组织的税收政策，减轻其税收负担，促进公益性文化产业发展。
第三，创新文化产业发展的财政支持政策。财政政策与文化改革发展具有内在统一性，支持文化事业、文化产业发展是财政的重要职能之一。必须坚持财政政策与文化产业发展相协调的政策目的，按照全面协调可持续的要求，立足我国文化的历史与现实，支持和推动文化产业跨越式发展，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。强化财政专项资金和基金政策的灵活性，拓宽文化产业资金投入来源，设立覆盖多领域、多层次的文化发展专项资金和基金，建立公众申请、专家评审、公开透明的管理模式，形成多样化和灵活化的财政专项资金和基金政策机制。
第四，深化文化产业发展的人才支持政策。鼓励和支持文化产业人才的培养，制定文化产业人才长期发展规划，整合人才培养的“源流”，构建文化产业人才培养体系，从宏观上调控文化产业人才的培养，使之达到产业发展的需求。完善文化人才引进政策，建立文化人才引进基金机制，解决引进人才工作中遇到的困难，为加大文化产业领域人才的引进力度，尤其是高层人才的引进，为文化产业的发展提供人才保障。
第五，构建文化产业发展的法制支持政策。要在现有关于文化产业发展的法律法规和政策的基础上，构建我国文化产业发展的法制支持体系。应当制定《文化产业促进法》，以法律形式确定我国文化产业发展的框架、原则、体制等基本制度，作为我国文化产业发展基本法统领文化产业发展的法律法规体系。梳理完善现行文化产业法律法规制度，对促进文化产业发展涉及的框架性、原则性内容进行细化立法，系统构建与文化产业相关的法律制度。
⑥ 通用航空产业发展有哪些扶持政策
（一）稳妥推进低空空域开放——让通航飞机飞得上天
空域问题是制约我国通用航空发展的核心问题。目前，国家空管委办公室正牵头开展深化低空空域管理改革工作，并取得了初步成效。按照《全国空管系统“十二五”规划》，财政资金应着力于解决低空空域开放中涉及空管保障的关键问题：
1.民航空管领域。一是在远离管制空域的小型机场（起降点）新建约100个通航飞行服务站（FSS），提供空域申报、飞行计划、航行情报、气象、通航咨询、告警以及维修补给等服务。二是开展通勤航空试点空管保障工程。
2.军航空管领域。由中央财政公共预算和发改委基建投资共同安排军航空管建设资金，主要用于建设低空空域监视管理系统，在各级军航管制中心配置飞行服务管理终端，在体育、公安、武警等行业新建空管业务综合信息系统，制作和发布全国低空航图等。
此外，建议对低空空域开放的法律法规、标准体系、科研培训、宣传教育等方面继续加大投入。
（二）鼓励通航机场等设施建设——让通航飞机落得下地
开展通航基础设施建设，政府不能包打天下。要充分发挥财政资金的撬动作用，引导社会资金进入通航机场（起降点）建设领域。国家正在会同中国民航局研究从民航发展基金中设立专项资金，对企业和个人投资建设通航机场（起降点）、固定运营基地（FBO）、维修基地（MRO）等设施设备，给予一定的投资补助。
（三）加快培育通用航空市场——让通航企业赚得到钱
通航企业是通用航空的运营主体，培训通用航空市场，重点是改善通航企业的市场运营环境，增加企业收入，补贴成本支出，激发企业的内在活力，具体措施包括：
1.航空作业补贴。采取作业小时补贴的方式，重点支持国家应急救援、农林牧渔等公益性作业项目，并适当兼顾部分盈利能力较差的工业服务项目。财政补贴与平均作业价格挂钩，建立动态调整机制。
2.鼓励驾照培训。根据培养渠道和执照类型，对企业和个人开展通航飞行员商业执照培训给予一定补贴，为通航企业提供更多的飞行专业人才。
短期来看，通过上述财政政策支持，可以加快培育通用航空市场，促进通用航空与运输航空协调发展；长期来看，通用航空的发展主要依靠市场机制解决，在条件成熟时，可以考虑从战略性新兴产业资金中安排一定资金，建立研发投入机制和用户补贴机制，加快飞机发动机、航电设备等核心技术的国产化，鼓励通航企业使用国产飞机，使通用航空产业成为继汽车产业之后又一个能大力拉动国内需求的新兴支柱产业。
⑦ 国家政策扶持项目
国家扶持项目的政策有很多，具体要看你是哪个行业。发改委、工信部、科技部等部委及省、市对应部门，每年都会有各种类型的扶持资金，比如发改委技术改造专项、工信部中小企业专项资金、科技部科技计划、创新基金等等等，而且各个省、市也有配套资金扶持企业。
⑧ 中国政府对新兴技术产业有哪些扶持政策
国家总体政策《战略性新型产业发展规划》
不同的产业扶持政策不一样，比如:
集成电路产业:
《国家十二五集成电路产业发展规划》
《国务院进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（2011【4】号）
《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》
节能环保产业：
《“十二五”节能环保产业发展规划》
《水污染防治行动计划》
《土壤环境保护和污染治理行动计划》
新材料：
《新材料产业标准化工作三年行动计划》
新能源：
《中华人民共和国可再生能源法》
《可再生能源中长期发展规划》
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》
《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》
《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域指南》
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》
生物医药：
《促进生物产业加快发展的若干政策》
《生物医药产业产业十二五发展规划》
⑨ 通用航空产业发展有哪些扶持政策
据前瞻产业研究院《2016-2021年中国通用航空业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示， 国家对通用航空发展政策性的扶持重点体现在以下几个方面。
调整公共产品性质的通用航空的公共支出政策，放开收费标准，促进通用 航空市场化发展步伐产品的价格是实现交易不可缺少的条件，因此在通用航空价格政策上，建议按照市场价格形成机制运作，即对于竞争性通用航空服务，应以市场规律为原则，依据成本和市场供求关系，企业自主定价，企业的收费标准实行备案制。民 航管理部门依据备案价格，每年初向社会公布通用航空行业上一年平均收费价格 水平。协商国家有关部门调整公益性通航作业的公共支出政策，使涉及公益性的 农林飞行作业按市场机制进行运作，根据公共产品理论，在作业费用的负担上实 行政府与受益人在成本方面分摊不同的比例，对于公益性的农林航空作业项目的 支出，应按公共财政负责支出的原则，纳入其归口管理部门的预算中，并按公司 的实际作业量和相关收费价格水平在财政预算中支付解决，确保国家抢险救灾和 前期基础性通用航空生产的完成。
调整通用航空市场准入办法：
在按照民航法及行政许可法的要求，降低准人门槛，简化通用航空市场准入 的许可实施程序的基础上，研究制定除企业法人外的其他类型企业主体进入通用 航空经营领域的管理制度与方法，以鼓励全社会投资通用航空业。对于社会投资 兴办通用航空服务保障企业，继续采取不限制、不审批的原则，促进通用航空社 会化服务体系的建设；以加强通用航空的电子政务建设为契机，改进通用航空经 营许可审批工作，加快办理速度。进一步对现行的通用航空市场准入机制逐步改 革，可考虑：对申请设立通用航空企业的，实行筹建备案制度，达到相应的运营 条件及审定标准后，一并审核颁发通用航空经营许可证；已成立的企业申请增加 通用航空经营类别时，实行先准予、后核准制度，即先准予其按照相应条件进行 准备，条件成熟后申请民航总局进行运营条件检核，以保证企业能有效汲取外部 资金支持。
⑩ 2013年对文化产业有哪些扶持政策
首先，中央文化行政部委、地方政府还会出台一些扶持文化产业发展的具体配套措施。比如，在电影领域，由于今年增加了进口影片的数量，国产片票房遭遇重创。中国证券报记者了解到，国家广电总局可能在明年有相关支持国产片发展的政策出台。在出版领域，近年来，在网络售书的冲击下，实体书店相继陷入经营困境甚至倒闭。新闻出版总署内部人士向记者透露，新闻出版总署正在和相关部委协商实体书店减税方案，明年拟推出相应的政策。
其次，国有文化企业兼并重组加快。目前，全国所有的经营性文化事业单位基本实现了转企改制。未来，打破按条块分割的地区壁垒，促进国有文化企业进行业务整合，做大做强，将成为重点改革领域。“中央一直在推，企业本身也有追求更多利润的动力，主要障碍是地方政府是否放手。但从市场规律来看，既然要推动产业大发展，那肯定要市场主导，而不是行政命令。”一位出版业资深人士分析道。
此外，新兴文化业态将得到快速发展。文化与科技融合而衍生出来的新业态，比如数字内容产业、网络文化产业，已经深入到每个人的生活，未来的市场空间巨大。
在现代科技影响下，当代文化产业结构面临着深刻的调整，主要趋向于新兴文化产业将引领文化产业潮流，部分传统的文化行业将逐步走向衰微，适应市场需求的文化行业将继续保持活力。