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农民产业发展

发布时间:2020-11-28 23:12:01

① 如何在促进一二三产业融合发展中增加农民收益

一是在农业合作制基础上引入股份制。比如,农民可以出资入股,建立股份合作社,以股份合作制的形式进入农业的二三产业,直接获得经营农业下游的收益。或者,农民也可以将承包经营的土地以出租或入股的形式,与投资农业的工商企业共同组建股份合作企业或农业公司,从中获得相应的要素收益。意见中提出的“鼓励农民通过合作与联合的方式发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业,开展农民以土地经营权入股农民合作社、农业产业化龙头企业试点”,正是对此精神的具体体现。不过要想落实这一意见内容,还有不少法律与操作层面的问题需要破解。比如土地入股折价是否应该计入合作社或企业的出资总额,入股土地是否仅限定为农户承包地,合作社或企业破产时土地入股农户如何承担责任等都需要后续通过开展试点示范等解决。《农民专业合作社法》《农村土地承包法》《物权法》《担保法》《继承法》等相关法律也需要着手修订完善。
二是鼓励工商企业(资本)在农业纵向融合中进入适宜的领域,与农民建立利益共同体和共赢机制。所谓农业中工商企业(资本)适宜的领域,应该是农户家庭或农业合作组织不具优势的领域,如农产品深加工、现代储运与物流,品牌打造与统一营销这些领域。近些年来,我国有不少工商企业投资农业和经营农业,推动了农业的规模化、标准化、品牌化和市场化,但不少企业不熟悉农业上游的经营特点,把握不好农业的家庭经营、合作经营与公司(企业)经营的关系,往往简单地沿用公司(企业)雇工经营的方法来替代农业上游的家庭经营或合作经营,导致农业用工成本和劳动控制成本很高,经营效率低下。可供选择的思路是将企业经营和家庭经营、合作经营有机结合,与农民建立利益共同体和共赢制。意见中提出的“充实和完善龙头企业联农带农的财政激励机制,鼓励龙头企业为农户提供技术培训、贷款担保、农业保险资助等服务,大力发展一村一品、村企互动的产销对接模式”正是对此问题的回答。在现阶段财政资金要着力发挥好“四两拨千斤”的撬动作用,通过贷款贴息、信贷担保等方式放大财政奖补资金的杠杆作用。深挖“一村一品”的内涵,因地制宜打造有竞争力的拳头品牌产品,在此过程中政府部门要加强整体产业规划,避免低水平重复竞争。要通过优化劳动力、土地、技术、资金等要素配置,引导企业(合作社)、村组织、农民之间建立起更为紧密的利益共同体,尤其要考虑创新工作机制,充分调动村级组织的自觉性,为村企互动打造良好平台,也为村集体经济注入发展活力。此外,要通过试点示范等方式,引导农业龙头企业与基地农户之间的对接从简单的产品收购逐步向育种、种养、加工、营销、物流配送等农业全产业链环节延伸,实现纵向一体化和横向规模化的有机结合。各地要充分利用好开展“互联网+”现代农业行动、大力实施信息进村入户工程的有利时机,借力各类涉农电商企业开拓现有产销衔接渠道,提升农业产业化经营的广度和深度,提高产品附加值,并使产业链增值收益更多留在产地、留给农民。
三是在农业转型发展和纵向融合中深化改革和提高政策效率。首先要通过深化改革,破解现行农村土地制度、农业金融制度和农民组织制度对农业转型发展和纵向融合的制约,比如意见中提出的“在全国范围内引导建立健全由财政支持的农业信贷担保体系,为粮食生产规模经营主体贷款提供信用担保和风险补偿”就是一个很不错的政策创新。还需要明确,要通过改革创新使农民在农业转型发展和纵向融合中对土地、资本、劳动这些基本生产要素具有充分的配置权、获取权和交易权。其次,在政府对农业扶持力度加强的同时,不断提高农业政策的效率。比如在研究推进改革农业补贴制度,使补贴资金向种粮农民以及家庭农场等新型农业经营主体倾斜的过程中,尤其要准确把握家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的科学内涵、合理边界和相互关系,加强对工商资本租赁农地监管和风险防范,提高财政扶持资金的精准度和使用效率,防止组织异化、经营制度扭曲和农民利益受损。此外,要从不同区域的资源禀赋特点和区域农业发展的实际出发,按照农业规模经营的适度性原则和多类型路径,扶持和推进农业规模经营的有效发展,避免因农业规模经营不适度和形式单一化而导致资源利用与经营效率降低,切实维护农民利益。

② 某地农民从优化产业结构入手,大力发展特色农业,眼睛盯着城里人的餐桌找市场,变“咱种啥他吃啥”为“他


小题1:C
小题2:B

③ 农业产业化的发展道路、成功的经典案例

南街村
华西村
农民会种地,但不一定会销售。为了保护农民的利益,保证农产品供应稳定增长,德国农村拥有为农民服务的各类合作社。
面对无情的市场风险,单个农户的力量极其微小。德国农户意识到,只有团结起来,才能产生合力,更好地维护自身利益。德国的农业合作社种类繁多,经营领域很广,体系也非常完善。在行业和地区性合作社的基础上,还有跨地区性的合作社,乃至全国性的协会。合作社大体分为3大类:一是加工和流通类;二是配套服务类,如种子鉴定、饲料、化肥、农机设备和技术培训等;三是金融类。德国农村合作金融很发达,有各种形式的信用合作社,农户可以得到低于普通银行利率的优惠贷款。

各种形式的农业合作社,都是农户在完全自愿的基础上参与、并由农户自我管理的互助互利的民间经济组织。德国的菜农、果农、粮农、养牛专业户都各自组建了合作社。加入者按拥有的土地面积一次性向合作社交款,款项主要用于合作社的基本建设。如建厂房、冷藏室、购买制冷机、运输车等。政府对建合作社给予积极支持,一般可得到总投资额25%的政府无偿补贴。每逢收获季节,农民将生产的农产品送到合作社,对远离合作社的农民,合作社派专人到农家收集。合作社利用自己的设备负责分类和包装,然后,由合作社的销售人员,按合同将各种农产品送到各大批发市场和超市。在蔬菜和水果产出旺季,有条件的合作社会将部分产品速冻储存或加工成罐头,以便在淡季出售。农闲季节,合作社有关人员不断跑各大超市、批发商场,还经常到周边国家了解市场行情,以帮助农民制定第二年的种植计划。此外,合作社还对购买种子、播种、储存、销售等工作制定详细计划,尽量避免盲目性。

合作社一般只雇用几名固定工作人员,负责人由合作社成员推选,收获季节酌情增加一些临时工。人员的工资、管理费、电费和其他支出均由成员分摊。在德国,农民可以自由选择出售方式,事实上,只有少数经济实力强的农民自买运输工具,自己到城市的周末农贸集市或在自家园子里出售农产品,绝大多数农民都乐意让合作社代卖,因为这样既省钱又省力。合作社从不赢利,除留下必要的开支外,绝不多留成。更重要的是,合作社一般都经营有方,使农民尽量多得益。

德国农业合作社如此完善,是与政府有力的支持与提供保障分不开的。政府承认这些农民组织作为农民利益代言人的地位,在制定涉及农民、农村和农业等方面的政策时,积极与这些组织协商沟通,以减少政府与农户的误解和矛盾,共同促进农业的发展和农村的繁荣。

德国合作社的成功经验表明,合作社有力地改变了单个农户的弱势地位,使农民分享到农产品加工、仓储、运输和销售等各环节的利润,切实提高了收入。

《人民日报》 (2007-05-28 第07版)

④ :为什么农业在产业发展中的比重越来越小了不重视农业会带来哪些弊端

在这二十多年里,保护农民合法权益。在做法上改变了对农村和农民的索取,与农村税费改革前相比。即购买和销售农产品时缴纳的增值税和所得税的减免。与之相应的农业支持和补贴政策也相继出台。1950年农(牧)业税占全国财政总收入的29。改革的成效是显著的。中国在新中国成立初期,事实上是与农业战略导向相一致的、“增收”双管齐下、放活”的政策方针,消除体制束缚和政策障碍,农村实行家庭联产承包开始,以取消延续几千年的“皇粮国税”为标志。考虑到当时中国通过压低农产品价格来保障工业投入低成本的“剪刀差”策略,就是减轻农民负担. 92%,保障国民经济的整体运行,中国农业土地政策和税收政策,牺牲小农的经济利益,中国在针对小农和粮食作物生产方面做出了切实的努力自20世纪80年代初,20世纪50~ 60年代较高的农业税负恰好反映了这一点,对其内涵和构成比例都进行了相应的改变和调整。据国家税务总局测算。而现在的农业税收减免政策所指的农业税收是农产品税。少取、农业发展创造条件,农业税一共经历了四次比较大的变化,就是搞活农村经营机制,为农民增收,并且每一次变化。在农业生产和整体经济增长到了一定程度以后,中国农业增加值占国民经济的比重不断下降。对农业税收实行减免正是符合少取的方针,全国农民共减轻负担1250亿元,激发农民自主创业增收的积极性。多予,中国政府开始逐渐对农业生产进行支持、少取,给予农民更多的生产经营自主权. 3%,而是提出了“多予,即将粮食安全置于首位。放活。到2004年这一比例已经下降到了0,就是要加大对农业的投入和增加对农民的各项补贴,2006年全面取消农业税以后,标志着新时期的农业发展战略开始“稳粮”

⑤ 农村发展什么行业有前景

我觉得农村还是发展种植业比较好,或者可以做一些经济作物,水果也是非常好的作物。

⑥ 对于现在的农业产业发展形式而言,基层农民该如何从中分一杯羹具体如何做呢

向政府提出承包大面积土地,将其他人的土地流转过来,向政府申请现代化农业补助,最高可达百分之五十的设备补助,并和农业大学或专业部门合作一起研究开发,把立品品质提升,并与大型卖场合作形成供销产业链,如此可以增加营利,使承包者及被流转者都获利增加。

⑦ 如何促进农业发展,让农民增收

第一, 利用区域特色,发挥当地优势,促进农民增收。
乡镇党委、政府处在新农村建设第一线,任务繁重。只有对照新农村建设的要求,紧密结合本地实际,宜工则工,宜农则农,宜商则商。只有把握区域特色,谋划当地发展方向。还要充分考虑当地条件,确定发展思路。不好高骛远,不急于求成。多作调查研究,集思广益,多听取广大农民的建议,找准当地促进农民增收的着力点,发挥当地优势,制定切实可行的措施,鼓励和引导农民增收。
第二, 注重经济发展,找准产业支撑,促进农民增收。
由于农村地域各异,条件不同,传统产业和新兴产业更是各有千秋。各乡镇应找准符合当地发展的产业,符合农民意愿发展的产业,不可“学样板、套模式”,更不能“麻雀跟雁飞”。只有找准自己的产业,下大力气为这些产业做好扶持工作,从基础设施建设、生产过程管理、市场营销几个重点方面做起,让农民创业有方向,增收有路子,致富有奔头。
第三, 鼓励和培育龙头企业,吸纳农村富余劳力,促进农民增收。
发展农村经济,各个乡镇各有优势,各不相同。但共同的都需要有龙头企业的带动。无论是工业型的乡镇,或者是农业种植型的乡镇、水产养殖型的乡镇,还是蔬菜栽培型的乡镇,都离不开企业的带动。因而,培育和壮大龙头企业是发展农村经济的必由之路。农村企业的加快发展,拉动了农业产业化,推进了农村工业化,使农民就地转化为工人。不但解决了农村富余劳力转移的问题,而且使他们有了可观的工资收入,关键是促进了农民收入来源的多途径增长和快速增长。
促进农民增收要落实措施注重实效
市委、市政府非常重视农民增收的问题,连续几年出台了《关于促进农民增收的若干政策意见》,今年又对新农村建设出台了许多扶持政策。这些好的政策需要落到实处。我们要把认真落实这些政策作为建设社会主义新农村促进我市农民增收的有效措施贯彻到平常工作之中。
一是优化农村经济发展环境。新农村建设首先要生产发展,生产发展必须加大投入。要鼓励和吸引民间资本、工商资本、外来资本投入农业发展和农村二、三产业。优化农村经济发展环境,“市、县要支持,重点在乡镇”。市、县支持,主要从放宽准入、融通资金方面。重点在乡镇,就要依靠乡镇党委、政府引导和激励农民创业,为农民构筑创业载体。有工业优势的,可整合资源,建设工业集中区,形成企业集聚效应。有种植业优势的,可引导农民加快土地流转,形成发展种植业的规模效应。有水产养殖优势的,可引导成立农民合作经济组织,扭转过去“光有组织,没有合作”的现象,形成规模化、合作化的市场效应。
二是注重农民增收的实际效果。农民增收,已经从前几年的减免增收转到现在的收益增收,“多予、少取、放活”,现在的重点应该是“放活”了。结合全市农村发展的情况,为了加快农民增收,应该怎样放活呢?首先,应该从土地经营方式上放活。农村的现行状况是“家家有田”,但是我们要打破“家家种田”的局面,大力引导土地使用权的流转,通过签订合同,让种田能手“租赁承包”大面积土地,实行规模化、机械化种植。让更多的劳力从事二、三产业,也就是常说的“富裕农民,必须减少农民”。其次,应从金融环境上放活。农民从事二、三产业没有资本是不行的,而靠农民原来种田的收益是无法办到的。城市有许多方式的抵押贷款,农村也应创新金融扶持方式,为从事二、三产业的农民缓解资金困难,相信农民也是讲信用的,他们会利用有限的资金做出更大的事业。
三是创新农民增收的有效途径。农民增收,也要创新增收途径。在挖掘当地资源潜力上多下功夫,当涂县园艺村今年创办的几十户“农家乐”,在当地“桃花节”、鲜桃“采摘节”期间,农民就增加了几十万元的收入。佳山乡、霍里镇的花卉苗圃业,发展相当迅速,为当地农民增收开辟了新的道路。大公圩的螃蟹从去年开始打入了香港市场,价格得到了成倍增长,养螃蟹的农民又看到了新的希望。博望镇的机床这几年来通过拓展国际市场,不仅销量上升,而且附加值大大增加,企业利润高了,在厂就业的农民职工收入也随之增加了。还有许多农民增收的新方法、新途径等着我们去发现、去开拓。只有农民增收了,农民富裕了,新农村建设的希望就成功了。

⑧ 如何将我县农产品实现产业化发展

在加快新型农业产业化发展进程中,我县应结合“小县大城”发展战略,围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的目标,坚持科技先导,创新体制机制,加强市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、产业服务,全面提升农业产业化发展的质量和效益,有效解决农民种出来的产品卖得掉、有钱赚,切实提高农业现代化水平,促进农业农村经济快速、协调、可持续发展。
1、发展壮大农业龙头企业。龙头企业具有开拓市场、引导生产、服务配套的综合功能,培植和扶持龙头企业是推进农业产业化的关键。
2、加快发展农民专业合作经济组织。加强对农民专业合作经济组织的扶持力度,努力创造有利于农民专业合作经济组织发展的外部环境。
3、强化农业科技先进适用技术示范推广。要促进产业转型升级,尽快把产业优势转为经济优势,实现富民目标,关键在科技。因此,要加快科技在农业基地建设、农产品加工上的应用。
4、加快建设产业化生产基地。要把基地建设作为规划的重点内容,解决好基地建设与加工能力不适应的矛盾。要按照标准化的要求建设生产基地。引导和支持农民专业合作组织、村集体经济组织、农业技术推广部门、专业大户、农民经纪人等各类市场主体积极参加生产示范基地建设。
5、强化农产品品牌创建。要以全面提高农产品质量水平和竞争力为核心,坚持“企业为主、市场导向、政府推动”的方针,发挥产业优势、区域优势和特色优势,培育、整合、保护农业品牌,大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作,支持做大做强名牌农产品,培大育强一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名牌农产品,切实提高农产品综合竞争力。
6、加大农业产业化的资金投入。发展农业产业化,需要建好标准化基地,兴办龙头企业,培植营销市场,必须要有大量的人财物投入和政策的扶持。
发展新型农业产业化是项系统工程,涉及到许多行业和部门,必须整合各方面资源,建立农业产业化组织机构,建立健全县乡领导联系基地和农业企业制度,全面落实县乡领导抓产业化发展目标管理责任制,实行一个规划、一套措施、一套班子、一套实施办法,纳入县乡部门领导年度考核,真正做到有责任、有考核、有奖励,确保把各项工作落到实处,真正实现农业龙头企业有大发展,农产品加工水平有大提高,农产品品牌建设有大突破,产业化经营带动能力有大提升。

⑨ 我国农业法中农业包括什么产业

农业指种复植业、林业制、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

制定本法是为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位,深化农村改革,发展农业生产力,推进农业现代化,维护农民和农业生产经营组织的合法权益,增加农民收入,提高农民科学文化素质,促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展,实现全面建设小康社会的目标。


(9)农民产业发展扩展阅读

第十三条

国家采取措施发展多种形式的农业产业化经营,鼓励和支持农民和农业生产经营组织发展生产、加工、销售一体化经营。

国家引导和支持从事农产品生产、加工、流通服务的企业、科研单位和其他组织,通过与农民或者农民专业合作经济组织订立合同或者建立各类企业等形式,形成收益共享、风险共担的利益共同体,推进农业产业化经营,带动农业发展。

⑩ 我市以农业发展为主题、以农民增收为核心、以八大产业为载体,进一步加大农业投入力度、强化为农服务举措

(1)10.85÷53%≈20.47(亿元);
答:全市今年计划实现农业总产值约是20.47亿元.

(2)6.1÷(1+11.5%),
=6.1÷1.115,
≈5.47(亿元);
答:去年上半年的林业产值大约是5.47亿元.

(3)10.85×(1+14.7%)+10.85,
=10.85×114.7%+10.85,
≈12.44+10.85,
=23.29(亿元);
答:预计今年全年我市的农业总产值将达到23.29亿元.

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