① 如何在促进一二三产业融合发展中增加农民收益
一是在农业合作制基础上引入股份制。比如,农民可以出资入股,建立股份合作社,以股份合作制的形式进入农业的二三产业,直接获得经营农业下游的收益。或者,农民也可以将承包经营的土地以出租或入股的形式,与投资农业的工商企业共同组建股份合作企业或农业公司,从中获得相应的要素收益。意见中提出的“鼓励农民通过合作与联合的方式发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业,开展农民以土地经营权入股农民合作社、农业产业化龙头企业试点”,正是对此精神的具体体现。不过要想落实这一意见内容,还有不少法律与操作层面的问题需要破解。比如土地入股折价是否应该计入合作社或企业的出资总额,入股土地是否仅限定为农户承包地,合作社或企业破产时土地入股农户如何承担责任等都需要后续通过开展试点示范等解决。《农民专业合作社法》《农村土地承包法》《物权法》《担保法》《继承法》等相关法律也需要着手修订完善。
二是鼓励工商企业(资本)在农业纵向融合中进入适宜的领域,与农民建立利益共同体和共赢机制。所谓农业中工商企业(资本)适宜的领域,应该是农户家庭或农业合作组织不具优势的领域,如农产品深加工、现代储运与物流,品牌打造与统一营销这些领域。近些年来,我国有不少工商企业投资农业和经营农业,推动了农业的规模化、标准化、品牌化和市场化,但不少企业不熟悉农业上游的经营特点,把握不好农业的家庭经营、合作经营与公司(企业)经营的关系,往往简单地沿用公司(企业)雇工经营的方法来替代农业上游的家庭经营或合作经营,导致农业用工成本和劳动控制成本很高,经营效率低下。可供选择的思路是将企业经营和家庭经营、合作经营有机结合,与农民建立利益共同体和共赢制。意见中提出的“充实和完善龙头企业联农带农的财政激励机制,鼓励龙头企业为农户提供技术培训、贷款担保、农业保险资助等服务,大力发展一村一品、村企互动的产销对接模式”正是对此问题的回答。在现阶段财政资金要着力发挥好“四两拨千斤”的撬动作用,通过贷款贴息、信贷担保等方式放大财政奖补资金的杠杆作用。深挖“一村一品”的内涵,因地制宜打造有竞争力的拳头品牌产品,在此过程中政府部门要加强整体产业规划,避免低水平重复竞争。要通过优化劳动力、土地、技术、资金等要素配置,引导企业(合作社)、村组织、农民之间建立起更为紧密的利益共同体,尤其要考虑创新工作机制,充分调动村级组织的自觉性,为村企互动打造良好平台,也为村集体经济注入发展活力。此外,要通过试点示范等方式,引导农业龙头企业与基地农户之间的对接从简单的产品收购逐步向育种、种养、加工、营销、物流配送等农业全产业链环节延伸,实现纵向一体化和横向规模化的有机结合。各地要充分利用好开展“互联网+”现代农业行动、大力实施信息进村入户工程的有利时机,借力各类涉农电商企业开拓现有产销衔接渠道,提升农业产业化经营的广度和深度,提高产品附加值,并使产业链增值收益更多留在产地、留给农民。
三是在农业转型发展和纵向融合中深化改革和提高政策效率。首先要通过深化改革,破解现行农村土地制度、农业金融制度和农民组织制度对农业转型发展和纵向融合的制约,比如意见中提出的“在全国范围内引导建立健全由财政支持的农业信贷担保体系,为粮食生产规模经营主体贷款提供信用担保和风险补偿”就是一个很不错的政策创新。还需要明确,要通过改革创新使农民在农业转型发展和纵向融合中对土地、资本、劳动这些基本生产要素具有充分的配置权、获取权和交易权。其次,在政府对农业扶持力度加强的同时,不断提高农业政策的效率。比如在研究推进改革农业补贴制度,使补贴资金向种粮农民以及家庭农场等新型农业经营主体倾斜的过程中,尤其要准确把握家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的科学内涵、合理边界和相互关系,加强对工商资本租赁农地监管和风险防范,提高财政扶持资金的精准度和使用效率,防止组织异化、经营制度扭曲和农民利益受损。此外,要从不同区域的资源禀赋特点和区域农业发展的实际出发,按照农业规模经营的适度性原则和多类型路径,扶持和推进农业规模经营的有效发展,避免因农业规模经营不适度和形式单一化而导致资源利用与经营效率降低,切实维护农民利益。
② 某地农民从优化产业结构入手,大力发展特色农业,眼睛盯着城里人的餐桌找市场,变“咱种啥他吃啥”为“他
小题1:C 小题2:B ③ 农业产业化的发展道路、成功的经典案例
南街村 ④ :为什么农业在产业发展中的比重越来越小了不重视农业会带来哪些弊端 在这二十多年里,保护农民合法权益。在做法上改变了对农村和农民的索取,与农村税费改革前相比。即购买和销售农产品时缴纳的增值税和所得税的减免。与之相应的农业支持和补贴政策也相继出台。1950年农(牧)业税占全国财政总收入的29。改革的成效是显著的。中国在新中国成立初期,事实上是与农业战略导向相一致的、“增收”双管齐下、放活”的政策方针,消除体制束缚和政策障碍,农村实行家庭联产承包开始,以取消延续几千年的“皇粮国税”为标志。考虑到当时中国通过压低农产品价格来保障工业投入低成本的“剪刀差”策略,就是减轻农民负担. 92%,保障国民经济的整体运行,中国农业土地政策和税收政策,牺牲小农的经济利益,中国在针对小农和粮食作物生产方面做出了切实的努力自20世纪80年代初,20世纪50~ 60年代较高的农业税负恰好反映了这一点,对其内涵和构成比例都进行了相应的改变和调整。据国家税务总局测算。而现在的农业税收减免政策所指的农业税收是农产品税。少取、农业发展创造条件,农业税一共经历了四次比较大的变化,就是搞活农村经营机制,为农民增收,并且每一次变化。在农业生产和整体经济增长到了一定程度以后,中国农业增加值占国民经济的比重不断下降。对农业税收实行减免正是符合少取的方针,全国农民共减轻负担1250亿元,激发农民自主创业增收的积极性。多予,中国政府开始逐渐对农业生产进行支持、少取,给予农民更多的生产经营自主权. 3%,而是提出了“多予,即将粮食安全置于首位。放活。到2004年这一比例已经下降到了0,就是要加大对农业的投入和增加对农民的各项补贴,2006年全面取消农业税以后,标志着新时期的农业发展战略开始“稳粮” ⑤ 农村发展什么行业有前景 我觉得农村还是发展种植业比较好,或者可以做一些经济作物,水果也是非常好的作物。 ⑥ 对于现在的农业产业发展形式而言,基层农民该如何从中分一杯羹具体如何做呢 向政府提出承包大面积土地,将其他人的土地流转过来,向政府申请现代化农业补助,最高可达百分之五十的设备补助,并和农业大学或专业部门合作一起研究开发,把立品品质提升,并与大型卖场合作形成供销产业链,如此可以增加营利,使承包者及被流转者都获利增加。 ⑦ 如何促进农业发展,让农民增收
第一, 利用区域特色,发挥当地优势,促进农民增收。 ⑧ 如何将我县农产品实现产业化发展
在加快新型农业产业化发展进程中,我县应结合“小县大城”发展战略,围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的目标,坚持科技先导,创新体制机制,加强市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、产业服务,全面提升农业产业化发展的质量和效益,有效解决农民种出来的产品卖得掉、有钱赚,切实提高农业现代化水平,促进农业农村经济快速、协调、可持续发展。 ⑨ 我国农业法中农业包括什么产业 农业指种复植业、林业制、畜牧业和渔业等产业,包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。 制定本法是为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位,深化农村改革,发展农业生产力,推进农业现代化,维护农民和农业生产经营组织的合法权益,增加农民收入,提高农民科学文化素质,促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展,实现全面建设小康社会的目标。 (9)农民产业发展扩展阅读: 第十三条 国家采取措施发展多种形式的农业产业化经营,鼓励和支持农民和农业生产经营组织发展生产、加工、销售一体化经营。 国家引导和支持从事农产品生产、加工、流通服务的企业、科研单位和其他组织,通过与农民或者农民专业合作经济组织订立合同或者建立各类企业等形式,形成收益共享、风险共担的利益共同体,推进农业产业化经营,带动农业发展。 ⑩ 我市以农业发展为主题、以农民增收为核心、以八大产业为载体,进一步加大农业投入力度、强化为农服务举措
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