1. 谁有高校宣传思想文化建设的考核方案或实施意见（配套细则）
一、指导思想
按照中央对宣传思想文化工作“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”的总要求，认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全市宣传思想文化工作会议以及区委对2010年度全区工作的部署要求，着力为建设繁荣和谐现代化新历下提供精神动力、舆论支持和文化条件，着力服务好“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”工作大局，着力改革创新，脚踏实地，狠抓各项任务落实，进一步创新宣传思想文化事业科学发展体制机制，进一步健全抓落实的工作机制，推动全年全区宣传思想文化工作按计划、有步骤，科学组织实施。
二、主要考核内容
（一）各街道考核内容
1、以建设学习型党组织带动学习型城区建设，巩固全区团结奋斗的思想基础
（1）积极推动学习型党组织建设。以创建学习型党组织建设带动学习型机关、学习型社区、学习型团队、学习型企业等学习型组织建设，有计划、有措施、有典型、有收效。
（2）健全完善党委中心组学习制度。制度完善，措施落实，基本实现制度化、规范化。
（3）全面推进科学理论宣传普及工作。积极参加全区并结合实际，组织开展科学发展观宣讲、形势报告会、科学理论普及周、全民读书月等活动，科学理论宣传普及工作有声有色，得到群众认可。
2、围绕中心工作，服务发展大局，为加快经济社会又好又快发展提供良好社会舆论环境
（4）重大部署和主题宣传深入广泛。区委区政府各项重大部署宣传、科学发展观、“工作落实年”活动、“执政为民、廉洁高效”集中教育活动等重大主题宣传，有计划、有部署、有措施、有成效，群众参与面广，知晓率和满意度高。
（5）新闻宣传成效突出。制定全年新闻宣传工作计划，在中央和省、市媒体发稿量有新的突破。按计划完成党报党刊订阅任务。
（6）典型宣传实现新的突破。总结宣传推广一批先进典型，有重要先进典型在市级以上媒体宣传推广。
3、加强对突发事件、群体事件、社会热点的新闻处置，牢牢把握宣传舆论工作的主动权
（7）建立和完善新闻舆论引导机制和突发事件应对机制。主动加强与新闻媒体的沟通协调,积极协同和运用媒体形成新闻舆论的正确导向；健全完善重大主题策划、集中采访报道、媒体聚焦联动工作机制，建立健全对上发稿责任制和激励机制。新闻宣传重大主题策划、舆情收集分析研判、突发事件新闻应急处置、社会舆情热点问题排查疏导等各项制度进一步完善，形成机制，更加规范。主动、正确、科学加强对社会热点问题的引导，积极促进社会和谐稳定。
（8）强化对互联网等新兴媒体的建设和管理。重视加强网络建设，依托各级主流网站，做大做强网上正面宣传，并注意加强对互联网等新兴媒体知识的学习、特点的把握和规律的探索，健全网络评论员队伍，初步形成网民合理诉求收集、研判、办理和反馈机制，及时删除、封堵网上有害信息。
（9）巩固加强各类宣传阵地。加强户外公益广告牌、阅报栏、文化墙等社会宣传阵地的建设和管理，确保专人管理，及时更新，充分发挥作用，文化墙建设富有特色，保持完好。拓展宣传渠道，丰富宣传形式，营造浓厚健康向上的宣传氛围。
4、深入开展群众性精神文明创建活动，为争创全国文明城市奠定坚实基础
（10）大力加强社会主义核心价值体系建设。宣传普及社会主义核心价值体系，有计划、有措施、有典型、有收效。
（11）广泛深入开展群众性精神文明创建活动。六大文明推进工程扎实有效，微笑服务活动广泛深入，志愿服务活动成效突出，“三大创建”活动向纵深发展，创建全国文明城市薄弱项目得到有效加强，在公共文明指数测评中取得较好成绩。
（12）进一步加强未成年人思想道德建设。“三位一体”建设体系基本完善，未成年人健康成长的社会环境进一步优化，加强未成年人思想道德建设的思路和举措更加科学有效。
（13）切实加强公民道德建设。“三德”建设有计划、有措施、有典型、有新的发展和突破。
（14）积极开展微笑服务活动。按照我区制定的微笑服务活动实施意见和考评体系，扎实开展活动，确保取得显著成效。
5、围绕满足人民群众精神文化需求，着力推动文化事业和文化产业发展
（15）不断强化文化发展政策措施。《市委市政府关于建设文化强市，推动文化大发展大繁荣的意见》各项投入政策切实得到落实，财政和社会对文化事业、产业的投入比去年增长。
（16）文化产业实现新的发展。规模以上文化骨干企业比去年增加，重点文化产业项目有新增长，文化产业增加值比去年增加13%以上。
（17）群众性文化活动更加丰富多彩。集中性文化活动有计划、有措施、有特色，全年不少于3次。基本形成具有区域特色的群众文化品牌，围绕丰富人们精神文化需求，积极实施文艺精品打造工程，创作一批文艺新作，有在市级以上获奖作品。
6、大力加强队伍建设，夯实宣传思想文化工作的基础
（18）切实加强对宣传工作的领导。街道党工委定期研究宣传思想文化工作，确保把宣传思想文化工作纳入街道重点工作，与中心工作一起计划、部署、检查和考核。
（19）健全宣传文化工作组织体制。各街道有宣传工作分管领导、责任科室，健全完善专兼职结合的宣传文化队伍，确保各项宣传文化工作全覆盖。
（20）深化宣传文化干部“能力建设年”活动。切实加强系统培训、岗位学习等工作，着力在驾驭复杂意识形态形势，做大做强网上正面宣传，创造性开展工作和学习能力上有新的突破和提高。培育一批宣传文化工作人才，着力抓好体制外人才的联系、凝聚和开发使用，形成宣传文化工作人才合力。
（二）区直部门（单位）考核内容
1、以建设学习型党组织带动学习型城区建设，巩固全区团结奋斗的思想基础
（1）积极推动学习型党组织建设。以创建学习型党组织带动各类学习型组织建设，有计划，有措施，有典型，有收效。
（2）健全完善党委中心组学习制度。制度完善，措施落实，基本实现制度化、规范化。
（3）全面推进科学理论宣传普及工作。积极参加全区并结合实际，组织开展科学发展观宣讲、形势报告会、科学理论普及周、全民读书月等活动，科学理论宣传普及工作有声有色，有成效。
2、围绕中心工作，服务发展大局，为加快经济社会又好又快发展提供良好社会舆论环境
（4）重大部署和主题宣传深入广泛。区委区政府各项重大部署宣传、科学发展观、“工作落实年”活动、“执政为民、廉洁高效”集中教育活动等重大主题宣传，有计划、有部署、有措施、有成效，群众参与面广，知晓率和满意度高。
（5）新闻宣传成效突出。制定全年新闻宣传工作计划，在中央和省、市媒体发稿量有新的突破。按计划完成党报党刊订阅任务。
（6）典型宣传实现新的突破。总结宣传推广一批先进典型，有重要先进典型在市级以上媒体宣传推广。
3、加强对突发事件、群体事件、社会热点的新闻处置，牢牢把握宣传舆论工作的主动权
（7）建立和完善新闻舆论引导机制和突发事件应对机制。主动加强与新闻媒体的沟通协调,积极协同和运用媒体形成新闻舆论的正确导向；健全完善重大主题策划、集中采访报道、媒体聚焦联动工作机制，建立健全对上发稿责任制和激励机制。新闻宣传重大主题策划、舆情收集分析研判、突发事件新闻应急处置、社会舆情热点问题排查疏导等各项制度进一步完善，形成机制，更加规范。主动、正确、科学加强对社会热点问题的引导，积极促进社会和谐稳定。
（8）强化对互联网等新兴媒体的建设和管理。重视加强网络建设，依托各级主流网站，做大做强网上正面宣传，并注意加强对互联网等新兴媒体知识的学习、特点的把握和规律的探索，健全网络评论员队伍，初步形成网民合理诉求收集、研判、办理和反馈机制，及时删除、封堵网上有害信息。
（9）巩固加强各类宣传阵地。健全单位和基层各类宣传阵地，确保专人管理，及时更新，充分发挥作用。拓展宣传渠道，丰富宣传形式，营造浓厚健康向上的宣传氛围。
4、深入开展群众性精神文明创建活动，为争创全国文明城市奠定坚实基础
（10）大力加强社会主义核心价值体系建设。宣传普及社会主义核心价值体系，有计划、有措施、有典型、有收效。
（11）广泛深入开展群众性精神文明创建活动。六大文明推进工程扎实有效，微笑服务活动广泛深入，志愿服务活动成效突出，“三大创建”活动向纵深发展，创建全国文明城市薄弱项目得到有效加强，在公共文明指数测评中取得较好成绩。
（12）进一步加强未成年人思想道德建设。“三位一体”建设体系基本完善，未成年人健康成长的社会环境进一步优化，加强未成年人思想道德建设的思路和举措更加科学有效。
（13）切实加强公民道德建设。“三德”建设有计划、有措施、有典型、有新的发展和突破。
（14）积极开展微笑服务活动。按照我区制定的微笑服务活动实施意见和考评体系，扎实开展活动，确保取得显著成效。
5、围绕满足人民群众精神文化需求，着力推动文化事业和文化产业发展
（15）不断强化文化发展政策措施。结合本职工作，抓好《市委市政府关于建设文化强市，推动文化大发展大繁荣的意见》工作任务和有关政策的落实。同时抓住济南市筹办第十届中国艺术节的历史机遇，结合实际，积极推动全区文化产业发展，为全区文化大发展大繁荣做出应有的贡献。
（16）加强公共文化服务体系建设。积极开展文化教育、卫生科技、法制安全等进乡村、进社区工作。结合单位实际，积极推动全社会公共文化服务体系建设。
（17）群众性文化活动更加丰富多彩。本单位和基层单位有文化阵地，文化活动有计划、有制度、有特色，丰富多彩。
6、大力加强队伍建设，夯实宣传思想文化工作的基础
（18）切实加强对宣传工作的领导。单位党委（党组）定期研究宣传思想文化工作，确保把宣传思想文化工作纳入单位重点工作，与中心工作一起计划、部署、检查和考核。
（19）健全宣传文化工作组织体制。各单位有宣传工作分管领导、责任科室，健全完善专兼职结合的宣传文化队伍，确保各项宣传文化工作全覆盖。
（20）深化宣传文化干部“能力建设年”活动。切实加强系统培训、岗位学习等工作，着力在驾驭复杂意识形态形势，做大做强网上正面宣传，创造性开展工作和学习能力上有新的突破和提高。培育一批宣传文化工作人才，着力抓好体制外人才的联系、凝聚和开发使用，形成宣传文化工作人才合力。
以上对各街道和区直部门、单位的考核内容均为20项，每项量化赋分为5分，考核满分为100分。
三、考核办法
坚持把全区宣传思想文化工作考核纳入区委科学发展观综合考核统一部署，统一评估，统一评定，统一激励。同时根据宣传思想工作实际，在具体考核方法上，实行日常考核与集中考核结合，系统单独考核与全区统一考核结合，具体实施分为以下四个步骤：
1、制定计划。由被考核各单位负责。依据该考核意见，制定本年度各项考核指标拟达到标准，于4月底前报区委宣传部备案，以此作为全年考核依据，也是对目标责任的承诺。
2、日常考核。由被考核单位负责。根据考核内容要求，健全有关制度、档案和表格等，要加强日常工作记录，完整保留好有关工作和活动档案，凡需由上级或其他部门认定的，需经有关单位加盖公章。
3、半年考核。由区委宣传部负责，被考核单位配合。首先由被考核单位写出半年自查报告并进行自我评估，于7月5日前报区委宣传部。7月中上旬到月底，由区委宣传部组成考核组，结合到基层调查研究，对部分被考核单位进行抽查。
4、年终考核。在区委考评委统一领导和安排下进行。各被考核单位要于全区统一考核前10天，将全年宣传思想工作考核目标完成及自我评估情况，以书面形式报区委宣传部。根据全区统一考核安排，由考核组对各被考核单位做出统一评价。
难找呀，就只有这个了
2. 如何考核企业文化宣贯与推广工作
企业文化是企业生存和发展的内在推动力，是凝聚和激励全体职工的重要力量，是持续提高企业核心竞争力的关键因素。同时，企业文化建设也是一项系统的工程，需要一个漫长的过程，不可能一蹴而就，需要在推进过程中不断丰富和完善。2007年，江西宜春市烟草专卖局（公司）正式确立了以“宜春”为核心，以“和实生物、宜人宜春”为导向的宜春烟草文化。近两年来，“宜春”文化建设不断推进，“和实生物、宜人宜春”的文化理念不断得到践行。随着形势的发展，“宜春”文化在宣贯过程中也面临着新的问题，需要进一步拓宽文化内涵，在制度层面、宣贯层面进行调适，从而不断解决新问题。笔者根据自己对“宜春”文化的认识和理解，从“宜春”文化对宜春烟草发展的战略支撑作用、当前“宜春”文化宣贯需突破的瓶颈以及如何创新载体促进“宜春”文化“落地生根”三个方面谈谈自己的看法。
一、推进“宜春”文化宣贯对宜春烟草发展具有战略支撑作用
当前，烟草行业正踏上了新一轮的“卷烟上水平”征程，明确提出了“532”和“461”知名品牌发展目标，这一目标的提出，不仅加速了重点骨干品牌的发展步伐，更将定义整个烟草产业的未来走向和战略格局。江西宜春烟草在制定《“十二五”卷烟上水平实施细则》中，明确了要努力推进“市场营销、专卖监管、内部监管、基础管理、队伍建设”五项重点工作“上水平”，努力实现宜春烟草持续健康发展的目标。面对复杂的经济环境，严峻的控烟形势，严格的行业要求，宜春烟草该用怎样的态度迎接挑战？笔者认为，首先要以“宜春”文化宣贯为抓手，使全体员工自觉形成符合员工自身和企业发展实际的先进的价值理念，才能使员工在文化理念的驱动下，正确的做事、做正确的事，竭尽全力发挥自身潜能。为此，必须进一步加大“宜春”文化的宣贯，创新宣贯载体，充分发挥企业文化在引领企业发展中“灯与火”的功能。
二、“宜春”文化宣贯落地需突破的瓶颈
瓶颈一：如何实现企业文化与经营管理工作齐头并进。当前，在“卷烟上水平”各项工作中，经营管理者工作压力较大，尤其基层单位和员工在完成上级下达的专卖管理、销售网建、基础管理等方面目标任务时，难免忽视企业文化“软管理”的功能，未能将经营管理工作和企业文化宣贯齐抓共管，没有把它与业务的推进工作紧密结合起来。有的认为企业文化建设和宣贯应该只是政工部门的事，或者认为企业文化宣贯就是搞一些文体活动，务虚的太多，没有抓好文化宣贯的落实。
瓶颈二：如何将文化理念渗透到员工自觉行为中。优秀的企业文化理念，如果不落地生根，就只会成为挂在墙上、说在嘴上的标语、口号。目前，“宜春”文化理念员工都已熟知，关键是要讲员工的意识形态、思维观念、价值取向、行为准则与企业持续健康发展的需求相协调、相配合，达到凝心聚力、人企合一，真正体现落实在工作的各个方面，并将这些品质“内化”成自觉的行动。
瓶颈三：如何科学考核评价文化落地效果。考核作为企业重要的管理手段，是促进具体工作落实到位的关键环节。如何建立科学的考核评价机制，让基层单位、员工正确认识企业绩效与企业文化之间的关系，是企业文化宣贯过程中需要解决的问题之一。同时，地市级局（公司）、县级局（分公司）、基层网点的职责和要求不同，如何合理布局，理顺层级之间企业文化宣贯的体系，确保上下联动，促进整体推进，也需要建立健全考核评价体系来加以解决。
瓶颈四：如何建立宣贯工作的长效机制。在基层单位，经常会出现一种共性问题，就是企业文化建设有理念，有制度，各种文娱活动经常性举行，文化载体丰富多彩，但只是为了活动而活动，没有提炼和总结活动成果，从而导致活动一结束如同什么事都没发生。追根溯源，这还是缺乏企业文化宣贯工作的长效机制。因此，突破科学可行的文化宣贯长效机制是也是推进企业文化落地生根的迫切需要。
三、创新宣贯载体，力促“宜春”文化落地生根
1.发挥“内训师”队伍“二传手”作用。在各单位、各部门挑选并组建一支企业文化“内训师”队伍，建立《内训师管理制度》，带动全员重视和热爱企业文化，主动参与企业文化各项活动，传播企业文化理念，增强企业团队精神，提高企业凝聚力。持续开展内训师培训，使内训师对“宜春”文化的内容以及企业各项规章制度、业务流程等等都做到熟烂于心，提高内训师队伍素质。发挥内训师的“二传手”作用，开展“宜春”文化宣讲活动，覆盖到各县级局（分公司）、基层网点、中队和各部门，让员工自己给自己上课，由身边的同事来宣讲企业文化理念体系，用企业鲜活生动的事实来教育和感染员工，激发员工对企业理念的认同感。
2.分类制定“宜春”文化传播方案。企业文化在不同对象群体中会表现出不同的需求和特点。因此，要从工业企业、零售客户、消费者、烟农、内部员工等不同传播对象的特点和需求出发，建立健全企业文化案例定期搜集、整理、优化的机制，根据不同传播对象、主题，灵活组合运用，实现企业文化持续传播。例如，针对零售客户进行企业文化介绍时，单纯的理念灌输很难引起他们的兴趣，可以通过讲故事的方式，尤其是由行业员工或者零售户讲述身边发生的真人真事，更容易引起他们对“宜春”文化产生共鸣。在企业内部，可以充分发挥各种宣传平台作用，利用局域网、内部刊物，通过开设专栏、制作专题、拍摄宣传片等手段，通过大量的文字、图例和视频全方位地解读宜春文化架构体系，营造良好的企业文化氛围。
3.丰富文化主题活动。定期对企业文化宣贯情况进行阶段性总结、组织策划一些有利于企业文化宣传的活动。在各类活动载体上，不单单为活动而搞活动，而是将企业文化活动结合生产经营工作进行传播推广。如开展拓展训练增强团队精神，开展演讲比赛提升精神状态，开展文体活动丰富业务生活，开展知识竞答提高业务素质等等。活动要做到事前有方案，事中有考核，事后有反馈，注重理念的形成和行为上的落实，活动结束后要追踪活动效果。
4．利用VI标识传递文化理念。按照国家局VI识别系统的要求，做好包括主体建筑物形象、基础设施、网站、名片、桌牌、岗位牌、办公用品、和车体的统一标识的落实，进行全方位的视觉传播，将“宜春”文化理念、企业精神、企业目标、企业经营理念等内容抽象概念转换为具体符号，增强传播力和感染力，提高客户和员工的接受能力。
5.规范员工从业行为。要按照《行业行为规范》的具体要求，制定出台符合我省系统实际的《员工行为规范》，以此来规范全体员工的行为，进一步提高员工素质，使广大员工逐步实现从要我服务到我要服务的转变，从强化服务观念意识到自觉落实服务行为的转变。比如专卖人员的工作中，需要团队合作配合，那就需要用制度和规范来细化，让专卖稽查人员在市场监管、打假破网等具体工作实践中、行动中自觉做到团队合作、协同完成目标。
6.建立健全《企业文化考核评价体系》。结合国家局考核指标，逐级分解、细化各级单位文化落地的考核指标，促进各单位把企业文化与企业经营管理工作同研究、同部署、同检查、同考核。地市级公司作为企业生产经营的领导者，也是本企业文化建设的组织者和指导者。在对地市级公司企业文化宣贯工作进行考核时，应包括是否制定企业文化建设年度计划和中长期发展规划、是否按照《中国烟草视觉识别系统》的相关标准和要求，做好建筑物形象、桌牌、岗位牌、办公用品和车辆等统一标识的落实等指标。县级分公司是企业文化建设的实施部门和落实部门，对其文化管理考核体系应该包含客户、员工和企业经营管理绩效三个方面，客户盈利能力、客户满意度、员工个人行为、企业经营成果、管理状况等指标应融入企业文化管理考核体系。当然，企业文化管理考核体系的设置并不是一成不变的，应该根据企业发展不同阶段的不同需要，及时调整考核评价指标，并注重员工个人成长与企业发展的协调一致。
7.发动广大员工“群策群力”作用。让干部职工直接参与管理的一种重要方式就是“群策群力”，它是一种树立员工“主人翁”意识的有效手段。要调动干部职工参与管理的积极性，民主管理和沟通机制若不畅通，将极大影响员工的积极性和精神状态。要通过建立职工代表大会制度，落实职工代表大会各项职权，完善以职工代表大会为基本形式的民主参与、民主决策、民主监督制度。建立“员工提案奖励制度”，鼓励员工对企业管理、生产经营等方面工作提出“金点子”，一旦被采纳应用，给予员工一定的奖励，既推动了企业发展，又鼓舞了员工士气。
（江西宜春市烟草专卖局<公司> 王洋）
3. 请问大家,<<20春广东开放大学文化产业概论形成性考核>>,这个资料在哪里能下载到
前几天我看到网络文库里面有 你可以去搜索下
4. 文化产业目标任务及内部考核指标是指哪些
目标任务大概是：数量和质量目标，经济目标也就是经济效益和收益目标，社会效益专目标也就是属产生的社会影响；
内部考核就包括上述目标的实现程度，比方说数量、质量、产值、利润、社会效益（可以包括受众反应，覆盖范围，获奖情况，影响力等等）
5. 文化产业怎样才能成为支柱产业
■当今世界，文化产业日益成为经济发展新的增长点，日益成为国民经济的支柱产业，推动文化建设和经济建设、社会建设协调发展，已成为实现科学发展的必然要求。 文化建设包含事业和产业两个方面，它们相对独立，相互依存，在一定程度上可以相互转化。随着文化生产力理论的深入人心，文化事业与文化产业并重已成为既定国策。作为应对金融危机的重要举措，去年国务院通过的文化产业振兴规划，直接把我国文化产业的发展提升到与国家其他支柱产业同等重要的地位。在中央一系列有关政策的推动下，我国文化产业取得了令人瞩目的成就。当然，像其他领域一样，文化产业在发展中也呈现出一些矛盾和问题。它们有的是体制机制问题，有的是思想观念问题，要推进我国文化产业的大发展、大繁荣、大跨越，必须有针对性地加以解决。 各地决策层对发展文化产业的认识有较大提高，但还不平衡，要坚定发展文化产业的自觉性，并将文化发展纳入干部年度考核体系。 文化包含着物质层面的符号体系、精神层面的价值体系、行为层面的制度体系。文化不仅是软实力，更是国家综合实力的表现。近年来，各地决策层对于文化、文化产业在当地经济社会建设中的重要意义的认识有较大提高，对文化强国战略理解日益深入，多数能够积极贯彻落实中央政策，主动开创文化产业发展新局面。但是，受到各地所处发展阶段的限制，以及经济指标和考核机制的影响，一些地方决策者认为发展文化产业风险大、周期长、回报率不高；还有的官员把文化看作软指标，把经济看作硬指标，存在“应付”情绪。 因此建议：一是各级领导把文化产业发展纳入重要议事日程，摆上重要位置；二是鼓励干部多到文化产业发展好的地区考察取经，克服发展文化产业的消极情绪；三是增强危机意识，认识到资源优势不会自动转化为产业优势，特别是非物质性的历史文化资源更是公共财富，谁先开发，谁先得益；四是将文化发展指标与经济指标一样，纳入干部年度考核体系，激励干部发展文化事业、产业的积极性。 文化产业发展速度较快，但是在整合文化资源，打造企业集团，培育优势产业，完善产业布局等方面还很不足，亟待全面整合。 全国文化产业虽然发展较快，但是在若干方面尚存在不足。一是文化资源整合开发力度不够，尤其是对传统文化资源缺乏按照现代产业观点的打造，优势地位不凸显。二是有些文化产业项目开发缺乏市场分析与科学论证，盲目上马，并且项目建设类型单一，过分集中在文化地产、文化产业园区建设等方面。三是在文化产业布局上缺乏总体规划，难以形成贯通的产业链条。四是各地产业布局差异性不够，在产业政策、项目设置、发展目标、龙头企业设定方面趋同。 因此建议借制定“十二五”规划之机，对文化产业发展的整体布局进行整合。 其一，对国家文化资源做全面分析，为长期开发设定边界条件。对文化产业建设项目——特别是园区、公园类的硬件建设项目严格遵照《土地法》、《文物保护法》和上级部门批准的土地利用规划等设定的边界条件，坚持科学论证、审慎上马，无愧先人和后世子孙。 其二，对文化产业发展做全面调研，为长期开发打好经济基础。对具有明显的比较优势和预期经济效益的文化产业行业，鼓励进行跨地区、跨行业、跨所有制的融合、兼并、重组，力求改变目前“散”“小”“弱”的现状；推进文化资源配置的现代化、国际化、市场化程度，提高文化产业的集中度。 其三，对文化产业优势领域进行选择，为持续快速增长培植主导产业。要对不同地区文化产业发展进行科学规划布局，实现不同区域的不同功能整合。各地应找准自身在全国乃至全球同行业中的优势，可以具体到产业链条中的某些环节，不求全，不贪大，重点突破，有的放矢。 文化体制改革取得重大成就，但是体制机制性障碍仍然存在，要继续深化文化体制改革，加快体制机制创新。 近年来，各地着眼于解放和发展文化生产力，强力推进文化体制和机制改革，取得了突出成绩。但是，从目前情况来看，文化产业发展的体制性障碍依然存在，人事、劳动、分配制度等配套改革还没有完全到位，政企不分、政事不分、管办不分、条块分割、多头管理、利益纠缠的现象在某些领域还很突出。 因此，文化产业发展必须进一步深化改革，全面推进文化体制机制创新。建议在国务院《文化产业振兴规划》的指导下，突出对本地文化产业企业跨行业、跨地区、跨所有制的业务拓展，打破文化产业与公共文化服务的界限，通过产业杠杆鼓励多方投入公共文化项目；同时以2010年为关键期，对文化事业单位转制、文化产业机制创新、文化市场体系建设等设立定量目标，为“十二五”期间文化体制改革提供参照与基础。 相比较东部发达地区，中西部省份在推进科技创新、开发新兴文化产业、不断提高文化产品的科技含量方面还有较大差距。 中西部省份的文化资源并不亚于沿海和东部发达省份，但当前中西部省份的文化产业规模占GDP比重大大低于沿海和东部发达省份，尤其在利用高新技术的新兴文化业态发展方面明显不足。这里面既有资金投入和科技发展水平的差距，也有战略布局和政策导向的差异。为了推动中西部文化科技创新，应重视国家长中短期文化产业区域发展战略、规划以及政策法规的研究与制定，为文化科技研究与应用提供支持和引导。 因此建议：一是确立为中西部地区文化产业发展提供科技支持的重点领域和关键技术。除了对数字信息技术的研究与使用之外，要积极研发和应用材料科学、科技考古、艺术设计、地质科学等学科的最新科技成果，推动传统手工艺品、非物质文化遗产、文化旅游等产业的科技水平。 二是推进高新技术成果与中西部文化产业的结合，密切与本地和发达地区高校、科研院所的合作，针对本地文化产业发展的特点，以省校、市校的战略合作方式为地方文化产业发展服务。 三是制定文化产业科技发展的保障措施，在文化产业发展专项资金中设立专项奖励，鼓励在中西部地区发展与高新技术密切结合的新兴文化业态，奖励拥有自主知识产权的高科技文化产品；对高新科技的应用给予倾斜性政策与资金扶持。
6. 如何制定完善的中国文化产业法
对文化产业“十二五”规划编制的几点建议
（一）制定国家级文化产业专项规划
在当前的国际竞争的背景下，文化软实力已经上升为国家战略。文化产业的广阔前景要求我们站在人均GDP3000美元、即将全面建设小康社会的时代高度上，审时度势，在科学分析国际国内经济和社会发展的基本态势的基础上编制文化产业“十二五”规划。加之，在国际金融危机的大环境下，中国保持中国国民经济和社会发展平稳增长的任务非常艰巨。大力发展文化产业对保持国民经济平稳增长、扩大内需、调整经济结构、内外统筹，实施文化“走出去”具有重大作用。新的时代起点上，国家级文化产业专项规划对于文化产业来说尤为重要。然而，到目前为止，我国还没有出台一部独立的指导整个文化产业发展的全国性的文化产业规划。虽然文化产业规划被包含于文化发展规划中只要措施得力，也一样可以促进文化产业的快速发展，但文化发展规划往往面面俱到，考虑到文化事业与文化产业的平衡问题，不可能详细具体地针对文化产业发展的各个方面开出“药单”，而专项规划则可以弥补上述之不足。更何况新的时代背景和我国文化产业的发展现状已经开始呼唤国家级文化产业专项规划的出台。可资借鉴的是，韩国政府1999-2001年就先后制订了《文化产业发展5年计划》、《文化产业前景21》和《文化产业发展推进计划》等，这些规划有力地促进了韩国文化产业的发展，韩国也从昔日一文化产业小国一跃而成为世界文化产业强国。当然，国情不同不能盲目照搬，但文化产业是一个具有特殊意义的战略性产业，同时文化产业又是分属几个部门管理的由若干个行业组成的产业群，它的发展需要较高的协调性和统一性，尤其是在我国的文化体制改革进展缓慢的情况下，打破行政和行业壁垒，从文化产业自身发展的需要出发，整合文化产业资源，更是少不了权威的、站在全国高度的文化产业规划的指导，因此，很有必要制定国家级的文化产业“十二五”专项规划，帮助文化产业摆脱计划经济思维的束缚，正常乃至超常发展文化产业。
（二）站在时代的高起点上树立新的编制思路
一方面，如前所述，我国文化产业自身已经站在一个较高的起点上，面临新的发展形势，迫切需要文化产业规划编制与时俱进，真正担当起指导未来文化产业发展的重任；另一方面，我国规划编制工作的新发展已经向“十二五”文化产业规划编制提出更高的要求。下面几点需要引起重视。
首先，要全面、准确认识文化产业发展的国际国内环境，加强与“十一五”规划中期评估结果和2020年确定的发展目标的衔接。考虑到2020年是我国提出“三步走”战略目标的关键年份，十七大明确2020年人均GDP比2000年翻两番、实现全面建成小康社会的宏伟目标，必然相应要求经济社会各项指标保持一定的增速，“十二五”规划期是2011-2015年，距离2020年只有5年，所以必须要着眼于2020年国家一系列战略目标的确定和要求。 作为“十二五”规划的重要组成部分，文化产业规划的编制也必须服从这一要求。“十一五”文化产业规划已经为“十二五”文化产业规划的编制打下了良好的基础，积累了宝贵的经验，“十二五”文化产业规划在“十一五”文化产业规划的基础上完全可以站得更高，走得更远。
其次，规划编制要具有宽广的国际视野，内外统筹。文化产业自身发展和我国规划编制的新特点都要求“十二五”文化产业规划编制必须高瞻远瞩，立足国内，放眼世界，将文化产业放到世界文化产业格局中去考量。规划编制过程中，要科学评估国际文化产业发展的趋势和我国整体、各省市文化产业的国际地位，从国际和自身文化产业发展双重要求出发确定文化产业发展目标，制定既有一定前瞻性又切实可行的未来文化产业发展策略，内外统筹，加快“走出去”步伐，扩大我国文化的覆盖面和国际影响力。为此，除国家要制定国家级文化产业专项规划外，各省市也要根据自身发展实际，确立文化产业规划的合理地位。文化产业发展状况良好、业已或正在成为当地支柱产业以及文化产业发展潜力较大的省市可以考虑制定文化产业专项规划。
规划编制还要同时考虑城乡统筹发展的整体思路。2008年10月12日，党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，文件对2020年农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措做出重大部署，此举标志着我国农村改革站在了一个新的历史起点上，也是“三步走”战略和文化产业发展的重要举措。文件提出必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。“因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。”这无疑已经明确了涉农文化产业的发展机会。我国是农业大国，农村人口比重较大。然而长期以来，农村市场却未能得到有效的开发，农民的消费潜力还未发挥出来。因此，“十二五”文化产业规划编制中，要充分考虑城乡统筹发展的整体思路，给予涉农文化产业一定程度的重视，在大力发展农村文化事业的同时，因地制宜促进涉农文化产业发展，从而不断缩小城乡文化产业差距，城乡协同发展，这也是实现科学发展观和2020年“全面建设小康社会”宏观目标提出的要求。
（三）夯实规划编制研究基础
创建全国统一的科学合理的文化产业指标评价体系，准确量化文化产业本身发展水平，预测文化产业发展潜力。采用单项指标评价法、综合评价法和偏离-份额分析法等分析文化产业的竞争力，科学测度文化产业效益、产业关联、产业资源、产业结构、产业环境等，为规划编制打下科学基础。有了指标评价体系，政府部门具备正确决策的基础，规划编制的目标才能量化，为规划评估提供数据支撑。
编制规划前，提前发布文化产业重点研究课题，鼓励经济学和文化界的学者进行相关研究。专家学者在研究中要注意运用产业理论分析文化产业的基本面和竞争力，认真做好基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证等前期工作，及时与有关方面进行沟通协调。
文化产业规划编制的研究基础还包括充分汲取政府部门领导、企业代表、经济团体、外来投资者、文化产业研究人员等不同的利益群体的意见。可采用政府座谈会、圆桌会议、入企（入户）访问、社会问卷调查、产业发展协调会议等方式，提高社会公众参与度。规划过程的每一环节都重视顾问、参谋、思想库、咨询团、智囊团的作用，集思广益，使规划更加符合效率原则和公平原则。
（四）加强对规划编制的管理
健全文化产业规划编制协调机制。设立文化产业规划协调机构仅仅是科学的协调机制的一个环节，在建立机构的基础上，要加强协作对话交流机制、重要信息沟通反馈机制、协调沟通长效机制等。协调机构要充分承担起协调沟通等职责，建立统一的信息库，实现资源共享，对需要共同协商解决的有关重大问题，应当及时向其他各方反馈信息，有效履行编制过程中的监督管理。同时，文化产业规划协调机构不是一个为编制文化产业规划而设的临时组织，而应是一个常设机构，以便动态地追踪文化产业规划的编制、实施过程，做好组织、评估、修订文化产业规划的工作。
组织、确定编制团队的工作要确保公开公平公正，避免受到人际关系不良影响，详加审查编制团队资质，同时要注意选调高质量的评审人员，防范出现“以低评高”的现象。完善编制工作评价体系，提高规制的约束力，根据规划实施状况反思编制工作漏洞，制定奖惩标准，把规划编制、实施纳入经济社会发展综合评价和绩效考核体系。在集中控制的基础上，可分别对规划的编制、评估、决策与实施建立几个相对独立的二级控制机构，分别完成编制目标、评估目标、决策目标和实施追踪目标。
归根结底，对文化产业规划编制的最高管理方式就是用法律法规来管理规划编制，让文化产业的规划编制做到有法可依，同时提高文化产业规划的法律地位、法律效力。因而需要制定相关规划法，提高文化产业规划的法律地位和约束力，规范规划的编制、实施、评估、修订，保证规划实施和编制效果的最终实现。这对于改进规划编制方法、规范编制程序、提高规划编制的科学性、保障规划的实施效力具有极为重要的作用。
(五)科学整合编制队伍资源
对于编制队伍问题，解决的根本之道即在于编制人员自身要提高素质，加强政治、文化、经济学素养，努力成为一专多能的综合性、复合型人才，打造高水平的团队，然而，这类人才和团队的培育不是短期之内能够完成的。因此，在国家级文化产业规划编制的组织形式上，可以考虑由各相关政府部门、国家级重点大学、社科院、业界合作，组建文化产业编制团队，由学界专家组在听取相关部门领导、行业协会负责人、重点文化企业负责人、中介机构专业人士等方面意见的基础上通过严格、科学的调查研究程序具体编制。学界专家应注意选择国家布局在全国各大区域的重点综合大学的高水平研究人员。国家级重点综合大学学科结构较为完备，文化产业所需的各相关学科、专业门类如新闻传播、历史、旅游、艺术、产业经济、市场营销、公共管理、区域经济、会展经济、企业文化、国际贸易、建筑规划、房地产、软件设计、公共卫生等都较为齐全，水平较高，有利于整合学科资源。当然，所选学界专家最好有较长的文化产业从业经历。业界专家则要重点考虑其行业成就与影响、公正性、学理性等因素。
地方文化产业规划的编制主体则主要应由既熟悉地方情况又有宽广国际视野的国家级研究型重点综合大学的文化产业研究机构担纲，各级行政部门的编制工作应由了解上一级全局的文化产业专业人员承担。例如浙江省文化产业规划应以浙江大学文化产业研究机构为编制主体，联合北京、上海等地甚至海外有实力的大学及浙江省属机构的学者进行编制。规划队伍结构中，应注意当地规划人员与外地规划专家相结合，既充分发挥当地规划编制人员熟悉地方细节情况等长处，又广泛吸收外地专家学者参与规划，以站在全国乃至全世界的角度、以旁观者的身份审视当地文化产业发展的问题，提出更具有战略性、前瞻性的解决方案。
总之，文化产业“十二五”规划的编制是一项工程浩大的动态过程，承担着保证国民经济和社会、文化发展发展的重任，涉及到各方面的切身利益，需要根据国际国内经济社会发展态势的新形势，厘清、优化编制思路，精心组织、协调，各方精诚团结，编制出高水平的科学的“十二五”文化产业规划，以更好地促进中国文化产业的进一步振兴和腾飞。
7. 文化产业统计主要关注哪些经济指标
既然你做“文化产业统计”，我想一定是统计系统下发有这方面的文件，那其中一定有统计口径和统计范围的说明，“关注哪些经济指标”就在这里面找。我想一般应该包括以下内容：
从业人员数，相关单位个数，营业收入，创造产值，拥有资产等等。
8. 北京自考文化产业专业,文化市场与营销的实践考核,有同学收到老师的通知了吗谢谢
根据我自己就是当初不明白被"骗"来上自考有感回答: 1自考可以不入学 也可以自己选择助学班...助学班有的象统招一样全日制.....不过所有自考毕业证都是自考办和主考院校颁发....自考没有企业关心你是不是全日制...因为自考就是自学考试.....本人自己认为自考还是自己学习自己参加考试最好 便宜....锻炼自学能力....我自己就是这样.....
2干什么要把自考生授课和忡招生比.....自考与你所上的助学班一点关系都没有......在哪上都无所谓,,,,,,, 只要你学会知识....\
3:问题和2一样......所以现在那么多自考助学班利用你们不懂自考的心理...租用正规大学宿舍和教学楼.....其实考试还是国家组织的......证是国家发的.....
4::这个问题好......学校就是有一点用....助学...就是辅助你学习....
5:毕业证不等于学位证.....毕业证是所有课程都过60分就有了...而学位证是先要要求课程平均分到达一定分数线(各专业不一样,..有的65 有的70还有的75)去主考院校申请的....是主考院校颁发的...
6:全国211工程学校均已不再招生自考生....
7:自考办.....就是你去了助学班...也是他们帮你们集体报名..省一点事而已....
8:随时可以转....跟自考办联系转专业....
9:主考院校是给这个专业颁发毕业证的学校...要不设立主考院校...证怎么用???
10;可以直接报考本科,没有专科证却不会有本科毕业证 哈哈....
我专科还没考完目前就已经考过了本科几门...其他专科没过的还在考 就是要有了专科证才会有本科证,,,,,
9. 文化产业，地产产业和政府政策的信息收集做一个调研报告
— 2 — （一）我区文化产业发展得到科学的规划引领。 区政府及有关部门紧紧抓住我国《文化产业振兴规划》出台和广东建设文化强省的发展机遇，及时对我区文化产业发展进行全面调研，结合我区经济社会发展实际和传统文化资源优势，在2010年开创性地制定出台了《顺德区文化产业发展规划》，成为了我省第一个县域文化产业发展规划。明确提出了我区今后10年文化产业的发展目标和定位，从发展战略、空间布局、重点产业、推进措施等方面对文化产业的发展作出了前瞻性、全局性的部署规划和实践指导。 （二）我区文化产业趋向集群化、规模化、品牌化发展。 近年来，各级政府和有关部门充分结合我区产业提升、传统特色文化发展、群众文化需求等因素，积极引导文化产业向集群化、规模化、品牌化发展。目前全区文化企业1140家，从业人员约2.8万人，2010年文化产业增加值约88.19亿元，比2009年增长20%，占GDP比重约4.5%。初步形成了创意设计、数字音像、美食文化、活化传统文化、园艺休闲等五个独具特色的产业集群，培育了孔雀廊娱乐唱片有限公司、广东工业设计城等文化龙头企业，打造了“广东流行音乐基地”、世界“美食之都”、“香云纱”等知名文化品牌。 （三）我区文化产业推动经济社会转型升级的作用日益显著。 随着我区文化产业的长足发展，其社会效益和经济效益越来 — 3 — 越显著，对促进我区产业转型升级、满足群众多样化和多层次文化需求、传承和创新传统特色文化等方面的作用也越来越明显。如顺德创意产业园，已入驻的工业设计、软件信息、科研机构等企业82家，引进“顺德国际广告创意智谷”、“中小企业网络文化营销研究实训中心”等优质项目，2010年产值达10亿元，创造就业岗位2000多个；广东德胜创意园，通过整合市场、资金、创意人才、海内外企业等要素，为我区的制造业和传统服务业提供了智力和技术支持，以及高层次和高附加值的服务。又如广东香云纱文化产业园、广绣文化创新中心、南国丝都博物馆等，通过引入民间资本，对顺德具有丰富文化内涵和地域特色的香云纱、广绣、缫丝等传统文化进行了深度挖潜和提炼，有效推动了传统文化的传播和产业化发展；“文化凤城”、“凤城食都”等文化品牌深入民心，通过举办社区文化节、美食节、粤曲大赛、交响乐演奏会等多元化、系统化的文化活动，繁荣文化事业发展，提高城市文化品位。 二、存在问题 近年来，各级政府及相关部门为推动我区文化产业发展，做了大量工作，也取得了一定成效，但从调研情况看，当前仍然存在着制约文化产业发展的三方面突出问题： （一）产业发展观念和认识有待加强。 区镇（街道）对发展文化产业的重要性和迫切性认识仍有不足。对文化产业的划分、内涵和特性界定不够清晰，甚至有个别 — 4 — 镇（街道）存在文化产业难界定、难管理、难协调等不正确的认识。由于观念和认识的滞后，我区的文化产业直至近两年才被提升到推动经济和城市转型升级的高度进行规划，产业发展速度和水平的提升不明显，目前整个产业发展滞后于全区经济社会发展。 （二）产业发展政策和服务有待加强。 一是扶持政策措施不足。虽然我区已在去年出台了文化产业发展规划，但由于区镇（街道）对文化产业发展缺乏科学系统的数据统计和分析，未能根据文化产业的发展特性和实际、产业发展规划制定专门的配套政策和具体扶持措施。部分文化企业由于规模小、效益不高等原因，难以达到现行政府扶持企业的相关标准，享受不到政策倾斜和支持。去年全区入选龙腾计划的文化企业仅22家。因此，文化产业发展面临的资金、土地、人才、技术等瓶颈问题未能得到实质性解决。如民营投资建设的南国丝都博物馆因商业地产项目建设被迫提前交还所租赁地块，多次寻求政府协助解决土地问题，但因迟迟未能落实而面临闭馆。 二是政府提供的服务不够。由于对文化产业整体发展的引导，以及对文化企业的具体指导、服务工作，系统性和专业性较强，而区镇（街道）主管文化产业发展的职能部门人员不足、专业水平有限，且兼顾的业务繁重，对文化产业发展的引导，以及对文化企业的信息指导、法律援助、技术培训等服务难以到位。 （三）产业发展平台建设有待加强。 （一）我区文化产业发展得到科学的规划引领。 区政府及有关部门紧紧抓住我国《文化产业振兴规划》出台和广东建设文化强省的发展机遇，及时对我区文化产业发展进行全面调研，结合我区经济社会发展实际和传统文化资源优势，在2010年开创性地制定出台了《顺德区文化产业发展规划》，成为了我省第一个县域文化产业发展规划。明确提出了我区今后10年文化产业的发展目标和定位，从发展战略、空间布局、重点产业、推进措施等方面对文化产业的发展作出了前瞻性、全局性的部署规划和实践指导。 （二）我区文化产业趋向集群化、规模化、品牌化发展。 近年来，各级政府和有关部门充分结合我区产业提升、传统特色文化发展、群众文化需求等因素，积极引导文化产业向集群化、规模化、品牌化发展。目前全区文化企业1140家，从业人员约2.8万人，2010年文化产业增加值约88.19亿元，比2009年增长20%，占GDP比重约4.5%。初步形成了创意设计、数字音像、美食文化、活化传统文化、园艺休闲等五个独具特色的产业集群，培育了孔雀廊娱乐唱片有限公司、广东工业设计城等文化龙头企业，打造了“广东流行音乐基地”、世界“美食之都”、“香云纱”等知名文化品牌。 （三）我区文化产业推动经济社会转型升级的作用日益显著。 随着我区文化产业的长足发展，其社会效益和经济效益越来 — 3 — 越显著，对促进我区产业转型升级、满足群众多样化和多层次文化需求、传承和创新传统特色文化等方面的作用也越来越明显。如顺德创意产业园，已入驻的工业设计、软件信息、科研机构等企业82家，引进“顺德国际广告创意智谷”、“中小企业网络文化营销研究实训中心”等优质项目，2010年产值达10亿元，创造就业岗位2000多个；广东德胜创意园，通过整合市场、资金、创意人才、海内外企业等要素，为我区的制造业和传统服务业提供了智力和技术支持，以及高层次和高附加值的服务。又如广东香云纱文化产业园、广绣文化创新中心、南国丝都博物馆等，通过引入民间资本，对顺德具有丰富文化内涵和地域特色的香云纱、广绣、缫丝等传统文化进行了深度挖潜和提炼，有效推动了传统文化的传播和产业化发展；“文化凤城”、“凤城食都”等文化品牌深入民心，通过举办社区文化节、美食节、粤曲大赛、交响乐演奏会等多元化、系统化的文化活动，繁荣文化事业发展，提高城市文化品位。 二、存在问题 近年来，各级政府及相关部门为推动我区文化产业发展，做了大量工作，也取得了一定成效，但从调研情况看，当前仍然存在着制约文化产业发展的三方面突出问题： （一）产业发展观念和认识有待加强。 区镇（街道）对发展文化产业的重要性和迫切性认识仍有不足。对文化产业的划分、内涵和特性界定不够清晰，甚至有个别 — 4 — 镇（街道）存在文化产业难界定、难管理、难协调等不正确的认识。由于观念和认识的滞后，我区的文化产业直至近两年才被提升到推动经济和城市转型升级的高度进行规划，产业发展速度和水平的提升不明显，目前整个产业发展滞后于全区经济社会发展。 （二）产业发展政策和服务有待加强。 一是扶持政策措施不足。虽然我区已在去年出台了文化产业发展规划，但由于区镇（街道）对文化产业发展缺乏科学系统的数据统计和分析，未能根据文化产业的发展特性和实际、产业发展规划制定专门的配套政策和具体扶持措施。部分文化企业由于规模小、效益不高等原因，难以达到现行政府扶持企业的相关标准，享受不到政策倾斜和支持。去年全区入选龙腾计划的文化企业仅22家。因此，文化产业发展面临的资金、土地、人才、技术等瓶颈问题未能得到实质性解决。如民营投资建设的南国丝都博物馆因商业地产项目建设被迫提前交还所租赁地块，多次寻求政府协助解决土地问题，但因迟迟未能落实而面临闭馆。 二是政府提供的服务不够。由于对文化产业整体发展的引导，以及对文化企业的具体指导、服务工作，系统性和专业性较强，而区镇（街道）主管文化产业发展的职能部门人员不足、专业水平有限，且兼顾的业务繁重，对文化产业发展的引导，以及对文化企业的信息指导、法律援助、技术培训等服务难以到位。 （三）产业发展平台建设有待加强。我区文化产业发展平台建设总体滞后于整个产业发展，一定程度上影响了产业发展水平的提高。目前，我区仍未真正建立起针对文化产业发展的投融资、产权交易、人力资源、法律、信息化等服务平台，企业发展普遍存在资金不足、人才缺乏、技术落后等难题。全区文化企业规模参差，整个产业缺乏龙头企业、品牌企业和完善的产业链，文化产品附加值和文化服务水平不高。像孔雀廊这类既有规模又具品牌竞争力的企业屈指可数；规范的网吧、电影院及高质量的文艺演出等文化服务远远未能满足群众需求。 三、意见建议 随着我区经济社会发展的转型升级，文化产业将迎来崭新的发展阶段。区镇（街道）政府要因势利导，通过政治上鼓励、政策上支持、生产上扶持，推动文化产业的快速健康发展。建议今后做好以下三方面工作： （一）提高认识，高度重视文化产业发展。 区镇（街道）政府要充分认识发展文化产业的重要性和必要性，将其摆上重要位置，要像抓工业一样狠抓文化产业发展。要从长远发展的角度正确对待文化产业所创造的社会效益和经济效益，客观处理文化产业与其他产业共同发展、融合对接的关系，把文化产业作为我区的战略产业来谋划发展。要成立文化产业的领导协调机构，统一研究制定相关政策，处理文化产业发展中的突出问题，协调文化产业各行业间的有序发展，积极搭建平台、 — 6 — 优化环境，发挥文化产业的双重效益作用。 （二）落实规划，科学引导文化产业发展。 区镇（街道）政府应抓紧落实我区的文化产业发展规划。建议区政府建立定期调研视察和分析总结文化产业发展情况的制度，并组织相关职能部门做好产业的数据统计分析工作，改变目前没有统计口径、没有数据收集和分析等现状，以全面掌握产业发展动态，及时应对和解决存在问题。各镇（街道）要根据全区的文化产业发展规划，以各自的优势和特色产业为依托，结合发展实际，制定本地区的文化产业发展规划，并抓好具体项目的设计、配套和落实工作。区政府应明确提出文化产业年度发展的具体目标，并纳入绩效考核，确保规划中每项措施的落实，每项目标的完成。区政府各部门之间、区镇（街道）之间要加强协调联动，增强服务意识，通过规划引领、政策引导，鼓励文化产业园区、重大文化产业项目的发展，培育特色产业集群，引导中介组织发挥作用，使我区的文化从各自独力发展向产业集群带动发展转变；从低水平发展向高水平发展转变。 （三）抓住重点，大力扶持文化产业发展。 区政府应抓住文化产业发展中重点问题和困难的解决完善，重点项目和企业的推动扶持，从融资、市场开拓、科技创新、人才、社会化服务等方面入手，尽快研究出台鼓励扶持政策，着重体现政府对文化产业长远发展的引导，以及推动阶段性发展的实质性和针对性扶持。建议借鉴上海、深圳、佛山等地区的经验和 — 7 — 做法，制定符合我区发展实际的扶持政策措施。 1.加大财政资金投入 建议区政府设立文化产业发展专项资金，并纳入区镇（街道）财政年度预算。通过贴息贷款、技改补贴、购买服务、项目奖励等方式进行鼓励和扶持，迅速打开文化产业发展的新局面。 2.制定鼓励扶持政策 一是扶持重点项目和企业发展。由相关部门对文化创意、影视演艺、文化会展、新闻出版、文化休闲娱乐服务等领域，具有示范性和引导性的重点文化产业项目，重点文化产业集聚区和园区，有实力有竞争力的骨干文化企业等制定具体奖励标准，对年产值、带动就业人数、拉动其他产业发展等方面达到标准的给予奖励，以及优先安排用地、税收优惠、贴息贷款等方面的扶持。同时，区政府要加强项目用地、扶持资金等方面的统筹协调，确保我区文化产业发展规划中“一项一策”的落实，充分调动企业的积极性，促进文化产业的规模化、集群化发展。 二是鼓励扶持发展平台建设。政府要对管理完善、服务到位，在文化品牌打造、技术培训、投融资服务、信息化建设等方面发挥积极作用的科研、教育、金融、法律等服务机构给予表彰奖励，并通过经验推广，促进我区文化产业发展平台的建设和完善。建议着重抓好以下三方面：第一，融资平台建设。鼓励金融机构把文化产业全面纳入贷款范围，并积极开发适用于文化企业的金融产品和信用担保体系，探索推行以项目收费权或收益权为质押的 — 8 — 信贷模式，增强对文化企业的服务能力。第二，鼓励政产学研合作。通过政府购买服务的方式，支持文化产业的科技服务、中介服务机构和文化经纪人的发展，鼓励高校和科研单位向我区的文化企业开放技术、人才、信息等资源。第三，加强人才队伍建设。鼓励支持高校与文化企业建立人才培养基地；通过表彰奖励或资助的形式，培养引进和留住一批名家大师、一批文化产业的领军人物、一批有文化懂经营的管理人才、一批高端的专业技术人才。同时，政府要切实加强文化产业干部队伍建设，增加人员配备，专门负责全区文化产业发展政策体系的研究落实和企业、项目的跟踪服务，通过在职培训、专业课程进修等形式，提高干部队伍的整体素质。 三是鼓励多元投入和融合对接。政府要以降低文化产业类企业注册资本门槛、减少审批环节、简化审批手续等方式，在国家允许的范围内，积极鼓励民间资本参与文化产业和事业建设；对企业、社会团体、个人建立和资助的博物馆、美术馆、陈列馆等公共文化项目，要给予税费减免、用地政策和表彰奖励。区政府要在加强图书馆、博物馆、体育场等公共文体设施建设的基础上，积极探索社会办文化的形式和渠道，以及文化活动组织方式的社会化，为市民引入更多高质量、多元化的文艺演出、艺术展览、休闲娱乐服务等，加强文化产业和文化事业的融合，更好满足市民的文化消费需求。区政府要加强对各产业规划的统筹协调，大力推进文化产业与工业、农业等基础性产业和传统特色文化的融 — 9 — 合对接，如促进文化创意与制造业产品的深度融合；文化旅游与我区的美食、水乡、武术等传统文化的融合，突出我区文化产业特色，扩大文化品牌效应。