发展新兴产业来培育

（1）①经济信息：新兴产业比传统产业具有物质资源消耗少、成长潜力大、发展速度快、综合效益好的特点。但目前新兴产业占工业比重小，应大力发展新兴产业。②正确性：战略性新兴产业是引导经济社会发展的重要力量，投资发展新兴产业是企业树立正确的经营战略的必然要求；新兴产业能源消耗低、发展速度快，有利于转变发展方式，优化产业结构，促进科学发展；新兴产业成长潜力大、综合效益好，具有较高的投资回报；投资发展新兴产业符合国家政策导向，能获得优惠政策的扶持。（6分。每句1分）
（2）①政府应正确履行组织经济建设和提供社会公共服务等职能，积极参与并强力推动新兴产业的发展，不能弱化政府的参与。②政府应进一步提高管理和服务水平，科学决策合理规划，促进新兴产业健康持续科学发展，但不能直接参与和干预企业经营。（6分。每分句1分，最高给6分）

B. 培育壮大战略性新兴产业是不是毫无基础的发展与升级传统产业相比是否更有利于可持续发展。

前瞻咨询网分析了目前我国科学技术取得了很大进步，近十年全国科技成果数量一直稳步上升，2011年全国共登记科技成果44208项，比上年增长4.99%。其中，地方登记35038项，增长5.80%;国务院有关部门登记9170项，增长2.00%。尽管我国科技成果数量增长发展迅速，但与先进国家相比，我国科学技术对经济和社会发展的贡献率却一直很低，我国科技成果的转化率亟待提高。我国科技成果转化服务的发展也得到政府的关注和肯定，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确要求，要大力发展科技成果转化等高技术服务业。对我国来讲，科技成果转化服务行业的发展方兴未艾。

C. 要答案(1)政治题：分析大力培育和发展战略性新兴产业的经济意义 (2)我们大力培育和发展战略性新兴产业有何

大力培育和发展战略性新兴产业的经济意义
（一）加快培育和发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择。我国人口众多、人均资源少、生态环境脆弱，又处在工业化、城镇化快速发展时期，面临改善民生的艰巨任务和资源环境的巨大压力。要全面建设小康社会、实现可持续发展，必须大力发展战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点，创造更多的就业岗位，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
（二）加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强，加快培育和发展战略性新兴产业，有利于加快经济发展方式转变，有利于提升产业层次、推动传统产业升级、高起点建设现代产业体系，体现了调整优化产业结构的根本要求。
（三）加快培育和发展战略性新兴产业是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，世界主要国家纷纷加快部署，推动节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业快速发展。我国要在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。

我们大力培育和发展战略性新兴产业有何
1、坚持创新发展，将战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业
2、立足国情，努力实现重点领域快速健康发展
3、强化科技创新，提升产业核心竞争力
4、积极培育市场，营造良好市场环境
5、深化国际合作，提高国际化发展水平
6、加大财税金融政策扶持力度，引导和鼓励社会投入
7、推进体制机制创新，加强组织领导

D. 你知道上海近年来着力培养战略性新兴产业的有哪些新举措

上海市政府与国家电网公司在沪正式签署《智能电网建设战略合作协议》。上海电气集团公司、上海市电力公司和中科院上海硅酸盐研究所共同签署了《关于推进钠硫电池产业化的合作意向书》。

发展智能电网等战略性新兴产业，建设坚强智能电网，是加快转变经济发展方式的必然选择，是实施国家能源战略的重要举措。上海将努力成为智能电网功能应用示范基地、关键技术研发基地和主要装备制造基地。上海已经将发展智能电网作为高新技术产业化的重要方面，对智能电网应用、研发和产业化给予全面支持。上海将全力配合国家电网公司开展的建设坚强智能电网各项工作，充分依托中国科学院的科技支撑作用，推动上海智能电网在关键技术研发和产业化方面实现突破。

协议双方将在加快国家电网公司上海智能电网研究与发展中心建设、加快电动汽车充电设施建设、推动电力光纤设施建设服务三网融合发展、推动钠硫电池产业化、进一步扩大和完善智能电网示范应用等五个方面开展深度合作。上海将重点发展新能源接入与控制、电力储能、电力电子应用及核心器件、智能变电站系统及智能设备、智能配电网与智能用户端、高温超导、相关的IT通信及软件信息服务业等7方面产业和技术。到2012年，上海将力争培育3－5家智能电网行业龙头企业，形成有竞争力的智能电网产业集群，产业规模达到500亿元左右。

上海新能源、民用航空制造业、先进重大装备等9大高新技术产业重点领域加速发展，去年9大重点领域产业规模达到7364亿元，比上年增长13%以上；今年力争超过8400亿元。这是市经济和信息化委员会昨天与全国政协“发展战略性新兴产业”专题调研组座谈时披露的数据。

上海明确把推进高新技术产业化作为培育战略性新兴产业的具体实践，已承担大型客机、核高基、核电、高档数控机床等5个民口专项和载人航天、探月工程等5个军口专项中的上百项任务，在国家下达给上海的100多个国家级技改项目中，70%以上属于高新技术领域。对于发展战略性新兴产业，上海将重点发展和关注“9+2”。即培育9大重点领域，重点关注节能环保、生物育种等产业。

E. 如何培育战略性新兴产业

加快培育战略性新兴产业对我国未来发展如此重要，科学选择战略性新兴产业同样具有非常重要的意义。选对了就能实现跨越式发展，选错了将会贻误战机。那么，我们应把哪些产业作为战略性新兴产业呢？从全国层面来看，要重点发展新能源、节能环保、新材料、生物医药、信息、新能源汽车、航空航天、海洋等产业。但对于不同地区、不同行业，如何正确地选择符合本地区、本行业特点和优势的战略性新兴产业？我想，至少要把握三个要点。
第一，紧跟新科技革命轨迹。专家预测，即将到来的科技革命将会以绿色、智能和可持续为特征。那么我们选择需要着力培育的战略性新兴产业，就要沿着即将到来的新科技革命的轨迹，选择那些具有广阔市场前景、能源资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业领域，进行重点培育和拓展。

第二，符合本地实际情况。我国是一个发展中大国，地区间的差异非常大，各地要在把握未来国际产业发展新趋势的基础上，充分考虑自身现有的经济基础，已有的产业结构特点，按照有所为有所不为的原则，选择那些在本地区最有基础、最具优势条件、能够率先突破的产业发展，防止出现一哄而起、浪费资源的现象。

第三，考虑产业发展风险。一般来讲，现代战略性新兴产业具有高投资、高收益、高风险的特征。比如，发展清洁煤、太阳能硅片等产业要考虑水资源状况；发展生物质能源要考虑可用耕地的状况和粮食安全；发展网络技术要考虑国家信息安全。类似这样的制约因素，在不同的战略性新兴产业发展中会以不同形式表现出来。因此，在选择战略性新兴产业、制定产业发展政策时，要充分了解不同产业发展可能带来的负面影响甚至是风险，并趋利避害地做好应对风险的准备工作。(转摘自李朴民《如何培育战略性新兴产业》
)

F. 如何培育新兴产业 围绕产业链强化招商

产业链招商是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。
但目前我国有些地区产业链招商总体还处于起步阶段，还存在诸多问题和不足：一是产业链招商的自觉意识不强。二是产业的规划引导不够。没有制定相应的重点产业指导目录，对产业发展还没有明确系统的远景规划。三是引进的项目与主导产品配套率不高，产业关联度不大、总体效益偏低等问题。
前瞻产业研究院对此提出以下对策和建议。1、科学决策，明确产业链招商方向。2、加强规划，突出产业链招商重点。3、合理布局，打造产业链招商优质平台。4、创新方式，确保产业链招商取得实效。5、优化环境，营造产业链招商强磁洼地。

G. 如何培育战略性新兴产业

战略性新兴产业分析：
加快培育战略性新兴产业对我国未来发展如此重要，科学选择战略性新兴产业同样具有非常重要的意义。选对了就能实现跨越式发展，选错了将会贻误战机。那么，我们应把哪些产业作为战略性新兴产业呢？从全国层面来看，要重点发展新能源、节能环保、新材料、生物医药、信息、新能源汽车、航空航天、海洋等产业。但对于不同地区、不同行业，如何正确地选择符合本地区、本行业特点和优势的战略性新兴产业？我想，至少要把握三个要点。
第一，紧跟新科技革命轨迹。专家预测，即将到来的科技革命将会以绿色、智能和可持续为特征。那么我们选择需要着力培育的战略性新兴产业，就要沿着即将到来的新科技革命的轨迹，选择那些具有广阔市场前景、能源资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业领域，进行重点培育和拓展。

第二，符合本地实际情况。我国是一个发展中大国，地区间的差异非常大，各地要在把握未来国际产业发展新趋势的基础上，充分考虑自身现有的经济基础，已有的产业结构特点，按照有所为有所不为的原则，选择那些在本地区最有基础、最具优势条件、能够率先突破的产业发展，防止出现一哄而起、浪费资源的现象。

第三，考虑产业发展风险。一般来讲，现代战略性新兴产业具有高投资、高收益、高风险的特征。比如，发展清洁煤、太阳能硅片等产业要考虑水资源状况；发展生物质能源要考虑可用耕地的状况和粮食安全；发展网络技术要考虑国家信息安全。类似这样的制约因素，在不同的战略性新兴产业发展中会以不同形式表现出来。因此，在选择战略性新兴产业、制定产业发展政策时，要充分了解不同产业发展可能带来的负面影响甚至是风险，并趋利避害地做好应对风险的准备工作。

措施：

一是加强规划引导。要按照中央经济工作会议的要求，抓紧研究提出加快发展战略性新兴产业的总体思路和相关中长期规划。
二是完善支持政策。发挥“看得见的手”的作用，研究制定促进战略性新兴产业发展的财税、金融、投资、价格等综合性政策，尤其是要解决好融资问题。

三是培育市场需求。在战略性新兴产业的培育过程中，特别要注重发挥市场配置资源的基础性作用、有序竞争的优胜劣汰作用，根据市场的需求建立产业进入和退出的有效机制，推动战略性新兴产业良性发展。

四是健全创新体系。努力建设一批具有世界先进水平的创新平台，推动骨干企业提高自主创新能力，强化产学研用的结合，加快推动一批关键技术的研发和产业化。特别是要组成以优势企业为主体的产业技术联盟，联合攻关突破核心技术。

五是重大专项带动。加快新兴产业重大项目的实施，增强技术创新和产业化能力，带动和促进战略性新兴产业的培育和发展。

六是加强国际合作。鼓励有条件的企业在更大范围、更高层次上参与新兴产业的国际分工与合作，引导外资投向新兴产业，设立研发中心；推动科技、产业的国际交流与合作，实现优势互补，共赢发展。