① 什么叫企业转型
企业转型是指企业长期经营方向、运营模式及其相应的组织方式、资源配置方式的整体性转变,是企业重新塑竞争优势、提升社会价值,达到新的企业形态的过程。当前我国大多企业的转型主要是属于企业战略转型。
“转型”大师拉里·博西迪和拉姆·查兰(Larry Bossidy&Ram Charan)曾言,“现在,到了我们彻底改变企业思维的时候了,要么转型,要么破产”。
企业主动预见未来,实行战略转型,确是明智之举;但从另一角度看,也是无奈之策。因此,企业分析、预见和控制转型风险对于转型能否成功至关重要。
(1)产业发展建设一批扩展阅读:
企业转型的竞争优势的分析框架,揭示企业转型的动因。运用企业要素集成模型(RUC),分析企业转型的因素,揭示企业转型的动因,即:
1、异质性要素的结构不合理性促使企业沿着要素结构优化的方向,实现要素结构的优化,导致企业转型,这是企业转型的内生动因;
2、外界环境的变化,导致企业异质要素结构必须做出调整,从而要求企业转型。这种转型可能是在本行业内,也可能是跨行业,这是企业转型的外生动因。
② 北京南城改造将改造多少地区
城市南部地区作为本市未来发展的重要空间和京津冀区域合作的门户通道,对于实现本市发展空间布局规划,促进首都经济社会科学发展具有重要意义。为落实市委、市政府关于促进城市南部地区加快发展的战略部署,进一步推动区域统筹协调发展,特制定本行动计划。 一、总体安排
(一)发展思路。
以科学发展观为指导,落实“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署,按照集中力量、分类指导、分阶段解决一批重大问题的原则,以功能提升为重点改善地区发展形象,以基础设施提升为重点优化发展环境,以产业集聚和业态创新为重点带动区域经济,以公共服务提升为重点促进民生改善,有步骤、分时序实施一批重大工程,配置一批重大项目,集成一批资金政策。着力打基础、调结构、上水平,力争城市南部地区相对滞后的发展面貌得到较为明显的改善,为城市南部地区乃至首都经济社会的进一步发展奠定更加坚实的基础。
(二)主要原则。
政府推动,市场跟进。注重发挥政府和市场两个主体、两种机制的作用。在建设起步阶段,发挥政府的主导作用,进一步明确区域功能定位,加强规划引导。同时,要将市场在资源配置中的基础性作用贯穿城市南部地区建设发展的整个过程,广泛吸引社会投资积极参与。
夯实基础,营造环境。把“打基础,调结构,上水平”作为未来3年促进城市南部地区加快发展的着力点,进一步加强基础设施、公共服务和产业发展环境等方面的建设,为产业结构优化、发展条件改善、生活水平提高创造条件。
循序渐进,分步实施。城市南部地区的建设发展是一个艰巨、复杂、长期的系统工程,必须安排好建设的时序和步骤,统筹好当前与长远的关系。近期要优先缩小基础设施、公共服务和产业功能区建设等发展条件的差距,“筑巢引凤”,提升发展活力,为长远发展奠定坚实基础。
统筹兼顾,突出重点。在统筹经济社会各方面发展的同时,重点抓住基础设施建设、产业功能区开发、主导特色产业培育和民生改善四大领域,“输血”与“造血”并重,以点串线,以线带面,努力提升城市南部地区的自我发展能力。
部门联动,分类指导。根据各区功能定位,围绕重点任务,积极完善相关政策。既要注重资金的注入和投资项目的布局,又要注重政策的倾斜和体制机制的完善。根据各类功能区不同的发展取向,实施差异化政策。各部门要互相支持配合,形成合力,共同促进城市南部地区加快发展。
市区两级,共同推进。充分发挥市区两级政府的作用,在市政府的统筹协调和支持帮助下,进一步调动区县政府的积极性、主动性和创造性,同时提高市民参与的积极性,依靠多方面力量,共同推进城市南部地区加快发展。
南北协调,良性互动。在统筹区域发展的过程中,要注重南北城的优势互补、互利共赢,促进南北城长期、动态、均衡、协调发展。 二、加快基础设施建设,为城市南部地区发展提供有力支撑
未来3年,统筹实施一批交通、环境、水资源、能源项目,切实提高城市南部地区基础设施承载能力。
(一)推进一批重大交通设施建设,构建快速交通体系。
1.加快建设7条轨道交通线。其中,大兴线、亦庄线和房山线力争2010年底开通;地铁9号线和10号线二期力争2012年底建成通车;地铁7号线和14号线力争分别于2013年、2014年建成通车。7条轨道交通线全长188.5公里。
2.推进11条跨区交通通道建设。开工建设京台高速、蒲黄榆快速路、万寿路南延、马家堡西路南延、京石二高速、丰良路、京良路西延、梅市口路西延、南水北调巡线路、黄良路、房黄亦路工程,项目规模达246.3公里。
3.推进16条区域主干道建设,项目规模达101公里。
(二)实施一批环境精品工程,尽快改变地区环境面貌。
1.加快建设滨河森林公园,提升环境品质。加快实施房山、大兴新城滨河森林公园、南中轴森林公园一期、三海子郊野公园一期等工程,涉及总面积达1685.8公顷,改善市民休闲环境,提升城市南部地区生活品质。
2.建成一批高品质再生水厂,保障生态环境水源。重点建设卢沟桥、吴家村、大兴黄村、房山城关、丰台河西等一批再生水厂,力争年新增高品质再生水能力3亿立方米,为生态环境用水提供保障。
3.集中精力治理河道水系,挖掘水系功能。重点开展丰台丰草河、马草河、旱河、葆李沟、黄土岗灌渠、大兴老凤河和房山吴店河、丁家洼河、小清河、大石河等河道治理工程,项目总规模70公里,逐步解决汛期积水和周边排水问题,加快恢复水系生态功能。
4.强化垃圾处理能力。支持丰台区循环经济园建设,规划、建设房山生活垃圾综合处理循环经济园等项目,力争新增日处理生活垃圾1万吨。
(三)大力支持水资源、能源项目建设,增强水资源、能源的承载能力。
1.建设南水北调北京段配套工程,为安全供水提供保障。重点任务是建设南水北调南干渠、大宁调蓄水库等南水北调配套工程,实现南水北调来水、密云水库水源调配,逐步解决城市南部地区供水水源不足的问题。
2.建成一批自来水厂,全面改善供水条件。利用南水北调水源,建设郭公庄、黄村、丁家洼等3座自来水厂,力争新增供水能力100万立方米/日。同步实施城区供水管网建设和改造,置换自备井供水。
3.建设西南(大灰厂)热电中心、草桥燃气热电厂工程。供热能力达2500万平方米。
4.提升城市南部地区中心区集中供热水平。积极推进丰台石榴庄路热力管线、蒲黄榆路热力管线等工程建设。
5.建设新城集中供热工程。包括大兴新城康庄供热厂、大兴新城观音寺供热厂、房山鸿顺园锅炉房集中供热工程、房山吴店锅炉房集中供热工程、房山城关西里锅炉房集中供热工程、房山城关地区城东锅炉房集中供热体系项目、房山城关城中锅炉房集中供热项目,总供热面积2837万平方米。
6.建设13个输变电站。包括6个110千伏输变电站和7个220千伏输变电站,缓解城市南部部分地区电力瓶颈问题。
加快推进城市南部地区信息基础设施提升工程,建设城市高速信息网络,为信息产业加速发展创造良好条件。 三、以吸引高端要素聚集和创新发展业态为目标,大力培育和提升重点产业功能区
产业功能区是承载高端产业的重要平台,是增强区域“造血”功能的关键。未来3年,要加快推动城市南部地区产业调整升级,创新发展业态,积极构建“一轴一带多园区”的城市南部地区产业空间格局。
(一)加快推进南中轴建设,促进经济文化融合发展,发展新业态。
依托城市南部地区文化基础,促进经济与文化融合发展。布局上依托自北向南的前门—天桥历史文化风貌集聚区、永外—大红门服装文化商务区、大兴新媒体基地组成的南北向轴,集成城市南部地区的历史文化、民俗文化、演艺文化、服装文化、传媒文化,发展新的文化业态,实现文化创意产业各功能区的互联互动,将南中轴展现出来。
前门—天桥历史文化风貌集聚区:集聚历史民俗演艺等文化资源,通过发展规划引导、基础设施提升、地下空间开发和经营模式创新,推进传统文化要素的提升和新兴文化业态的发展。强化前门地标形象,以历史文化为基石、老字号商业为特色,积极探索街巷、商铺、会馆、旅游、娱乐、购物、商务多元化经营的业态组合,进一步放大传统商业文化的功能作用,提升街区形象、价值与活力。彰显琉璃厂古朴质感的文化魅力,升级改造交易场所和体验场所,加快发展琉璃厂古玩、字画等艺术市场,建设琉璃厂廊桥,连通东西琉璃厂。打造天桥演艺品牌,配合天桥演艺园区体验式小剧场群发展,加快周边配套道路建设和环境整治。
永外—大红门服装文化商务区:依托现有基础,加强周边基础设施建设和环境整治,大力引进国际服装设计、展示、交易等服装文化产业要素,吸引国内外知名服装企业及品牌落户,加快形成城市南部地区服装产业总部聚集区,打造新型服装文化商务区。
(二)建设永定河水岸经济带,构建西部绿色经济走廊。
整体推进永定河水环境、生态建设和经济发展,加强水资源保护和配置体系、防洪减灾体系建设,加大生态环境建设力度,逐步吸引高端产业项目落户,将永定河沿岸地区逐步建设成为兼具优美生态环境和良好经济发展态势的水岸经济带。
(三)提升产业园区发展能级,发挥高端引领作用。
继续做大做强北京经济技术开发区等现有高端产业功能区,增强其辐射能力,带动城市南部地区发展。积极培育建设新的产业功能区,提升南部地区对高端产业的集聚和承载能力。加大对园区基础设施及配套建设的支持力度,改善环境,大力引进高端要素,发挥高端引领功能。
丽泽金融商务区:加快园区规划编制工作,加快推动园区建设,为大型产业项目早日入驻创造条件。加快园区土地一级开发和地下空间开发;加快内部路网和外部联络线建设;加快水电气热等配套市政设施建设。加大园区推介力度,支持丽泽金融商务区发展。
中关村丰台科技园:强化园区高技术服务业、总部经济基础,加快东区三期建设,启动西区开发,完善基础设施和公共服务平台建设,提升丰台科技园对城市南部地区发展的辐射带动作用。
大兴生物医药基地:抓住振兴生物医药产业机遇,通过加快园区土地一级开发,拓展新的产业承载区域;通过搭建园区公共服务平台,促进首都医药产业资源的整合;加快自主创新成果在园区产业化,使基地成为促进城市南部地区产业结构升级的重要推动力量。
大兴新媒体产业基地:充分发挥星光影视园龙头效应,加快园区土地一级开发和热电等配套工程建设,积极吸引全国各省市电视台驻京机构等入驻,建设国内最大最强的综艺节目制作中心。
龙潭湖体育产业园:鼓励充分开发利用地下空间资源,积极引导国内体育俱乐部、体育彩票、体育传媒、体育研发、体育赛事策划中心和体育品牌中心等入驻园区,支持体育产业孵化器等建设发展,打造具有广泛影响力的新型体育产业和体育产业集聚区。
广安产业园区:充分发挥地处核心区、有空间、交通便利的优势,加快土地一级开发、道路基础设施和配套市政设施建设,同时参照本市支持高端功能区产业发展的政策意见,支持金融机构地区性总部、出版、传媒等企业入驻,将广安产业园区发展成新兴高端产业集聚区。
良乡高教园区:加快北京理工大学、中国社会科学院研究生院等新校区建设,完善园区基础设施,加快公共服务配套设施建设,积极支持高技术产业孵化器建设运营,借助园区高校吸引高技术产业项目进入,发挥其培育人才、聚集科技要素、辐射周边发展的作用,增强可持续发展后劲。
北京石化新材料科技产业基地:以燕房合作为依托,加快道路基础设施和配套市政设施建设,有序引导全市石化新材料产业向产业基地集中,培育和发展与大项目、大企业配套的高端新材料产业集群,延伸产业链条,提高资源综合开发利用水平,发挥区域带动作用。
此外,要积极推进房山窦店产业基地建设发展,支持产业基地土地一级开发、基地路网、园区联络线和配套市政设施建设,加快产业培育,推动与北京经济技术开发区的合作,为城市南部地区现代制造业提供新的发展空间。 四、发挥重大产业项目的引领和带动作用,创新发展业态,促进主导产业形成和特色产业发展壮大
未来3年,要把产业发展、产业壮大和产业业态的创新升级作为驱动城市南部地区发展的主攻方向,发挥作为发展门户吸纳高端要素进入、辐射周边发展的桥梁纽带作用。积极争取和重点支持一批带动性强的项目在城市南部地区布局实施。积极推动城市南部地区与北部地区在产业发展上的相互合作与配套,在此基础上实现结构调整、水平提升。促进总部经济在城市南部地区加快发展,同时进一步优化中小企业发展环境,促进主导产业形成和特色产业发展壮大。
(一)加快发展一批高端服务业项目。
大力发展金融、文化创意、旅游、物流等现代高端服务业,增强城市南部地区的“造血”机能。
促进金融产业的发展与提升。依托丰台丽泽金融商务区等高端服务业承载区,大力支持新华08等重大金融项目和交易所、股权基金、金融控股公司、财务公司、外资银行等金融类机构入驻,大力提升城市南部地区金融服务水平。
做大文化、旅游等特色优势产业。支持文化创意产业总部在城市南部地区发展,推动影视节目制作、动漫等龙头企业落户城市南部地区。统筹考虑旅游资源开发和品牌营销。打造京味文化游,重点支持前门、大栅栏、琉璃厂京味文化体验游,北京会馆文化游,天桥演艺园区等项目建设。加快丰台河西生态休闲旅游带的开发建设,建设丰台河西北宫、鹰山森林公园及其向西南延伸的生态休闲旅游线路。加快西南山区旅游带的建设,完善世界地质公园景区内外部道路体系,重点支持石花洞风景区、十渡景区等景区升级改造,发挥西南部旅游资源潜力,打造西南山区旅游精品路线,为市民开辟更多的西南休闲旅游场所。
加快商贸、物流业发展。立足区域交通优势,充分发挥连接本市和我国南方物流重要节点的辐射带动作用,支持良乡物流基地、王佐物流中心、京南物流基地等物流节点建设,加快专业物流园区和物流中心建设,培育现代交易型物流等新业态,拓展第三方物流等多种功能。加强新发地农产品批发市场周边环境整治,支持市场周边市政道路等基础设施建设。积极支持社会资金在城市南部地区建设大型商贸设施,增强城市南部地区的商业活力。
在重要交通节点建设若干“金十字”产业集聚区。抓住新建一批重大基础设施的机遇,在蒲黄榆路与三四环交汇区、大兴、房山轨道交通线与城市主干道、城市快速路交汇区等,实行道路两侧或地下地上一体设计,促进生产性服务业等集聚。
(二)支持一批高新技术产业和现代制造业项目集聚发展。
以大兴生物医药基地为依托,发展生物医药产业。将生物医药产业作为加快城市南部地区发展的战略产业进行培育,重点支持中药、疫苗、生物制药、医疗仪器、制药设备等研发制造项目。
以燕房合作为依托,发展高端石化新材料产业集群。支持石化高端项目,延伸石化新材料产业链,增强石化新材料科技产业基地的集群效应。加快进入市绿色审批通道的石化项目的建设进度。
发挥重大项目带动作用,发展现代制造业。为重大项目入驻城市南部地区创造条件,重点加快已有初步意向的央企、轨道交通车辆研发制造基地项目在城市南部地区启动,发展重大装备制造业。发挥京西重工并购美国德尔福汽车零部件项目的区域带动作用,支持采育汽车零配件基地发展,打造服务北京、辐射全国的汽车零配件产业集群。
(三)扶持一批具有优势的农业产业项目和重点镇产业项目,继续加大城乡结合部的整治和发展力度。
扶持一批高端农业产业项目。发挥高端、高技术农业产业项目的辐射带动效应,大力扶持城市南部地区具有优势的花卉、种子和农产品加工等产业项目发展。支持丰台花乡千亩高端花卉产业园配套基础设施建设,提升花卉产业规模化、现代化发展水平。利用筹办全国种子交易大会的机遇,支持在丰台区投资建设亚太种业交易中心项目和种业会展中心项目,为申办国际种子交易大会创造条件。支持重大现代农业项目,培育农产品加工龙头企业。
扶持一批重点镇产业项目。重点发展与市级园区、大型重点企业相配套的产业。同时,布局一批都市工业项目,建设中小企业聚集地,带动镇域经济发展。加快城市南部地区城乡结合部整治,大力促进绿隔地区产业发展,推进相关改革试点工作。
(四)进一步淘汰和退出一批落后产业,大力发展新型替代产业项目。
淘汰落后资源型企业。按照本市第十五阶段大气污染治理措施要求,对房山的水泥、石灰灰粉、采石、石板等资源型产业实行有序退出。
加快替代产业发展。在房山区重要旅游节点地区,加快旅游集散镇建设,促进资源型产业退出地区新型替代产业加快发展。
(五)推动产业业态升级与城市发展趋势相适应。
推动城市南部地区文化、商业等传统优势产业业态升级,促进传统商业等与现代工艺、现代传媒、时尚元素、现代营销相结合,突出特色,打造精品,提高商业形象和市场占有率。同时,努力发展新业态,寻求新发展,使城市南部地区产业发展和升级步伐与本市城市化、现代化、市场化、国际化的发展趋势相适应,与城市发展的新阶段相适应。要结合城市功能演进规律,大力发展现代金融、文化创意、体育策划和体育赛事运营等高端服务业,提高产业素质,培育和发展适应新需求的新业态。 五、实施一批重大民生工程,为加快发展创造良好的社会环境
民生改善是城市南部地区和谐发展的重要内容。未来3年,将统筹实施一批社会公共服务项目和危改、能源安居工程,切实提高城市南部地区公共服务水平,改善城市南部地区生产生活条件,为城市南部地区产业发展提供良好的社会环境。
(一)教育。重点建设任务包括北京建筑工程学院新校区工程、北京联合大学特殊教育学院校舍改扩建工程、首都医科大学科研楼工程、北京市第十八中学新建实验楼等工程、北京第十二中学科丰校区工程、大兴区北臧村镇九年一贯制学校建设工程、大兴区第五中学新建工程、房山区长沟中学和房山区交道中学校舍建设工程等。
(二)医疗卫生。重点建设任务包括北京天坛医院迁建、宣武医院改扩建一期、丰台区南苑医院翻扩建、丰台医院妇幼保健中心楼、房山区良乡医院门急诊综合楼、大兴区妇幼保健院、大兴区疾病预防控制中心及卫生监督所建设工程等。
(三)文化、体育。重点建设任务包括国家话剧院、北京儿童文化艺术中心、崇文区文化活动中心、宣武区公共文化服务中心(图书馆)、周口店北京人遗址博物馆迁建、房山区群众文化活动中心(文图两馆)和大兴区体育中心建设工程等。
(四)民政。重点建设任务包括北京市救助管理总站、北京市南城养老院、大兴区社会福利中心建设工程等。
(五)文保、文物腾退。重点建设任务包括宣武区安徽会馆、粤东新馆腾退,鲁迅故居(绍兴会馆)、谭嗣同故居等名人故居腾退,钱市胡同传统建筑群、观音寺、五道庙、杨椒山祠腾退,及1500户房屋腾退、15000户房屋修缮工作;崇文区前门东侧路以东地区保护整治项目(含人口疏散),前门文物腾退修缮工程;丰台区宛平城内、外侧环路建设等。
(六)危旧房改造。重点建设任务是丰台区南苑镇棚户区改造工程。
(七)能源安居工程。重点建设任务包括在城市南部地区中心城区大力推进老楼通气、老旧供热管网、老旧给排水管网改造工程,在农村因地制宜实施“绿色燃气”、“阳光浴室”和“送气下乡”工程。 六、探索完善重大项目的配套支持政策,建立健全支持城市南部地区发展的长效机制
(一)进一步发挥规划的引导和支持作用。
要发挥规划的引导作用,在编制市区两级“十二五”国民经济和社会发展等规划中,对城市南部地区发展进行更深远的规划。根据各类功能区的不同定位,在政策取向上更加注重分类指导。对历史风貌保护区、城乡结合部地区、资源产业退出型地区的建设发展等重点问题,要进行深入的研究规划。要研究通过适当的规划调整,积极拓宽城市南部地区产业发展空间;在城市南部地区重点产业功能区,适当放宽规划条件;在重点交通沿线两侧布置产业发展带,适当增加产业用地指标。集中在城市南部地区储备一批产业用地,加大城市南部地区土地供应力度,为产业项目落户创造条件。积极探索改革城市南部地区历史风貌保护区土地供应方式,研究对文物保护院落实行较为灵活的用地供应。
(二)加大人口疏解扶持力度。
加大崇文、宣武区拆迁安置用房建设和筹措力度,在全市范围内统筹考虑并进一步明确崇文区、宣武区年度安置房源指标, 积极安置有搬迁意愿的人口。研究人口向外疏散的鼓励政策。
(三)探索多种投融资方式。
加快城市南部地区发展面临较大资金需求,要积极探索政府支持下的市场化融资方式,为加快发展提供资金支持。要加快城市南部各区投融资平台建设,研究探索特定重点功能区未来3年土地收益等政府资金支持投融资平台发展的多种途径。要根据公共事业项目公益性和市场化程度的不同,采用多种投融资方式,吸引社会资金参与。对公益性较强的项目的资金需求,可以通过国有资产重组等途径,提高投融资平台的投融资能力。对有一定市场化程度项目的资金需求,可以考虑引进有行业发展经验、有实力的战略合作伙伴,共同搭建新的投融资平台。积极发挥市区投融资平台联动作用,创新投融资模式,支持有条件的城市南部地区投资开发公司通过发行企业债、贷款等方式,拓宽融资渠道。放宽政府垄断性行业准入,根据基础设施项目盈利程度,有针对性地采取特许经营、公私合营(PPP模式)、建设移交(BT模式)等方式。研究适当调高企业参与旧城危改项目的一级开发收益标准,鼓励企业参与旧城改造。
(四)建立健全促进发展的长效机制。
要创新体制机制,加强统筹协调,为城市南部地区发展提供体制机制保障。进一步强化组织保障机制,加大组织协调、监督检查力度。实行重大项目优先配置机制,对符合城市南部地区功能定位和实际需求的重大项目和重大活动,要优先考虑在城市南部地区布局,并在项目前期储备、审批、实施等环节主动向城市南部地区倾斜。深入推进区县合作机制,深化中关村科技园区与城市南部地区的合作发展机制、区县之间的产业对口合作机制、人口疏解和安置房源的对口支援机制。研究探索北京经济技术开发区和相关区县的税收分享机制,中心城区对丰台、房山、大兴的公共服务帮扶机制。建立城市南部地区建设发展推介机制,发挥市区两级宣传推介的积极作用,不定期举办城市南部地区发展建设推介会,利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体介绍、宣传城市南部地区,吸引国内外资金进入。
③ 各省市、各个地区应该如何发展工业互联网,有哪些主要任务
自2017年国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业” 发展工业互联网的指导意见》之后,各地纷纷加快工业互联网的建设与发展步伐。发展工业互联网,网络体系是基础,平台体系是关键,安全体系是保障。各省市、各地区应紧紧系统构建网络、平台、安全三大体系,打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施,全力推进七大任务:
1.夯实网络基础
夯实工业互联网的网络基础,应围绕网络改造升级、提速降费、标识解析,推进三方面的工作:
第一,以IPv6、工业无源光网络(PON)、工业无线、时间敏感网络(TSN)等技术,改造工业企业内网;
第二,以IPv6、软件定义网络(SDN)以及新型蜂窝移动通信技术(即5G技术),实现工业企业外网的升级改造;
第三,推进标识解析体系建设,围绕工业互联网标识解析国家顶级节点,推动行业性二级接机点的建设与连接。
2.打造平台体系
第一,培育工业互联网平台,以企业为主导,构建跨行业、跨领域平台,实现多平台互联互通。
第二,开展工业互联网平台试验验证。支持产业联盟、企业与科研机构合作共建测试验证平台,开展技术验证与测试评估。
第三,推动、吸引企业上云。鼓励工业互联网平台在产业集聚区落地,通过财税支持、政府购买服务等方式,鼓励中小企业的业务系统向云端迁移。
第四,培育工业APP,支持软件企业、工业企业、科研院所等开展合作,培育一批面向特定行业、特定场景的工业APP。
3.加强产业支撑
要加强产业支撑,必须加大关键共性技术攻关力度,提升产品与解决方案供给能力:
第一,关键共性技术支撑。鼓励企业和科研院所合作,围绕工业互联网核心关键技术、网络技术、融合应用技术开展联合攻关,促进边缘计算、人工智能、增强现实、虚拟现实、区块链等技术在工业互联网应用。
第二,系统解决方案支撑。围绕智能传感器、工业软件、工业网络设备、工业安全设备、标识解析等领域,推广一批经济实用的微服务化系统解决方案。
4.促进融合应用
融合创新工作应围绕大型企业和中小型企业两大主体开展:
针对大型企业,加快工业互联网在工业现场的应用;开展用于个性需求与产品设计,生产制造精准对接的规模化定制;
针对中小企业,实现业务系统向云端迁移;开展供需对接、集成供应链、产业电商、众包众筹等创新型应用。
5.完善生态体系
第一,构建创新体系:有效整合高校、科研院所、企业等创新资源,围绕重大共性需求与行业需要,面向关键技术与平台需求,开展产学研协同创新。
第二,构建应用生态,鼓励工业互联网服务商面向制造业企业提供咨询诊断、展示展览、行业资讯、人才培训、园企对接等增值服务。
第三,构建企业协同发展体系,以需求为导向,基于工业互联网平台,构建中介型共享制造、众创型共享制造、服务型需求共享制造、协同型共享制造等新型生产组织方式。
第四,构建区域协同发展体系,建设工业互联网创新中心、工业互联网产业示范基地。
6.强化安全保障
安全保障是发展工业互联网的底线,必须切实提升安全防护能力,建立数据安全保护体系,推动安全技术手段建设。此外,各地区还应大力发展信息安全产业,推动标识解析系统安全、工业互联网平台安全、工业控制系统安全、工业大数据安全等相关技术和产业发展,开展安全咨询、评估和认证等服务,提升整体安全保障服务能力。
7.坚持开放合作
第一,加强地区乃至国际的企业协作,形成跨领域、全产业链紧密协作的关系。
第二,建立政府、产业联盟、企业等多层次沟通对话机制。
第三,积极参与国际组织的协同与合作,参与工业互联网标准规范与国际规则的研讨与制定。
④ 北京城南计划是什么
促进城市南部地区加快发展行动计划
城市南部地区作为本市未来发展的重要空间和京津冀区域合作的门户通道,对于实现本市发展空间布局规划,促进首都经济社会科学发展具有重要意义。为落实市委、市政府关于促进城市南部地区加快发展的战略部署,进一步推动区域统筹协调发展,特制定本行动计划。
一、总体安排
(一)发展思路。
以科学发展观为指导,落实“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署,按照集中力量、分类指导、分阶段解决一批重大问题的原则,以功能提升为重点改善地区发展形象,以基础设施提升为重点优化发展环境,以产业集聚和业态创新为重点带动区域经济,以公共服务提升为重点促进民生改善,有步骤、分时序实施一批重大工程,配置一批重大项目,集成一批资金政策。着力打基础、调结构、上水平,力争城市南部地区相对滞后的发展面貌得到较为明显的改善,为城市南部地区乃至首都经济社会的进一步发展奠定更加坚实的基础。
(二)主要原则。
政府推动,市场跟进。注重发挥政府和市场两个主体、两种机制的作用。在建设起步阶段,发挥政府的主导作用,进一步明确区域功能定位,加强规划引导。同时,要将市场在资源配置中的基础性作用贯穿城市南部地区建设发展的整个过程,广泛吸引社会投资积极参与。
夯实基础,营造环境。把“打基础,调结构,上水平”作为未来3年促进城市南部地区加快发展的着力点,进一步加强基础设施、公共服务和产业发展环境等方面的建设,为产业结构优化、发展条件改善、生活水平提高创造条件。
循序渐进,分步实施。城市南部地区的建设发展是一个艰巨、复杂、长期的系统工程,必须安排好建设的时序和步骤,统筹好当前与长远的关系。近期要优先缩小基础设施、公共服务和产业功能区建设等发展条件的差距,“筑巢引凤”,提升发展活力,为长远发展奠定坚实基础。
统筹兼顾,突出重点。在统筹经济社会各方面发展的同时,重点抓住基础设施建设、产业功能区开发、主导特色产业培育和民生改善四大领域,“输血”与“造血”并重,以点串线,以线带面,努力提升城市南部地区的自我发展能力。
部门联动,分类指导。根据各区功能定位,围绕重点任务,积极完善相关政策。既要注重资金的注入和投资项目的布局,又要注重政策的倾斜和体制机制的完善。根据各类功能区不同的发展取向,实施差异化政策。各部门要互相支持配合,形成合力,共同促进城市南部地区加快发展。
市区两级,共同推进。充分发挥市区两级政府的作用,在市政府的统筹协调和支持帮助下,进一步调动区县政府的积极性、主动性和创造性,同时提高市民参与的积极性,依靠多方面力量,共同推进城市南部地区加快发展。
南北协调,良性互动。在统筹区域发展的过程中,要注重南北城的优势互补、互利共赢,促进南北城长期、动态、均衡、协调发展。
二、加快基础设施建设,为城市南部地区发展提供有力支撑
未来3年,统筹实施一批交通、环境、水资源、能源项目,切实提高城市南部地区基础设施承载能力。
(一)推进一批重大交通设施建设,构建快速交通体系。
1.加快建设7条轨道交通线。其中,大兴线、亦庄线和房山线力争2010年底开通;地铁9号线和10号线二期力争2012年底建成通车;地铁7号线和14号线力争分别于2013年、2014年建成通车。7条轨道交通线全长188.5公里。
2.推进11条跨区交通通道建设。开工建设京台高速、蒲黄榆快速路、万寿路南延、马家堡西路南延、京石二高速、丰良路、京良路西延、梅市口路西延、南水北调巡线路、黄良路、房黄亦路工程,项目规模达246.3公里。
3.推进16条区域主干道建设,项目规模达101公里。
(二)实施一批环境精品工程,尽快改变地区环境面貌。
1.加快建设滨河森林公园,提升环境品质。加快实施房山、大兴新城滨河森林公园、南中轴森林公园一期、三海子郊野公园一期等工程,涉及总面积达1685.8公顷,改善市民休闲环境,提升城市南部地区生活品质。
2.建成一批高品质再生水厂,保障生态环境水源。重点建设卢沟桥、吴家村、大兴黄村、房山城关、丰台河西等一批再生水厂,力争年新增高品质再生水能力3亿立方米,为生态环境用水提供保障。
3.集中精力治理河道水系,挖掘水系功能。重点开展丰台丰草河、马草河、旱河、葆李沟、黄土岗灌渠、大兴老凤河和房山吴店河、丁家洼河、小清河、大石河等河道治理工程,项目总规模70公里,逐步解决汛期积水和周边排水问题,加快恢复水系生态功能。
4.强化垃圾处理能力。支持丰台区循环经济园建设,规划、建设房山生活垃圾综合处理循环经济园等项目,力争新增日处理生活垃圾1万吨。
(三)大力支持水资源、能源项目建设,增强水资源、能源的承载能力。
1.建设南水北调北京段配套工程,为安全供水提供保障。重点任务是建设南水北调南干渠、大宁调蓄水库等南水北调配套工程,实现南水北调来水、密云水库水源调配,逐步解决城市南部地区供水水源不足的问题。
2.建成一批自来水厂,全面改善供水条件。利用南水北调水源,建设郭公庄、黄村、丁家洼等3座自来水厂,力争新增供水能力100万立方米/日。同步实施城区供水管网建设和改造,置换自备井供水。
3.建设西南(大灰厂)热电中心、草桥燃气热电厂工程。供热能力达2500万平方米。
4.提升城市南部地区中心区集中供热水平。积极推进丰台石榴庄路热力管线、蒲黄榆路热力管线等工程建设。
5.建设新城集中供热工程。包括大兴新城康庄供热厂、大兴新城观音寺供热厂、房山鸿顺园锅炉房集中供热工程、房山吴店锅炉房集中供热工程、房山城关西里锅炉房集中供热工程、房山城关地区城东锅炉房集中供热体系项目、房山城关城中锅炉房集中供热项目,总供热面积2837万平方米。
6.建设13个输变电站。包括6个110千伏输变电站和7个220千伏输变电站,缓解城市南部部分地区电力瓶颈问题。
加快推进城市南部地区信息基础设施提升工程,建设城市高速信息网络,为信息产业加速发展创造良好条件。
三、以吸引高端要素聚集和创新发展业态为目标,大力培育和提升重点产业功能区
产业功能区是承载高端产业的重要平台,是增强区域“造血”功能的关键。未来3年,要加快推动城市南部地区产业调整升级,创新发展业态,积极构建“一轴一带多园区”的城市南部地区产业空间格局。
(一)加快推进南中轴建设,促进经济文化融合发展,发展新业态。
依托城市南部地区文化基础,促进经济与文化融合发展。布局上依托自北向南的前门—天桥历史文化风貌集聚区、永外—大红门服装文化商务区、大兴新媒体基地组成的南北向轴,集成城市南部地区的历史文化、民俗文化、演艺文化、服装文化、传媒文化,发展新的文化业态,实现文化创意产业各功能区的互联互动,将南中轴展现出来。
前门—天桥历史文化风貌集聚区:集聚历史民俗演艺等文化资源,通过发展规划引导、基础设施提升、地下空间开发和经营模式创新,推进传统文化要素的提升和新兴文化业态的发展。强化前门地标形象,以历史文化为基石、老字号商业为特色,积极探索街巷、商铺、会馆、旅游、娱乐、购物、商务多元化经营的业态组合,进一步放大传统商业文化的功能作用,提升街区形象、价值与活力。彰显琉璃厂古朴质感的文化魅力,升级改造交易场所和体验场所,加快发展琉璃厂古玩、字画等艺术市场,建设琉璃厂廊桥,连通东西琉璃厂。打造天桥演艺品牌,配合天桥演艺园区体验式小剧场群发展,加快周边配套道路建设和环境整治。
永外—大红门服装文化商务区:依托现有基础,加强周边基础设施建设和环境整治,大力引进国际服装设计、展示、交易等服装文化产业要素,吸引国内外知名服装企业及品牌落户,加快形成城市南部地区服装产业总部聚集区,打造新型服装文化商务区。
(二)建设永定河水岸经济带,构建西部绿色经济走廊。
整体推进永定河水环境、生态建设和经济发展,加强水资源保护和配置体系、防洪减灾体系建设,加大生态环境建设力度,逐步吸引高端产业项目落户,将永定河沿岸地区逐步建设成为兼具优美生态环境和良好经济发展态势的水岸经济带。
(三)提升产业园区发展能级,发挥高端引领作用。
继续做大做强北京经济技术开发区等现有高端产业功能区,增强其辐射能力,带动城市南部地区发展。积极培育建设新的产业功能区,提升南部地区对高端产业的集聚和承载能力。加大对园区基础设施及配套建设的支持力度,改善环境,大力引进高端要素,发挥高端引领功能。
丽泽金融商务区:加快园区规划编制工作,加快推动园区建设,为大型产业项目早日入驻创造条件。加快园区土地一级开发和地下空间开发;加快内部路网和外部联络线建设;加快水电气热等配套市政设施建设。加大园区推介力度,支持丽泽金融商务区发展。
中关村丰台科技园:强化园区高技术服务业、总部经济基础,加快东区三期建设,启动西区开发,完善基础设施和公共服务平台建设,提升丰台科技园对城市南部地区发展的辐射带动作用。
大兴生物医药基地:抓住振兴生物医药产业机遇,通过加快园区土地一级开发,拓展新的产业承载区域;通过搭建园区公共服务平台,促进首都医药产业资源的整合;加快自主创新成果在园区产业化,使基地成为促进城市南部地区产业结构升级的重要推动力量。
大兴新媒体产业基地:充分发挥星光影视园龙头效应,加快园区土地一级开发和热电等配套工程建设,积极吸引全国各省市电视台驻京机构等入驻,建设国内最大最强的综艺节目制作中心。
龙潭湖体育产业园:鼓励充分开发利用地下空间资源,积极引导国内体育俱乐部、体育彩票、体育传媒、体育研发、体育赛事策划中心和体育品牌中心等入驻园区,支持体育产业孵化器等建设发展,打造具有广泛影响力的新型体育产业和体育产业集聚区。
广安产业园区:充分发挥地处核心区、有空间、交通便利的优势,加快土地一级开发、道路基础设施和配套市政设施建设,同时参照本市支持高端功能区产业发展的政策意见,支持金融机构地区性总部、出版、传媒等企业入驻,将广安产业园区发展成新兴高端产业集聚区。
良乡高教园区:加快北京理工大学、中国社会科学院研究生院等新校区建设,完善园区基础设施,加快公共服务配套设施建设,积极支持高技术产业孵化器建设运营,借助园区高校吸引高技术产业项目进入,发挥其培育人才、聚集科技要素、辐射周边发展的作用,增强可持续发展后劲。
北京石化新材料科技产业基地:以燕房合作为依托,加快道路基础设施和配套市政设施建设,有序引导全市石化新材料产业向产业基地集中,培育和发展与大项目、大企业配套的高端新材料产业集群,延伸产业链条,提高资源综合开发利用水平,发挥区域带动作用。
此外,要积极推进房山窦店产业基地建设发展,支持产业基地土地一级开发、基地路网、园区联络线和配套市政设施建设,加快产业培育,推动与北京经济技术开发区的合作,为城市南部地区现代制造业提供新的发展空间。
四、发挥重大产业项目的引领和带动作用,创新发展业态,促进主导产业形成和特色产业发展壮大
未来3年,要把产业发展、产业壮大和产业业态的创新升级作为驱动城市南部地区发展的主攻方向,发挥作为发展门户吸纳高端要素进入、辐射周边发展的桥梁纽带作用。积极争取和重点支持一批带动性强的项目在城市南部地区布局实施。积极推动城市南部地区与北部地区在产业发展上的相互合作与配套,在此基础上实现结构调整、水平提升。促进总部经济在城市南部地区加快发展,同时进一步优化中小企业发展环境,促进主导产业形成和特色产业发展壮大。
(一)加快发展一批高端服务业项目。
大力发展金融、文化创意、旅游、物流等现代高端服务业,增强城市南部地区的“造血”机能。
促进金融产业的发展与提升。依托丰台丽泽金融商务区等高端服务业承载区,大力支持新华08等重大金融项目和交易所、股权基金、金融控股公司、财务公司、外资银行等金融类机构入驻,大力提升城市南部地区金融服务水平。
做大文化、旅游等特色优势产业。支持文化创意产业总部在城市南部地区发展,推动影视节目制作、动漫等龙头企业落户城市南部地区。统筹考虑旅游资源开发和品牌营销。打造京味文化游,重点支持前门、大栅栏、琉璃厂京味文化体验游,北京会馆文化游,天桥演艺园区等项目建设。加快丰台河西生态休闲旅游带的开发建设,建设丰台河西北宫、鹰山森林公园及其向西南延伸的生态休闲旅游线路。加快西南山区旅游带的建设,完善世界地质公园景区内外部道路体系,重点支持石花洞风景区、十渡景区等景区升级改造,发挥西南部旅游资源潜力,打造西南山区旅游精品路线,为市民开辟更多的西南休闲旅游场所。
加快商贸、物流业发展。立足区域交通优势,充分发挥连接本市和我国南方物流重要节点的辐射带动作用,支持良乡物流基地、王佐物流中心、京南物流基地等物流节点建设,加快专业物流园区和物流中心建设,培育现代交易型物流等新业态,拓展第三方物流等多种功能。加强新发地农产品批发市场周边环境整治,支持市场周边市政道路等基础设施建设。积极支持社会资金在城市南部地区建设大型商贸设施,增强城市南部地区的商业活力。
在重要交通节点建设若干“金十字”产业集聚区。抓住新建一批重大基础设施的机遇,在蒲黄榆路与三四环交汇区、大兴、房山轨道交通线与城市主干道、城市快速路交汇区等,实行道路两侧或地下地上一体设计,促进生产性服务业等集聚。
(二)支持一批高新技术产业和现代制造业项目集聚发展。
以大兴生物医药基地为依托,发展生物医药产业。将生物医药产业作为加快城市南部地区发展的战略产业进行培育,重点支持中药、疫苗、生物制药、医疗仪器、制药设备等研发制造项目。
以燕房合作为依托,发展高端石化新材料产业集群。支持石化高端项目,延伸石化新材料产业链,增强石化新材料科技产业基地的集群效应。加快进入市绿色审批通道的石化项目的建设进度。
发挥重大项目带动作用,发展现代制造业。为重大项目入驻城市南部地区创造条件,重点加快已有初步意向的央企、轨道交通车辆研发制造基地项目在城市南部地区启动,发展重大装备制造业。发挥京西重工并购美国德尔福汽车零部件项目的区域带动作用,支持采育汽车零配件基地发展,打造服务北京、辐射全国的汽车零配件产业集群。
(三)扶持一批具有优势的农业产业项目和重点镇产业项目,继续加大城乡结合部的整治和发展力度。
扶持一批高端农业产业项目。发挥高端、高技术农业产业项目的辐射带动效应,大力扶持城市南部地区具有优势的花卉、种子和农产品加工等产业项目发展。支持丰台花乡千亩高端花卉产业园配套基础设施建设,提升花卉产业规模化、现代化发展水平。利用筹办全国种子交易大会的机遇,支持在丰台区投资建设亚太种业交易中心项目和种业会展中心项目,为申办国际种子交易大会创造条件。支持重大现代农业项目,培育农产品加工龙头企业。
扶持一批重点镇产业项目。重点发展与市级园区、大型重点企业相配套的产业。同时,布局一批都市工业项目,建设中小企业聚集地,带动镇域经济发展。加快城市南部地区城乡结合部整治,大力促进绿隔地区产业发展,推进相关改革试点工作。
(四)进一步淘汰和退出一批落后产业,大力发展新型替代产业项目。
淘汰落后资源型企业。按照本市第十五阶段大气污染治理措施要求,对房山的水泥、石灰灰粉、采石、石板等资源型产业实行有序退出。
加快替代产业发展。在房山区重要旅游节点地区,加快旅游集散镇建设,促进资源型产业退出地区新型替代产业加快发展。
(五)推动产业业态升级与城市发展趋势相适应。
推动城市南部地区文化、商业等传统优势产业业态升级,促进传统商业等与现代工艺、现代传媒、时尚元素、现代营销相结合,突出特色,打造精品,提高商业形象和市场占有率。同时,努力发展新业态,寻求新发展,使城市南部地区产业发展和升级步伐与本市城市化、现代化、市场化、国际化的发展趋势相适应,与城市发展的新阶段相适应。要结合城市功能演进规律,大力发展现代金融、文化创意、体育策划和体育赛事运营等高端服务业,提高产业素质,培育和发展适应新需求的新业态。
五、实施一批重大民生工程,为加快发展创造良好的社会环境
民生改善是城市南部地区和谐发展的重要内容。未来3年,将统筹实施一批社会公共服务项目和危改、能源安居工程,切实提高城市南部地区公共服务水平,改善城市南部地区生产生活条件,为城市南部地区产业发展提供良好的社会环境。
(一)教育。重点建设任务包括北京建筑工程学院新校区工程、北京联合大学特殊教育学院校舍改扩建工程、首都医科大学科研楼工程、北京市第十八中学新建实验楼等工程、北京第十二中学科丰校区工程、大兴区北臧村镇九年一贯制学校建设工程、大兴区第五中学新建工程、房山区长沟中学和房山区交道中学校舍建设工程等。
(二)医疗卫生。重点建设任务包括北京天坛医院迁建、宣武医院改扩建一期、丰台区南苑医院翻扩建、丰台医院妇幼保健中心楼、房山区良乡医院门急诊综合楼、大兴区妇幼保健院、大兴区疾病预防控制中心及卫生监督所建设工程等。
(三)文化、体育。重点建设任务包括国家话剧院、北京儿童文化艺术中心、崇文区文化活动中心、宣武区公共文化服务中心(图书馆)、周口店北京人遗址博物馆迁建、房山区群众文化活动中心(文图两馆)和大兴区体育中心建设工程等。
(四)民政。重点建设任务包括北京市救助管理总站、北京市南城养老院、大兴区社会福利中心建设工程等。
(五)文保、文物腾退。重点建设任务包括宣武区安徽会馆、粤东新馆腾退,鲁迅故居(绍兴会馆)、谭嗣同故居等名人故居腾退,钱市胡同传统建筑群、观音寺、五道庙、杨椒山祠腾退,及1500户房屋腾退、15000户房屋修缮工作;崇文区前门东侧路以东地区保护整治项目(含人口疏散),前门文物腾退修缮工程;丰台区宛平城内、外侧环路建设等。
(六)危旧房改造。重点建设任务是丰台区南苑镇棚户区改造工程。
(七)能源安居工程。重点建设任务包括在城市南部地区中心城区大力推进老楼通气、老旧供热管网、老旧给排水管网改造工程,在农村因地制宜实施“绿色燃气”、“阳光浴室”和“送气下乡”工程。
六、探索完善重大项目的配套支持政策,建立健全支持城市南部地区发展的长效机制
(一)进一步发挥规划的引导和支持作用。
要发挥规划的引导作用,在编制市区两级“十二五”国民经济和社会发展等规划中,对城市南部地区发展进行更深远的规划。根据各类功能区的不同定位,在政策取向上更加注重分类指导。对历史风貌保护区、城乡结合部地区、资源产业退出型地区的建设发展等重点问题,要进行深入的研究规划。要研究通过适当的规划调整,积极拓宽城市南部地区产业发展空间;在城市南部地区重点产业功能区,适当放宽规划条件;在重点交通沿线两侧布置产业发展带,适当增加产业用地指标。集中在城市南部地区储备一批产业用地,加大城市南部地区土地供应力度,为产业项目落户创造条件。积极探索改革城市南部地区历史风貌保护区土地供应方式,研究对文物保护院落实行较为灵活的用地供应。
(二)加大人口疏解扶持力度。
加大崇文、宣武区拆迁安置用房建设和筹措力度,在全市范围内统筹考虑并进一步明确崇文区、宣武区年度安置房源指标, 积极安置有搬迁意愿的人口。研究人口向外疏散的鼓励政策。
(三)探索多种投融资方式。
加快城市南部地区发展面临较大资金需求,要积极探索政府支持下的市场化融资方式,为加快发展提供资金支持。要加快城市南部各区投融资平台建设,研究探索特定重点功能区未来3年土地收益等政府资金支持投融资平台发展的多种途径。要根据公共事业项目公益性和市场化程度的不同,采用多种投融资方式,吸引社会资金参与。对公益性较强的项目的资金需求,可以通过国有资产重组等途径,提高投融资平台的投融资能力。对有一定市场化程度项目的资金需求,可以考虑引进有行业发展经验、有实力的战略合作伙伴,共同搭建新的投融资平台。积极发挥市区投融资平台联动作用,创新投融资模式,支持有条件的城市南部地区投资开发公司通过发行企业债、贷款等方式,拓宽融资渠道。放宽政府垄断性行业准入,根据基础设施项目盈利程度,有针对性地采取特许经营、公私合营(PPP模式)、建设移交(BT模式)等方式。研究适当调高企业参与旧城危改项目的一级开发收益标准,鼓励企业参与旧城改造。
(四)建立健全促进发展的长效机制。
要创新体制机制,加强统筹协调,为城市南部地区发展提供体制机制保障。进一步强化组织保障机制,加大组织协调、监督检查力度。实行重大项目优先配置机制,对符合城市南部地区功能定位和实际需求的重大项目和重大活动,要优先考虑在城市南部地区布局,并在项目前期储备、审批、实施等环节主动向城市南部地区倾斜。深入推进区县合作机制,深化中关村科技园区与城市南部地区的合作发展机制、区县之间的产业对口合作机制、人口疏解和安置房源的对口支援机制。研究探索北京经济技术开发区和相关区县的税收分享机制,中心城区对丰台、房山、大兴的公共服务帮扶机制。建立城市南部地区建设发展推介机制,发挥市区两级宣传推介的积极作用,不定期举办城市南部地区发展建设推介会,利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体介绍、宣传城市南部地区,吸引国内外资金进入。
⑤ 防城港市2010年政府工作报告的2010年工作目标和主要任务
根据市委部署,今年市人民政府必须以科学发展观为指导,按照市委“速度要快、效益要好、排位不降、民生要上”的要求,紧紧抓住国务院出台关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见和中国-东盟自贸区建成等重大机遇,以“项目建设突破年”、“民生改善年”、“环境优化年”为主题,以“快增长、扩投资、抓城建、上产业、拓开放、惠民生”为主攻方向,坚持“稳中求增抓一产,增中求快促二产,快中更快提三产”,着力转变经济发展方式,加快发展临港工业和第三产业;着力增强投资拉动,提升产业发展和城市化水平;着力优化环境,推进开放合作;着力改善民生,保持社会和谐稳定,促进经济社会又好又快发展,为早日建成新兴港口工业城市、重要门户城市和国际枢纽大港、中国海洋文化名城而努力奋斗。
全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长17%,财政收入增长17%,全社会固定资产投资增长30%,全部工业增加值增长16.2%,社会消费品零售总额增长22%,外贸进出口额增长15.4%,实际利用外资增长25%,港口货物吞吐量增长20%,城镇新增就业人数2万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在11‰以内,万元地区生产总值能耗、化学需氧量排放总量、二氧化硫排放总量控制在自治区要求范围内。
一、抓好三个“天字号工程”,加快打造临港大产业
继续举全市之力,抓好防城港钢铁基地、红沙核电、金川铜镍大型冶炼项目三个“天字号工程”。以大产业为根本,通过重大项目带动产业链发展,培育壮大临港产业集群。
全力推进防城港钢铁基地项目。加强沟通协调,完善前期工作,争取国家早日核准开工。抓好主厂区及配套产业区、安置区的基础设施建设。加快钢铁配套码头、航道、厂区道路、休疗养中心等工程建设。开工建设指挥部办公楼、职工宿舍等配套项目。
全力加快红沙核电项目建设。争取上半年获得国家核准,全面开工建设。加快施工准备区和核电生活基地建设。年内力争完成投资30亿元以上。
全力推进金川铜镍大型冶炼项目。做好选址规划和项目可研,完成用地用海申报,3月份开展征地拆迁工作,力争上半年开工建设,三年内一期项目建成投产。
全力促进临港工业有效聚集。加大帮扶企业力度,确保工业经济良性运行。支持大海粮油、惠禹蛋白、盛隆冶金、中华电力、中一重工、中冶实久等重点企业发展。加快重交沥青、盛农磷酸深加工等在建项目建设。开工建设枫叶菜子油等项目。抓好华润水泥厂一期投产及二期建设。着力推动食品、磷化、机械、冶金、建材和修造船等行业发展。加快嘉里粮油和惠禹蛋白小包装技改、盛隆冶金结构调整、东兴鉴声液晶彩电生产线等一批技改项目建设,完成技改投资46亿元以上。
二、实施“项目建设突破年”,掀起新一轮投资热潮
以“项目建设突破年”为主题,以产业发展和城市建设“双百工程”为重点,注重投资效益,全年完成全社会固定资产投资330亿元以上。
强力推进园区建设。把六大产业园区作为投资的突破口和主要平台,突出抓好自治区重点支持的企沙工业区和大西南临港工业园,打造以钢铁、有色金属为龙头的现代化国际工业区和以磷化产业、资源加工型企业为主的大西南出口加工基地。
强力推进大交通建设。构建以大交通为基础的综合交通体系。加快崇左至钦州高速公路、钦防铁路扩能改造、南防快速铁路建设。开工建设防东高速公路、滨海公路防城港段、钦防高速公路扩建工程。贵台至防城二级公路防城港段、沙企一级路企沙连接线年内完工。加快市道路运输信息管理指挥中心建设,结合高速铁路客运站规划建设城市交通枢纽中心。开展防城至东兴铁路前期工作。
强力推进产业大招商。以大招商聚产业,把招商引资作为经济工作的生命线工程,依托六大产业园区,健全市县(市、区)两级招商引资联动机制、财税共享机制和项目滚动发展制度,组织专业招商团队,实行组合式招商、点对点招商。全年引进区外境内资金108亿元以上,利用外资1.5亿美元以上,实现招商引资新突破。
强力破解项目建设瓶颈。加大投入,完善机制,扎实推进一批事关长远、影响巨大的产业和基础设施项目前期工作。加快编制“十二五”规划和专项规划。按照“重组架构、增加力量、明确分工、加强协调”的要求,抓好征地搬迁安置工作,妥善处理历史遗留问题;加大闲置土地清理和用地用海报批力度,保障建设用地需要。坚持项目联审和规划土地预审,继续推行市长接待日等行之有效的做法,加快项目审批。强化项目管理,做到业主、设计、施工、监理到位,坚持管理机构、施工设备、施工措施、监督检查到位,确保项目进度快、质量好。
强力提升投融资水平。充分发挥城投公司等四个市级融资平台的作用,落实1100亿元的政银合作协议,进一步拓宽融资渠道。围绕“双百工程”建立融资项目库,提高项目成熟度。加强金融服务,破解企业融资难题。发挥民营经济在房地产、商贸物流和旅游业等领域中的主力军作用。
三、以大城建为核心,构筑百万人口城市主框架
突出“滨海、门户、生态”三大特色,按照“三岛三湾一核心六组团”的总体布局和“四沿线、四片区、两景观、两改造”的建设重点,继续推进城市建设百项工程,打好“八个一批”攻坚战,努力完成投资130亿元以上,确保建一片成一片,倾力打造全海景生态滨海城市。
建设一批城市主干道。上半年完成北部湾大道二期改造工程、西湾大道和珍珠大道建设。按城市道路标准完成东兴大道改造。江山大道西段基本贯通,东湾大道全线开工。
建设一批城市标志性建筑。启动以高层建筑群为主的中央商务区建设,打造城市核心区。基本建成科技图书馆、博物馆、文化艺术中心、青少年活动中心、城投公司综合楼主体工程。加快东盟外滩建设。
建设一批“四沿线、四片区”项目。全面清理“四沿线”用地,限期开发沿线地块。基本建成商业中心区和桃花湾北部片区路网。全面动工建设城南新区路网。加快各片区房地产、商业设施、生活服务设施等城市配套项目建设,完善组团功能。
建设一批西湾景观中心项目。全面开工建设西湾整治、西湾景观大道、针鱼岭大桥等项目,加快针鱼岛、洲墩岛的整理和规划工作,推进红林海湾等临湾建筑建设。
建设一批便民利民项目。建成桃花湖公园一期工程,推进仙人山公园、蜈蚣岭公园、白鹭公园、体育公园建设。加强小区物业管理,开展文明小区评比。规划建设停车场、集贸市场、公交车站等一批市政配套设施,提升城市服务功能。
建设一批房地产项目。金海湾商住区一期年内基本完工,海悦华府、汇通·卓富商贸城、宝来大厦、中环花园等项目实现竣工,开工建设西湾华庭、越秀实业、华港丽城等项目,加快阳光海岸、800里上城等项目建设,推动房地产业有序发展。
实施一批旧城改造项目。加快港口区烂尾楼处置和城中村改造,启动渔洲坪工业园整体搬迁工作;抓好桃花湖周边村改和冲孔安置区建设。加快防城区汽车站整体搬迁,推进商业中心与休闲广场建设,完成民族大道、珍珠大道风貌改造。
推进一批县城和重点镇建设。上思县城南和城东新区主干路网工程年内建成,扩大城区规模,凸显森林旅游胜地风貌。东兴市实施“东扩北移”,推进国门广场和口岸改造项目,9月底完成国门广场主通道建设。企沙镇以北港、大龙安置区为重点,加快建成企沙工业区配套生活基地。
四、以大港口为龙头,做优做强大物流
坚持“以港兴市”战略,全面落实市委建设国际枢纽大港的战略决策,以大港口为龙头,做强大物流;以大物流为支撑,壮大港口经济,实现跨越发展、率先崛起。
全力打造大港口。今年港口货物吞吐量要完成7600万吨,早日建成亿吨大港。年内建成防城港18-22号泊位,加快建设20万吨级进港航道、东湾403-407号泊位,开工建设运通、信润码头等工程,启动企沙工业区配套码头、潭油作业区5万吨级航道、防城港40万吨减载平台及配套航道前期工作。
奋力发展大物流。充分发挥大港口优势,规划建设矿石、煤炭配送中心。做好煤炭物流基地项目前期工作。积极争取设立保税物流中心、保税物流园区等海关特殊监管区。完成东湾物流园区主干路网建设,加快园区土地清理、环境整治工作及在建仓储物流项目建设。开工建设冲仑物流园区道路,推进大型停车场、租赁市场和仓储配送项目。制定优惠政策,扶持物流企业做大做强,打响“防城港物流”品牌。
五、切实加强“三农”工作,发展壮大县域经济
认真贯彻落实中央一号文件精神,按照“稳粮保供给,增收惠民生,改革促统筹,强基增后劲”的要求,努力提高统筹城乡发展能力,进一步夯实农业发展基础。
优化农业结构。积极应对中国-东盟自贸区建成对我市农业带来的机遇和挑战,大力发展生态农业、品牌农业、休闲农业等现代农业。抓好粮食生产,确保粮食安全。做大做强“红姑娘”红薯、红龙果、红莲雾等“红系列”和金花茶、金香糯等“金系列”特色农业。
深化农村综合改革。抓好集体林权制度改革,完成160万亩的林改任务。加快基层农技体制和十万山华侨林场体制改革。抓好整合村级综合服务设施试点村建设。积极推广完善“农事村办”等新型服务模式,提高农村社会化服务水平。
强化农业基础设施建设。加快以水利、道路等为重点的农村基础设施建设,完成病险水库除险加固22座、中越界河整治10公里、防渗加固三面光渠道50公里,新建标准堤防10公里,恢复和改善灌溉面积30万亩。实施土地整治整村推进工程。加快黄竹村、牛路村等新农村示范点建设。完成第三批贫困村整村推进工作,建成一批村屯道路、饮水工程、沼气池等项目。
增强县域经济竞争力。落实市委《关于加强县域经济重点工作的若干意见》,大力发展县域特色经济。港口区重点依托钢铁、核电等重大项目发展临港临海产业;防城区重点打造重大项目的配套产业基地和后勤保障基地;上思县重点发展绿色产业、资源加工业和特色旅游业;东兴市要完成东兴组团规划,统筹好产业发展和城市建设,重点发展商贸、旅游、物流及出口加工业。
六、大力发展现代服务业,打造国际旅游商贸热点城市
以大旅游为增长点,更加重视发展第三产业,努力搞旺人气、繁荣市场、促进消费、提升生活品质。
加快发展大旅游。围绕建成广西旅游热点城市的目标,全面实施“十个一”旅游文化品牌项目和建设国际滨海旅游胜地行动方案,以十大旅游景区为主战场,掀起旅游文化基础设施和景区景点建设大会战热潮,开工建设重点项目70个,新增投资80亿元以上。
加快发展商贸业。完善商业网点规划,引进和培育一批大超市、快餐连锁店、品牌商贸企业。世界风情步行街一期“五一”节前开业,抓紧建设东兴旅游购物街。
加快发展其他服务业。大力发展信息服务、金融保险、规划设计、中介咨询等现代服务业。积极贯彻落实国家促进消费政策,扩大住房、汽车、体育健身、休闲娱乐、住宿餐饮等热点消费。
七、进一步扩大对外开放,打造中国东盟合作第一城
抓住中国-东盟自贸区建成的机遇,全面推进与东盟各国的开放合作,加快将我市打造成中国东盟合作第一城。
积极发展对外经济。利用自贸区零关税和国家鼓励政策,开拓东盟市场,重点抓好粮油、机电、化工、煤炭、矿石等大宗商品进出口。加快边贸转型,争取设立东兴、茅岭进口资源加工区,规划建设水产品、矿产品等加工贸易基地和橡胶、红木家具等专业市场。充分利用港口和边境口岸优势,构建对接东盟投资与服务的通道和前沿基地,建设机械设备和物料配送中心。
积极扩大区域合作。以中越建交60周年为契机,与越南等东盟国家在商贸、物流、农业、旅游、文化、会展等领域开展全方位合作。利用东兴边境经济合作区区域调整、功能提升的机会,积极推进中国东兴-越南芒街跨境经济合作区规划申报工作,动工建设中越北仑河二桥。加快东兴、里火边民互市贸易区二期工程建设;启动杨屋、滩散互市贸易区规划建设;完善企沙边贸码头基础设施,改善通关环境。重点拓展与西南地区、长三角、珠三角、港澳台地区及友好城市的合作交往。积极组织参加上海世博会、中国-东盟博览会等重大会展活动。支持企业“走出去”,加强国际经济技术合作。
八、完善财政运行机制,促进经济与社会协调发展
深化财政体制改革,充分发挥财政职能,着力培育支柱财源,调整和优化支出结构,集中财力办大事,提高财政管理绩效。
狠抓增收节支。抓好重大项目、重点企业、重点行业的税源培育,积极扶持发展第三产业,努力开拓新财源。加快财政收入结构优化调整,提高税收收入比重。严格控制一般性支出,继续加大财政对社会事业、民生保障、生态环保等方面的投入,构建公共服务型财政。
强化财政扶持作用。建立“放水养鱼”机制,设立产业发展基金,加大财政对港口、城建、旅游、水产品加工等领域的扶持。抓好中小企业融资担保工作。
推进财政管理体制改革。按照财权与事权相匹配的原则,加快理顺市区两级财政管理体制。配合做好自治区直管县财政管理体制改革试点工作。
九、实施“民生改善年”,构建幸福和谐防城港
以民生福祉为根本,加大投入,继续实施事关民生的全民健康行动、实现充分就业行动、提高全民素质行动、增强发展责任行动,提升城市形象和文化品位,努力把我市建成全区民生改善最好、人民收入增长最快、幸福指数最高的宜居城市之一。
实施更加积极的就业政策。完善就业服务体系,抓好职业技能培训和职业介绍工作,促进全民创业。重点对3300名被征地农民进行就业培训。抓好下岗失业人员、被征地农民、边境居民、城乡“零就业家庭”等群体的就业工作。
健全城乡居民社会保障体系。抓好新型农村社会养老保险试点,实现3万人参保。基本解决破产企业、困难企业职工和退休人员参加医疗保险问题。进一步提高城镇职工基本医疗保险参保率和新型农村合作医疗参合率。抓好被征地农民安置和社会保障工作。规范城乡低保管理,提高保障标准。认真落实孤儿救助、老年人优待等政策,健全弱势困难群体档案,提高社会救助和社会福利水平。
优先发展教育科技事业。继续实施农村初中改造、寄宿制学校建设和校舍安全工程。完成市高级中学扩建一期和市职业教育中心一期工程。力争开工建设高等职业技术学院。新建一所市级特殊教育学校。推进与科技厅的深度合作,组织实施一批科技项目;深化产学研合作,为重点产业、重点企业发展提供科技支撑。
倾力发展大文化。更加重视发展文化产业,以大文化树形象,提升城市软实力。《印象·北部湾》大型实景演出力争10月首演,完成一台原创舞台戏、一部电影、一套综合反映防城港市情况的丛书等工作。努力办好京族哈节、国际龙舟节、金花茶节、十万大山森林旅游节、中越(东兴-芒街)国际商贸·旅游博览会等重大文化旅游节庆活动,扩大影响力。
深化医药卫生体制改革。加强公共卫生体系建设,提高疾病预防控制能力。突出抓好市第一人民医院、市中医院创“三甲”工作,完成市中医院住院楼主体工程,开工建设市精神病医院和市第一人民医院新住院大楼。完善农村三级卫生服务网络,发展社区卫生事业。
做好人口计生工作。组织开展我市第六次全国人口普查。抓好计生服务站建设。积极开展诚信计生和“两无一提高”创建活动。加大财政投入和奖扶力度,为计划生育家庭办实事、办好事。
创建国家环境保护模范城。启动国家环境保护模范城创建工作。完成生态功能区划编制。大力发展生态产业和循环经济,抓好上思蔗糖综合利用循环经济试点和生物质发电项目。加强江河流域综合治理。深入开展“百万农户种千万棵树”活动,掀起新一轮造林绿化热潮,积极创建国家森林城市。强化节能减排责任,确保完成自治区下达的任务。东兴、上思污水处理厂6月底竣工投入使用。开工建设市垃圾处理厂技改项目。全市城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达到60%以上。
建设和谐防城港。深入开展社会治安整治行动,严厉打击黑恶势力和“两抢两盗”、走私、贩毒等犯罪活动。强化安全生产,遏制重特大事故发生。加强应急管理平台和队伍建设,有效应对各种突发事件。全面完成“五五”普法。加大法律援助。建立健全矛盾纠纷调处机制,促进社会安定团结。
抓好精神文明建设等工作。推进边海文明示范带、文明社区等群众性文明创建工作。加强网络文化建设和管理。改善少数民族生产生活条件,促进各民族团结繁荣。加强国防教育、国防动员、人民防空和民兵预备役建设,积极为部队做好生活保障和服务。深入开展“双拥”工作,认真落实军人优待抚恤政策,抓好军转干部、复退军人和随军家属安置。关心和支持老龄、妇女儿童、残疾人工作。依法管理宗教事务。加强市场监管,推进“质量兴市”建设。边海防、对台、档案、修志、气象、机关事务、防震减灾等各项工作都要取得新的成绩。
努力为民办好一批实事。在全面落实自治区为民办实事项目的基础上,结合我市实际,集中财力办好一批事关民生的实事:
1.为农村独生子女户和双女结扎户进行一次免费体检,并建立健康档案。
2.完成贫困残疾人危房改造400户。
3.完成边境3-20公里兴边富民行动基础设施建设大会战,改造1282户危房、修建150公里村屯道路、架设126公里农村电网。
4.解决5万农民的饮水难问题和2500户农村卫生改厕问题。
5.建设桃源路小学、金海湾小学、北港小学。
6.实施廉租房保障3716户;新建廉租住房652套,总建筑面积3.26万平方米。
7.实施城乡风貌改造工程,集中改造一批旧城区、城中村和“竹筒房”,全面推进一批交通要道、城镇、村庄的风貌改造。
8.新建6个城市垃圾中转站和6个公厕,建设40个公交站点,增开2条公交线路。
9.对港口、防城两城区90条小街小巷进行硬化、美化、亮化,增设排水排污管道。
十、实施“环境优化年”,建设人民满意政府
以实施“环境优化年”为契机,加强政府自身建设,全面提升政府执行力和服务水平,不断优化政务环境和投资环境。
强化政府执行力。政府及各部门必须真抓实干,措施有力,责任到位,确保市委决策迅速准确地落实到位,确保重大工作强势推进、限期完成。进一步落实《关于加强科学民主决策提高行政执行力的意见》,狠抓执行力的提升。认真落实首问负责制等“三项制度”,有事马上办,有问题马上协调,将“马上就办”作为政府机关工作人员的行动准则。强化奖惩激励制度,搞好绩效考评。认真落实问责制,深入开展行政效能监察“责任追究大行动”,加强督查督办,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
强化政府服务。开展“审批大提速和机制大健全行动”,减少审批环节,优化审批程序,创新审批机制,真正实现“直通车”、“保姆式”服务。加强政务服务中心建设,完善企业挂牌服务制度,协调解决企业面临的问题和困难。加强电子政务建设。进一步扩大政务公开。
深化政府机构改革。认真贯彻中央、自治区精神,实行大部门体制,理顺部门职责关系,上半年完成市、县两级政府机构改革任务。加快理顺城市管理体制,明确市本级与城区事权,规划权高度集中,建设权统分结合,管理权尽量下放。进一步完善工业园区管理体制,为产业发展和城市建设创造良好的体制机制环境。
加强民主法制建设。自觉接受人大、政协监督,广泛听取各方面意见。认真办好人大代表意见、建议和政协委员提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。巩固和扩大基层民主。加大依法治市力度,全面推进依法行政。加强廉政建设,深入开展“行政高效能项目建设无腐败”活动,打造廉洁高效、求真务实的人民满意政府。
⑥ 我国将在哪里设立首批边境旅游试验区
我国将设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区,这是我国首批设立的边境旅回游试验区。答为解决目前边境旅游面临的困境和问题,国务院日前印发《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》 提出研究设立边境旅游试验区。
在内蒙古满洲里、广西防城港开展试点试验的基础上,将根据改革举措落实情况和试验任务需要,适时选择不同类型、具有代表性的边境地区开展试验,对试点效果好、风险可控且可复制可推广的成果,及时复制推广,推动建设一批边境旅游目的地。
(6)产业发展建设一批扩展阅读:
文化和旅游部有关负责人2018年4月13日回答记者提问时表示,将坚持“分批实施,成熟一个推出一个”的原则设立边境旅游试验区,首先选择旅游资源禀赋较高、旅游产业发展较为成型、口岸通关综合条件较好、与毗邻国家旅游合作相对成熟的边境城市率先开展改革探索,并在实践中积累经验做法,之后再逐步推广。
下一步,文化和旅游部将会同相关部门,推动试验区改革探索边境旅游制度,深度融入“一带一路”建设。重点改革创新人员、自驾车、团体旅游便利化等制度,形成推动边境旅游蓬勃发展的制度保障。
⑦ 广东科学技术职业学院该名为广东科技大学吗
组建“广东科技大学”成科技厅今年重点工作
2006-02-21南方网
加强自主创新,建设创新型国家和创新型广东,关键在人才。记者近日获悉,为建设创新型广东提供智力保障,广东省科技厅计划整合广东科技职业学院、佛山科技学院和中科院研究生院广州基地,组建“广东科技大学”。
据了解,2006年,省科技厅将重点抓好十个方面重点工作:
一、扎实抓好国家和广东省中长期科技发展规划纲要任务的落实,制定配套政策措施
结合广东实际,抓紧最后完善《广东省中长期科学技术发展发展规划纲要》(以下简称《省纲要》)和《广东省"十一五"科技发展规划》(以下简称《十一五规划》),并争取尽快发布实施。做好《省纲要》和《十一正规划》与《国家纲要》、全省经济社会各个领域十一五发展规划的衔接。
二、加强科技条件平台建设,完善广东创新体系
努力创造条件,协助中山大学、华南理工大学申请建设生物资源国家实验室和建筑科学国家实验室,扶持有条件的省级实验室升级为国家实验室,提高广东基础研究和原始创新能力。在现有14家公共实验室的基础上,2006年继续建设4家省公共实验室、3-5个重点科研基地;推进省信息共享平台、行业技术检测平台、广州地区科学仪器共享平台的建设。
加快产业创新平台建设。建设一批达到国家一流水平的科技创新中心或研究开发基地。扶持广州生物医药与健康研究院,广州、深圳集成电路设计中心,广东软件研发基地、深圳南方国际技术产权交易中心等做强做大。积极建设广州工业研究院、东莞电子工业研究院、佛山精密制造研究院、南海数字媒体技术研究院、顺德家电研究院、中山装备制造研究院、江门精细化工研究院、汕头轻工装备研究院等。
加强企业研发中心建设。支持和引导企业建立研发中心和研究机构。十一五期间再建设国家、省级企业工程中心100家。扶持有条件的大型企业组建20家研究开发院。
三、实施重大科技攻关,突破一批核心技术和关键共性技术,提高我省技术自给率
专利和技术自给率是建设创新型广东的重要指标。到2010年,广东专利和发明专利继续保持全国领先,年发明专利授权达80件/百万人口,技术自给率从目前的40%提高到55%。
继续抓好重点领域科技攻关。重点在信息与通讯、先进制造、新能源与节能、生物医药与健康、新材料、现代服务业、海洋资源与环境、农业等8个重点领域和优先主题,以及新一代宽带无线移动通讯系统、高端家电、石油化工技术与产品、新一代汽车、核心芯片设计与制造、重大成套装备、重大疾病防治与药物创新、新型发光与显示系统等8大重大专项。进一步扩大粤港科技联合招标的规模和领域,争取省内的广州、深圳、东莞、佛山等参加联合招标工作,力争2006年招标总额达到8亿元。同时,要逐步推进粤澳和泛珠三角地区的联合科技攻关和招投标工作。通过重点领域关键技术攻关,获得一批重点产业和社会发展领域的核心技术,形成自主知识产权。
贯彻落实广东省与国家自然科学基金委签署的《关于联合设立自然科学联合基金的合作协议》,利用"自然科学联合基金",针对广东未来发展的瓶颈和实际问题,引导全国知名科技专家和科技团队帮助我省解决关键技术问题。
四、大力发展高新技术产业,运用高新技术改造传统产业,提升广东产业竞争力
高新技术产业已成为我省的第一经济增长点。力争到2010年高新技术产品产值在2005年的基础上翻一番,达到2万亿元。高新技术产业增加值占生产总值的比例超过22%。
以增强自主创新能力为重点,提高高新技术产业发展质量和内涵。
加强高新区建设,推进高新区"二次创业",把高新区建设成为高新技术产业集聚、人才集聚、研究开发能力集聚、产学研集聚的"四位一体"基地。指导未建设高新区的地级市加快整合建设高新区,近期建设2-3个省级高新区,争取在现有的省级高新区中,升级1-2个为国家级高新区。继续建设一批火炬计划特色产业基地,促进山区高新技术产业的发展。
五、积极主动组织承担国家重大专项,争取更多国家资源和项目落户广东
组织我省优势科技资源和力量,申报国家重大科技项目。今年争取在生物技术、电子信息、软件开发、家电、海洋、环保、食品安全等领域承担100项以上的国家973、863,国家自然科学基金,国家重大基础条件平台建设等重大科技项目,使广东成为国家高新技术重点研究开发基地和产业化基地。2006年争取国家科技资金额在2005年的基础上翻一番。
积极争取国家已确定实施的重大科技专项落户广东,分三个层次:一是发挥我省电子信息产业优势,组织华为、中兴、金鹏、TCL等企业,全面参与"新一代宽带无线移动通信网"专项,争取成为该专项的主要承担和牵头省份。二是积极承担"核心电器件、高端通用芯片及基础软件产品"和"重大药物创新"两个专项。积极参与"高档数控机床与基础制造装备"、"爱滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治"等5个重大专项。抓紧落实省委、省政府建设"中医药强省"的战略部署,集成我省中医药优势科技资源和力量,组织申报承担一批国家中医药重大科技项目,争取成为国家中药现代化建设示范(试点)省。三是在其他国家重大专项如"大飞机"、"核电""新一代汽车"等,积极寻找切入点,引导企业通过引进、消化吸收创新和集成创新,部分参与科技攻关工作。
六、加强人才队伍建设,为建设创新型广东提供智力保障。
加强科技人才的培养和引进工作,计划整合广东科技职业学院、佛山科技学院和中科院研究生院广州基地,组建"广东科技大学"。
加强重点科研团队、重点学科的自主创新能力培育,从三个方面引进人才:一是广纳海内外高尖人才,通过建立科技团队,引进一批学科带头人和学术团队到广东扎根。二是充分发挥好我省自然科学基金和国家自然科学基金委员会合作创立的"自然科学联合基金"的集聚作用。吸引、培养和集聚一批国内外一流的科技人才。三是加强与中科院和教育部部属院校的联系,深入实施"高层次创新人才计划"、"院士工程"和"霞光工程",引进两院院士和高层次人才来广东工作或开展多种形式的智力服务。
七、实施建设社会主义新农村科技专项行动,依靠科技促进区域协调发展
启动实施"社会主义新农村科技专项计划",切实加强对"三农"问题的科技支持,带动县域经济的发展,促进城乡经济社会协调全面发展。
一是继续加大专业镇建设和引导力度,推动其成为县域经济的主要支撑力量。二是全面推进农村信息"直通车"工程,协调落实《广东山区科技信息工程实施方案》,完善"直通车"工程综合信息服务平台,以信息化带动社会主义新农村的建设。三是加强农业科技攻关和实用技术推广。
八、推进社会发展领域科技创新,为建设和谐社会提供科技支撑
争取到2010年,建立比较完善的社会发展和公共安全、应急科技支撑体系,为建设和谐广东提供坚实的技术支持。
一是组织实施清洁生产科技行动计划。二是实施公共安全计划,加速建立完善公共科技预警应急机制和公共安全监控体系。三是大力推进全省社会服务和文化体育事业等领域的科技进步。
九、提高公众科技素质,发展创新文化,营造良好的创新氛围和社会环境
加快广东科学中心建设,确保2007年底建成开放,将其建设成为国内一流的科普教育基地,发挥其弘扬科学精神,传播科学知识,提高公众科学文化素养的作用。
加强科普宣传,以"提高自主创新能力,建设创新型广东"为主题,精心组织开展我省第15个"科技进步活动月"活动。在全省广泛组织开展"小发明、小革新、小改进、小建设"等群众性自主创新活动。根据我省建设文化大省的部署,开展广东创新文化内涵、建设任务和发展思路专题研究。
十、调动各种积极因素形成合力,共同加快建设创新型广东步伐
充分发挥"广东省科技教育领导小组"的作用,协调全省各部门、各单位资源和力量,共同推动重大科技专项的实施。加强官资产学研合作,内引外联,加强国际和泛珠三角区域合作,不断拓展科技发展空间,形成合力,共同建设创新型广东。(编辑:李美仪)
作者:记者王秀 通讯员林晓涌
⑧ 健身行业前景及优缺点
国家提出大健康时代,现在大力支持健身行业的发展,健身行业的发展是一个大趋势,在未来十年健身行业的发展都会如火如荼。健身教练也是一个热门的时尚的高薪行业。现在健身教练已经成为国内十大高薪行业,现在健身教练的月薪基本都在一万以上,好的教练工资两万,三万都很正常,积累足够的经验的健身教练还可以自己投资开家工作室或者小型的健身房,这都是一个特别好的职业规划。
现在健身行业就是为了帮助大家管理自己的健康状况,走进健身房锻炼的会员都会请一个专业的健身教练一对一指导自己训练,因为专业的健身教练都是经过专业的系统培训之后考取国家相应的证书才能上岗就业的,专业的健身教练都具备专业的运动康复技能,普拉提孕产技能,体能训练师,可以帮助不同的人群解决各种问题。
健身行业的发展还是很大的,人们已经开始越来越注重健康,而长期坚持健身,对自身又有很大的好处,所以现在的健身行业,还是有巨大的发展空间。
⑨ 武汉的历史介绍
武汉地区考古发现的历史可以上溯到距今8000年—6000年前的新石器时代早、中期,其考古发现有东湖放鹰台遗址的含有稻壳的红烧土、石斧、石锛以及鱼叉。
市郊黄陂境内的张西湾古城遗址为4300年前古人类生活的重要遗存。盘龙城遗址是距今约3500年前的商朝方国宫城。春秋战国时期,武汉属楚国管辖。
武汉地方建制始于西汉,为江夏郡沙羡县地。东汉末年,在今汉阳先后兴建却月城和鲁山城,在今武昌蛇山兴建夏口城。时荆州牧刘表派黄祖为江夏太守,将郡治设在位于今汉阳龟山的“却月城”中,“却月城”遂成为武汉市区内已知的最早城堡。
吴黄武二年(223年),东吴孙权在武昌蛇山修筑夏口城,同时在城内的黄鹄矶上修筑瞭望塔,取名黄鹤楼。南朝时,夏口扩建为郢州,成为郢州的治所。
(9)产业发展建设一批扩展阅读
1927年7月,汪精卫在武汉叛变,和蒋介石一道举起了屠刀。无数共产党人和革命群众倒在血泊中。年轻的共产党处于“危急存亡”的关头。
1949年5月16日,武汉回到了人民的怀抱,翻开了新篇章。“一五”期间,全国156项基本建设中,布点武汉的就有武钢、武重、武锅、武船等7项。新中国成立之初的20多年里,武汉一直行进在共和国城市方阵的前列。
1992年5月,武汉成为沿江开放城市。此后的七八年,武汉市经济年均递增16%,一度被经济界称为“武汉现象”。这一年,中国商业第一股“鄂武商”上市,吸引了无数惊奇的目光。短短几年,武汉走出了5支商业股。
上世纪90年代初,全国百家最大零售商场武汉竟占7家,居全国之首。跨国商业巨头家乐福、麦德龙、沃尔玛……争先恐后抢滩武汉。对外开放带来外商投资热。全市4000多家“三资”企业,其中世界500强企业50多家。累计利用外资超过130亿美元,其中2003年17.8亿美元,高居内地城市之首。
⑩ 重庆的区块链技术发展现状怎么样了
重庆市大力支持区块链技术产业的发展,计划在2018年-2020年区块连产值达到百亿级以上。对于这方面的投资、税收以及人才的引进等均出台了相关优惠政策。当前的区块链产业发展还处在初期阶段,重庆市出台五项举措对于加速区块链发展与应用,推动新兴产业发展有着重要意义。
第一,突破重点领域。首抓金融以及供应链领域,面向“一带一路”战略发展,对接跨境支付、保险理赔、证券交易等金融业务,金融行业的变革已经开始,由过去的线下支付到线上支付,这是一个跨时代的变革,缩小不同了顾客与商家之间的距离,利用区块链技术实现跨境支付也就表明了缩小了国家之间的距离,是两国金融互信互通的重要表现。对于供应链领域,通过区块链技术可以提高供应的透明度,使产品可溯源,也就增加了产品的安全性。并通过征集重点区块链技术发展领域的项目进行评估分析再加以建设。
第五,加强能力建设。对人才进行分类别,强化人才专业性技能学习,定期开展专业技术培训会以及向外开展学习考察活动。同时,开展相关部门主管学习研讨会,对各层领导主管部门认知水平进行“更新”,政企之间不断完善配合力度,共同促进相关能力的建设,才能联合又快又好发展区块链产业。
区块链产业的发展是一片光明的,重庆市政府的举措明确了行业的痛点和相关需求,对相关资源的对接方面也作出了指示。政企联合不断提升相关能力和技术,作好各项工作的开展,让区块链产业在重庆腾飞。