贫困村产业发展方案

A. 贫困村3十1特色产业指的是什么

以武侯为例，是现代商务商贸业、科技研发服务业、新兴房地产业和都市休闲旅游业。

1、现代商务商贸业。依托区位优势、载体优势和环境优势，把握现代商务商贸业高端化、融合化发展趋势，着力提升现代商务商贸业发展规模和能级。

2、科技研发服务业。发挥科技资源和人才优势，依托电子信息产业发展形成的良好基础，瞄准管理、研发、设计等高端环节，在中心城区形成科技研发服务业集聚发展优势。

3、新兴房地产业。依托武侯新城产城一体发展、旧城区改造和专业市场搬迁等带来的机会空间供给，优化发展新兴房地产业，为现代服务业发展提供有力、高效的支撑。

4、都市休闲旅游业。以环城生态区优质生态资源为依托，以区内文化因素为特色，发展都市休闲旅游业，彰显商旅休闲服务功能，推进旅游由观光到休闲的迈进。

(1)贫困村产业发展方案扩展阅读：

3十1特色产业组织实施。

1、产业发展由各产业发展牵头部门具体组织实施。

2、每季度次月各产业发展牵头部门完成牵头产业的运行分析，并报区委区政府目督办、区发改局。

3、区委区政府目督办、区发改局，每半年至少组织召开一次产业运行分析会，综合分析产业发展现状、通报各产业目标进展情况。

4、加快“3主导+1特色”产业体系发展是我区产业发展的重要任务，全区上下，尤其是产业发展牵头部门、统计部门要紧密结合实际，加强沟通，相互协调，各司其职，合力推进。

B. 社会扶贫 处工作开展情况，存在哪些问题

(一)宣传引导不够广泛深入。目前，精准扶贫与精准脱贫工作的宣传引导还不够广泛深入，利用各类媒体采取不同形式宣传扶贫攻坚的先进经验和典型方面还需要加大力度，一些村组干部、贫困人员对扶贫政策知晓不多，对县里出台的《精准扶贫工程业发展实施办法》等扶贫政策了解不够透彻，运用扶贫政策不够充分，缺乏切实可行的脱贫致富规划及措施。
(二)贫困户发展动力不足。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后，依然停留在自给自足的自然经济时期，安于现状，没有发展动力;加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户主动发展产业的积极性不高。二是部分贫困户不远积极就业，不谋求发展思路，一心想吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”依赖思想严重。三是社会参与度不高。部分民营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动产于社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓，有的企业虽然热心公益事业，却忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重要内容。
(三)产业扶贫成效不明显。有的贫困村产业发展缓慢，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，有的贫困村虽然已发展一批产业，也仅处于起步阶段，特色效益尚未凸显，带动长效致富的能力不强;在精准扶贫到户实施过程中，由于各户的情况和产业发展需求不同，乡村在一户一策，因户制宜、因地制宜的引导上做的不到位，造成个别弄户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高、产业项目推进落实困难;同时，大户带散户、公司带农户、合作社带社员涉及贫困户甚少，多数贫困户缺乏技术指导，产业扶贫效果不明显。
(四)驻村结对帮扶需加力。驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，有的单位把帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，流于形式，在立足村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持，没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用;有的驻村干部不熟悉基层工作，知识面广，在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用

C. 扶贫的名言名句

1.越到冲刺阶段，越需要扶贫干部殚精竭虑、夙夜在公，以务实的作风、扎实的工作获得群众认可，让脱贫成效经得起实践和历史检验。

2.贫困县摘帽的难点主要是深度贫困地区脱贫攻坚，贫困村摘帽的难点主要是培育壮大集体经济，贫困户脱贫的难点主要是发展产业和实现就业。

3.在深度贫困地区攻坚上再聚焦，在产业就业精准帮扶上再深入，在推进易地扶贫搬迁上再发力，在村级集体经济发展上再用劲，在教育医疗住房保障上再提升，在推进扶贫协作上再提速。

4.压紧党委政府主体责任，压实基层一线工作责任，推动各方承担社会责任。

5.打赢脱贫攻坚战是当前最紧迫最艰巨的任务,抓脱贫就是抓发展、就是抓乡村振兴、就是抓示范区建设,要把新发展理念贯穿到脱贫攻坚、乡村振兴的全过程、全环节,高水平、高质量打赢脱贫攻坚战,夯实贯彻新发展理念示范区建设基础。

6.思想认识再提高，工作举措再深入，攻坚责任再压实，抓问题、保质量，抓弱项、补短板，抓作风、严要求，万众一心、尽锐出战，坚决夺取脱贫攻坚三年决战决胜。

7.全面落实“精准再精准”这个工作要求，通过算清总账、细账，收入账、支出账，大账、小账，静态账、动态账，算出穷根症结、算出精准目标、算出使命担当、算出信心力量。

8.时刻聚焦“两不愁三保障”这个工作难点，盯住医疗保障、住房安全保障和饮水安全“三大短板”，如期完成相关工作任务。

9.人是生产力中最活跃的因素，脱贫攻坚需要政策、资金、项目等多元支撑，但打赢脱贫攻坚战说到底要靠人，尤其是技术人才、致富能手。

10.如果说全面建成小康社会的强大意愿是撬起贫困这座大山的杠杆，那么杠杆的支点，就在于“精准”二字。对扶贫工作而言，是对症下药、精准滴灌、靶向治疗，还是大水漫灌、走马观花、大而化之，结果自然不同。

11.坚持细致、精致、极致的价值取向，从简单的事情做起，从细微之处入手，把琐事做好，把小事做精，多积尺寸之功，多累跬步之绩，以钉钉子精神扎实走好每一步，创造出经得起实践、人民和历史检验的成绩。

12.脱贫攻坚工作既是个“重功夫”，也是个“精细活”，既要真刀真枪地干，更要一针一线、认真仔细地“绣”，来不得半点马虎，容不得一丝“空架子”。

13.引导广大党员干部感恩奋进，真正拿出不惜脱一层皮、掉一身肉的工作劲头，以“人一之我十之、人十之我百之”和“功成不必在我、功成必定有我”的境界，抢抓机遇、转变作风、真抓实干。

14.聚焦深度贫困地区和深度贫困群众，以最硬的作风、最强的力量、最实的举措，真脱贫、脱真贫、全脱贫、不返贫，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。

15.聚精会神抓脱贫攻坚,以较真促认真、以碰硬求过硬,各项工作都要往深里做、往实里做,深入研究和解决具体问题,做精致、出精品,坚决杜绝形式主义、官僚主义,确保脱贫攻坚务实扎实。

D. 现在农村社区政策是什么

一、方针：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。
解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
1、要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。
2、要加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。
3、要深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。
坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。
4、要 探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。
培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
二、政策：解决"三农"问题,扎实推进社会主义新农村建设 
1、要大力推进农村产业结构的战略性调整，培育主导产业，努力增加农民收入 。 首先，选准结构调整的突破口，对农业和农村产业结构进行全面的优化升级。按照市场经济规律的要求，遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则，按照调高、调优、调出质量和效益的方向，充分利用区内、区外两种资源和两个市场，通过区域布局调整，优化资源配量，发挥资源优势，尽快形成优势产区和产业带；通过产品结构调整，加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回报率型发展；通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业和服务业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移，广泛合理地利用农业资源，促进农业内部结构的合理化和产业化的良性循环。 其次，积极发展农村二、三产业，尤其是乡镇企业中的农产品加工业。加快农产品加工业的发展，努力提高农产品的附加值，是调整农村产业结构的一个重大战略问题，也是农业发展的一大优势和潜力所在。今后，我们应该以发展工业的理念发展农业，积极发展民营企业、非公有制经济，按照多层次、多样化的原则，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。既要面向城市市场，又要注意满足农民要求；既要发展大规模的加工业，又要发展具有地方风味和特色产品的小企业，使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一。 第三，充分发挥区域比较优势，促进优势农产品的区域化、规模化发展。 大力发展特色农业、生态农业，把优势农产品做大做强，集中力量培植名优品牌，以增强农业产品的市场竞争能力，促进农业和农村经济的跨越式发展。
2、积极推进城镇化建设，加快农村剩余劳动力多渠道转移，扩大农民就业和增收空间。 多年的实践证明，把大量的农村剩余劳动力拴在土地上，农民难以富裕起来，社会主义新农村建设必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇化。因此，必须尽快打破城乡分割的二元格局，加快城镇化步伐，使更多的农村劳动力向非农产业、乡镇企业、小城镇和城市转移，逐步减少农民，增加农民的就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。一要加快推进城镇化进程，以县城和具有发展潜力的中心建制镇为重点，健全小城镇的居住服务、公共服务和社区服务功能，增强小城镇吸纳劳动力就业的能力，正确引导乡镇企业向城镇集聚、农村劳动力向城镇有序流动和到城镇就业，注重发挥小城镇带动经济发展的功能；二是以农产品加工、储藏、运输等农村服务业为重点，大力发展二、三产业，实现农民就地转移；三要组织农民进城务工经商，建立健全保障农民利益的法律法规体系，如防止拖欠工资，改善劳动环境，保障农工的身体健康和生命安全，取消所有歧视性和限制政策。在长期内，要竭尽全力搞好农村教育事业，一则要大力加强农村基础教育，使更多的农民子弟尽快通过高考升学实现高层次的转移；二则通过职业教育培养更多社会急需的合格的技工型人才，为实现农村劳动力第二层次转移创造良好的条件。
3、加大对“三农”投入和服务，抓好农村基础设施建设，改善农村生产和生活条件。 要求进一步巩固农村税费改革成果。不断加大农业投入，积极引导社会资金投向农田水利基本建设，重点加强病险水库除险加固、灌区改造和农村饮水安全建设，加强小流域综合治理，依法有偿合理有序开发水资源。大力实施广播电视“村村通”和“村村通电话”工程。抓好农村基础设施、整村推进项目建设，推进以特色种养和龙头企业带动为主的产业化扶贫开发，改善贫困村群众基本生产和生活条件。全面整合农业、科技、教育等部门的培训资源，提高培训能力，加大服务力度，促进农村富余劳动力转

E. 贫困村产业奖补办法实施细则

1.网箱养鱼。当年发展投饵网箱养鱼3箱以上，或者发展虑食网箱10箱以上，经验收合格后，年终一次性奖补资金元。
2.蚕桑产业。当年新建或改建桑园5亩以上，新建标准化蚕室60平方米以上，年养蚕10张以上的农户，经实际验收合格后，年终一次性奖补资金3000元。
3.生猪养殖。新建正大模式养猪场100平方米以上，且年出栏生猪50头以上，存栏在20头以上的农户，经验收合格后，年终一次性奖补资金5000元。
4.养牛。年养牛达到3头以上，经验收合格后，年终一次性奖补资金3000元。
5.养羊。年出栏羊达到30只或养种羊2只以上，经验收合格后，年终一次性奖补资金3000元。
6.林下养鸡。当年养鸡数达到3000只以上，且圈舍建设规范，经验收合格后，年终一次性奖补资金3000元。
7.桑枝食用菌。当年新发展桑枝食用菌达到2万袋以上，且大棚建设规范，食用菌成活率高，效益可观，经验收合格后，年终一次性奖补资金3000元。
8.烤烟生产。当年新种植烤烟10亩以上，烤烟炉等设施配套完善，成活率高，效益可观，经验收合格后，年终一次性奖补资金3000元。
9.茶叶生产。当年新种植茶叶10亩以上，成活率高，生长良好，经验收合格后，年终一次性奖补资金3000元。
10.苗木花卉。当年新发展苗木花卉2亩以上，成活率高，生长良好，经验收合格后，年终一次性奖补资金3000元。
11.中药材种植。当年发展半夏、白芨、苍术、黄精、山茱萸、丹参等中药材种植规模达2亩以上的，经验收合格后，年终一次补助资金3000元；发展其它中药材种植规模达2亩以上的，经验收合格后，年终一次性奖补资金2000元。
12.大鲵养殖。当年新发展大鲵养殖30尾以上，成活率高，生产良好，经验收合格后，年终一次性奖补资金5000元。
（二）设施农业及农副产品加工业
1.设施蔬菜。当年发展设施蔬菜大棚1亩以上，年产值6000元以上，经年底验收合格后，一次性奖补资金3000元。
2.农副产品加工业。当年新发展农家乐、小型茶厂、木材加工厂、粮食加工厂、油料加工厂等小型农副产品加工厂，年产值1万元以上，经实际验收合格后，年终一次性奖补资金5000元。
凡达到产业项目发展规模要求的，才可享受相对应的补助，超过发展规模的，可适当增加奖补资金，但不超过奖补上限（种养业奖补上限为5000元，设施农业及农副产品加工业上限为10000元）。
以上奖补标准可根据产业发展需求，适时修订。
四、补助程序
贫困户产业补助项目严格按照《陕西省贫困户产业发展项目资金管理办法》执行，坚持瞄准贫困、公平公正、公开透明的原则，经农户申请、镇村初审、县级审核、公告公示、奖励兑付五个程序进行奖补。
（一）农户申请。当年实施整村推进和低收入农户生产发展项目村内登记在册的贫困户自愿向所在镇政府提出产业补助申请，申请注明自己当年发展的产业项目、规模和效益。
（二）镇村初审。镇政府按照农户提出的申请实地检查验收，经农户本人签字盖章后，形成初审检查表，此表一式两份，一份镇政府存档，一份上报县扶贫局。
（三）县级审核。县扶贫局对各镇上报的贫困户产业进行检查验收，初步确定拟奖补对象。
（四）公告公示。镇政府将扶贫局审定的享受奖补贫困户名单在镇、村进行张榜公示，接受群众监督，公示期为十五天。
（五）奖补兑付。公示无异议后，镇政府将最终奖补花名册以正式文件上报县扶贫局，扶贫局将补助资金直接发放给享