1. 如何认识第三产业的在国民经济中的地位我国加快发展第三产业的重要意义
一、第三产业在国民经济中的地位
1、从世界经济发展看第三产业在国民经济发展中的地位。市场经济的实质是交换经济，市场经济条件下，第三产业与市场的联系最为紧密。世界经济发展史显示，随着经济的发展，第一、二、三产业的发展中心是后移的。产业结构具有从低水平均衡向高水平均衡演化的特征，其演变重心大致为：农业—轻工业—基础工业—轻重结合的高技术加工业—现代服务业。而第三产业、服务业恰好是第三产业重要组成部分。发达国家这种状况更加明显，包括第三产业在内的第三产业在整个国民经济中比重越来越高，对经济的贡献也越来越大，第三产业的发展水平在相当程度上反映着经济发展的水平。
依各国经验，一国第三产业产值占GDP比重的高低与该国的商品与服务的市场化程度呈正相关。因此，第三产业对GDP的贡献也是衡量一国经济市场化程度的重要指标。我国第三产业在国民经济中的地位偏低，其产值地位不仅低于发达国家，甚至低于世界经济整体水平和经济水平相似的发展中国家。第三产业的这种状况不仅影响了自身的发展，而且影响了整个国家经济的持续发展。
2、改革开放后，第三产业在我国国民经济发展中的地位。我国产业结构的演化趋势同各国工业化过程中的一般规律基本一致，但第三产业增长滞后于第二产业，且产出占GDP的比重也没有明显扩大。
经研究发现，我国于80年代曾有效地推动了第三产业的快速增长，第三产业发展速度也有大幅提高，产业结构得到了明显改善。但进入90年代，第三产业比重没有明显增加，第三产业、餐饮业的份额也仅在8％徘徊。反映出第三产业发展相对不足，在我国国民经济中的地位整体偏低。
3、第三产业地位偏低的深层原因。第三产业在我国国民经济发展中地位偏低与第三产业发展水平有直接联系。长期的计划经济体制使我国第三产业发展严重滞后于国民经济发展的总体进程，这使得在经济体制转向市场化以后，随着对第三产业领域控制的放松，各种所有制形式和各种类型的资本及劳动力大量涌入第三产业产业，其中尤以个体第三产业为甚。这种变化在推动第三产业规模迅速扩张的同时，也带来第三产业企业细小化程度加剧、规模效益低下、技术进步程度缓慢等一系列问题，严重阻碍了第三产业产业内部结构优化。
另外，第三产业活动本身的特点，如第三产业资本有机构成过低，行业准入门槛不高等，也在客观上对那些资本量小、资产专用性较弱的投资形成较强的吸引力。相对于第一、二产业，第三产业并不特别需要体力和高度专业化技术的劳动力，因而，自然成为解决社会就业的一条重要出路。结果是大量低素质的劳动力集中在数量过多、规模过小的第三产业企业中，使第三产业的发展表现出严重细小化、分散化的趋势。
最后，第三产业的产出效用就是加快了生产者的流通速度，分散了生产者的风险，使购买者方便经济地购买。因此，第三产业产出只有与其它产出相结合，才能实现自己的价值。这也决定了第三产业产出的增长要在相当程度上受制于其他产业的增长。
综上，说明我国经济商品化、市场化程度还很低，必须深刻认识到商品流通业对启动市场、促进需求，推动国民经济发展的重要作用。
二、第三产业在国民经济发展中的作用
在我国现阶段，第三产业作用不仅表现在产出量对国民经济的贡献上，同时第三产业发展对孕育市场关系、完善市场机制以及解决劳动力就业问题均有重要作用。
1、第三产业对生产者和消费者具有衔接和协调的作用。从现实的经济活动中发现，生产者与消费者之间的连接障碍实际上已经成为市场供求失衡的一个重要原因。生产者与消费者无法在价格上达成一致，原因之一在于他们之间缺乏一个缓冲和协调的市场主体。市场经济条件下，这个主体就是独立承担流通风险、降低交易成本的第三产业组织。他们是对最终交易价格最有发言权的市场力量，可以起到使供求价格趋于协调的衔接作用。
同时，市场经济要求经济资源的市场配置占主要地位,各种利益主体必须通过市场交换出售产品和获得资源。生产的发展要看市场，以需定产，市场需求是第一位的。在商品流通过程中，谁越接近于消费者，谁就越能正确了解消费者，越能捕捉准确的需求信息。因此，第三产业对生产、消费起到能动的调节作用。
从消费者角度看，第三产业的发展推动物流配送业发展，同时新的零售业态的出现节约了消费者的时间、金钱成本，相应地增加了消费者的闲暇，更大程度地满足了消费者需求。
2、第三产业对劳动力的吸纳作用。充分就业是所有国家宏观经济的重要指标。中国是劳动力供给大国，在经济改革中，中国社会遇到的一大问题就是失业问题。在大量农村剩余劳动力涌入城市，同时城市人口就业压力不断加大的形势下，第三产业对劳动力的吸纳作用便尤为重要。
必须强调的是，第三产业对劳动力吸纳的作用和能力是有边界的。首先，过多地吸纳低素质劳动力对第三产业发展不利。第二，一定时期第三产业的就业规模也是受当时的社会规模及社会化、专业化程度制约的。在制度体制尚未健全的经济发展时期，第三产业就业规模的无限扩张容易导致第三产业流通秩序严重混乱，对国民经济发展产生不利影响。因此，大力促进第三产业吸纳就业的同时，应加强产业内部结构优化，并注重第一、二产业发展对支撑第三产业发展的基础性作用。
3、第三产业对国民经济其他产业的推动作用。在18世纪的英国，推动工业革命的真正动力是第三产业贸易。在当时,生产规模的扩张极大地受到市场需求的限制,是第三产业贸易为工业革命做好了准备。第三产业的发展对工业化进程和整个国民经济发展所产生的推动作用是不可低估的。
随着制造业生产规模大、相对集约的趋势与消费购买量小、相对分散的特点，在商品空间、时间以及具体品类、特色上产生的矛盾呈日益扩大之势。这就要求第三产业组织在规模、数量和质量上必须以一定速度增长以匹配工业、制造业高速增长的要求。
某项产业能否顺畅地获得生产要素、销售产品，不仅关系到自身能否正常运转，而且还决定着相关产业链能否正常运转。在这种情况下，各产业之间以及各产业与市场之间越来越需要专门的中介机构建立起高效、有序的协调机制，第三产业无疑是充当这一角色的重要力量。
4、第三产业具有促进市场体系发育和完善的作用。第三产业是反馈消费者需求信息的第一道环节，最终产品的价格也是在商品市场上形成的，各类要素市场能否清晰无误地反应和折射需求并有效定价，在相当程度上，都取决于商品市场的价格机制是否及时性、准确性和效率性。因此，没有发育成熟、富有效率的第三产业体系和中介组织，就不可能有完善的市场体系。
2. 为什么说我国经济发展的基本面
之所以我国经济发展的基本面是好的，一是因为我国经济运行实现了高增长低通胀的良性运行。 从当今世界各国经济运行情况来看，主要存在四种情况，即高通胀高增长、高通胀低增长、低通胀低增长、高增长低通胀，最后一种状态是最佳状态。2015年前三季度我国国民经济实现7%的经济增长率，虽然纵向来看不如前些年高，但依然属于中高速增长，横向来看，仍然位居世界前列，特别这是在经济总量已经超过10万亿美元的前提下取得的，仍然是世界奇迹。特别是我国的CPI不足1.5%，短期来看，不存在物价大幅度上扬的基础。高增长低通胀表明经济运行处于良性区间。
二是失业率比较低。 近年我国的调查失业率大体上维持在5%，在世界各国属于低失业率的范畴。2015年前三季度我国新增城镇就业人员达到1082万，完成全年新增城镇人口1000人的目标。
三是经济结构改善。 从产业结构来看，第一产业实现稳步增长，粮食产量实现十一连增，粮食市场供求大体平衡；产业链条进一步延伸，附加值稳步提高，农业与旅游业正在深度融合，观光农业方兴未艾；农业科技进步加快，种子技术、耕作技术、收获和运输技术、加工技术等都在向深度发展。第二产业在加快结构调整中实现升级，制造业、加工业等技术进步加快，一方面传统产业改造升级，另一方面涌现出越来越多的新型产业。第三产业加快发展，呈现出蓬勃生机，休闲、旅游、健康保健、养老等产业迅速发展，服务业在整个国民经济中的比重呈现出快速提高趋势。从区域结构来看，今年重庆、贵州、西藏等西部地区经济增速位居全国前三位，表明西部地区经济活力显现，地区经济结构失衡的问题正在得以改善。
四是我国投资环境良好，吸引外商投资持续增加。 据统计，2015年1至11月我国实际使用外资金额达到1140亿美元，增长7.9%；我国设立的外商投资企业数量增长11%。从对外贸易情况来看，中国对外贸易呈现负增长，但低于世界贸易下降的幅度，而世界贸易额的下降很大程度上是由于大宗商品价格下降所导致，我国大宗商品进口量是增加的。我国国际市场份额由2014年的12.4%提高到2015年1至9月的13%,继续保持全球第一贸易大国地位。
五是在万众创业万众创新政策引领下，我国国民经济活力日增，新登记注册企业以50%以上的速度增加，日均增加1万个市场主体，新一轮创业潮已经形成。
3. 中国未来的经济发展将以什么为主导产业
中国未来的主导产业 中国未来经济主导产业: 休闲产业正是具有这种同时实现技术、资金和劳动密集的突出特征，它不是旅游业和娱乐业的简单叠加，而是涵盖了农业、工业、服务业和信息业等行业的一种综合性很强的产业，特别是补上了我国经济发展中的一条“短腿”———服务业。因此最有可能成为未来中国经济发展的主导产业 到目前为止，世界已经出现过四次分别由农业、工业、服务业和信息业驱动经济变革的浪潮。在21世纪，经济变革的驱动力又将是什么呢? 国际经济学家普遍认为，未来15年内，发达国家将相继进入“休闲时代”，发展中国家也将紧随其后。以会展、旅游度假、体育健身、文化娱乐、艺术欣赏、社区服务等为主的“休闲经济”将成为下一个经济大潮。2006年，世界休闲大会和休闲博览会将在我国的杭州举行。休闲产业会在2015年前后主导世界劳务市场，并占有世界GDP50％的份额，从而成为名副其实的世界支柱产业。 在中国，休闲产业是否能够成为“牵一发而动全身”的国民经济主导产业?休闲产业能否成为内需增长的新动力?中国现阶段发展休闲产业的时机是否成熟?早在1978年就回到内地投资的香港骏豪集团主席、全国政协委员朱树豪博士，正是国内体育休闲的大力推动者。他认为，大力发展休闲产业是拉动内需、缓解国内就业压力的有效手段，国家应该提升休闲产业的战略地位，并尽快制定发展休闲产业的系列政策。 朱树豪被誉为“中国体育产业第一人”。他从1992年开始，先后投入巨资，在深圳市和东莞市交界的观澜镇、塘厦镇投资建设观澜湖高尔夫球会及规模巨大的体育休闲产业园区。当时，那里还是一片土质极差的荒山秃岭，无水无电，交通闭塞。在深圳各镇中，观澜的招商引资能力排在最后一位。但就是这个曾经不被看好的观澜湖项目，积十年之功，成为中国体育休闲产业发展的一个典范，给业界和经济学家带来诸多启示。 倡导休闲产业 2002年3月初，全国“两会”在京召开。作为港区全国政协委员，朱树豪博士提交了一份《深入研究内需市场，大力发展休闲产业》的提案。提案认为，在中国，休闲产业极高的产业关联度和进入门槛的多样性，与国家从需求和供给两个角度来刺激内需，拉动国民经济发展的大战略极其匹配；另一方面，无论是国家的总体经济规模，还是城镇居民人均收入水平，都表明中国的休闲产业已经到了一个大发展时期，并能够担当起拉动内需增长的重任。席间，朱树豪博士的发言引起了很大反响，传媒竞相进行了报道。 “两会”结束后，朱树豪博士立即组织和领导了一个专题课题组，对国内休闲产业进行了全面系统的调研。最后形成了6万余字的总报告。 《报告》认为，在世界产业发展过程中，能够成为主导产业的行业，例如建筑、钢铁等行业都具有一个显著的特征，就是集技术密集、资金密集和劳动密集为一体，只有这样的产业，才能对国民经济的相关行业产生巨大的推动作用，才能从需求和供给的两个角度来拉动经济增长。而休闲产业正是具有这种同时实现技术、资金和劳动密集的突出特征，它不是旅游业和娱乐业的简单叠加，而是涵盖了农业、工业、服务业和信息业等行业的一种综合性很强的产业，特别是补上了我国经济发展中的一条“短腿”———服务业。因此最有可能成为未来中国经济发展的主导产业。 根据中国的国情，这次调研还重点研究了休闲产业对农村经济以及东西部区域经济的促进作用。提出了通过发展休闲产业，更多地将城市居民的休闲需求引向广大的村镇，带动村镇经济的发展。事实上，我国广大偏远的村镇地区，拥有发展休闲产业的良好资源，适合开展绿色、生态及环保型休闲项目，而不适合大面积进行资源消耗型工业项目的开发。因此发展休闲产业，对于落后地区的经济能够尽快赶上先进地区，实现全国经济平衡健康发展意义重大。同时，休闲产业对环境污染小，对能源的需求也少，对于那些生态本来就很脆弱的相对落后地区，比如西部，是可持续发展战略的一条可行之路。 此外，发展休闲产业有利于地区之间产业结构的合理布局和调整。中国地域辽阔，东西部经济发展极不平衡，在这种极不平衡的发展状况下，发展休闲产业比发展高科技更有市场。发展高科技，一般只能在上海、北京、深圳、广州、西安的中心城市，而发展休闲产业就不同了，由于中国各个地区的风土文化和自然风光具有很大的地域差异性，都可以根据各地情况因地制宜地发展。 朱博士认为，中国加入WTO和成功申办奥运，为休闲产业发展带来了历史机遇。休闲产业与传统的第一、第二产业和一些典型的第三产业如金融业最大的不同之处，在于其即使在西方发达国家，发展的时间也不过最近几十年的事情，我国休闲产业如果抓住加入WTO长达4至5年“过渡期”的大好机会，抛弃固有的按部就班的发展次序，在一些新兴的休闲项目上和我国具有得天独厚资源优势的行业上，注意与世界惯例和产业规范相接轨，完全有可能形成具有国际竞争力的优势产业。 休闲产业的观澜湖模式 事实上，朱树豪博士关于中国大力发展休闲产业的大型调研报告，也是他在国内投资观澜湖体育休闲产业群的思考和经验总结。 一、改善投资环境、促进招商引资，带动城镇发展。 1979年内地改革开放之初就回国投资的朱博士，可以说是中国20多年改革发展的一个见证人。他始终认为，中国要长期吸引国际跨国公司和投资者，必须创造国际化的生活和工作环境配套，才能巩固他们长期投资的心态，才能出现一些名副其实的国际城市。 朱博士认为，尽管从历史的角度看，城市的产生和发展主要依赖制造加工业的繁荣，但是，如今城市的经济模式已经开始转向并依赖休闲活动的兴旺发达。在城市里，商业开发、娱乐设施、餐饮服务、体育竞技、艺术欣赏、旅游观光，所有这些休闲活动的生产和服务已成为经济活动运行的基本条件，甚至标志着城市生活质量的各项指标，比如绿地面积、艺术场馆、社区宁静程度、自然环境状况等，与人的休闲需求密切相关，并对今后的经济繁荣起着关键性的作用。特别是中心城市周围卫星城镇的发展，更适合借鉴这一模式。 观澜湖的发展正是一个典型案例。观澜湖横跨深圳和东莞两地，早期相对深圳其他镇来说，位置偏远，经济落后，政府规划尚未顾及，外商少有问津，来此落户的也是一些“三来一补”型的小工厂，有一些项目甚至对环境造成极大损害。观澜湖高尔夫球会选址深圳观澜镇、东莞塘厦镇之后，不仅致力于兴建一个世界一流的球会，而且逐渐在20平方公里的观澜湖营造出一座世界品质的中国首席高尔夫社区，从环境、建筑、配套、社区文化、社交方式、子女教育等方面，满足国际国内精英人士安居乐业的需求。用一个球会带动一个社区，一个社区带动周边交通、娱乐、餐饮、健身、零售、文化、咨询和社区服务等众多行业共同发展。 这几年，正是有了观澜湖高尔夫球会，附近的交通建设不断完善，更有梅观、莞深两条高速公路直达球会。许多当地的官员和投资者都表示，如果没有观澜湖高尔夫球会这个项目，以当地的经济基础不可能出现这样一个国际性的社区。 二、扩大就业，增加税收。 进入内地投资多年，朱树豪博士说，中国的产业发展一定要符合中国的基本国情，这就是人口众多，就业压力大，在劳动力人口中，有许多是仅仅具备中等或者中等以下劳动技能的人。而发展休闲产业对增加就业、增加税收以及土地资源的优势利用具有巨大作用。 据悉，观澜湖高尔夫球会的所有土地全部以土地出让的形式征得，仅全部交清的地价及农民补偿款就达6.7亿元，而且所有用地都是丢荒的山头和残疏的荒地，经过综合整治和规划，变成了国际一流的绿色社区，近几年，随着国际球会知名度的上扬和国际人士的汇集，更带动周边地区的地价普遍上扬，使这里成为名副其实的风水宝地。在税收方面，球会及其相关公司开业以来创税逾近3亿元。2001年，球会邀请世界最佳运动员泰格伍兹首访，并代其缴税429万元，创造了去年全国个人纳税的最高记录。让朱博士备感欣慰的是，球会不仅创造了5000多个就业机会，而且为内地培养了大量的高尔夫从业人员。 三、展示中国文明进步的“窗口”。 体育休闲产业陶冶人们的情趣，注重精神需求，提升国民素质，不仅与中国加大精神文明建设的战略非常匹配，而且是一个国家、一个城市的名片和形象工程，从一个侧面生动地反映了中国的文明进步和繁荣稳定。
4. 互联网技术对我国经济发展的重要意义是什么
信息技术为经济发展的贡献，主要表现在以下几个方面：
一、信息技术是经济增长的源动力内
多数传统产容业已成夕阳经济，现代经济的主要职能是知识和信息的生产和分配，而不再是物质的生产和分配，今后的生产对象主要是“比特(Byte)”，而不是具体以原子构成的产品。
二、信息产业的建设成为各国经济发展的重点
随着全球信息技术的飞速发展，信息化建设已经成为国家经济的重头戏，先进的IT产业将带动整个国家的经济发展，这已是世界各国的共识。
三、信息技术显著提高国民经济效率与效益
在信息时代，由于知识的大量产生、创新的不断进行、信息的迅速传递、经济生活节奏的日益加快，因而技术与产品的生命周期愈益缩短。
5. 我国东部沿海工业地带是我国经济最发达的地区，由若干工业区组成．近些年来，这里高新技术产业发展很快．
我国的四大工复业基地从北制向南依次是：辽中南工业基地、京津唐工业基地、沪宁杭工业基地和珠江三角洲工业基地．读图可知，③是沪宁杭工业基地，该工业基地是全国最大的综合性工业基地．发展工业的有利条件是工业基础和科技力量雄厚，消费市场广阔，水陆交通便利等，发展的不利条件是能源和矿产资源缺乏．故选项C符合题意．
故选：C．
6. 我国未来经济发展趋势
21世纪中国急需的人才
专家对我国科学技术的发展进行了分析和预测，随着我国经济、社会文化和科学技术的发展，我国的产业机构将发生根本的变化。未来10年有较大的发展潜力的行业和急需的人才主要有：电子技术、生物工程、航天技术、海洋开发与利用、新能源、新材料、信息技术、机电一体化、农业科技、环境保护技术、生物工程研究与开发、工商与国际经贸、律师等方面的人才。
21世纪中国最有发展前景的行业
根据社会学家和经济学家的预测，随着中国市场经济的发展和经济结构的调整，各行业在社会发展中的地位和发展潜力也在发生变化。某些行业社会需求加大促进了这些行业的蓬勃发展，并成为未来社会发展的主导产业。据有关专家的预测，21世纪巨大发展潜力的行业主要有：
1、网络信息咨询与服务业。当今的时代是一个信息时代，信息网络技术的发展使人们对网络信息的依赖也越来越大，网络信息服务也成为社会上的一个重要的行业。这个行业包含了网上购物、商业信息服务、广告媒体服务、技术信息咨询与服务等等。
2、房地产开发业。随着住房政策改革和住房的商品化，房地产开发业成为一个繁荣兴旺的行业，购房也成为每个家庭的一件头等大事，房地产开发业也因此面临无限的商机，并因此带动了与之相关的房地产开发、咨询、销售业务、物业管理、租借、二手房转让行业的迅速发展。房地产开发具有巨大的市场，也具有较高的利润汇报，因此，成为众多房地产投资者的青睐。
3、社会保险业。随着国家经济的进步和社会保障体系的不断完善，人们的安全防护意识也不断提高，保险意识越来越强。对于一般的家庭来说，都意识到了花少量投入，保证家庭财务和成员的生命财产安全。因此，保险业也日益受到人们的重视。
4、家用汽车制造业。国家经济的飞速发展和人们物质生活的不断提高，家庭对汽车的需求量也呈不断上升趋势，个人对家用汽车的需求将在今后相当长的时间内持续上升，给家用汽车制造业带来前所未有的机会，商家也将从中获得丰厚的利润。同时，家用汽车市场的发展还将带动汽车配件、维修以及相关的技术产品生产业等行业的发展。
5、邮政与电讯业。在当今的快节奏高效率的时代，人们对信息传递快接性、同步性的要求越来越高，对相关通讯产品(如电话、手机、传真机)以及通讯服务的需求也越来越高，目前中国的电话与移动电话人均拥有率远低于世界平均水平，中国通讯市场的开发潜力巨大，这将给通讯业带来新的机遇和丰厚利润。
6、老年医疗保健品业。专家预测到2000年，我国老龄人口将达到1.3亿左右，中国也随之步入人口老龄化的社会。老年人比例的增加带来很多医疗、保健、社区服务等方面的需求的增加。因此，从事老年人保养品、药品、生活必需品、社区服务等将具有很大的发展前景，并形成一个独特的产业。
7、妇女儿童用品业。随着人们对生活质量要求的提高，尤其是女性朋友和儿童对服装、化妆品、洗涤用品以及她(他)们生活中的一些必需品的需求也越来越大。在这些用品上的投入也比较高，并带动相关的产业的迅速发展，在未来的社会发展中，这一行业的仍然有巨大的发展潜力。
8、旅游休闲及相关产业。人们生活水平的提高以及节假日数量的增多，外出旅游休闲成为人们生活中的一件很平常的事情。人们旅游休闲的机会也越来越多，这不仅带动了旅游业的发展，同时也代用了服务业、运动产品、体育场馆、旅行社、旅游产品等行业的繁荣发展，形成了一个促进经济发展的强大产业。
9、建筑与装潢业。国内城市的居民住房的商品化，带动了装修业的发展，室内装饰产品和装修工程承包业成为一个获利丰厚的行业。据有关部门的统计资料表明，当前城市居民装修住房的投入大约在2-5万元左右不等，并促进了装饰材料业的发展。
10、餐饮、娱乐与服务业。社会生活节奏的加快使人们对快餐业的需求增加。虽然国外的西式快餐业在中国迅速发展，但是，西餐式的快餐业更多地是针对儿童市场。对于中国人来说，更习惯于中国式的快餐，因此中式快餐业在未来社会发展中将占有重要的地位。
7. 文化产业何时成为我国经济支柱产业
文化产业近年有较快增长
国民经济支柱性产业的标志，是产业创造的增加值占GDP比重达到5％以上。从近十年我国文化产业发展的态势看，2004年我国全部文化产业增加值为3440亿元，占GDP的2.15％，而2012年仅文化产业法人单位创造的增加值就突破了1.8万亿元，占GDP的比重达到了3.5％，我国文化产业实现较快增长，所占比重不断提高，正向国民经济支柱性产业的方向迈进。
1.文化产业法人单位增加值实现较快增长
据国家统计局测算，2005年至2011年间，我国文化及相关产业法人单位增加值现价的年平均增速为23％，高于同期GDP现价增速6.6个百分点，法人单位增加值占GDP的比重由2004年的1.9％逐年提高到2011年的2.9％。2012年，我国文化产业法人单位实现增加值18071亿元，按同口径和现价计算，比上年增长16.5%，比同期GDP现价增速高6.8个百分点。
2.在国民经济中的份额稳步提高
2012年文化产业法人单位增加值与GDP的比值为3.5%，按同口径计算，比上年增加0.2个百分点；文化产业对当年经济总量增长的贡献为5.5%。
3.产业构成保持相对稳定
2012年文化制造业法人单位实现增加值7253亿元，比上年增长17.4%；文化批零业实现增加值1187亿元，增长9.4%；文化服务业实现增加值9631亿元，增长16.7%。文化制造业、文化批零业和文化服务业增加值占文化产业法人单位增加值的比重分别为40.1%、6.6%和53.3%，与上年39.8%、7%和53.2%相比无明显变化。
4.新兴产业迅速兴起，成为文化产业发展新亮点
随着网络、数字、信息技术的发展，动漫、网络游戏等新兴文化产业迅速兴起，成为文化产业发展新亮点。动漫产业产值自2005年以来年均增长率超过40%。随着移动互联网的技术革新和功能拓展，互联网和移动网络游戏类型日趋丰富，市场规模持续扩大，2012年达601.2亿元人民币，同比增长28.3%。其中移动网游戏市场规模为65.1亿元，同比增长68.2%，显示出强劲的增长势头。
5.文化产业投资和文化资源开发持续升温，文化产业集群不断形成
在国家政策引导和宏观经济形势的影响下，文化产业高附加值的特性吸引了投资者的目光，大量资本和人力资源涌入文化领域。例如，一些长期从事金融、矿业、地产等领域的大企业开始将目光投向文化产业。2012年，在全社会固定资产投资增速比2011年回落3.4个百分点的情况下，文化体育娱乐业的投资增速反而上升了16个百分点，达到了36.2%。
通过这些数据可以看出，近十年来我国文化产业发展规模从小到大，发展势头良好，整体实现了较快增长，在国民经济中的份额稳步提高，对整个国民经济的贡献逐年加大。
多因素叠加推动文化产业发展
1.经济增长的多重效果
中国经济的快速增长，对发展文化产业有多方面的意义。
第一，日益富裕起来的中国人正在重塑自己的生活。2001-2012年我国城镇居民人均可支配收入年均增长9.6%，农村居民人均纯收入增长7.7%。文化产业既是中国发展后人们开创幸福生活的必需，也是中国人以新面貌自立于世界之林的重要标志。
第二，经济增长的结果之一是政府和社会可以更多投资于文化领域。政府不但加大投入建设公共文化服务体系，而且增加公共财政对文化产业的投入力度。与此同时，大量社会资金也涌向文化产业领域。文化产业正被越来越多的人看作是新的投资领域。相对充裕的资金为文化产业发展提供了强大支撑。
第三，近年来，各地政府致力于转变经济发展方式，把推动服务业大发展作为结构优化升级的战略重点，把加速发展生产性服务业作为首要任务。这些战略举措最终指向了现代文化产业。
在已经进入工业化中后期的沿海地区和大城市，文化产业已经成为新的经济增长点。人们认识到，文化产业不但可以成为经济增长的一个重要部门，而且具有其他产业所不具有的低消耗、无污染、效益好的特点，实体经济需要文化经济的补充和矫正，虚拟经济、体验经济、知识经济、符号经济特别是文化产业，也就成为中国经济未来的主要发展方向。
2.文化体制改革有力促进了文化产业发展
一是文化体制改革区分了公益性文化事业和经营性文化产业，推动一大批国有经营性文化单位成为合格的独立市场主体，极大地激发了内部活力和市场竞争力，成为引领文化产业发展的重要力量。截至2013年4月，我国共有文化及相关产业法人单位69.8万家，其中经营性企业法人60.7万家，公益性事业法人（包括社团、基金会）9.1万家。
二是文化体制改革大力推动文化企业以资本为纽带兼并重组、整合资源，支持鼓励社会资本进入政策许可的文化产业领域，非公有制文化企业的积极作用日益发挥，文化产业结构不断优化。
三是文化体制改革带动了文化与科技、商贸、旅游、金融等的深度融合，推动了文化业态更新和产业转型升级，为文化产业提供了广阔的发展空间。
四是文化体制改革中不断完善各项政策，持续加大财税、金融、工商等方面的支持力度，为文化产业发展营造了良好的市场环境、法制环境和政策环境，基本公共文化服务的投入力度和服务水平不断提高，文化产业良性发展的体制机制逐步建立，促进了社会主义文化全面繁荣发展，提升了我国文化软实力。
文化产业发展亟待解决的问题
我国文化产业起步较晚，发展基础仍不够牢固，整体实力还不够强，产业发展过程中面临的问题也比较多。主要表现为文化产业总量偏小，离支柱产业有不小的距离；文化产业在内容、科技、服务等方面创新能力不足的问题较突出，精品力作和知名的文化品牌较少；文化企业规模普遍偏小，参与国际竞争的能力有待进一步提高；文化产业结构和布局不尽合理，区域、城乡发展不协调现象仍然突出；文化产业政策体系尚不完善；文化产业人才短缺现象依然突出。
1.文化产业总量仍然较小，结构调整的压力仍然很大
与发达国家比较，我国文化产业总量小，占GDP比重低。从一些发达国家的相关数据来看，我国文化产业在“数量”和“质量”方面均有较大的提升空间。以美国、日本和韩国为例，美国的文化产业产值占到GDP的24%，是出口的第一大产业；日本的文化产业占GDP的比重超过10%，韩国的文化产业占GDP的比重也超过7%。我国文化产业仍以中小企业居多，单位的人员规模偏小，文化产业集约化、规模化水平亟待提高。
2.文化投入总量仍显不足
资金是否充足是文化产业发展的一个至关重要的因素。为了促进新兴的文化产业发展，政府的资金支持是非常重要的方面。虽然各级财政对文化建设的投入不断增加，但由于长期以来文化建设经费基数低、底子薄、基础条件差，财政投入的增长与文化发展的需求之间仍有不小的差距，目前文化投入总量仍显不足，文化产业发展基础条件薄弱。
3.文化消费水平较低，动力不足
文化消费市场具有巨大潜力，但从实际情况看，这种潜力并没有得到充分发挥。据国家统计局统计，2012年全国城镇居民家庭消费支出中，人均文化教育娱乐服务支出比重仅为12.2%。2010年全国农村居民生活消费支出中，人均文教娱乐用品及服务支出比重为7.5%。可见，城乡居民文化消费的潜力还远未得到释放。
相对较低的文化消费制约了文化市场的发育，主要表现在一是居民的收入水平较低。无论是城镇居民家庭人均可支配收入还是农村居民家庭人均纯收入，全国均低于全国的平均水平，这是影响文化消费的主要因素；二是创新产品缺乏，全国的文化产品依然是在传统之中徘徊，文化消费水平和消费层次较低，新兴文化消费品和传统文化消费品发展不平衡；三是文化产品的供给滞后。文化产品是文化消费链条的上游，因此文化产品的丰富度如何，文化产品的质量和数量等都深刻地影响着文化消费的发展。
4.多种因素仍制约文化消费空间的扩大
一是没有时间消费。年轻居民、高收入居民、高学历居民拥有丰富的文化消费需求，他们在各种文化休闲娱乐项目上的参与率显著高于一般居民，然而休闲时间不足成了其文化消费最大障碍。
二是没有钱消费，文化消费价格过高。一些文化产品和服务的价格超出了普通居民的承受能力，使得一般老百姓对文化消费望而却步。
三是缺少合适的文化设施和活动场所。一些地区文化设施和场所离居民的需求还存在较大的差距，特别是乡镇和农村缺乏良好的文化消费环境，公共文化基础设施薄弱。如图书馆以及图书馆的藏书、文化馆及公共文化活动的组织开展、科技馆及科技知识普及等不能满足居民的文化需求。
四是随着网络的普及，对书、报、刊以及电影市场带来一定冲击，而农村文化消费主要群体外出务工，对农村文化消费产生一定的不利影响。
文化产业发展潜力巨大
多种因素表明，文化产业作为新兴产业和朝阳产业，市场空间广阔、发展潜力巨大。大力发展文化产业有利于培育新的经济增长点、促进产业升级、促进现代服务业的发展。文化产业的繁荣发展，不仅切切实实地体现在增长速度上，更体现在加快经济发展方式转变，促进传统产业升级的巨大推动作用上。
从文化产业的角度看，人口多体现为需求多、市场大的优势。相对富裕的中国人，文化消费需求逐步释放，是中国文化产业大发展的充分依据。加之中国文化消费还处于较低的水平，远远低于西方发达国家，人均消费潜力还没有释放出来。
文化产业在解决不同层次群众的精神需求、解决劳动力就业、带动相关产业发展等方面将发挥十分重要的作用。据有关专家测算，网络游戏对相关产业会产生1：10的带动效果，它每赚1元钱，所带动的产业链相关行业就能赚到10元钱，文化产业的吸金能力不容小视。相关研究发现，发达国家的家庭文化支出一般占到家庭总收入的15%至18%。我国人均GDP目前已经突破6000美元，可以据此推算出文化市场大约有5万亿元左右的潜在需求，足见我国文化产业的发展空间巨大。
文化产业以创意为动力、以内容为核心，其发展主要依靠精神成果、智力和科技投入，资源消耗少，环境污染低，是典型的绿色产业、低碳产业，具有很好的可持续发展特性。同时，文化产业属于高附加值、高回报产业，一个故事、一个人物形象可以转化为出版物、影视作品、动漫游戏、舞台演出等系列衍生品，只要消费者认可，就能在经济收益上产生叠加效应，实现一次投入、多次转化、持续回报。
文化产业涉及近百个行业，跨度很大，这些行业对资金、技术、人力资源的要求各不相同，差异也很大，因而具有很强的适应能力和应变能力，适合各种类型的企业、人群和资本的进入，既可以发展拥有高新技术装备的现代化大型企业集团，也可以接纳个体式的工作室或家庭式的生产作坊，既可以吸纳掌握高新科技的高端人才，也能满足具有一技之长的普通劳动者的就业要求。在经济结构调整时期大力发展文化产业对于吸纳劳动力、维护社会稳定、促进和谐社会建设将会发挥更重要的作用。
8. 我国经济发展问题
近些年，在我国经济的快速增长过程中出现了一些矛盾和问题，这些问题对我国经济发展方式的转变产生了一定的影响。这些问题主要表现在以下几个方面:
1.1能源消耗过大
改革开放20多年来，我国虽实现了年均增速超过9%的高速度增长，但增长主要依靠投资拉动，增长方式相对粗放。一些产业的盲目投资和低水平重复建设，虽实现了产量的增长，但却以消耗大量资源能源为代价，不但不利于产业结构的调整优化，而且也无益于国民经济的健康发展.
2006年我国以占世界总量15%能耗、30%钢材消耗、54%水泥消耗的巨大投入和消耗仅产出了占全球产值总量的5.5%的国内生产总值①。在过去的20年，能源需求弹性系数平均为0.5，“十五”期间却超过1.0。我国“十五”计划预测，2005年主要污染物排放减少10%，其中二氧化硫排放量由2000年的1995万吨降到2005年的1796万吨，结果反而增长了27%，达到了2549万吨②。从我国与西方7个发达国家能源消耗的比较来看(表3一1)，G一7国家平均创造1美元GDP所消耗的能源为n.7*1O(6)焦，而中国每创造1美元GDP所消耗的能源为:69*10(6)焦，是西方7个发达国家平均的5.9倍，是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍。这说明了中国的经济增长方式是粗放型的③.
1.2环境污染严重
长期以来，我国经济的快速增长没有把环境污染问题放在重要的位置，而是延续了西方国家发展初期所走的道路，先发展经济，后对环境污染进行治理。工业排放废气、废渣、废水污染环境，尤其污染江河直接危害人们的身体健康。例如:我国七大江河水系，有54%的断面受到不同程度的污染，76%的河流受到污染。工业经济发展，大量消耗资源，导致空气中二氧化碳剧增，固体废弃物的大量排放，污染环境.
我国废弃物排放水平大大高于发达国家，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。2006年我国工业和生活废水排放总量453亿吨，其中化学需氧量排放1348万吨，居世界第一:二氧化硫排放量2120万吨，居世界第一;二氧化碳年排放量仅次于美国，居世界第二。2005年年初，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价，在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位，在全世界污染最严重的20多个城市中，有16个在中国。根据中国科学院2003年的估计，我国环境污染和生态破坏所造成的损失占GDP的巧%。①目前，我国关于环境保护的各项法律法规不够完善，财政政策出台滞后，公共财政政策对循环经济的扶持力度不够。如:涉及环境保护的税种太少，目前只有资源税和所得税涉及到环保问题，其他主体税种对综合利用“三废”生产的项目没有优惠政策，这样就限制了税收对环境污染的调控力度，也难以形成专门的用于环保的税收收入来源，弱化了税收在环保方面的作用;对排放污染项目缺乏制约作用，有些税种对环保项目本身免税，却对排污项目没有限制作用，同时，那些有利于环境保护的无污染的产品和清洁生产，又没有享受到优惠的税收政策;就现有涉及环保的资源税来说，税率过低，各档之间的差距过小，征税范围狭窄，对资源的合理利用起不到明显的调节作用，这与我国资源短缺，利用率不高，浪费现象严重的情况极不相称，由于资源税收入大部分归地方，在执行过程中又因为是对使用煤、石油、天然气、盐等自然资源所获得的收益征税，往往起到了鼓励地方对资源过度开发的作用，反而加剧了生态环境的恶化.
1.3投资消费关系不协调
我国长期以来主要是靠投资和出口，特别是靠高投资来拉动经济增长，消费长期不足。据统计，从2003年以来，我国每年固定资产投资的增长率都保持在25%左右，资本形成占国内生产总值的比重超过40%②。但我国最终消费占GDP的比重(消费率)却从上世纪80年代超过62%，下降到2006年的50%，而世界平均的消费率是80.1%(2002年)，我国低于世界平均水平28个百分点①。从国际比较看，我国消费支出尤其是居民消费支出在GDP中所占比重不仅大大低于发达国家，也大大低于发展中国家的平均水平;投资所占比重却过高，分别为发达国家和发展中国家平均比重的2倍和1.6倍(见表3一2)。从世界上一些经济发达、开放度高的国家来看，无论是美国、日本还是欧洲的几个大国，推动经济增长的第一要素都是消费，如美国是国际上进出口第一大国，但出口对经济的贡献率只有百分之十几，它对经济增长的影响远排在国内消费之后。高投资低消费的后果是投资效率低下，部分行业生产能力过剩，影响产业结构调整，影响居民整体生活质量的提升，最终会影响经济的可持续发展.
1.4产业结构不合理
目前我国产业结构不合理，传统产业仍占主导地位，高技术产业比重低。在三次产业结构方面，仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题.
自2004年以来，我国钢铁、水泥和电解铝3个行业的投资增长过快，不仅引发了这些产品的轮番上涨，加大了物价全面上涨的压力，还使得产业结构的矛盾进一步加剧。由于市场供需矛盾，导致钢材价格上涨，致使钢铁产业盲目扩张，这样的生产规模势必造成高投入、资源浪费、环境污染、效益低下.
改革开放以来，我国第一产业所占比重明显下降，第二产业所占比重基本持平，第三产业所占比重大幅上升。三次产业增加值在GDP中所占的比例由1978年的28.2:47.9:21.9调整为2007年的11.3:48.6:40.1。与1978年相比，2007年第一产业比重下降16.9个百分点，第二产业比重上升0.7个百分点，第三产业比重大幅上升16.2个百分点。但从国际上看，我国第一、二产业尤其是物质资本密集的第二产业所占比重仍然过高，而人力资本相对密集的第三产业所占比重仍然过低:不仅低于世界平均水平，甚至明显低于低收入国家的平均水平(见表3一3).
从三大产业对GDP增长的拉动作用来看，2003年以来，我国的GDP增长率都在10%以上，但第一产业的贡献率都在0.8个百分点以下，第二产业在5.3个百分点以上，第三产业在4个百分点左右。第一和第三产业对经济增长的贡献率比较低，而第二产业的贡献率过高20世纪80年代，我国乡镇企业迅速崛起，同时我国实行改革开放，大量引进外资，主要发展加工产业。90年代后期，中国更成为发达国家与地区加工产业转移的主要对象，从而急剧扩展为世界的“加工车间”。第二产业的急剧拓展成为80年代以来促进中国经济蓬勃发展的主要原因，也是工业化发展阶段的基本特征.
急剧的工业化发展进程也给社会带来了诸如资源的极度浪费、环境的严重污染、农业的相对落后、第三产业的发展不足等一些后遗症。中国目前正处于工业化中期，服务业占GDP比重较小，还不到40%，国际上比较发达的国家一般都在70%以上②。三次产业间的不协调，已经到了不仅影响整个社会经济健康发展，也影响到第二产业本身持续发展的地步.
从第一、二、三次产业的就业比例(各产业就业人数占总就业人数的比重)看，2007年为40.8:26.8:32.4。与一978年相比，2007年第一产业的就业比重大幅下降了29.7个百分点，第二产业就业比重上升了9.5个百分点，第三产业就业比重显著上升了20.2个百分点。但是，我国三次产业的增加值比例与其就业结构严重不相称:第一产业增加值仅占GDP的11%，却集中了40%多的就业人数;第二产业增加值占到GDP的近一半，却只吸纳了l/4多的就业人数;而第三产业的增加值与其就业比重虽然基本相称，但同国际相比较，其就业比重不到发达国家平均水平的一半，也比许多发展中国家低得多(见3一4)。因此，大力发展第三产业不仅是促进经济可持续发展的需要，也是实现充分就业这丫最大民生问题的主要途径.
1.5城乡和区域发展不平衡
改革开放以来，无论是沿海的东部地区，还是广大的内陆地区，都实现了经济的快速发展，区域经济的发展为全国经济的持续、快速增长做出了巨大的贡献.
然而，在发展过程中所形成的区域之间市场分割、地方保护、产业结构类同、无序竞争等问题始终没有得到很好的解决，特别是城乡、区域经济社会发展仍然不平衡.
据2007年2月国家发改委发布的《2006年中国居民收入分配年度报告》，2005年，我国东部地区与中部地区、西部地区之间的收入差距分别比2004年扩大了462元和545元。同时，各地区内部的“城乡收入差”比上年扩大500元以上;全国农村居民人均收入不及城镇居民人均可支配收入的1/3①.
随着经济增长速度的加快，社会各群体之间的利益差别已经十分明显。我国甚至被国际上称为不平等发展最快的国家，改革已经不能够普遍提高各群体的“收益”。联合国开发计划署公布的2005年《人类发展报告》中就有对中国的地区差距、贫富差距的描述。据国家统计局披露，内地最富裕的10%人口占有了全国财富的45%;而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%;银行60%的存款掌握在10%的存户手里。这些都表明，中国经济多年高速增长的成果未能被社会各阶层共享，而是聚集在少数人手里。①我国居民收入差距过大，大量居民属于低收入或中低收入阶层是我国GDP中居民消费所占比重过低的根源。这同我国社会保障制度、个人所得税和财产税等税制不健全，再分配作用没有充分发挥直接相关。如:我国个人所得税实行分类所得税制，没有综合考虑居民家庭的人口、生计、健康状况和教育支出等实际负担，税负分配不公.
1.6人力资本资源医乏实现
经济又好又快发展，离不开高素质的劳动者，他们是推动经济发展方式转变的主体力量。教育投资是人力资本形成和积累的主要途径。教育不仅要传授科学知识和技能，还应加强劳动态度和职业道德的教育，为经济发展和转变经济发展方式提供人才基础和智力支持.
目前，我国对科技人才、教育及研究与开发的投入偏低，严重影响了科技水平及劳动力素质的提高，从而制约了经济增长方式的转变。例如:从教育事业看，2007年发展中国家的教育投资占国民生产总值的比重平均在4%以上，而我国仅为1.32%。我国“十一五”规划提出到2010年前后实现“财政性教育支出占GDP比例达到4%”的目标。同样是发展中人口大国印度，虽然经济发展水平不如我国(按照世界银行的统计，2007年我国人均国民收入为2360美元，而印度只有950美元)，但印度早在2000年就己经达到了该目标，并雄心勃勃地向OECD国家平均为5%的目标努力。②因此，尽管我国政府十分重视教育事业，在财政支出中，教育支出增长速度高于财政支出的平均增长速度，但由于财政收入占GDP的比重太低，所以教育投资占国民生产总值的比例也太低，这必然会制约教育事业的发展。同时，我国劳动力人口众多，但劳动力的整体素质不高。联合国科教文组织提供的研究结果表明，生产率与劳动者的受教育程度呈现高度的正相关关系。与文盲相比，小学毕业生可以提高生产率43%，初中生可以提高108%，大学生可以提高300%.
因此，我国人力资本资源是比较匾乏的，我国的高等教育和职业教育水平急需提高.1.7自主创新能力低下
与创新型国家相比，我国企业自主创新能力仍显薄弱，自主品牌缺失现象严重，自主知识产权与主要工业化国家相比还存在很大差距。自主创新能力不足，将难以为中国经济发展提供强劲的动力支持，并会造成国家创新地位下滑。据央视报道，2002年一2003年度中国“全球竞争力”的排名为第33位，2004一2005年度的排名为第46位①.
造成我国企业自主创新能力薄弱的主要原因是研发投入不足、科技人才短缺、企业技术创新的主体地位尚未确立、税收政策在促进自主创新的应有功能未得到充分发挥。我国现行激励自主创新税收体系不健全，税收政策目标不明确，缺乏.系统性，税收优惠受益不均。如:在税收优惠政策支持和鼓励的科技发展领域缺乏倾向性，在如何协调发展基础理论研究和应用技术研究、发展高新技术和改革传统技术等方面目标不清晰;现行优惠政策使科技成果的受让者受益较多，而科研单位和科技工作者获益较少。我国对自主创新的税收优惠政策以事后优惠为主，缺乏事前的鼓励和支持。如:我国现行的高新技术产业税收政策激励的重点在产业链的下游，对于高新技术产业的形成和规模化起到了重要的作用，但由于缺少了对产业链上游的政策支持，企业自主创新的积极性受到抑制。缺乏针对风险投融资的相关税收政策。在技术创新的整个过程中，都存在着资金风险，而由于技术创新活动自身所具有的高风险性和收益的不稳定性，一般难以得到商业银行的支持，而仅仅利用政府的直接财政支出来资助企业技术创新的效果是非常小的，所以，我国具有核心技术创新项目的高科技企业和拥有核心技术创新项目的个人，在技术创新的起步阶段，都面临着筹资难、利润低的困难，而我国目前缺乏相关针对风险投融资的税收政策使其在自主创新方面受到影响。我国现行的税收政策中，对于高科技人才的收入并没有明确的个人所得税优惠，尤其是对高科技人才的创新发明所获收入缺乏相应的税收激励，对高科技人才的技术入股、股票期权的个人所得税征收等问题也没有得力的税收措施。这些问题的存在既不利于调动科技人才的积极性，又降低了高科技行业对人才的吸引力，使得大量人才流向海外.
1.8企业海外投资困难
国际投资有利于全球资本、资源、技术等生产要素的合理流动，我国政府越来越重视对外投资问题，部分企业也有对外投资的积极性。但是，由于受到诸因素的限制，我国企业在海外投资方面困难重重，其主要表现在以下几个方面:
1.8.1海外投资法规与政策落后
我国涉外投资法律体系和结构不尽合理，现行涉外投资立法仅限于有关吸引外商来华投资方面，而有关企业海外投资方面的立法工作几乎一片空白。长期以来，我国对海外投资企业发展缺乏总体规划，海外投资处于企业自我发展状态.
境外投资的政策依据主要是《海外投资项目审批所需主要文件的内容和要求》，它完全是按中央各部委文件的内容要求而制定，政府并未制定《境外投资管理办法》.
上述《要求》仅仅涉及国有及集体所有制的企业，没有规定民营、“三资”企业的海外投资审批程序.
1.8.2.境外投资手续烦琐
国家有关部门对境外投资项目进行审批的初衷是试图从严把关，为对外投资项目的落实和实施后的经济效益提供保障。但是，目前参与审批的政府部门层次太多，范围太广，环节太多，加上各部门把握的尺度不同，为企业进行项目申请带来许多困难。这不仅挫伤了企业对外投资的积极性，而且也会延误商机.
1.8.3外汇管制的制约
我国迄今没有实现人民币资本项目自由化，对境外投资所需外汇的汇出管制严格。尽管中央已经定下了促进海外投资的总体方针，但具体的外汇管理措施还没有相应改变。这对我国实施“走出去”战略产生了巨大的影响，主要表现在:资本项目外汇管制过严，阻碍了境外投资的发展:利润汇回保证金管理，对企业资金周转不利;现行《境外投资外汇管理办法》提高了企业的用汇成本，加大;海外中资企业融资的难度.
1.8.4境外投资缺乏资金支持
目前，我国金融保险业的发展还远远不能适应海外投资的需要。主要表现在:海外企业获得的资金支持力度不够，企业能采用的融资方式不够灵活，对国际商业融资的控制，阻碍了企业利用国际资金市场;对租赁业务认识和管理方面存在不足，租赁业的经济地位和作用尚未得到充分肯定，缺乏完善的租赁立法，影响了企业依靠租赁业务增强资金实力并向海外扩展;投资咨询业发展滞后.
1.8.5政策支持措施不完善
我国在对境外投资保护方面缺乏必要的科学机制，利益比较和风险评估方面的工作尚未形成体系，甚至连承担海外投资担保的合适机构也没有，这些问题的存在无疑对我国企业的对外投资形成了不同程度的制约和阻碍.
1.8.6信息服务欠缺，境外投资信息不畅
政府尚未建立和完善海外投资企业服务网络，境外信息渠道少。海外投资尤其是高科技企业的投资，通常要求企业事先做好充分的调查研究。由于由于我国企业实力薄弱，难以独立投入大量人力物力了解国际市场信息，这就要求有关部门建立涵盖广泛市场空间的境外投资服务网络，为国内企业投资提供从考察、调研、注册到办公场所、经营、税务、法律、会计等全面的咨询服务.
1.8.7对企业海外投资保护力度不够
进入海外市场投资，若遇到东道国经济政策、政治形式、国际收支和汇率政策等多方面的影响，具有较大的风险，可能使企业遭受重大损失，因此发达国家对境外企业和境外投资行为都有比较完善的风险保障机制。而我国在这方面做得不够，至今还没有海外投资保险机构为企业进行海外投资保险.
1.8.8企业境外投资实力不足
与国内经营相比，企业开展海外经营需要付出额外的成本，因此需要较强的实力。与西方跨国公司相比，我国企业实力比较薄弱，中小企业尤其突出。从海外投资项目规模来看，发达国家跨国公司平均投资规模为600万美元，发展中国家为260万美元，而我国非贸易性企业平均投资额仅为120万美元。①1.8.9缺乏跨国经营人才成功的跨国企业离不开优秀的管理人才，尤其是高级管理人才。跨国经营更需要高素质的人才，而且要有良好的激励和约束机制。我国在经济快速增长过程中，人才匾乏的问题己经显现，国际性、复合型经营人才更是奇缺，这使得我国企业外派人员素质不高。同时，我国跨国经营企业实力薄弱对人力资源的挖掘和培养也产生了制约作用.
1.8.10缺乏税收支持
我国对企业“走出去”缺乏系统的税收促进法律体系。国际上通用的做法是以低税或免税方式，鼓励本国企业到海外进行资源性开发。近些年，我国对境外投资企业开始实施税收优惠，但优惠政策很少而且零散，原则性规定多，能真正落实到企业的很少，扶持政策范围有限。另外，现行的对外投资所得税政策是一种无投资导向性的无差异政策，对特定项目也没有给予税收优惠倾斜，结果导致对外投资地区结构和产业结构的不合理。因此，目前我国在税收政策上对企业“走出去”的支持，既没有体现在投资产业上的区别，也没有体现在投资地区、投资形式上的政策导向。对特定项目和产业对外投资的税收优惠几乎空白，体现不出产业发展导向，也不利于促进国内产业升级，从税收支持形式看，主要是减税或免税，形式比较单一.
9. 我国特色经济林产业发展是什么时候
根据当前国家对林业发展的新战略、新部署和我区经济社会实现跨越式发展的需要,以及经济与生态协调发展的要求,提出以西部大开发战略及"退耕还林(草)"政策为契机,选择、确定一批重点项目,推进我区特色经济产业的发展;提出核桃等干果可作为特色经济林产业的主导产业,形成国内与国际市场竞争优势;建议在政府的扶持与支持下,建立特色经济林产业的保障体系,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,为特色经济林产业体系的建设提供有力的科技支撑.
10. 低碳经济背景下我国光伏产业发展存在哪些问题
我国光伏产业目前存在低价格低品质竞争严重，在大政策大市场的背景下企业行业有待遇更好的规范。