政策对于产业发展的影响

㈠ 论述：当前我国产业政策的发展趋势

文化立国战略与产业发展趋势
2011年，党中央提出建设社会主义文化强国目标，我认为中央政府应该适时提出“文化立国战略”，才能全方位去实现这个目标。中国从1978年以后到现在，为了推动政治经济文化的全面发展，实行了三大战略:经济创富、科技创新(包括陆续提出“973”项目计划、“863”项目计划以及2004年提出的建设创新型国家计划)和文化创意战略(以1998年文化部成立文化产业司为标志)。
现在，应把这三大战略结合在一起，提出“文化立国战略”。文化立国战略是文化创意、科技创新和经济创富三者融合的国家战略的高级形态。日本和韩国都在经济发展到一定程度后在上个世纪80年代和90年代先后提出了文化立国战略。
为什么要提出文化立国战略?我个人认为，是因为中国发展的时机已经成熟。现在，中国流行的一个提法就是“战略转型”和“产业升级”，包括经济转型、社会转型、文化转型等方面。文化立国战略就是对这种转型时期的一种综合推动。根据国际经验来看，当一个国家的人均GDP达到4000美元以后，就进入中等发达国家行列，就要从资本逻辑转向文化逻辑的发展模式，要真正进入一个文化的时代，一个创意的时代，以创意作为经济发展的驱动要素，摆脱单纯依靠土地、矿产等物质要素推动。
进入一个“文化的时代”，这对于有着五千年辉煌文明的中国来说有着特殊的意义。这样，整个社会要有更高的精神追求;这也是一个追求艺术和科技融合的时代，文化产品更加重视人文内涵和人文导向;同时是一个传播中国文化的时代，我们所有的产品都要有中国文化的元素。
从世界范围来看，上个世纪50年代人们普遍追求产品的功能价值，70年代追求产品的友好性，90年代追求产品的独特性，到了2010年全世界都在追求产品的体验性。这个体验是全方位的，包括感官、心灵和信仰三个层次。这种社会需求的变化，以及数字技术、互联网技术和卫星技术的推动，让此类产品的生产和消费成为现实。
文化体制改革的发展现状
中国文化产业的发展与其他国家不同，伴随着跟经济体制改革一样的文化体制改革任务。我认为，文化体制改革的目标和路径，就是学习国际上市场驱动、资源依托和政策引导这三种文化产业发展模式的经验。可以看到，过去几年的政策法规建设，主要是针对新闻出版业、影视业和演艺业，尤其是出版社和演艺业，都制定了明确的改制时间点和完成改制的标准，有效地推动了文化事业单位的转企改制。
从具体行业来看，目前市场化程度最高的广播影视业，尤其是电影业，已经充分市场化了。当然，电影业还有最后一个堡垒没有攻破，就是现行的电影审查制度。我们一直在呼吁用分级制度代替电影审查制度。而广播和电视，从上世纪90年代中期的制播分离改制到现在的节目制作机构的转企改制，在整个体制改革上没有创新。
从资本属性、企业产权结构来看，据有关研究，国有资本完全控制的行业有教材教辅、广播电视、报业、有线电视网等;向社会资本部分开放的行业有演艺业、会展业、设计业和艺术品经营业等;对民营资本完全开放的行业有影视动漫业、广告业、网络文化业和文化旅游等。随着文化体制改革的深入，这些行业市场开放的程度将会越来越高。
从整个产业的价值链利润贡献值来看，前端的内容创意利润率为45%，中间的内容制作和内容复制分别为10%和5%，后端的交易服务为40%，而我国过去文化产业的发展重点主要集中在中间环节。因此，未来的政策应着眼于如何推动从中间环节走到产业链的前后端环节。比如，如何鼓励内容原创、加大知识产权保护和利用，如何加强品牌建设、提升服务，怎样鼓励文化消费等。
从产业发展生命周期来看，过去13年(1998年~2011年)以来我国文化产业的发展处于初级阶段，还在起跑。因此，政策制定的关键着眼点在于，在未来10年如何推动文化产业的高速增长，甚至加倍增长，推动文化产业进入稳定增长阶段和成熟发展阶段。2011年10月党的十七届六中全会之后，中国的文化产业将进入一个崭新的时代。
文化产业发展的主要问题
有人说，过去13年以来，我国文化产业充斥了三种别样的“味道”:第一种叫“血汗味”，盲目搞文化地产、创意地产，重复进行基地建设和园区发展，四处只看到灰尘满天，农民工流血流汗大搞房地产建设，看不到文化创意，看不到版权流动;第二种是“铜臭味”，尤其是2009年九部委颁发的金融扶持文化产业发展意见出台以后，盲目利用金融手段放大文化产业的商业价值，在股市、房市不景气的情况下，一部分热钱流入到艺术品投资领域，甚至还出现了艺术品份额化交易模式，违背文化产权交易的本质，牺牲了许多盲目跟风投资的民众利益;第三种是“机油味”，很多企业采用低端技术简单复制，粗糙加工，花钱买一台高清扫描仪就到博物馆复制文物绘画，简单复制到其他材质上，比如木板、丝巾、玻璃上，认为这就产生了规模效益。可以承认，它是一种商业模式，但这是一种低端的商业模式，附加价值很低。我们看到，这三种味道里面唯独没有“人”的味道。我希望未来的政策转向如何提升文化产品的人文导向、人文内涵上面来，希望能够产生真正感动人心、感动世人的经典大作。
总之，我国文化产业主要存在以下四大问题。
第一，文化产业增长的方式粗放低端。其重点不是放在内容创意而是放在生产制作，主要依托地方不可移动的物质文化资源，以发展文化旅游作为主要的突破口。所以，这种文化产业的发展方式基本上是粗放型的，对地方自然景观、历史景观、名人资源的开发方式是近乎于粗暴的，主要希望通过门票收入、周边土地增值以房地产开发的形式获得收益，还处在文化产业发展的初级阶段。
第二，文化产品的人文内涵低下。大量生产出满足一般大众低俗消费趣味、内容低下、格调庸俗的文化产品。无论是电影、电视剧、电视栏目、广播栏目、图书出版、戏剧小品等现代文化产业，都纷纷为了票房奇观、收视率、资本效益、投资回报而纷纷制造噱头、吸引眼球、营造哗众取宠的效果，让现代都市文化消费的负面效果夸大性地侵入了文化产品，伤害文化产业的价值内涵和人文品格，降低文化产品的价值追求，一味增加所谓文化产品的互动、时尚、参与和体验所引起的身体上的快感，而忽略了文化消费过程中所产生的审美体验的提升和人生价值的超越。
第三，文化产业的效益实现单一。主要依托了文化产业园区和基地以及所谓产品规模化生产的大工业化模式，带来规模经济和范围经济，实现综合效益。只有充分提高文化产品的象征价值，才能维持文化产品的高价格，才能带来真正的规模经济，而不是仅仅靠提高文化产品的数量。文化产业园区和基地在一定程度上推动了地方文化产业的快速发展，但文化产业的产业价值链集聚的核心在于，由象征价值所形成的知识产权的流动而产生价值传递和价值递增。目前，在大部分文化产业园区内，很少看到文化产业上下游之间由于知识产权所形成的产业关联。与此同时，产品的范围经济还在于产品所拓展的国内市场和国际市场，产品由于远销国际而形成比较大的经济效益。
第四，行政监管的多头管理，效率低下。过去十年我国文化产业的快速发展主要取决于政府成功的文化产业政策和公共资源扶持。政府在推动文化产业的发展方面所承担的角色和发挥的作用还不够清晰明确，往往交织在公共文化服务职责与文化产业发展职责之间，不能很好地分清两者在管理思路、行政手段和政策措施等方面的根本不同，在中央层面存在着比较大的行业交叉和多头管理。政府行政管理在文化产品的内容审查上，依然出现标准模糊，人为主观性强，客观操作性弱等问题，政府内容审查与行业标准分类没有区别对待，往往导致某些文化产品即便通过了政府的内容审查，在发行、放映、播出和运营等过程中依然是问题丛生，甚至引起不同程度的社会负面影响，伤害了公众的文化消费权益，不利于文化产品正面价值功能的发挥。

㈡ 时尚产业对国民济发展的影响，并提出你的政策建设

国内时尚产业起步较晚，但已经取得不错的成绩，不过在与世界其他大国比较中还是属于小弟弟的阶段，虽然我国改革开放并接纳外国文化，但是由于国民建设才刚起步，人民生活水平还没有得到全面的提高，更与发达国家存在巨大的差距，人民根本接受不了大多数时尚，贵一点的东西，人民就认为那是乱花钱，而且由于我国的文化深厚，欧美时尚产业在我国根本站不住脚，虽然引领了一批又一批的年轻人新潮流，但是对经济的影响还是微乎其微。

以上是从虚空方面来看的。

从实际方面来看的话，我国是世界最大的纺织品出口加工国，很多时尚品牌在中国设立有工厂，每年贡献的GDP有很多。

就这些

建议：融洽中西文化，接受纯西式文化行不通。

㈢ 产业政策对金融服务产业的正面影响分析

产业政策调整了，话对金融服务产业的正面影响还是有很大的，因为它可以调整金融服务的方向

㈣ 谈谈产业集聚对经济发展影响的政策性考虑

第一，我国已经进入产业集聚与产业竞争力密切关联的阶段。
第二，讲产业发展一定要有产业集回聚概念。答
第三，老工业基地振兴要与产业集聚结合起来探寻新思路。
第四，产业集聚对流行的产业“梯度转移”理论形成重要挑战。
第五，产业集聚使行政性重复投资的风险进一步加大。
第六，如何有效地促进产业集聚？

㈤ 新的产业政策和法律制度对我国和地区的产业发展会产生哪些影响

nancai

㈥ 税收和产业政策对餐饮业的发展有何影响

随着餐饮业的不断发展,餐饮行业每年为国家所缴纳的税收逐年上涨。但是在餐饮业税收缴纳日益增多的同时,税款流失的现象也不断加剧。本文立足于餐饮业发展现状,结合当前餐饮业税收征管过程中的实际情况,就餐饮业纳税过程中存在的一些重点问题进行深入分析,并从有利于整个行业和社会经济发展的角度出发,提出了若干完善餐饮业税收制度的对策和建议。

餐饮业纳税现状近年来,随着我国市场经济的不断发展,城乡居民收入逐年提高。餐饮业等第三产业在一系列优惠政策推动之下取得了长足的进步。餐饮业为国家缴纳的税收也日益增多。但在税收征收过程中,多种不确定性因素和一些疑难问题导致了税收征管现状不容乐观,税款流失现象严重.

参考资料:http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-ZGSM201115143.htm

㈦ 宏观经济政策、产业政策、环保政策对企业的发展有何影响 [求答案

第一，财政政策在稳健的前提下可采取有针对性的结构性松动措施。如大幅度增
加对农业、农村基础设施、社会保障及社区医疗等薄弱环节及弱势群体的支出，尤其
要加大对灾后重建以及中西部县域基础设施的投入力度；增加对自主创新、产业结构
升级、生态环保以及就业的支出。要加大税收政策调控力度，在东北成功实行的增值
税转型政策应该尽快向全国推广；要通过财政贴息和税收减免加大对东部地区产业向
中西部地区转移的支持力度；对创新型企业和一些小企业采取税收减免政策；为了扩
大中低收入群体消费和保持财政税收稳定增长，建议继续提高个人所得税起征点的同
时提高税率水平，这样也有利于缓解贫富差距的进一步扩大。
第二，稳健的货币政策要在控制信贷风险的基础上适度扩大货币供应量和信贷规
模，保持货币供应量和信贷规模适度稳定增长。今年信贷规模预计增长１４．５％，
明年信贷增长应保持在１６％以上，并应取消按季控制信贷规模，根据经济增长变化
需要适时把握信贷投放节奏，必要时可继续下调存款准备金率，以确保国民经济平稳
较快增长。同时，要切实采取有效措施，加大对中小企业的信贷支持力度。对＂两高
一资＂行业则要采取紧缩性货币政策。
第三，针对内需增长面临的压力，明年要重点保持消费需求的稳定增长。要采取
适当措施稳定住房和汽车消费，避免这两大消费热点出现过度下滑。努力扩大居民的
服务性消费，引导社会投资加大对公共服务领域的投入力度，大幅度降低服务性消费
成本，尤其是旅游消费成本，如降低旅游景点门票费，降低公路特别是高速公路收费水平。
第四，加快资源要素价格等领域的改革。本轮经济增长中出现的许多问题均是由
于改革滞后所导致的，实践证明，用宏观调控的办法解决需要通过改革才能解决的问
题只治标不治本，而且效率较低。因此，要利用明年国际国内经济调整的有利时机，
加快推进 国财税、金融、收入分配及资源要素价格等领域的改革。只有用改革的办
法解决长期制约 国经济平稳协调发展的深层次问题，才能提高宏观调控效率，有利
于加快经济增长方式转变。尤其是明年国际油价可能进一步下调，应抓住这一时机，
加快国内油价与国际市场接轨。

㈧ 政府的政策支持对企业有哪些影响

1、企业发展在政策的引导下可以更直接、准确的了解政府的导向，也在很大程度上了解了市场，从而生产出更加符合市场需求的产品。因此，政府与企业之间又体现出相互依存的关系。

2、政府优惠扶持政策，涉及到了部门招商、税费减免、融资扶持、优化环境、用工引智等多个方面，直接或间接促进企业的健康发展。

(8)政策对于产业发展的影响扩展阅读：

在计划经济时期，政府对市场的监管更多偏重于“门槛管理”，而市场经济是“诚信经济”，更讲究“信用管理”，政府要按照中国特色社会主义市场经济的要求，遵循市场规律，制定标准规则，加强监管和服务，为各类市场主体提供更好服务。

国家围绕打造政府和市场“双强引擎”做了很多努力，比如大力推进“不见面审批”等“放管服”改革，发挥了为企业松绑、为创新除障、为公平护航的效用。

㈨ 我国产业结构发展的相关政策，并分析其对我国区域产业结构优化的意义。

4、转变经济发展方8式是经济发展规律的科学反2映，是对我国经济实现又u好又a快发展的历p史必然性的深刻把握。 就世界历y史来说，在各国的工i业化8进程中5，发展初期技术水0平低，主要依靠资源投入z来提高产量。当工t业化8进入p一g定阶段、经济总量达到一w定规模、明显受到资源供给约束时，就必然要求转变经济增长5方0式。这是一x种客观规律。所以5，在传统意义o上l的经济增长8方3式，在本质上d蕴涵了m人v与d自然对立的理念。近代欧洲，随着科学技术的发展、工a业革命的推进、货币1向资本的转化6，追求经济增长0的观念日4益凸显。这一i时期，西方7学术界和公3众认6同的一z个q基本观点是，社会发展离不l开g人k对自然的统治和奴役。有工s业主义q精神之m父3之l称的圣西门b曾明确指出，工c业革命的本质在于i“把人l力t作用于d物”。由此，在传统的经济增长8模式下m，判断社会的进步主要依据经济指标的量度，它意味着向自然界索取的多少6，机器转动次数的多少2，烟囱冒烟有多长0，产品的利润有多高。这种单一t的、片7面的增长5方6式，直接导致了w大u规模投资、大n规模生产和对不b可再生资源的大f规模开v采和利用。随着时间的推移，贫富悬殊、社会不q稳定、资源短缺、环境污染、生态失衡等严重后果开o始逐渐显现。而平民教育、社会福利、医疗保健、环境改善、社会公5平等进步因素，则被当作经济增长7的代价而牺牲掉了b。显然，这种经济增长2方3式，长2远看来不t利于r人y类自身文7明的进步和生存条件的改善，需要引4起检讨和反6思。 我国经济发展也n如世界工m业化1国家一y样，经历k了p一c个o对经济发展规律从3自然遵循到自觉遵循的长5期过程。十r一e届三b中1全会以4后，在解放思想，改革开e放的思想、路线、国策、方1针指导下c，蕴藏在人r民群众和产业结构中7的巨4大u生产力z得到极大j的解放，在百废待兴，几f乎走上m崩溃边缘，与d发达国家差距巨7大b的基础上q，刚刚复苏的中0国经济，必然强调快发展大g发展，必然强调国民生产总值。正是由于k以8经济建设为5中7心7的战略转变，由于j经济体制改革的伴行，我国经济发展速度突飞u猛进。改革开k放以6来，我国的经济建设取得了n巨0大r成就，社会发展状况也s有了k很大k改观，贫困人u口d大g幅度减少2，城乡k居民生活水5平得到有效改善，社会公3平得到有效保障和体现。这是我们引4以0为8豪的。但是，与w此同时，还存在着问题的另一q方8面，我国的自然条件和地理特点具有明显的先天j脆弱性；人g口l数量压力r巨0大z，活动频繁，规模庞大a；资源和生存空间相对紧张；人l均淡水2、耕地、森林、草地资源和重要的矿产资源不c到世界平均的一s半。此外，废水3、废气8、固体废物等主要工v业污染物的排放量继续增加，以3城市为1中0心7的环境污染仍7在继续，并逐渐向农村蔓延。尤l其是在过去的几u十g年间，一x些企业或单位片1面追求GDP数量的增长0，只注重经济效益，极力w推行掠夺性消耗自然资源的经济增长7方1式，导致经济社会发展出现了u一g系列问题。从6总体上u看，以7往我国经济增长7主要是依靠增加物质资本和劳动投入f，约占国内6生产总值的10%，加之m我国生产技术与i管理水5平、产业结构层次都比2较低，经济体制不d合理，导致地区v间低水7平重复建设等原因，造成经济增长6投入q大i、消耗高、效益差，对环境污染加剧。据统计5，我国单位生产总值综合能耗，相当于e世界平均水5平的3、2倍，美国的6。2倍，日4本的23。1倍，工k业劳动生产率只有美国的4%。因此，这样的快速增长7持续的时间越长4，对资源环境的压力s越大l，我们必须转变发展方8式 这些情况表明，传统的以4消耗能源和污染为6代价的经济增长8方2式必须改变。我国的经济社会发展战略不d能再仅2仅5靠GDP数量的增长1，而应当纳入y到社会这一l大v系统中8去统筹兼顾，要有更为5全面、更为4辩证的要求，要更深刻、更自觉地把握经济发展规律，下g更大w的决心6、采取更有力q的措施提高经济发展质量和效益，促进经济社会又u好又p快的发展。从2这个p意义t上q说，“转变经济发展方4式”的提出，反6映了p党中0央对这一t问题的高度重视，标志着我们党对世界经济发展和中8国经济发展的规律性认2识进一x步走向深化3、理智和清醒。 6、转变经济发展方5式是对经济发展指导原则的新发展新跨越。 我们党和国家在新的历y史时期已w经认7识到经济发展方4式的重大t作用，特别是强调了z从7粗放式经济向集约式经济的转变，为7此，提出了p转变经济增长8方1式的基本要求。但随着经济社会的发展，特别是对新的世纪经济运行特点的认6识的深化4，十q七p大b提出经济发展方0式的理念。这是对转变经济增长3方1式的新发展，新跨越。现代发展经济学的观点认3为2，经济增长0与a经济发展既有联系又m有区v别，经济增长7指的是GDP或人b均GDP的增加，强调的是更多的产出，是量的增加。经济发展不h仅4仅5包括更多的产出和量的增加，更注重质的提高，是质和量的统一m，包括经济增长4、结构改善、人l民群众物质和文0化1生活水6平的不u断提高、环境的改善等等。经济发展方8式是指经济发展的方8法、路径。转变经济发展方1式就是要把粗放式经济增长8转变为5集约式经济增长5；把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化2经济结构、提高经济效益和经济增长8质量上h来；把见1物不i见7人s的陈旧理念转变到以3人g为1本，更加注重不a断提高人y民群众的物质文5化1生活水2平，让广h大v人k民群众分3享改革发展的成果，切4实维护和实现最广q大t人e民的根本利益的新的发展理念上s来。 经济增长0与y经济发展的关系是辨证的联系。经济增长2是经济发展的基础，没有经济增长0就谈不f上t经济发展；经济发展是经济增长7的目标，经济增长2并不c必然带来经济发展。对我国来说，一r方5面，作为6一v个l发展中8的人a口i大t国，要积极地扩大t经济总量，保持国民经济快速增长7。没有一n定的增长2速度，经济发展中6的问题如就业问题、贫困问题、城乡q以6及q区i域经济发展不k平衡问题等等都难以4解决；没有一t定的增长0速度，全面建设小m康社会的目标就会落空；没有一u定的增长8速度，社会主义f的优越性就难以4充分6体现。但同时，另一v方7面，我们所要实现的增长2速度是在显著提高经济增长4质量、讲求效益前提下t的增长6速度，是扎v实的没有水5分3的速度，是有过硬的发展后劲的速度。就是说，我们要实现的是速度和效益的统一i，我们要走的是一f条既有较高发展速度又j有较好效益的国民经济发展路子f。 从0转变发展方1式这个m意义c上z来说，“转变经济发展方1式”与b“转变经济增长4方2式”的基本精神总体是一m致的，都要求从5粗放型经济发展向集约型经济发展转化8。但是，具体来说二p者还是有递进性、发展性的区k别的。首先，经济发展方3式包含经济增长6的内4容，但不k是简单的等同于l经济增长1概念。发展是积极的推动，更强调经济发展对社会的正向作用和影响，而经济增长5方6式更多地强调数字的量度，它对社会既可以1产生正向作用又v可以4产生负向作用。所以3，经济发展方3式的表述较之q经济增长7方8式的表述，正向作用更清晰更准确。其次，转变经济发展方4式较之c转变经济增长7方5式角度更高、范围更广c，更注重经济质量意识，更注重经济发展的安全度与q和谐度。最后，转变经济发展方5式的要求注重经济社会综合协调发展的内3涵，更全面更直接地体现了f科学发展观的理念，体现了x发展的偶合性、关联性、价值性和人n文6性的统一w。为5此，我们说，转变经济发展方8式本质上d就是要走全面协调可持续发展的道路，加快经济结构战略性调整，积极建设资源节约型、环境友x好型社会，在合理充分1利用自然资源、保护生态环境的基础上d，促进经济的发展。是保持合理适度的人j口t增长7；维护社会秩序，为5人z民提供安全、公5平的社会环境和良好的物质、文4化3生活条件；努力s提升8人c民群众的身体和文1化1素质；逐步提高人e民的生活水4平，让经济发展的成果更多地体现在改善民生上o，这样的发展实际上b就是实现经济社会又j好又z快发展的具体内3容。这样的转变经济发展方3式就是对转变经济增长3方5式的新发展，新跨越。 4、转变经济发展方3式的要求是对新时期经济发展的全景式覆盖 在我国经济发展的方5针和战略也g有很多，比4如，在我国经济发展中6起方5针性指导作用的主要有；新型工g业化0道路、中1国特色城镇化6道路、区d域经济协调发展、扩大m内1需、环境保护、耕地保护、引8进来走出去等等，在这里转变经济发展方2式之c所以2成为7我国经济经济发展的重要方1针和战略。是因为1，转变经济发展方5式是相对经济全局而言的，是关乎整体经济发展大y局的，对各项具体工d作方4针起指导作用的总方7针，所以7是重要方6针。是影响经济发展方7向的，关乎我国经济大u局长3远和未来走向的，对各项经济方1针政策起统领作用的总战略，所以6称为3重要战略。同时，转变经济发展方5式的任务又u体现在各项具体经济发展任务之u中1。 其一m，转变经济发展方2式，要坚持走新型工i业化0道路。新型工i业化4道路是以4信息化6带动工h业化1，以2工y业化7促进信息化1，工u业化1和信息化6并举的道路。新型工j业化2道路就是要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少6、人i力s资源优势能充分7发挥的道路。新型工f业化4道路就是人g力k资源优势得到充分8发挥和利用的道路。新型工p业化6道路就是在市场经济条件下h通过市场机制实现资源高效合理配置的道路。实现经济发展方7式的转变，要更为2注重经济结构的战略性调整，以4增强自主创新能力k来提升5经济发展的质量和效益，通过节能减排建设资源节约型、环境友n好型社会。 其二l，转变经济发展方6式，要坚持城乡o和区k域经济协调发展战略。改革开j放以2来，无d论是城市还是农村，无h论是东部地区q、中1部地区q还是西部地区d都有了l不b同程度的发展。但与k城市相比2，农村发展相对滞后；与c东部地区m相比7，中7西部地区p发展相对滞后。城乡f之l间和区m域之d间发展差距仍3然较大z。因此，要转变经济发展方2式，提高经济发展质量，就需要坚持城乡x和区m域协调发展的战略，坚持不h懈地实施统筹城乡y和区w域发展的方5针和政策，在继续推进城市化2的过程中0，扎w扎z实实建设好社会主义n新农村；在鼓励东部地区u率先现代化5的同时，促进中4部崛起、西部开x发和东北等老工x业基地振兴。 其三j，转变经济发展方0式，要进一v步扩大b内8需。扩大y内0需是我国经济发展的长3期战略方5针和基本立足点，加大i对农村基础设施以6及t水4、电、气6等公1共设施的投入s。从3提高居民的收入i，完善社会保障，加快城市化1步伐，调整产业结构等方0面着手2提高消费率，扩大d消费需求。要努力q调整投资消费关系，把增加居民消费特别是农民消费作为3扩大b消费需求的重点，不w断拓宽消费领域和改善消费环境。 其四，转变经济发展方7式，要推动产业结构升5级。结构调整一p直是我国经济发展的重大a战略。在向工l业化5中8后期转型的阶段，科学发展需要各部门k、各个u产业的协调发展，产生整体效益。经济增长8方2式的转变需要调整增长0要素的投入h比5例，降低一h般的资金、资源、人c力m的投入t，更多地依靠科技进步的因素实现增长6。而经济发展从3整体上q不b仅7需要调整要素投入y比1例，还需要农业、工h业与b第三s产业之c间协调发展；工e业内8部的冶金、石化6、机械、电子f等行业的协调发展；制造业中7传统加工g业与g精细加工x、高新技术产业的协调发展，以2便推动产业结构的高级化0。 其五j，转变经济发展方5式，要通过节能减排建设资源节约型、环境友h好型社会。科学发展需要节约资源、保护环境和加强生态建设。要从0一x次性和单一w性利用资源转向循环利用和综合利用资源，从2以8牺牲环境为0代价的经济增长3转向以3环境优化8增长5和经济发展与a环境保护的双2赢。我国是一t个z人k口n大k国，人q均资源明显不i足。人k均耕地低于p联合国粮农组织确定的警戒线。人v均水1资源仅0为5世界平均水8平的1。7。人h均矿产资源仅4为7世界平均水0平的30%。石油进口k依赖程度已j经超过20%。而在降低单位产值的能耗方2面，我国与w发达国家相比2还有很大b差距。与v此同时，我国在减少3污染物排放方2面任务十l分5艰巨2，因污染物高排放引7起的重大o环境事件，危及c了r人f民群众的生活。所以8，节能减排不g仅2是节省资源和保护环境的问题，更关系到可持续发展和以7人y为0本等科学发展的全 wゐ骏l胜dΗ[rmt

㈩ 如果没有产业政策,中国产业发展中会出现什么问题

产业政策是指国家根据国民经济发展的内在要求，调整产业结构和产业组织形式，从而提高供给总量的增长速度，并使供给结构能够有效地适应需求结构要求的政策措施。产业政策是国家对经济进行宏观调控的重要机制。
首先，我们国家是以国家政策和产业政策来引导中国经济的发展，因为只要国家看中的行业，都有有相关的政策和优惠给这些发展国家所主导产业的企业。
所以如果没有产业政策，1、因为市场的盲目性，所以会出现某些项目出现投资过剩和投资过热等现象。但是国家对产业政策的制定，必须结合中国的实际情况，这才能制订出因地制宜的产业政策。
2、投资项目的重复性。影响产业结构的优化和调整。