稳定发展产业

『壹』 全国这个经济状况，哪个行业还在稳定发展并提升

发动机研发与制造、5G6G、芯片、像安卓一样的系统、能实现秸秆有效转化的农用机械版等行业权，目前上都是短板，如果研发出在世界靠前的技术或成品，一定会稳步发展并提升相关行业。烟草、电力等垄断行业，仍然会稳定地赚钱。
PS：目前，靠“抄袭”仿造的一哄而上的“好时候”已经成为过去。不靠创新，不做研发投入，任何企业也难以长期活下去。但创新，的确往往是比较难的。

『贰』 产业转型升级包括哪些内容

1、产业结构转型升级中的“转型”，其核心是转变经济增长的“类型”，即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益，把粗放型转为集约型，而不是单纯的转行业。

2、产业结构转型升级中的“升级”，既包括产业之间的升级，如在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进;

3、也包括产业内的升级，即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展，实现技术集约化，不断提高生产效率。只有正确理解产业结构转型升级的这些内涵，才能在实践中避免出现偏差。

(2)稳定发展产业扩展阅读：

促进产业转型升级，防范相关风险的思路和对策:

一、优化完善市场秩序，增强消费者对国货的信心。构建信息公开、监管有力、强力保护消费者权益的市场环境，既是优化市场秩序本身的要求，也对产业升级有直接影响。

1、完善质量监管体制，推进政监分离。将政府部门的监管政策制定、标准制定和具体的质量检查工作分开，采取政府购买服务的方式进行商品质量的监督检验，提高质量检验的能力和公信力。

2、进一步加大市场质量监管力度。调整政府支出结构，大幅度增加对商品质量抽查的投入，增加对市场商品的抽检频次。充分利用互联网等技术手段，公开抽查结果，方便消费者查询。创新监管制度，实行随机抽查企业、随机抽检产品、随机选择检测机构的方式，加大对产品质量的抽查力度。

3、加大对消费者权益的保护力度，创造消费者能够“放心买”的制度环境。严格执行《禁止价格欺诈行为的规定》，加大对商家价格欺诈行为的查处力度。加强工商系统和消费者权益保护协会的力量，着力降低保护消费者权益的成本。

4、保护消费者信息交流和信息获取权。禁止电商对消费者评价进行遴选、篡改，禁止虚假交易和评论。

二、着力提升产业竞争力，应对新一轮产业革命和发达国家再制造业化的挑战。

1、坚决降低企业成本，提高企业效益和创新能力。降低企业成本，需要多策并举，既包括税制改革，优化税制结构，合理明晰地界定企业和个人的纳税负担；

还要削减政府支出规模，降低社会总体负担。同时，需要大力推进要素市场化改革，降低能源价格，并加强金融领域改革，降低过高的融资成本。

2、加强在教育和研发方面的改革与投资，提高人力资本质量，提高国民受教育程度和劳动力素质，提高自主创新能力，进而大幅提高劳动生产率。

3、加强对智能制造、工业4.0等最新潮流和发展方向的跟踪研究，通过示范和补助等多种措施支持示范企业发展。中国制造业企业量多面广，不少领先企业具备了和国际一流企业竞争的能力，抓住新一代工业革命的机遇，促进一部分企业率先赶超，可以发挥标杆作用，带动产业升级。

三、多措并举，着力提升工匠精神。

1、进一步扩大对内开放，解决行业利润失衡问题。市场秩序不规范和行业利润失衡，容易引诱一些企业家不能安心做实业，或者花费很大精力进行制度寻租，不利于企业坚守主业，脚踏实地升级发展。

2、着力推进以人为核心的城镇化，提高就业稳定性。要进一步推进公共服务均等化，特别是打破跨省转移劳动力的城镇化难题，促使转移劳动力能够安心工作。

在城镇建设中、特别是在产业园区的建设中，要高度重视生产与生活环境的和谐统一，产业园区应配套建设生活娱乐设施，让从业人员能够安居乐业。

考资料来源：网络—产业转型升级

『叁』 河蟹产业的健康稳定发展应遵循哪些基本思路和战略

围绕建立河蟹产业发展的长效机制，要坚持“四大发展战略”：

（1）坚持区域化发展战略，分类打造河蟹支柱产业

在河蟹产业的发展上，要坚持“合理分工，差别发展，发挥优势，扶优助强”的发展原则，沿海地区要充分发挥区域优势、资源优势，规范蟹苗生产企业，积极发展蟹苗、幼蟹生产。其他地区要找准产品的市场定位，充分利用江、河、湖、荡等资源发展商品蟹养殖。在促进产业发展上，经济发达地区要加大倾斜扶持政策，增加对河蟹产业的投入，加强养殖基础设施的建设；经济欠发达地区要充分调动群众积极性，出台优惠政策，鼓励引导农民发展河蟹养殖，使之成为农民增收的“黄金产业”。

（2）坚持以质取胜战略，实施名牌推进计划

各地要从源头上抓起，树立质量安全意识，建立无公害河蟹养殖生产基地，在种苗、养殖、投入品、保鲜和贮运等环节，严格执行无公害水产品生产标准，控制药物残留，提高产品规格，实行从“水体到餐桌”的全过程质量控制。在强化质量管理的同时，更要注重河蟹品牌的培育。要充分发挥名牌河蟹的品牌效应，提高产业利润。

（3）坚持科技兴蟹战略，推广生态健康型养殖方式

通过提高科技含量，加强科技创新，使科技创新成为推进河蟹产业走上“科技发展型”之路。一是加强苗种管理，严防乱引乱繁蟹苗，科学筛选高质量的亲蟹，培育优良蟹苗。二是调整养殖策略，实现从“大养蟹”向“养大蟹”、养“生态蟹”转变。要引导渔农民调整养殖思路，从追求“量大”向追求“重质适量”方向发展，实现河蟹产业的可持续发展，实现河蟹养殖利润的最大化。三是推广健康生态养殖模式和套养增值模式。控制养殖密度、科学调控水质，积极推广合理放养、移殖水草和螺蛳、科学套养等高效生态模式，促进河蟹健康生长，增加养殖效益。

（4）坚持产业化发展战略，重点培育壮大龙头企业

要按照高标准、多元投入，使养殖、加工形成一条良性循环的产业链。同时，通过精深加工和综合利用，不断提升河蟹深加工的品位和附加值，带动行业整体效益的提高，促进河蟹产业化经营。

『肆』 应该怎么理解"要坚持经济持续健康发展"

一、稳定较快地发展国民经济，有赖于处理好经济工作当中的各项关系，真抓实干。
要保持国民经济稳定较快地增长，就要按照科学发展观的要求，坚定不移地落实中央的宏观调控政策，努力保持国民经济平稳较快发展。
还要认真落实科学发展观和加强宏观调控的政策措施，领导工作思路清晰，干部群众精神振奋，团结一心，真抓实干。各地各部门要进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的正确判断上来，统一到树立和落实科学发展观的要求上来，统一到中央加强和改善宏观调控的政策措施上来，全面、正确、积极地贯彻落实中央的决策部署，坚持不懈地做好各项工作。
要防止盲目投资和低水平重复建设，支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设，及时为有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供正常流动资金贷款，努力缓解煤电油运供求紧张状况。要把工作着力点放在加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上。加强经济社会发展的薄弱环节，努力扩大消费需求，注重改善人民生活特别是保障困难群众的基本生活。推进城市建设要积极稳妥，注意节约用地，控制拆迁规模。更加重视环境保护和生态建设。坚持用市场机制和经济、法律手段解决经济生活中的问题，促进国民经济持续快速协调健康发展。
要认真学习贯彻国务院关于投资体制改革的决定，按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下，充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，建立新型投资体制，促进生产要素的合理流动和有效配置，优化投资结构，产业合理布局，提高投资效益。
生产企业要搞好工艺技术升级、产品开发升级、市场营销升级，提高产出效益，大力研发核心技术，提升自主品牌的市场价值，推动经济协调发展和社会全面进步。
与此同时，还要适时制定、运用好国家的各项投资政策、货币政策、财政政策、税收政策、价格政策、工资政策，保证国民经济的协调有序地平稳发展。
二、调整经济结构是保持国民经济持续发展的保证。
经济结构调整是指国家运用经济的、法律的和必要的行政的手段，改变现有的经济结构状况，使之合理化、完善化，进一步适应生产力发展的过程。
经济结构指国民经济的组成和构造，包括产业结构（如一、二、三次产业的构成，农业、轻工业、重工业、服务业的构成等）、分配结构（如积累与消费的比例及其内部的结构等）、交换结构（如价格结构、进出口结构等）、消费结构、技术结构、劳动力结构等等。
经济结构有多重含义：
（1）从一定社会生产关系的总和来考察，则主要通过不同的生产资料所有制经济成分的比重和构成来表现。
（2）从国民经济各部门和社会再生产的各个方面的组成和构造考察，则包括产业结构（如一、二、三次产业的构成，农业、轻工业、重工业的构成等）、分配结构（如积累与消费的比例及其内部的结构等）、交换结构（如价格结构、进出口结构等）、消费结构、技术结构、劳动力结构等。
（3）从所包含的范围来考察，则可分为国民经济总体结构、部门结构、地区结构、产业结构，以及企业结构等。
（4）从不同角度进行专门研究的需要来考察，又可分为经济组织结构、产品结构、产业结构、人员结构、就业结构、投资结构、能源结构、材料结构，等等。
结构调整应着力解决的核心问题：
首先，要立足扩大消费调整结构。在处理好扩大内需与稳定外需、增加投资与扩大消费等关系的前提下，着力扩大居民消费需求，努力实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。为此，就要加快调整国民收入分配结构，增强居民特别是低收入群众的消费能力。要保持政策连续性，进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机具购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级。
其次，加快推进致力于结构调整的自主创新。推进自主创新，就是找到了调整经济结构的支点。如何贯彻以科技支撑作为一揽子计划的重要组成部分，大幅度增加科技投入，推动技术改造，加快实施重大科技专项，大力培育新兴战略性产业，都是关系到经济结构调整是否成功的重要环节。
其三，尽快实现全国范围的产业结构升级和“产业漂移”。经过统筹规划，使发达地区与欠发达地区联手发展。发达地区可为欠发达地区提供技术支持和项目拓展；欠发达地区可为发达地区提供广阔市场和发展支撑。通过产业结构升级和“产业漂移”，借机淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企业，同时加强企业对科技的投入，推动产业转型升级，这样既能够顺利实现经济结构调整，又能够推动不发达地区的发展。
我国现存经济结构、产业结构明显失衡的问题体现在：
第一、产业结构的失衡。产业结构的重工业化，导致了资源、能源的高消耗，温室气体的高排放，对环境造成了高污染。
第二、内需和外需的比例失调。在中国现在的经济结构下，外需高速增长、内需萎缩；而在内需中，又主要是依靠投资，造成了消费萎缩。就一个大的经济体制来讲，如果经济发展模式不具有可持续性，在一定条件下，就会诱发很多问题，比如说外部条件变化，一旦外部消费没法提供，经济就发展就会很困难。
支撑这种生产模式的生产要素有四个方面：资本、土地（自然资源）、劳动、管理和技术创新。高资本投入，低廉的劳动力价格、资源价格，技术创新不足，都会影响经济的可持续发展。现在已经不是我们要不要转型的问题，而是必须要转型的问题了，现在我们已经是被动式的了。在金融危机之后，出口部门的压力越来越大，贸易保护主义盛行，贸易摩擦时有发生。欧美市场吸纳中国制造产品的能力下降了，出口很难恢复到金融危机以前的水平，所以经济必须转向内需，这是被动式的。
第三，投资消费比重失调严重影响经济的内生动力。投资和消费的问题，计划经济时代就注意到了。1997年亚洲金融危机的时候，这个问题就已经提出来了，当时采取了很多措施试图解决，但不彻底。最近几年这一情况有所恶化。经济的重化工业化必然是投资高涨，消费受到挤压。从储蓄率来看，在政府、企业、居民当中，政府和企业的储蓄率增长得远比居民的储蓄率要快，政府和企业的储蓄呈上升的态势，居民的储蓄呈下降的态势，这是高投资的来源，高储蓄才有高投资，高出口。
第四，国民收入分配结构扭曲，各阶层收入差距扩大，社会消费倾向降低。居民收入增长相对缓慢直接造成消费需求不足。
经济结构的失衡，制约了国民经济的平稳较快的发展，因此来说，对于这些结构失衡就必须扭转。
经济转型的阻力主要有三个方面：
第一点、我国经济发展所处的特殊阶段。我国是一个发展中国家，而且是一个转型中的国家，现在这个发展阶段发达国家也经历过。发达国家的经验表明，一个国家很难逾越重化工业阶段。在这个发展阶段有一个显著的特点就是，经济重工业化，“三高一资”产业处于主导地位，这个发展阶段所具备的特性我们难以避免。但是，中国的特点是，与相同发展水平的国家相比，我们的城市化和市场化程度发展不足，服务业严重滞后，重化工业比重畸高。
第二点、体制上存在的问题。其实这个很早就存在，在内需中，投资的比重过高，消费的比重过低，而且消费比重处于一个持续下降的地位，属于典型的投资拉动型经济增长模式。在内外需的关系上，我国是出口导向型的经济模式，过度地依赖外需，这对于一个大国经济而言，显然是不可持续的。金融危机之后，我国很难再现危机之前出口高速增长的情景，这就迫使我们必须要加强国内制度建设、信用体系建设，引导出口部门的产品转向内需。
第三点、政策上的问题。我国一直以来鼓励出口，鼓励加工制造业。尽管这在一定程度上解决过剩劳动力的就业，提高了从业者的收入，但也有很多负面效应。我们国家对出口部门的鼓励实际上是建立在比较低的资源价格、劳动力价格上，出现了为了出口而出口的现象，客观上就造成了政府鼓励经济结构畸形化的结果。
三、为了保持国民经济稳定较快发展，该如何控制好通货膨胀及其预期。
先分析通货膨胀的类型，有需求拉动型、成本推进型和国际输入型，还有就是混合型，对于需求拉动型的通胀，宏观紧缩政策是有效的，而对于成本推动型的通胀与国际输入型的通胀，紧缩政策作用就不那么明显了。所以，政府要采取综合性的治理措施，而不应仅仅依赖单纯的宏观紧缩政策。“一刀切”的紧缩政策在应对混合型的通胀预期，尤其是在应对成本推动型和国际输入型通胀时，不仅不利于稳定物价水平，还有可能减缓宏观经济发展速度，即导致“滞胀”。
应对通货膨胀，尤其要预防“滞胀”的发生，不能单独采取宏观紧缩政策，必须采取综合性的治理措施：第一，有必要从货币政策的总量调控转为总量调控与结构性调控并重。我国通过采取调整存款准备金率、调整利率政策以及调控信贷规模等货币政策的总量调控来应对通货膨胀，起到了重要的作用，但局限性也很大。货币政策的结构化，会更加适合我国现阶段的国情。第二，从适度宽松的货币政策转向从紧的货币政策，要分阶段推进，避免急转弯。货币政策与财政政策采用“松紧搭配”的方式可能更加有效。
通货膨胀预期是可以发生变化的，很有可能使通货膨胀成为现实。在这种形势下，稳定社会的通货膨胀预期就显得至关重要。政府近期的对策是采取结构性措施，增加市场上短缺商品的供给。供给的增加是稳定物价的迫切措施。当某些原材料和消费品国内产量短时期内无法增加更多供给时，可以动用外汇储备进口一些国内短缺的商品。只要供给增加了，企业和居民个人的通货膨胀预期就会趋于稳定。此外，政府采取打击商品炒作行为的措施也可以起到一定的效果。抑制非正常的需求和有序地增加供给应当双管齐下，而且有序地增加供给相对更加重要。
但在现实情形中，控制通货膨胀并不难，难的是如何抑制物价上涨的同时，保持经济平稳、较快增长；抑制投资过快增长的同时，刺激消费需求的增长。在这种情况下，主要作为总量调控的货币政策难以单独发挥有效作用，必须有财政政策和产业政策的密切配合，调控政策“适”字当头。
首先，积极财政政策的功能，要从反经济周期转向促进经济社会协调发展，1100亿建设国债项目重点向三农倾斜，向社会发展倾斜，向西部大开发和振兴东北老工业基地等倾斜，向生态建设和环境保护倾斜，向扩大就业、完善社会保障和改善困难群众生活倾斜。
其次，随着积极财政政策功能转型，货币政策作用相应上升、重要性加强，财政政策将不再担纲宏观调控主力。在货币政策和财政政策主导地位转换的背景下，为保证新一轮经济平稳增长，央行应根据经济形势变化采取预调和微调办法，合理调控货币供应量增幅，保持信贷总量稳定增长，通过货币政策窗口指导，控制投资过快行业的信贷规模，及时传达货币信贷政策意图，引导社会投资预期；必要时，小幅上调贷款利率，抑制投资过快增长。
第三，积极发挥产业政策和投资政策的作用，努力抑制投资过快增长，增加有效供给。一是要实行最严格的土地保护制度，强化对土地使用的审批和监督。二是调动农民种粮积极性，增加粮油播种面积。利用国际市场，调节国内粮油供求。三是大力加强交通、能源等基础产业和基础设施建设，能源交通项目建设应适度超前。四是加快投资体制改革步伐，投资权直接下放给企业，加强市场机制引导投资的作用；国家通过经济的、法律的手段，辅之以必要的行政措施，调控企业投资方向，稳定经济增长。

『伍』 以后什么行业最有前景

学厨师，高工资，也不需要学历
1.高薪低压收入高 餐饮行业的飞速发展，带动了厨师薪资的整体上升，如今，厨师位居十大高薪蓝领职业，成为人们眼中挣钱多的黄金职业。无论是中餐厨师，还是西餐厨师，其月薪达万元早已不是新闻，而技术精湛、经验丰富的行政总厨更能拿到百万年薪。
2.前景广阔发展好 餐饮业诞生几千年来，从未面临淘汰，一直是关乎民生的重要行业。随着现代社会人们对生活水平要求越来越高，餐饮业已经成为21世纪的朝阳行业，进入了又一轮高速发展期。未来，具备厨房管理、餐饮管理等相关知识的复合型厨师将成为用人单位的可以选择。
3.工作稳定地位高 现在的厨师，不是你去找工作，而是工作等你找。餐饮业已经进入竞争白热化阶段，新一轮厨师人才争夺战已经打响。同时，厨师工作环境好，体面卫生，正常作息，解决吃住，你从起点上就赢得一筹。技术好的厨师，就是餐饮企业的灵魂所在。
4.投资小容易创业 餐饮行业具有投入小，回报大的天生优势，不用像其他行业动辄投资百万元。同时，投资餐饮业风险小，饮食作为人们的首要需求，永远不会过时。不论你出身在哪里，不论你贫穷富贵，只要你肯努力，你就可以拥有自己的事业。

『陆』 生意越来越难做，未来哪些行业比较有前景

个人认为未来健康养生、养老、新零售、教育、自媒体、人工智能等六个行业会比较有前景。原因如下：

时代在不断进步，无论是传统行业还是新兴行业都有不同的商机，很多人到底是什么行业赚钱最多还是赚钱最好。

这真的没有标准的答案。 所有行业都有商机，可以赚钱。 看你怎么选择。 对于想成为企业家的人来说，选择什么样的行业需要自己深入理解，寻找下一个风口。

我相信这两年中，很多朋友都有切身的体验。 那就是面上很多实体店都做不到了。 用我朋友的话来说，街上很少商家不改变商店的招牌。 因此，网上也有很多舆论将实体店消亡的原因归结为马云，其实我不太同意这句话，今天我们谈论实体店消亡会带来什么样的行业兴起和机会的问题。

有人听到了！ 最近最有可能成为风口的猪有什么行业和产品？

从市场上看，可能真的是猪。

5、自媒体

当今时代，发展最快的行业应该是自媒体，知识费用是大趋势。 随着人们生活水平的提高，大家追求的东西也会改变，精神需求会更大，更准确。

所以，未来与内容相关的领域非常受欢迎，是需求量非常大的受欢迎行业。

6 .人工智能

随着现代社会的发展人工智能是未来发展的必然趋势越来越香。 现在人工智能的发展还处于萌芽阶段，但很多人都能看到其中隐藏的商机。

今后几年，如果能很好地把握这个行业的机会，找到高点，就能取得一些成果。

『柒』 作为高新技术产业的互联网行业在目前的发展还向好还稳定吗为什么热一时又冷一时

高新技术产业按照技术领域分为八大技术领域：
一、电子信息技术
技术包括：软件技术、微电子技术、计算机及网络技术、通信技术、广播电视技术、新型电子元器件、信息安全技术、智能交通技术
二、生物与新医药技术
技术包括：医药生物技术 ；中药、天然药物；化学药；新剂型及制剂技术；医疗仪器技术、设备与医学专用软件；轻工和化工生物技术
三、航空航天技术
技术包括：民用飞机技术；空中管制系统；新一代民用航空运行保障系统；卫星通信应用系统；卫星导航应用服务系统
四、新材料技术
技术包括：金属材料；无机非金属材料；高分子材料；生物医用材料；精细化学品
五、高技术服务业
技术包括：共性技术；现代物流；集成电路；业务流程外包（BPO）；文化创意产业支撑技术；公共服务；技术咨询服务；精密复杂模具设计；生物医药技术；工业设计
六、新能源及节能技术
技术包括：可再生清洁能源技术；风能；生物质能；地热能利用；核能及氢能；新型高效能量转换与储存技术；高效节能技术
七、资源与环境技术
技术包括：水污染控制技术；大气污染控制技术；固体废弃物的处理与综合利用技术；环境监测技术；
生态环境建设与保护技术；清洁生产与循环经济技术；资源高效开发与综合利用技术
八、高新技术改造传统产业
技术包括：工业生产过程控制系统；高性能、智能化仪器仪表；先进制造技术；新型机械；电力系统信息化与自动化技术；汽车行业相关技术。

『捌』 如何从食品工业监管和产业水平的提升推动工业经济的发展

21世纪我国将进入一个新的经济发展阶段，能否正确选择这一阶级的主导产业，将成为保持国民经济持续、稳定增长和优化产业结构的关键。最有可能成为我国主导产业的将是以食品工业、汽车工业、建筑业和电子工业为核心的产业群，这些产业不仅符合选择标准，而且组成了一个技术水平由低到高的多层次立体结构，适合我国产业技术状况的特殊要求。【关键词】产业主导产业主导部门产业结构产业政策根据人们目前对主导产业的认识，一般认为主导产业或主导部门是指在一国经济发展的某个阶段，具有广阔的市场前景和较强的技术进步能力，对经济发展起导向性和带动性作用，代表了产业结构的演变方向或趋势的产业（或部门）。这类产业在经济发展中起着特殊作用。如果一国能根据本国经济发展阶段的要求，正确选择主导产业，加以重点扶植、优先发展，将会极大地促进该国经济的发展和产业结构的优化。由于人均收入、技术进步和生产力发展水平存在着由低到高，由简单到复杂的演变顺序，一个国家在经济发展的不同时期会有不同的主导产业。所选择的主导产业只有与该国经济发展阶段相吻合，其积极效应才能得以发挥。21世纪，我国将进入一个新的经济发展阶段，按照到本世纪末工农业总产值翻两番的目标，届时我国人均国民收入将达800～1000美元（按1980年不变价格计算），人民生活达到小康水平，人均收入从低水平转向中等水平。世界各国经济发展的历史表明，在这种转变过程中，产业结构变化幅度最大，出现各种结构偏差的可能性较大，因而各国发展速度的差异也较大。因此，正确地选择这一阶段的主导产业将成为我国经济持续、稳定发展，产业结构合理化、高度化的关键。一、21世纪我国主导产业选择的制约因素选择主导产业部门的目的是为了提高一国有限资源的配置效率，其前提条件是社会经济系统的状态是既定的。也就是说一国只能在一定的约束条件下，根据本国的具体国情，现实地选择某个阶段的主导产业部门。我国选择21世纪的主导产业部门时应当考虑以下几个基本因素的制约：1．需求约束。需求约束主要是我国过去几十年中长期的积累率过高形成的需求结构偏差。与其它国家相同人均收入水平时需求结构相比较，我国2008年需求结构有较大偏差，主要是居民消费中食品消费比重高出很多，非食品消费（消费性制品和消费性服务）过小。世界银行的预测认为，到2008年中国家庭消费中食品支出所占比重为44％～49％，我国在选择2008年的主导产业时不应忽视这一重要差别。2。供给约束。我国供给方面的主要约束是能源基础原材料和基础设施严重短缺。我国目前正花大气力发展基础产业，但从可运用资源（主要是资金）与未来需求之间的巨大缺口来看，无论90年代怎样提高投资比例，基础产业的短缺都不可能根本缓解。到2008年，与其他国家相同发展水平人均能源占有量相比，我国人均能源占有量相当低，原材料产品供给不足问题也很突出。3．就业约束。我国就业约束主要在于劳动力供给量大，从而造成巨大的就业压力。根据我国人口年龄构成状况，到本世纪末，我国劳动年龄人口将比世界所有发达国家年龄人口之和还要多2000万。另外，农村劳动力迅速向非农业产业转移，进一步增大了就业压力。面对这种状况，我们在选择主导产业时不得不把安置劳动力就业问题摆到重要位置上。4．科技、教育水平约束。新技术革命的浪潮不断冲击着各国已有的产业结构，它对发达国家产业结构影响的主要方面是钢铁、汽车等传统支柱产业衰落，而电子计算机、宇航、机器人等新兴产业发展迅速。在这种国际环境下，我国在调整产业结构时，也应当注重新兴产业的发展，但同时还应看到我国作为发展中国家还缺乏全面发展新兴产业应有的科技力量和教育水平。我国整体产业技术水平还很落后，而且发展不平衡，具有多层次的特点。我国科技发展又受到国民文化教育水平的制约。据统计，在我国目前全部就业人口中，大学文化程度的人只占1％左右，远远落后于发达国家现期水平。以上情况说明，到2008年，我国不可能发生以新兴的高技术产业群及其相关产业占主导地位的变化。当然，我国也具有开发某些高技术的能力、集中力量发展某些新兴产业，是完全可能的。但如果脱离我国实际情况，直接模仿当代的美国、日本、德国等工业发达国家，单纯将高技术产业作为主导产业，就势必造成我国工业体系中新、旧结构断层和技术断层，破坏经济的正常发展。总之，我国科技、教育水平的状况决定了我国主导产业群不可能完全高技术化，而必然是一种多层次的格局。二、2008年我国主导产业选择的标准借鉴国外主导产业选择的经验，同时充分考虑我国的各种制约因素，我国选择2008年的主导产业应主要依据以下几条标准：1．需求潜力大。主导产业的产品应在国内和国际市场具有较大量、长期、稳定的需求。当然首先是针对国内市场。市场需求是所选择的主导产业生存、发展和壮大的必要条件。没有足够的市场需求拉动，主导产业很快就会衰落。2．技术进步快且适用性强。主导产业的选择必须特别重视技术进步的作用，所选择的主导部门应当能够集中地体现技术进步的主要方向和发展趋势。与此同时，我们还应注意到，我国受科技和教育水平的制约，整个产业技术水平还很低，不能过分追求高技术。我国技术与经济发展本来就有多层次的特点，技术进步也具有不同层次的内涵，并非一定具有最高水平。所以，我国选择主导产业，必须考虑到技术发展的多层次性和协调性，选择具有启动关联作用的“适用技术”。3．部门带动性强。主导产业的选择必须充分考虑它对相关产业的带动作用，它应具有较大的前、后向联系和影响，通过这种关联产生对一系列部门的带动与推进作用，并使这些部门派生出对其它部门的进一步促进作用，从而产生经济发展中的连锁反应和加速效应。4．就业效果好。我国人口众多，劳动力相对过剩，这一方面是劳动力资源丰富的优势，另一方面也造成巨大的就业压力。因此，我们选择的主导产业应具有强大的劳动力吸纳能力，能创造大量就业机会，这样可以既缓解就业压力，又充分发挥我国劳动力资源丰富这一比较利益优势。5．有进口替代或出口创汇能力。虽然我国主导产业应以国内市场作为主体市场，但在开放条件下，还必须具有国际竞争意识，重视国际贸易的作用。主导产业应在立足国内市场的基础上，有外向发展潜力，能在国际市场上形成较强的竞争能力，从而既增加有效供给时间，又可为国家换取外汇。在选择主导产业时还应注意选择那些有一定技术基础，但产品长期大量依赖进口的产业加以重点扶植，尽快实现产品的进口替代，并能在此基础上，不断提高技术水平，增强对引进技术的吸收、转化、创新能力，闯出一条“进口依赖——进口替代——出口创汇”的道路。三、2008年我国主导产业的选择根据以上分析，到本世纪末，下世纪初，最有可能成为我国主导产业的将是以食品工业、汽车工业、建筑业和电子工业为核心的产业群。不仅因为这些产业最接近前面提出的选择标准，而且它们组成了一个技术水平由低到高的多层次立体结构，使现代技术和传统技术得以协调和衔接，符合我国产业技术水平多层次的特点。具体来说：（一）食品工业1．有巨大的需求潜力。从前面的分析可知，到2008年，我国居民消费结构中，食品消费比重仍占第一位。仅国内需求就可构成一个巨大、长期、稳定的市场。目前我国食品工业已是年产值超过5000亿元的大行业，但仍有相当大的发展潜力。2．促进传统产业技术进步。食品工业是典型传统产业，属低等技术水平的产业。将食品工业作为主导产业加以扶持，通过技术更新改造和吸收引进先进技术，不仅可以加速食品工业本身的技术进步，而且易于渗透扩散到其它传统产业，因而可以推动整个传统产业的技术进步，促进低层次技术的提高。3．可推动相关产业的发展。食品工业的发展首先可以带动为其提供原料的农业的发展。随着食品加工深度的增加，档次的提高，对食品制造机械、食用色素、添加剂、酶制剂、营养强化剂、保鲜、贮存设备、各种食品包装材料等的需求不断增加。因此可以带动轻工机械、化工、造纸、玻璃、塑料、金属制品等产业的发展。4．可安置大量劳动力就业。食品工业属劳动密集型产业，它的发展将成为今后一个时期安置新增劳动力和转移农村劳动力的主要场所。另外，食品工业要求的技术水平相对较低，符合我国劳动力素质低的特点，可吸收大量文化层次低的劳动力。5．具有优越的出口创汇条件。我国地域辽阔，自然条件比较优越，主要农作物产量均高于世界大多数国家。尤其是我国农产品和经济作物种类繁多而且有许多特有、稀有物产，是许多国家无可比拟的，这就为食品工业发展提供了雄厚的物质基础。加之我国食品生产历史悠久、品种繁多，有许多名扬四海的传统产品，另外我国劳动力丰富，产品成本低，这些都是食品工业参于国际竞争的有利条件。（二）汽车工业1．需求量大，供不应求。只要限制进口整车，我国国内汽车需求大大超过供给。从长远看，无论货车还是小轿车都有良好的市场前景和发展潜力。着眼于商品经济日益发达和社会运转节奏加快，轿车的需求正在急剧增长，我国轿车市场已由潜在市场变为现实市场。我们再也不能依靠大量进口轿车来满足这种需求，加速发展我国自己的轿车工业势在必行。2．技术进步快且有利于整体产业技术进步的协调与稳定。虽然目前汽车工业在西方国家已沦为“夕阳产业”，但我国整体产业技术水平还很落后，不能跨越这一阶段。而且它们属中等技术水平的产业，高新技术比较容易被它们吸收利用，它们的先进技术又较容易传递、渗透到传统产业，易被传统产业消化和接受。因此它们可以成为传统技术向高新技术过渡的中介技术，弥合高、低技术之间的断层，确保整体产业技术进步的协调与稳定。3．对相关产业带动作用强。汽车工业具有较高的产业关联度，在国民经济诸部门中，汽车工业属于带动面大，波及范围广的产业之一。可以带动钢铁、石油、橡胶、玻璃、电子、油漆、人造革、塑料等行业的发展。4．可创造大量就业机会。汽车工业可提供较多的劳动就业机会。由于汽车的使用面广、流动性大，其吸收间接就业人员的容量和能力是其他生产资料和消费资料所不能比拟的。5．有能力实现“进口依赖——进口替代——出口创汇”的目标。我国汽车一直属于大宗进口商品之一，在过去30年中，中国花在进口汽车上的资金达260亿元，相当于30年投给整个汽车工业资金的4．3倍。目前我国汽车工业已具有一定的物资技术基础，具备了实现进口替代的能力。在挡住进口车的基础上，我国汽车行业正积极开拓国际市场，使汽车出口创汇逐年递增，另外西方发达国家现已转向发展高新技术产业，汽车工业正逐步走向衰落，这为我国汽车业打进国际市场提供了一个契机。我们应当抓住这个机会，在国际市场上站稳脚跟，并尽可能多地占领这一市场。（三）建筑业1．具有良好的市场前景。我国建筑业有长期不衰的稳定的市场。我国长期形成的需求结构的偏差，造成了建筑业的低收入弹性。随着住房制度的改革，这一状况将根本扭转。随着经济的发展，工业生产用房和公共设施不断增加，第三产业也将发展起来，将产生对各种楼宇的旺盛需求。再加上新型铁路、公路、机场、桥梁、码头和各种高级现代设施的建设任务，看来有可能使建筑业发展成为我国最大的产业部门。2．推动产业向高级化技术发展。建筑业也属于中等层次的技术水平，它和汽车工业一样是连接高、低技术的纽带，同时对推动产业向高级化技术发展有重大作用。3．与其它产业联系广泛。建筑业的相关产业也是极广的，我国建筑产品成本中，70％是材料消耗，建筑材料共近80大类，2000个品种，3万多个规格。它可带动建材、冶金、化工、石油、森林、机械等50多个相关部门，而室内装修、家俱陈设等也是它的“前瞻”产业。4．具有强大的劳动力吸纳能力。建筑业属劳动密集型和非资本密集型产业，也就是说发展这样的部门投资少而就业量大。从而可充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，避开资金短缺的劣势。5．具有打入国际市场的潜力。我国建筑业人力资源雄厚、工人工资低、吃苦耐劳，并有独具一格的建筑艺术，打入国际市场是一个有优势的产业。建筑业打入国际市场，不仅可以为国家赚取外汇，而且可以带动机电设备和原材料的出口，一举数得。（四）电子工业1．具有广阔的发展前途。电子工业是个新兴产业，具有广阔的发展前途。我国电子工业已有10多个大门类，主要品种有1500多种。电子技术和电子产品与技术装备，日益广泛地应用于生产、生活等各个领域，因此社会需求面广、量大，而且符合社会长远发展的需要。从需求上看，是不存在任何问题的。2．体现着最先进的科学技术。电子工业是高技术产业的代表，它是世界新技术革命浪潮中最活跃的新兴产业，凝结着最先进的科学技术。可以为所有的部门提供现代的生产手段，注入新的活力，深刻地影响现代工业的发展。3．部门带动作用强。电子工业的发展不仅需要机械工业提供各种大型、重型加工设备和进行超微、超细、超薄加工的精密设备，而且需要有关部门提供品种繁多、型号复杂的材料。因此，电子工业的迅速发展将会带动材料工业、机械工业、化学工业等很多部门的较大发展。4．相对就业效果好。电子工业属技术、知识密集型产业，它的就业效果不如前三个产业，但它涉及面广，在新兴产业中是吸收就业人员最多的产业，可安置大量有一定专业技术知识的人员就业。而且许多行业对就业人员技术水平的要求并不高，就我国的科技教育水平来说，是不难达到的。5．有实现进口替代能力和出口创汇潜力。我国电子工业进口依赖度也很大，不仅成套设备大量进口，而且国产产品的关键元器件的自我配套率低，也大量依靠进口。目前我国已采取措施，有计划地组织国产化以替代进口，通过采取有力措施，是有能力快速实现进口替代的。我国电子产品出口增长也很快而且潜力很大。虽然近几年电子产品出口增长较快，但仍有很大发展潜力。如果加以重点扶植，出口额和出口品种都将大幅度增长。