⑴ 评价第三产业发展的指标体系包括哪些
由3个评价要素,9个评价子要素,18个评价指标组成的第三产业发展评价指标体系。
3个评价要素分别为:整体实力评价要素、内部结构评价要素和发展匹配评价要素。1.3 评价要素和各类指标解释第一,本指标体系由三个评价要素组成。其中,整体实力评价要素是从第三产业的投入水平、产出水平以及就业水平三个方面衡量第三产业的整体实力。内部结构评价要素是从为生产服务的产业发展、为民生服务的产业发展和为可持续服务的产业发展三个方面衡量第三产业的内部结构。发展匹配评价要素是从分工下的产业匹配度,与城市化发展匹配度,与工业化发展匹配度三个方面衡量第三产业的发展匹配度。第二,本指标体系在构建过程中,注重人均指标和速度指标的应用。比如,对于第三产业整体实力的评价,主要采用人均第三产业投入和产出的数据来进行测度,而未采用总量指标。此外,除还增加了人均第三产业投入和产出的速度指标。第三,本指标体系构建的有特色的几个评价要素和指标。①本指标体系所采用的三个评价要素的设置是其他文献所没有的,特别是内部结构评价要素和发展匹配评价要素的设置。②为了衡量在国际分工和区域分工中,不同地区在第三产业发展中的分工差异,本文选择各地“十二五”规划中第三产业增加值占GDP比重的完成率以及完成的速度指标来进行测度。这一指标的设计依据是,各地区在制定“十二五”规划时,已经充分考虑到本地区所面临的分工格局和发展情况的前提下,所制定出的未来五年的第三产业发展目标值。③与城市化发展匹配度的评价子要素设计。城市化的不断推进和发展,往往意味着城市人口的增加和集聚以及城市建成区的不断扩大,与此相伴随的是,第三产业中的房地产业也将随之不断发展,房地产业增加值也将会不断增加。本文采用城市人均房地产业增加值,城市建成区地均房地产业增加值来衡量第三产业发展与城市化发展水平的匹配水平。第四,对于借用其他指标体系中的一些指标的说明。本指标体系主要借鉴科学发展评价指标体系中的三个指标作为本指标体系的测度指标。[9]它们分别是社会发展综合指数、科技创新发展指数和环境治理指数。另外,由于数据原因暂时舍弃第三产业与国际化发展的匹配度以及第三产业中的虚拟经济和实体经济的匹配度等评价子要素和指标。
⑵ 如何构建创新引领,协同发展的产业体系
构建创新引领协同发展的产业体系,那么就要注重产品创新,技术创新和人才创新。使多个产业共同发展。
⑶ 十三五构建产业新体系要把握什么原则
(一)坚持创新驱动
创新是产业发展的主引擎,综合国力的竞争归根结底是创新的竞争。我国产业创新能力还不强,关键核心技术对外依存度偏高,以企业为主体的技术创新体系不完善,已经成为产业转型升级的重要制约因素。必须深入实施创新驱动发展战略,把创新摆在产业发展的核心位置,把增强技术实力作为构建产业新体系的战略支点,加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,营造有利于激励创新的制度环境,推动包括科技创新、模式创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等在内的全面创新,走创新驱动的产业发展道路。
(二)坚持绿色低碳
绿色低碳发展是实现可持续发展、赢得未来的关键举措。近年来,绿色低碳已经成为世界经济发展重要潮流。无论是从顺应国际大势看,还是从破解能源资源和生态环境约束、适应人民群众对绿水青山的期盼看,绿色低碳都是必然选择。我国产业发展尚未从根本上摆脱高投入、高消耗、高排放的粗放模式,工业生产能效、水效与发达国家仍有很大差距。这就要求我们把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径,加快推动生产方式绿色化,加快发展绿色产业,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,走生态文明的产业发展道路。
(三)坚持两化融合
信息化和工业化深度融合是打造产业竞争新优势、抢占未来发展先机的有效途径。新一代信息技术向各领域的渗透融合,不仅使智能制造成为新型生产方式,也催生了许多新业态和新的商业模式,产业之间的界限日渐模糊,生产者和消费者之间联系更加紧密,融合发展成为产业发展的重要趋势。我国信息化水平还不高,信息化和工业化融合还有巨大潜力。必须继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,把智能制造作为两化深度融合的主攻方向,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,推动生产性服务业与制造业在更高水平上融合发展,走两化融合的产业发展道路。
(四)坚持结构优化
调结构、促升级始终是产业发展的中心任务。虽然我国已初步形成了完整的产业体系,但产业结构和空间布局不合理、产能过剩严重、区域发展同质化等问题仍未得到根本解决,是导致我国经济发展资源环境代价过大、质量效益不高的重要原因。随着我国进入新的发展阶段,新的消费需求、新的装备需求、新的服务需求、新的安全保障需求,又对产业结构升级提出了新的更高要求。我们必须大力推进结构调整,加快发展现代服务业,培育壮大战略性新兴产业,推动传统产业向中高端跃升,持续优化产业组织结构和空间布局,走提质增效的产业发展新路。
(五)坚持开放合作
在经济全球化时代,产业要发展壮大,开放合作是必由之路。随着我国依靠低成本要素优势参与国际分工所获得的全球化红利日趋弱化,推动产业、市场、资本和能源资源开放合作,实现高水平引进来和走出去统筹发展,已经成为拓展产业发展新空间、推动产业向价值链高端跃升的必然选择。这就要求我们实施更加积极的开放战略,用全球视野配置产业链和空间分布,不断拓展新的开放领域和空间,提升企业跨国经营能力和国际竞争力,加强产业全球布局和国际交流合作,在优进优出中实现产业层次和竞争力的提升,走开放合作的产业发展道路。
(六)坚持人才为本
人才是构建产业新体系的骨干力量,产业强国一定是人才强国。美国之所以成为最富创造力的制造强国,与其培养并广泛吸纳了大批科技创新型人才和专业技术人才直接相关。具有工匠品质的“德国制造”,也与其培养的众多高素质技能型人才密不可分。与产业发展需求相比,我国不仅缺乏能够适应创新发展的领军人才和高层次技术人才,还缺少优秀的高水平经营管理人才和高素质专业技能人才。必须把人才作为构建产业新体系的根本保障,建立健全科学合理的选人、用人、育人机制,加快培养和吸引产业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才,建设一支素质优良、结构合理的产业人才队伍,推动“人口红利”向“人才红利”转变,走人才引领的产业发展道路。
⑷ 现代产业体系的历史渊源
现代产业体系,20世纪80年代在发达国家首先兴起,即伴随现代服务业的快速发展,特别是虚拟经济的成功,使传统意义上的产业发展出现了新的更加具有战略意义的盈利点,而且盈利能力非常强,从而使产业经济学高度关注该方面的研究。
受虚拟经济为支撑的服务业高速发展的影响,一中老时间,区域发展中提高GDP中服务业的比重成为衡量经济发达与否的标志。很多发达国家均先后出台重大战略举措,设法鼓励发展现代服务业,以促进产业体系的现代化。至21世纪初期,发达国家基本上全部实现了国民经济的服务化,现代服务业成为GDP的中坚力量。
在跨国公司发展中,特别是发达国家的跨国公司中,提高公司服务业占销售收入中的比重,也成为竞相发展的热点。像岩氏美国GE公司,从20世纪80年代初期开始努力,在“数一数二战略”框架内,把原有没有在全球做到前两名的分支机构全部逐步出售或整合,而把整个公司发展的重点由著名制造业巨头转移到服务业为主的状态,实现了所谓“服务化”的整体转型。受其影响,很多公司发起企业兼并浪潮,企图通过兼并,实现低成本扩张和高收益化,加快发展步伐,进入世界500强行列。其实,企业发展有自己的规律性,确实有部分企业在实现服务化方面取得了成功,但是,每一个企业家在拥有独特优势的同时,往往也有自己的劣势,而且事业成功者,往往由于舆论的关系,会放大自己的优势,掩盖自己的劣势,所以不少企业在实现服务化的路途上并不是一帆风顺,也有很多企业甚至付出了沉重的代价,并没有成功。特别是美国2007年10月爆发金融危机以后,过分追求虚拟经济的不少企业,由于泡沫吹得太卖枣升多,遇到资金链条困难时,就无法运转,导致一批原来世界著名的企业先后倒闭,或者濒临破产。因此,这一次世界金融危机为发达国家现代产业体系发展发出了警钟,以虚拟经济为支撑的发达国家的现代产业体系需要重新审视。
发展中国家,一直都以实现现代化为发展的重要目标,而现代化在产业方面的重要体现之一就是产业结构的现代化,核心是服务业占GDP得比重和服务业就业人口所占比重。因此,发展中国家借鉴发达国家的经验,甚至模仿发达国家的做法,积极发展服务业,特别是科技含量高的现代服务业,促进现代产业体系的形成。至21世纪初期,发展中国家中,有一批特大型城市进入服务业为主的发展阶段,服务业为传统产业发展提供了前所未有的资金支持、技术支持和全球化的市场支持,也为经济全球化起到了积极的助推作用。
2007年,发源于美国的金融危机,对全球经济影响之深出乎意料,为现代服务业,特别是以虚拟经济为代表的金融服务业的进一步发展蒙上了阴影。因此,当代产业经济学开始高度重视虚拟经济与实体经济的平衡问题,发展中国家与发达国家的产业平衡问题。以发展中国家为代表的制度经济学家,则从制度的角度研究建立新的体制架构问题,包括改革国际货币基金组织、增加发展中国家发言权等敏感问题。
⑸ 产业发展目标体系如何构建
加快推进产业结构调整,是加快转变经济发展方式的一个重要方面。当前和今后一个时期,我们一定要适应国内外需求结构变化趋势,加快转变经济发展方式,积极发展现代产业体系,根据科技进步新趋势,发挥我国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
积极发展现代产业体系,提高产业核心竞争力,具有十分重要的意义。从国际上看,当前世界科技创新正孕育着新的突破,产业升级步伐不断加快。应对国际金融危机过程中,不少发达国家已经开始加快调整科技和产业发展战略,把绿色、低碳技术及其产业化作为突破口。美国推出绿色经济复苏计划、欧盟实行绿色技术研发计划等,都是为了塑造新的竞争优势,抢占新的制高点。从国内看,我国正处在消费结构快速变动和升级的时期。居民消费正由以衣、食为主的生存型、温饱型,向以住、行为代表的小康型转变,这就要求产业结构适应消费结构的这种变化。面对新形势新要求,我们必须面向市场需求,主动适应市场变化新趋势,加快推进产业结构优化升级,在努力夯实农业发展基础的同时,把工业由大变强与发展服务业特别是现代服务业结合起来,把淘汰落后生产能力与抢占战略性新兴产业制高点结合起来,力促三次产业在更高水平上协同发展,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
第一,改造提升制造业,促进制造业由大变强。要优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能,发展先进装备制造业,调整优化原材料工业,改造提升消费品工业。要推进重点产业结构调整,推进装备制造行业提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平,加强重大技术成套装备研发和产业化,推动装备产品智能化;汽车行业应强化整车研发能力,实现关键零部件技术自主化,提高节能、环保和安全技术水平;电子信息行业应提高研发水平,增强基础电子自主发展能力,引导向产业链高端延伸;建筑业应推广绿色建筑、绿色施工,着力用先进建造、材料、信息技术优化结构和服务模式。要优化产业布局,按照区域主体功能定位,综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素,优化重点产业生产力布局;引导生产要素集聚,依托国家重点工程,打造一批具有国际竞争能力的先进制造业基地;以产业链条为纽带,以产业园区为载体,发展一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群。要加强企业技术改造,完善支持企业技术改造的政策,加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备,改造提升传统产业,提高市场竞争能力;支持企业提高装备水平、优化生产流程,加快淘汰落后工艺技术和设备,提高能源资源综合利用水平;鼓励企业增强新产品开发能力,提高产品技术含量和附加值,加快产品升级换代;推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级,推行先进质量管理,促进企业管理创新,推动一批产业技术创新服务平台建设。
第二,培育发展战略性新兴产业。加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业,对于推进产业结构升级和经济发展方式转变,提升我国自主发展能力和国际竞争力,促进经济社会可持续发展,具有重要意义。我们一定要高度重视发展战略性新兴产业的相关战略研究,以重大技术突破和重大发展需求为基础,促进新兴科技与新兴产业深度融合,在继续做强做大高技术产业基础上,把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。要大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。要以掌握产业核心关键技术、加速产业规模化发展为目标,发挥国家重大科技专项引领支撑作用,依托优势企业、产业集聚区和重大项目,统筹技术开发、工程化、标准制定、应用示范等环节,支持商业模式创新和市场拓展,组织实施若干重大产业创新发展工程,培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。要完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策,加快建立健全有利于战略性新兴产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系,支持新产品应用的配套基础设施建设,为培育和拓展市场需求创造良好环境。
第三,推动信息化和工业化深度融合。要全面提高信息化水平,统筹布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网、卫星通信等设施建设,形成超高速、大容量、高智能国家干线传输网络。要推动经济社会各领域信息化,积极发展电子商务,完善面向中小企业的电子商务服务,推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。要加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设,完善地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源体系,强化信息资源的整合,规范采集和发布,加强社会化综合开发利用。要健全网络与信息安全法律法规,完善信息安全标准体系和认证认可体系,实施信息安全等级保护、风险评估等制度,加强信息网络监测、管控能力建设。
与此同时,还要不断提高科学技术对产业发展的支撑能力。要在不断提高技术创新能力的同时,切实加强产业科技创新合作体系的建设与完善,立足产业发展及其结构调整的技术需求,大力构建产业技术联合体,并开展联合攻关,制定并完善产业发展的技术标准;大力构筑产业科技创新的公共服务平台,努力实现产业科技资源的优化配置及产业链的重构与完善;加强并深化产学研科技创新合作,加快建立并优化产学研之间的科学技术转移机制,不断提升产学研科技创新合作体系的运行效率。要加强产业科技创新人才队伍的建设与开发,依托重大科研项目、科研基地及产业发展政策,重视产业科技领军人才的培养及产业科技创新团队的打造;通过共建科技创新平台、开展合作教育、共同实施重大项目等方式,培养高层次人才和创新团队。
⑹ 发展现代产业体系,提高产业核心竞争力需要怎么做
1、改造提升制造业。制造业发展重点是优化结构,改善品种质量,增强产业配套能力,淘汰落后产能。
2、培育发展战略性新兴产业。科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势,加强政策支持和规划引导,强化核心关键技术研发,突破重点领域,积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业,加快形成先导性、支柱性产业,切实提高产业核心竞争力和经济效益。
3、加快发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,建立公平、规范、透明的市场准入标准,探索适合新型服务业态发展的市场管理办法,调整税费和土地、水、电等要素价格政策,营造有利于服务业发展的政策和体制环境。
4、加强现代能源产业和综合运输体系建设。推动能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。
5、全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度融合,加快经济社会各领域信息化。发展和提升软件产业。
⑺ 我国为什么要在十三五时期提出构建产业发展新体系
老体系已经价值用尽了
新体系已经初露端倪
这是历史发展的必然要求和必然趋势
构建新体系才会有新的发展空间和新的机遇出现。
⑻ 新疆为发展构建了哪些特色产业体系
馕产业是新疆构建特色产业体系的缩影,传递出我国最西部省区经济的新脉动。最近2年,新疆切实贯彻新发展理念,各地州立足本地特色,不断放大、延伸“特”字号的优势,让“特”向“精”转变,让“特”与“绿”牵手,一批特色产业开始崛起。“优势特色产业已成为新疆的一张张名片,呈现良好发展势头。”新疆维吾尔自治区经信委主任胡开江表示,“我们将继续深化供给侧结构性改革,打造一批影响力深、竞争力强的区域品牌,强化名品效应、壮大产业集群,为经济发展注入新动能。”
除了干馕、戈宝麻,源自和田地区、飘逸2000多年的传统织品艾德莱斯绸,在防治常见疾病、多发病等方面具有独特优势的少数民族医药产品,以及特色林果、民族特色手工艺品等均植根新疆、特色鲜明,成为当地构建特色产业体系的重要抓手。专家表示,新疆拥有许多独特的优势,但一些优势仍需要相关帮扶政策等予以唤醒。新疆的实践表明,只有切实贯彻新发展理念,使“特”具备“精”和“绿”的特质,“特字号”才能不断保持和树立新优势,延伸特色产业体系。