成渝经济圈产业发展

1. 成渝经济圈的发展方向

在经济全球化和国际区域经济一体化加快发展的大背景下，中国国内的区域经济合作也进入了快车道。“川渝经济区”、“成渝经济区”……不管在国家的“十一五”规划中名称如何、具体措辞怎样，重庆和成都这两座城市的名字越来越被人们放在一起谈论。重庆市的一名官员说：“两座城市的发展确实是关系中国广阔西部未来的严肃话题，无论成功与失败都将是标志性的。” 中国科学院地理科学与资源研究所2003年完成的一项关于西部开发重点区域规划前期研究确定了西部开发的四个一级经济带（区），其中之一就是长江上游成渝经济带。报告中说：“在未来5~10年内，要积极构建以成渝两大都市为中心、各级中心城市相互联系和合作的中国西部最大的双核城市群，形成西部大开发的最大战略支撑点。”
重庆大学可持续发展研究室教授雷亨顺提出，以重庆为中心，向西北方向延伸，有成都、德阳、绵阳等城市，“成德绵”是四川省重点打造的产业经济高地。而成都和重庆距离300多公里，交通便利，两地之间又有7个具有一定规模的中等城市，在区域经济战略匹配上呈现出互补和联动态势。
2004年2月，由重庆市党政主要领导率领的近百人的高规格代表团赴成都，与四川省党政代表团会谈，签署了《关于加强川渝经济社会领域合作共谋长江上游经济区发展的框架协议》和交通、旅游、农业、公安、文化、广播电视等6个方面的具体协议（统称为“1+6”川渝合作协议），并对“成渝经济区规划”给予高度关注，对课题组的工作给予有力的支持。
这样，成渝经济区的发展和规划，已从学术界的研究、国家发改委的倡导，深入到两省市党委和政府的实际行动。重庆市社会科学院专家田代贵说：“重庆和成都各自的辐射力和影响力都不容忽视。重庆可侧重于发挥西部地区制造业中心和物流中心的地位和作用，成都应侧重于发挥金融中心和技术创新基地的作用。”
在成都与重庆中间，地理上还隔着资阳和内江两个地级市。“如果四川省不积极协调好这些地区的工作统一性，所谓成渝合作最终只能停留在会议上和文件上。”当地有官员表示担心。
中国社科院工业经济研究所研究员陈耀将类似情况总结称为“双龙头城市”。这些“双头龙”城市，从级别上分别属于中央直辖市、省会城市或副省级城市，其发展项目和投资均在国家计划单列，相互不存在隶属关系。由于体制的制约，省级政府对副省级城市不能通过投资施加影响，因而即使在一个省内也无力协调；两市虽然地理相近，但在发展上各自为政，要素流动受限，甚至互设壁垒，以致在基础设施和产业项目上重复建设、闲置浪费严重。 国家发改委宏观研究院的研究报告《协调空间开发秩序和调整空间结构研究》建议：“加快整合成渝地区，使成都、重庆两大增长极转化整合成一条巨大的增长轴，并使此增长轴具有两个单增长极所不具有的功能。加快改革开放的力度，使成渝迅速成为中国西部高速城市化地区、经济活跃地区和带动周边经济健康发展的地区。”
英国BBC驻重庆工作的一名西方观察家认为，成渝共同所处的特殊地理环境注定其城际之间相互依赖的程度相当高，一方压倒另一方未必是一件好事，而携手实现共同繁荣则是一个双赢的结局。不久前的一个事实证实了这一看法：香港上海汇丰银行有限公司2005年1月26日宣布，该行已获中国银行业监督管理委员会批准，将重庆和成都代表处同时升格为分行。

2. 成渝经济圈的具体概况

成渝经济区涵盖了重庆市31个区县和四川省15个市，总面积20.61万平方公里，人口9840.7万，GDP总量约1.58万亿元。
四川15个市分别为成都、南充、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、宜宾、达州和广安。
重庆31个区县除了包括万州、涪陵、渝中、江津、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚等23个区县在内的1小时经济圈外，还包含了渝东北的万州、梁平、丰都、开县、垫江、忠县、云阳和渝东南的石柱等8个区县。
按照规划，未来的成渝经济区将成为西部大开发的增长极和经济高地，国家重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品基地，全国统筹城乡综合配套改革试验区，国家内陆开放示范区和国家生态安全保障区。
在具体发展中，成渝经济区的空间布局将依托中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线，形成以重庆、成都为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间布局。

3. 成渝经济区发展的优势条件

1，目的：
成渝经济区是西部经济总量最大、经济水平最高的区域。成渝经济区是整个西部大开发最重要的部分。
成渝经济区是西部大开发新的引擎，能够在新一轮西部大开发中发挥更大作用。
成渝地区作为一个经济区，虽还不及长三角、珠三角、京津冀经济区成熟，但从全国战略布局看，成渝经济区却具有东部沿海经济区无法取代的战略地位。成渝经济区地处我国核心地带，是国家的战略后方基地，有强大的国防科技工业基础，重大装备制造业基础，以及正在快速发展的以电子信息产业为主导的高新技术产业，这一地位是别的地区无法替代的。
加速成渝地区经济一体化进程。
促进成渝地区优势互补错位发展。
2，带动地区：
成渝经济区是以成都，重庆两市为中心，主要包括：重庆（市区）、成都、雅安、乐山、绵阳、德阳、眉山、遂宁、资阳、宜宾、泸州、自贡、内江、南充、广安、达州、广元、都江堰、彭州、邛崃、崇州、广汉、什邡、绵竹、江油、峨眉山、阆中、华莹、万源、简阳以及重庆的江津、合川、永川等33个不同规模、不同等级的城市。
成渝经济区向周围辐射可以带动贵州、云南、西藏、甘肃等省和自治区的发展。

4. 成渝经济区对四川经济的影响

你好，该经济区的定位则是要共同争取成渝经济区列为国家重点开发区、共同争取国家编制成渝经济区发展规划，努力将成渝经济区建成继长三角、京津豫、珠三角之后的中国第四个增长极。
经济区建成后，两地将立足现有产业基础，共同培育和建设国家重大装备制造业基地、高技术产业基地、清洁能源基地、国防科研产业基地，优势农产品生产加工基地。在区域内产业整合，优化产业布局，构建分工合理、各具特色的产业集群。加强互相协调，共同争取国家重大产业项目的布局将是经济区产业分工协作的重要任务。
以重庆、成都两个特大城市为龙头，以成都及绵阳等14个沿高速公路、快速铁路、黄金水道的市和重庆1小时经济圈的23个区县为载体，共同争取成渝经济区列为国家重点开发区，共同争取国家编制成渝经济区发展规划，将成渝经济区建成国家新的增长极。重点发展成渝经济区，上升为国家意志，被明确写入《西部大开发“十一五”规划》。长三角、珠三角、环渤海地区，这无可争议的三大增长极，在过去20多年引领着中国经济高速增长。但这三大增长极，无一例外地落在东南沿海。在辽阔的西部，谁能承担起“引擎”重任，成为国家新的增长极？成渝经济区是西部唯一具备突破省市界限、在更大范围内优化配置资源的地区。这里，每万平方公里有1.73座城市，比西部平均水平多1.49座，比全国平均水平多1.03座；这里，每平方公里产出350万元，比全国高出227万元，比西部高出316万元。成渝经济区经济密度是西部平均经济密度的14倍，是西部最发达区域。成渝经济区目前占全国经济总量的5%左右，通过5-10年的跨越式发展估计能占到全国经济总量的10%左右。达到10%或更多的时候，这个经济区域就将成为保证国家经济安全的新的增长极。
而成都市作为中西部地区最大的都市经济区成渝经济区的重要中心城市，也将迎来重大的历史发展机遇。这次国家设立成都市综合配套改革试验区，对于进一步发挥成都特有的经济优势、科技优势、市场优势和生态优势，强化成都的带动功能和辐射作用，加速与长三角、珠三角和环渤海三大经济区相呼应的成渝经济区的崛起，完善国家发展战略的空间布局，促进区域间的协调发展，都将起到重大作用。
最后附上2009年四川省GDP总量14151.28亿，全国排名第九。

5. 成渝经济区的重要意义

西部大开发新引擎——规划中的成渝经济区约20.6万平方公里，包括四川15个地市和重庆31区县，区域总面积20余万平方公里，人口和GDP总量均占西部地区的近三成。“成渝经济区是西部经济总量最大、经济水平最高的区域。”成渝经济区是“整个西部大开发最重要的部分”。
此番定位得到四川各方面的认同。成都市副市长傅勇林代表认为，成渝经济区之所以备受关注，在于“成渝经济区的命运决定西部的命运，而西部的命运紧系中国的现代化。”“通过区域发展，将缩小整个西部与东部的差距”，广安市委书记王建军代表说。“这也是成渝经济区建设能够上升到国家战略的基础”，李亚平代表说。
就在两会召开前夕，国家相关部委在成渝经济区规划初稿的基础上，分赴四川多个市县调研，以求进一步完善。调研已结束，规划编制进入最后阶段。
加速经济一体化进程
“广安为重庆工业配套的企业涉及8个行业251户，隆创动力、银钢凸轮等一批重庆知名企业将生产基地和总部迁至广安。”王建军说。“我们从重庆引进投资约10亿元的纺织产业、投资近9亿元的农机产业；我们和成都共建了成资工业园。”资阳市市长罗勤宏代表介绍。
2009年10月27日，省政府出台《关于加快“一极一轴一区块”建设推进成渝经济区发展的指导意见》，鼓励环渝的达州、广安、泸州等市成为重庆的“菜篮子”，引进重庆的“车轮子”。
“成渝经济区加速经济一体化，打造西部增长极，已经蓄势待发。”杨庆育代表透露，下一步两地还将重点推进统筹城乡综合配套改革试验区、要素无障碍流通大通道、社会保障和公共服务对接平台、农村劳动力转移促进机制、跨行政区政策体系等“六大共建”。
眼下，成渝两地已经在交通基础设施上开始了牵手之旅。包括渝遂高速、成渝城际列车、成安渝高速、成渝高铁在内的已建成和规划在建铁路、高速公路近10条，按照双方的规划，未来，成渝之间将有9条通道连接。
优势互补错位发展
与成都和重庆两个特大城市相比，两“极”之间的若干城市更急于在成渝经济区内找到位置。“不追求大而全，要找准自己的优势资源，错位发展，相互补位。”李亚平代表说，区域合作，产业布局将决定合作的深度和广度。
“我们的定位是成渝经济区内的新兴工业城市。”罗勤宏代表说。“遂宁正在大力建设成渝经济区的次级物流中心，争取把成遂渝现代物流示范发展带纳入国家《成渝经济区规划》。”中国西部现代物流港已完成总投资11.42亿元，对于“物流港要达到30亿元”的目标，胡昌升代表信心十足。“广安的天然气、水泥、农副产品都具有优势，可以服务重庆，承接重庆的产业转移。”王建军代表说。
“在这个过程中，成都和重庆必须承担起领跑者的角色，带动整个成渝经济区的发展。”成都市人大常委会主任王东洲代表的观点是：成渝的发展水平要保持彼此匹配，才有持续合作的动力。

6. 成渝经济区产业发展现状中存在的问题是什么

存在的主要问题和挑战
（一）资源整合力度不够，产业结构定位和发展方向不相适应
成渝经济区有许多可以互补的优势资源，近几年来川渝两省市也积极采取了诸多的措施和行动促进双方资源的整合互补，但由于两省市行政区划的分割，自身相对狭隘的利益导致资源的整合力度不够，产业结构的定位和发展方向趋于雷同，与自身资源不太适应。
比如在汽车制造业领域，重庆直辖后，汽车、摩托车工业快速发展，具备了形成西南汽车、摩托车工业生产基地的良好条件，而四川的汽车制造业几近消失。若有了良好的市场协作，重庆可以整车生产为主导，而四川则可以在零部件生产上与重庆搞好配套，形成汽车摩托车生产的良好协作链条。可四川却没有着眼于汽车零部件生产配套企业，而是引来丰田和一汽；据调查，重庆长安集团目前几百家配套企业一半来自重庆本地，另一半则来自江浙，几乎没有四川的企业。
（二）区域间资源配置有待调整，经济发展活力不足
资源要素向何处流动，怎么组合，一般均受经济利益支配。成渝经济区在资源上占有很大的绝对优势，但受到经济利益的支配，区域配置不够合理，从而导致区域经济发展活力不足。就人力资源配置来讲，由于各种区域政策、环境等的影响，高端人才绝大多数选择了四川地区，从而促进了四川高新技术产业的飞速发展，而重庆有自然地理环境以及政策的差异，对高端人才的吸引力不够强，在一定程度上也就抑制了地区在高新技术产业方面的发展。
（三）各种要素市场的发展还有差距
成渝经济区在资本市场、劳动力市场以及技术交易市场等方面发展还存在差距。如，上市公司数量，四川在西部地区名列首位；劳动力的自由流动性、用工的工种限制上以及高技术人才等方面存在差距；同时技术市场交易总量差异也很明显。
（四）一些重点行业企业规模小，布局分散
各行业内的企业规模和布局直接影响着区域大市场的形成，特别是一些重点行业企业的规模、布局在很大程度上决定了区域要素市场和产品市场的形成发展和壮大。如，作为成渝经济区重点发展的汽车、摩托车及零部件产业，在企业的规模上绝大多数属于中小企业，而且在产业布局上趋于分散，川渝两省市都在竞相发展汽车、摩托车研发配套企业，产业集中度相对较低，没有形成一个完整产业集群，在很大程度上限制了汽摩及零部件生产要素市场和产品市场的形成与整合。
（五）政府对市场体系建设关注不够
成渝经济区内部分地市（区县）政府对市场体系建设的认识不足，关注不够，支持力度小，也制约了本地区市场体系的建立和健全。由于成渝经济区内的主要地区目前正处于工业化中期阶段，对于工业和农业等实体经济发展比较重视，将较大比例的资源配置到工农业领域，而对于服务型经济的发展还没有足够的意识，存在比较严重的“重工轻商”和“重农轻商”的问题。

7. 成渝经济圈的基本信息

成渝两市在经济上具有很强的互补性。成都在科技、金融、商贸、文化教育方面优势明显，对成都平原地区的中小城市起着重要的辐射与带动作用。重庆制造业基础雄厚，工业水平较高，又是西南交通枢纽和贸易口岸，向东可与武汉城市群相接，向南经过西南出海通道与南（宁）贵（阳）昆（明）经济区紧密相连，成为西南地区连接华中、华南地区的枢纽。
成渝地区作为一个相对完整的地理区域早已存在，但作为一个经济区域却至今尚待进一步成长，成渝这一对双子星城始终难以融合为一体。在相当长的时期内，成渝两市并未凭借地理相邻、优势互补、交通顺畅的有利条件形成密切的分工合作关系，竞争远大于合作，离散远大于聚合。经济上的分离使成渝两市只能孤军奋战，彼此都丧失了很多发展机遇。
与长三角、珠三角经济圈相比，成渝经济圈的特征和优势不够突出有其历史、政治、经济等多方面的原因。历史渊源、人文差异、行政冲突往往成为人们议论的重点，然而另一个被人忽视的重要原因则在于其区域形成机制上的缺陷。经济区域的形成机制源于两方面：
一是政府组织协调。在跨行政区域的经济区的形成过程中，政府组织、规划、协调是必不可少的。因为行政区域的界线有可能导致行政要素和经济要素的冲突，这种冲突只能通过政府之间的协调来化解。
二是区域经济之间的自组织的充分发育，即通过经济活动在大城市之间、大城市与中小城市及更为广阔的经济腹地之间的空间聚集与扩散，使中心城市与中小城镇和经济腹地之间不断地进行物质与能量交换，实现结构调整、功能转换和空间形态的变化，自我诊断、自我完善，以适应环境变化和经济发展的需要，实现要素的空间优化配置。
长三角、珠三角城市群的形成更多地源于其不断增强的区域经济自组织功能。而成渝地区在形成上述两种机制方面仍十分孱弱。一方面，成渝地区从未被高层政府设定为一个特定的规划区而实施一系列特殊政策、必要的行政调控与统一规划，以促进成渝经济圈的形成和发展；另一方面，成渝两市的空间互补作用能力弱，区域自组织机制没有形成。虽然重庆、成都的城市规模、综合经济实力居西部前列，对中小城镇及区域的辐射影响最大，但成渝两市之间毕竟相隔300多公里，两市的影响力范围也还远未强大到在空间上相互重叠或呈连续分布。成渝铁路的建成通车实现了人口与物资在两个城市之间的可移动性，也在很大程度上降低了空间运输成本，但时间成本仍然很高，500公里的铁路线要花10小时以上。成渝高速公路的建成虽然大大降低了两地的空间距离（成渝高速公路全长340公里）和时间成本（只需3至4小时），但公路运输在准时性、全天候、便捷性、安全性、舒适性以及费用方面仍有许多不足，使其难以成为城际快速交通的主要运载工具。由于空间可达性尚不足以保证在成渝两个中心城市之间形成一定的通勤流，进而沿成渝交通轴线形成密集的物流、资金流和信息流，因而成渝两市以物质、人员、服务以及信息交换为特征的空间相互作用力十分薄弱。
还有，成渝交通轴沿线上城镇数量虽多但规模较小、等级相近、综合经济实力较弱，在成渝两市之间难以形成中介作用。空间距离较长、交通轴线的等级不高、轴线上点的规模偏小，导致成渝一线区域经济活动的自组织能力弱。
随着我国工业化、城市化进程的加速推进，大城市在区域经济发展中的中心地位与辐射带动功能日益突出，以大城市为中心的城市密集区成为我国经济增长速度最快、最富经济活力和增长潜能的区域。著名学者于光远认为，随着全球经济一体化的加剧，未来国际竞争的主体既不是国家也不是企业，而是具有多种功能的大城市群或大城市圈。长三角、珠三角、京津唐大城市群经济的飞速发展，充分体现出中心城市在区域经济增长中的核心作用，显示出城市与城市、城市与区域一体化协同发展所带来的巨大的集聚效应与规模效应，以及由此形成的经济发展潜能。
国家发改委将川渝经济区纳入了国家“十一五”前期规划，意味着成渝经济圈首次进入了中央政府的视野，成渝两市经济的融合终于纳入了政府的规划，这为两市的发展提供了一个历史性机遇，必将进一步推动成渝两市的合作与发展。
成渝两市要想提升自身的经济实力和竞争能力，求得更大发展，就必须在经济和社会文化活动上相互融合、共生互补，形成要素市场、产业发展、基础设施、城市化进程以及环境保护与可持续发展的一体化发展。 （1）高层政府的规划组织。作为一个经济区域，成渝经济圈的空间范围必然跨越现有的行政区域范围，因此，成渝经济圈的构建显然不能离开城市政府之间的协调组织，尤其是高层政府的介入。
（2）成渝两市之间快速交通通道的形成。成渝两市经济上的相互融合、共生互补程度，直接取决于两个城市之间的空间可达性，以及从而形成的物流、人流、资本流、信息流的流速和密集程度。
（3）在成渝两市空间相互作用中承担中介功能的川南城市群的发育形成。川南城市群在地理位置上位于成渝两市的中间地带。当川南城市群发育成型，自贡、宜宾、泸州、内江四个城市呈现出分工与合作密切、相互融合、共生互补的一体化发展态势，将具有足够的经济实力激活成渝城市发展轴线，影响和改变成渝一线产业的空间集聚与整合以及货物、人口和信息的流动，节省运输费用和时间成本，从而增强成渝两市的空间相互作用。

8. 成渝经济圈的未来发展方向

继 珠三角 长三角 环渤海 京津带 中国第四大经济区，未来发展前景可观，中国现代装备制造 化工 电子信息技术……制造基地。未来将有很多企业工厂搬到四川重庆；两地.