文家店镇花椒产业发展简报

A. 濮阳市35个重要文件是什么

35个文件分为意见、政策、办法、机制四类。其中意见类19个，政策类5个，办法类5个，机制类6个。

1.思想观念、干部做风、发展环境是决定一个地方经济社会发展的关键因素。（濮文〔2011〕6号）

2.持续开展“一创双优”活动是经济社会发展的内在要求；是我市抢抓机遇、加快发展的迫切需要；是创新工作机制、破解发展难题的迫切需要；是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。（濮文〔2011〕6号）

3.工作机制是解决问题、推动工作、促进发展的根本保证，是提高决策力、增强执行力、保证实现既定目标的重要手段和根本途径。（濮文〔2011〕6号）

4.领导班子和干部队伍是加快发展、赶超发展的决定因素。（濮文〔2011〕6号）

5.通过持续开展“一创双优”活动，实现“三个进一步转变”：思想观念、干部作风、发展环境的进一步转变。（濮文〔2011〕6号）

6.“八弃八扬。（濮文〔2011〕6号）

7.“十破十立。（濮文〔2011〕6号）

8.树立环境也是生产力的意识。形成优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。（濮文〔2011〕6号）

9.“一创双优”活动的基本方法为.濮文〔2011〕6号）

10.“一创双优”活动每年按集中教育和日常推进两个阶段进行，第四季度开展集中教育，其余三个季度日常推进。日常推进是对集中教育的拓展和持续，集中教育是对日常推进的深化和提升。（濮文〔2011〕6号）

11.集中教育阶段的三个步骤：学习动员，提高认识，时间为15天；深入查摆，解决问题，时间为35天；完善制度，谋划工作，时间为15天。（濮文〔2011〕6号）

12.日常推进阶段要抓好集中教育阶段查摆问题的整改，抓好学习教育和观念创新，强力推进各项工作的落实，着力抓好活动的督导指导。（濮文〔2011〕6号）

13.加快发展就是坚持以科学发展观为指导，打破常规，实事求是地选择本地最优发展路径，以超常的付出和努力，实现快速发展、赶超发展。（濮发〔2011〕12号）

14.濮阳发展面临国际国内经济环境的诸多压力和挑战，同时也具有不断提升的区位优势、一定基础的工业优势、土沃粮丰的农业优势、集“七城二奖”于一身的城市优势、特色鲜明的文化优势，更面临一系列难得的发展机遇，国际和国内沿海地区产业加快向中西部转移，为我们承接转移、借力发展提供了宝贵的产业机遇；国家实施扩大内需战略、积极推进资源型城市可持续发展等，为我们争取国家扶持、乘势发展提供了政策机遇；中原经济区发展战略的实施，为我市赶超发展创造了难得的历史机遇。省委、省政府对濮阳发展寄予厚望，给予高度重视和支持，全市上下人心思变、人心思干、人心思发展，凝聚成了强劲的发展合力，这种好趋势、好态势、好气势，是最重要也是最珍贵的发展机遇。（濮发〔2011〕12号）

15.发展思路和奋斗目标：以科学发展为主题，以加快转变经济方式为主线，以“四个重在”为实践要领，以持续开展“一创双优”活动为动力；牢牢把握中原经济区重要出海通道、中原经济区环渤海经济圈衔接融合的前沿、省际交会区域性中心城市的战略定位，牢牢把建设富裕和谐美丽新濮阳中心任务，牢牢把握突出加快发展、坚持统筹协调、深化改革开放、着力改善民生的发展理念；强力实施工业强市战略，大力推进城镇化，积极推进农业现代化，着力抓好社会和谐稳定，力争经济发展速度两年时间赶上全省平均水平，三年时间超过全省平均水平，五年时间进入全省先进行列。（濮发〔2011〕12号）

16.坚持项目带动、工业支撑、特色主导、集聚发展，强力实施工业强市战略，使之成为驱动经济发展的重要“一轮”。

树立抓城市建设就是抓发展的理念，用市场经济的观念经营城市、按旅游景区的标准建设城市、用现代企业管理模式管理城市，走新型城镇化道路，强力推进城镇化，使之成为驱动经济快速发展的“一轮”。（濮发〔2011〕12号）

17.“十二五”期间，力争我市新增5家以上上市企业。（濮发〔2011〕12号）

18.以提高产业承载能力为抓手，以进驻项目为重点，以培育支柱产业为支撑，以扩大经济总量为主线，加快产业集聚区和专业园区建设。（濮发〔2011〕12号）

19.坚持以工哺农、以城带乡，推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展。（濮发〔2011〕12号）

20.围绕提高农村科技含量、提升农产品品质、增加农业经济效益、增加农民收入、转变农业发展方式的目标，按照集约化、产业化、标准化、品牌化和市场化的要求，重点推进畜牧业发展和设施农业发展，加快农业产业化进程。（濮发〔2011〕12号）

21.坚持政事分开、事企分开、管办分开的原则，推进社会事业改革。（濮发〔2011〕12号）

22.充分发挥区位优势，承接集群式和链式产业转移，形成与周边地区优势互补、差异发展的格局，推动中原经济区与环渤海经济圈衔接互动、融合共赢。（濮发〔2011〕12号）

23.设立濮范台改革开放实验区，能够带动濮阳县、范县、台前三县经济社会发展，早日实现脱贫致富。能够成为新的区域增长极，拉动濮阳市及周边地区较快发展。能够发挥濮阳连接周边经济圈的衔接点和对接平台的作用。能够承接先进地区产业转移，进一步增强发展后劲。（濮发〔2011〕12号）

24.创新招商方式，实行领导招商，以商招商，定向招商。

完善招商引资机制，创新招商引资考核办法，把项目签约和项目落地作为考核重点，严格奖惩，切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产率。主动加强与国家部委、省直厅局的联系，以获得更多的政策性资金和发展信息，并将其作为考核的重要内容。（濮发〔2011〕12号）

25.坚持政府投资金与市场运作相结合，推进文化改革发展试验区建设。重点打造好杂技文化、龙文化、孝道文化等，形成地域特色明显、展现濮阳风貌、具有国际影响的文化旅游品牌。（濮发〔2011〕12号）

26.充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动方面面的积极性、主动性和创造性，形成一心一意谋发展、协调一致抓发展的工作合力。（濮发〔2011〕12号）

27.必须持续开展“一创双优”活动，坚持集中教育与日常推进相结合，常抓不懈，使之成为加快濮阳发展的总抓手。（濮发〔2011〕12号）

28.坚持“九讲”“三带头”。广大干部要讲学习、讲团结、讲诚信、讲自律、讲严管、讲和谐、讲实干、讲效率、讲奉献；要坚持市委常委、市级领导干部和各级各部门“一把手”带头，率先垂范，脚踏实地，亲力亲为。（濮发〔2011〕12号）

29.坚持正确的干部导向，按照德才兼备标准和“五重五不简单”要求，在加快发展的第一线、在解决复杂问题的过程中识别干部，以发展的需要选人、以发展的能力选人、以发展的实绩选人，让干事创业的干部得重用、让碌碌无为的干部让位置、让乱作为的干部受惩戒，提升正气，压制邪气，决不让踏实肯干的人吃亏，决不让敢于担当的人受气，决不让投机钻营的人得利，真正把广大干部的注意力引导到想发展、谋发展、促发展上来。（濮发〔2011〕12号）

30.深化党性党风党纪教育，加强对党员干部的监督管理，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励，自觉规范从政行为，以良好的党风促政风、带民风，保证濮阳经济社会又好又快发展。（濮发〔2011〕12号）

31.切实树立“民主、公开、公道”的正确用人导向。（濮发〔2011〕14号）

32.科学发展考核位次列全市前三名的县“区”，重点工作考核获得综合一等奖的市直部门，适当增加正副县级领导干部推荐名额。科学发展考核位次列全市最后一名的县（区）、重点工作考核未获奖的市直部门，领导班子年度考核被评为较差的县（区）和市直部门，当年不得推荐正县级党政领导干部人选，并减少副县级领导干部推荐名额，真正体现干多干少不一样、干好干坏不一样。（濮发〔2011〕14号）

33.对确定的考察对象，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。（濮发〔2011〕14号）

34.注重在县（区）基层一线，在条件艰苦、困难较大、发展稳定、任务繁重的地方和部门选拔干部；注重选拔在市委市政府重点工作中成绩突出的干部；注重选拔熟悉经济工作，有专业特长，创造性开展工作的优秀干部；注重选拔默默无闻、扎实工作、不事张扬、不跑不要的优秀干部。（濮发〔2011〕14号）

35.每年遴选30个以上（工业项目占50%以上）的大项目，由市级领导分包推进。（濮文〔2011〕26号）

36.建立“三个一”推进机制：一个重点项目、一名市级领导、一个责任单位。（濮文〔2011〕26号）

37.市级领导联系重点企业、重点项目实行动态管理，每年根据重点企业、重点项目变动情况进行调整。（濮文〔2011〕27号）

38.加强和改进督查工作是提高党的执政能力的重要内容；是推动党委、政府决策落实的重要手段；是转变工作作风、优化发展环境的重要途径。（濮办〔2011〕27号）

39.督查工作的主要任务：突出决策督查，确保政令畅通；强化重点督查，确保目标完成；狠抓专项查办，确保督办质量；关注民生民情，确保问题解决。（濮办〔2011〕27号）

40.切实增强群众意识、为民意识、服务意识，经常深入基层、深入实际，了解掌握真实情况，倾听人民群众的意见和呼声，力求把问题发现在基层，解决在基层。（濮办〔2011〕27号）

41.各级各部门接到市委、市政府的决策部署任务和领导指示件后，要在5个工作日内向督查局报告落实意见或结果，突发性事件要随时上报。（濮办〔2011〕27号）

42.加快发展小城镇、做大做强中心镇，引领农民向二、三产业就业转移。（濮发〔2011〕6号）

43.解决困难的核心是加快发展。（濮发〔2011〕8号）

44.坚持一手抓招商，一手抓项目落地，围绕改造提升传统战略支撑产业、培育壮大新兴产业、积极发展现代服务产业。以引进重大项目和产业集群项目为着力点，经搞好项目谋划为基础，以创新政策机制为保证，以加强投资环境为支撑，大力推进经济结构调整和产业提档升级，努力实现招商引资工作新跨越。（濮发〔2011〕8号）

45.“十二五”期间，全市实际利用外资年均增长工达到25%以上，累计利用外资总金额突破1000亿元；引进世界500强企业不少于5家，引进国内500强企业不少于10家，招商引资工作进入全省先进行列。（濮发〔2011〕8号）

46.各级政府及其职能部门要切实强化服务意识，转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，减少审批环节，下放审批权限，为外来投资企业提供方便、快捷、高效服务。（濮发〔2011〕8号）

47.对在招商引资活动中签约的项目，逐项目建立台账，明确责任领导、进度安排和时间节点，加强跟踪督导问效。（濮发〔2011〕8号）

48.加快工业发展是改变我市经济社会发展落后现状的迫切需要，是我市实现快速发展、赶超发展的迫切需要，是建设富裕和谐美丽新濮阳的迫切需要。（濮发〔2011〕10号）

49.只有把发展工业确立为经济发展的主战略，突出工业在全局发展中的主体地位和在经济发展中的主导地位，才能抓住经济社会发展的主要矛盾，抓住加快发展的主动权。（濮发〔2011〕10号）

50.工业是强市之本，是实现我市经济跨越式发展的可靠保障。（濮发〔2011〕10号）

51.“十二五”期间，全市重点工业项目完成投资1600亿元，年均增长30%以上。（濮发〔2011〕10号）

52.建立四大班子市级领导干部联系工业项目和重点企业制度，每位市级领导分包一个重点工业项目，联系一户重点企业。（濮发〔2011〕10号）

53.加快推进文化产业发展的基本原则是：坚持社会效益与经济效益相结合；坚持政府引导与市场推动相结合；坚持突出重点与统筹协调相结合。（濮发〔2011〕11号）

54.文化产业发展的目标是：通过3至5年的努力，使文化市场主体进一步完善，文化产业市场体系进一步优化，文化产品和服务能力显著增强，在全市形成一批实力雄厚、竞争力强、有濮阳特色和重要影响的文化企业和文化品牌。（濮发〔2011〕11号）

55.文化产业发展的重点任务是：大力发展杂技文化产业、龙文化产业、旅游文化产业、广播影视业、新闻出版业、文化创意业、体育休闲业、文博展览业、网络信息业、艺术产业。（濮发〔2011〕11号）

56.加快文化产业发展的主要措施：鼓励社会资本发展文化产业；大力培育文化市场主体；完善文化市场体系；推动文化产业园区建设；加快文化基础设施建设；拓展人才培养渠道；加强文化对外交流；加强对文化产业发展的领导。（濮发〔2011〕11号）

57.鼓励民营企业参与国有文化单位改革，实现优势互补，共同发展。（濮发〔2011〕11号）

58.政法综治工作目标任务：社会大局持续稳定；服务经济发展能力显著增强；社会建设管理水平全面提升；法治建设进一步加强。（濮发〔2011〕4号）

59.完善重大事项调查研究、集体决策制度和重大政策专家咨询、公示、公开征求意见制度，建立利益相关方参与协商机制。（濮发〔2011〕4号）

60.加快政府职能转变和管理方式创新，改进公共服务方式，简化办事程序，减少和规范行政审批事项，为群众和基层提供方便、快捷、优质服务。（濮发〔2011〕4号）

61.强化依法行政意识，健全行政决策程序，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。（濮发〔2011〕4号）

62.严格行政执法责任制，健全以行政首长为重点的行政问责制度，加大对失职渎职、不作为和乱作为的责任追究力度，提高执行力和公信力。（濮发〔2011〕4号）

63.进一步加强党风廉政建设，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。（濮发〔2011〕5号）

64.以转变政府职能、建设服务型政府为目标，扎实推进“两转两提”，提高公共服务质量和效率。（濮发〔2011〕5号）

65.反腐倡廉，制度建设是治本之策。（濮发〔2011〕5号）

66.健全《濮阳市反腐倡廉建设工作制度》重点建立重点任务责任制、日常督查考核制和责任追究制。完善日常检查考核办法，建立党风廉政建设工作台账管理制度。（濮发〔2011〕5号）

67.改革是反腐倡廉建设的重要动力。（濮发〔2011〕5号）

68.纠风整治是加强党风廉政建设、密切党同人民群众血肉联系的重要措施。（濮发〔2011〕5号）

69.查办案件工作是反腐倡廉的重要手段，是反腐倡廉教育、制度、监督收到实效的有力保证，是实现社会公平正义的重要举措。（濮发〔2011〕5号）

70.新闻宣传报道工作的总体要求：牢牢把握正确舆论导向；围绕中心，服务大局；重视发现、宣传先进典型；加强突发公共事件和舆论热点引导；加大网上正面宣传力度；加强和改进舆论监督；完善新闻宣传报道管理；建设一支高素质和新闻队伍。（濮办〔2011〕8号）

71.对市管领导干部个人的宣传，要经市委组织部审批。（濮办〔2011〕8号）

72.市直各部门要求开设的专题、专栏，要以书面形式报市委宣传部审批。（濮办〔2011〕8号）

73.一类会议会期原则上为1-3天，二类会议会期最长为1天，三类会议会期最长为半天。（濮办〔2011〕5号）

74.除一类会议外，其他会议均须按隶属关系提前三天向市委办公室或政府办公室写出请示，讲明会议的名称、主题、时间、地点、参会人员范围等，交由市委办公室或市政府办公室审核，报经市委副书记和市委秘书长或市政府常务副市长批准后方可召开。（濮办〔2011〕5号）

75.一般性会议时间不超过2个小时，领导讲话不超过30分钟，大型会议报告不超过1个小时。（濮办〔2011〕5号）

76.发文应当注重实效，做到少而精；严格控制以市委、市政府名义转发的文件，减少党政联合行文；市委、市政府领导讲话一般不以正式文件印发；严格控制简报数量；提高文件和简报的质量。（濮办〔2011〕5号）

77.文件要提高针对性、时效性和指导性，经批准备案的简报要做到有情况、有分析、有建议、有措施。要短小精悍、简洁明了，力戒空话套话。（濮办〔2011〕5号）

78.报送市委、市政府的报告，一般不应超出3000字。（濮办〔2011〕5号）

79.各单位、各部门向市委、市政府报请的请示、报告及代拟的需以市委、市政府名义下发的文件，要按程序报送市委办公室或市政府办公室，进行审签运转，不得直接报送市领导同志。（濮办〔2011〕5号）

80.凡收到上级机关的来文或电报，有明确办理时限的要立即呈送有关领导阅批。（濮办〔2011〕5号）

81.为加强市级离退休干部工作制订的措施有：定期召开座谈会；组织考察观摩；重要活动邀请参加；重阳节和春节期间召开茶话会；春节前登门看望；市级领导干部联系市级离退休干部。（濮办〔2011〕21号）

82.为市本级争取到的项目和资金，按争取额的2%奖励。为县（区）争取到的项目和资金，按争取额的3‰奖励。两个部门联合行文争取的项目和资金，以主行文部门为主，奖励资金按7:3分享；两个部门就同一项目分别争取申请的资金，奖励资金按5:5分享；两个以上部门争取的项目和资金，奖励资金由这些部门协商分配。（濮办〔2011〕24号）

83.要充分发挥工业化在“三化”协调发展中的支撑作用。（濮办〔2011〕17号）

84.在工业强市杯竞赛活动中综合排名前三位的县（区），市委、市政府颁发“濮阳市工业发展先进县（区）”奖牌，分别奖励现金30万元、20万元、10万元，工业经济主管部门主要负责人，符合干部选拔任用条件的，优先提拔重用；连续两年排名前三位的县（区），对在工业经济发展中做出较大贡献的一名副县级领导干部和工业经济主管部门主要负责人，符合干部选拔任用条件的，优先提拔重用。对排名末位的县（区）予以通报批评；连续两年排名末位的县（区），对党政正职进行诫勉谈话，对有关干部进行组织调整。（濮办〔2011〕17号）

85.进一步解放和发展文化生产力，提升文化软实力，加快推动文化产业成为我市国民经济支柱性产业。（濮办〔2011〕23号）

86.鼓励文化产业、旅游业与城市建设的密切结合，以文化、旅游项目建设带动城市建设。（濮办〔2011〕23号）

87.履行领导干部出访事前申报制度。县级以上党政干部出访前，须向市外侨办提出书面申请，由市外侨办将书面申请送经市委、市政府主要领导同志批准。不准个人找市领导签批。正县级以上干部出访，须经市委书记、市长和分管市级领导同意；副县级干部出访，须经分管市级领导同意。（濮办〔2011〕30号）

88.每个重大项目原则上由1名市委、市政府领导和人大主任、政协主席牵头，1名人在副主任或政协副主席参加。

（濮文〔2011〕33号）

89.根据各乡镇办财政收入状况，对全市乡镇办分三类进行考核。财政收入在1000万元及以上的为第一类，1000万元以下、400万元以上的为第二类，400万元以下的为第三类。（濮办〔2011〕13号）

90.乡镇考核分为当年考核和三年累计考核。当年考核指标为4项：工业项目投资增速、服务业项目投资增速、财政收入增速和建筑营业税增幅。三年累计考核指标为3项：新增工业项目投资、服务业项目投资、财政收入。（濮办〔2011〕13号）

91.每年对三个类别的乡镇办分别考核，对每类排前二名的乡镇办进行奖励。另设若干晋位奖，对当年三类晋二类、二类晋一类的乡镇办进行奖励。（濮办〔2011〕13号）

92.招商引资目标管理考核内容为：县（区）考核新签项目合同额，当年新签项目落地率，外资实际到位额；承担招商引资目标的市直单位考核招商引资基础工作及招商项目签约额；服务招商引资工作的市直单位考核依法办事、公正廉洁、服务质量、办事效率、工作成效等五项内容。（濮办〔2011〕14号）

93.对县（区）和承担招商引资目标的市直单位的考核采取日常管理和年终考核相结合的办法。（濮办〔2011〕14号）

94.对完成年度招商引资目标，综合考核排位前三名的县（区），市委、市政府授予“招商引资工作先进县区”荣誉称号，分别奖励现金30万元、20万元、10万元。

对完成年度招商引资目标，综合考核排位前三名的市直单位，市委、市政府授予“招商引资工作先进单位”荣誉称号，各奖励现金5万元。

对承担招商引资服务工作，在年度评议中排位前三名的市直单位，市委、市政府授予“招商引资服务工作先进单位”荣誉称号，各奖励现金3万元。（濮办〔2011〕14号）

95.每年从国家公职人员中评选出20名在招商引资工作中做出突出成绩的先进个人，市委、市政府授予“招商引资先进工作者”荣誉称号，各奖励现金2000元。（濮办〔2011〕14号）

96.对未完成招商引资目标，综合考核排位最后一名的县（区）、排位最后两名的市直单位及年度评议位居最后两名的服务单位，予以通报批评，取消该单位及其主要负责人当年评选评优资格；连续两年受到通报批评的，予以黄牌警告、并对其主要负责人诫勉谈话。（濮办〔2011〕14号）

97.工业强市杯竞赛活动的竞赛考核分为：季度督导，半年初评，年终总评。（濮办〔2011〕18号）

98.重点项目建设年总评次年1月初进行，对前三名的产业集聚区给予重奖，对后两名的产业集聚区给予通报批评。（濮办〔2011〕19号）

99.用台账推动工作，以台账促进落实，对党委政府重大决策事项和重要工作部署进行分解立项，明确责任单位、责任领导、责任人和完成时限，进一步规范工作程序，细化工作责任，转变工作作风，提高工作实效，保证落实质量，形成自上而下责任明确、自下而上层层负责的工作落实体系。（濮办〔2011〕7号）

100.台账实行动态管理，对年度需要增加的工作任务，市委、市政府督查局要及时纳入台账管理。（濮办〔2011〕7号）

101.推选台账管理工作督查机制有：工作主办制；逐级负责制；限期办结制；跟踪督办制；协调联动制；媒体互动制。（濮办〔2011〕7号）

102.推行台账管理，各承办单位“一把手”是第一责任人。（濮办〔2011〕7号）

103.对列入台账的工作内容，实行逐级负责制，分管市领导对市委书记、市长负责，承办单位的“一把手”对分管市领导负责，具体承办人对承办单位负责。

对列入台账的工作内容，要明确完成期限。对于已经办结的工作，负责单位要在工作落实的“第一时间”，向市委、市政府督查局报告完成情况。市委、市政府督查局要跟踪督查，及时登记，尽快向市领导反馈落实，实行销号制。（濮办〔2011〕7号）

104.县（区）科学发展考核重点考评经济发展、落地大项目建设、地方财政收入和城镇化建设。（濮办〔2011〕22号）

105.县（区）科学发展考核对群众满意度的考核，采取问卷调查的方法进行。（濮办〔2011〕22号）

106.县（区）落地大项目建设考核采用定量考核和集中观摩考核相结合的方式进行。（濮办〔2011〕22号）

107.县（区）地方财政收入主要考核县（区）财政收入增速在全市的排名、财政收入增速在全省的晋位情况和税收占财政收入的比重。（濮办〔2011〕22号）

108.市直机关综合评议对象为市直各单位及其科（室）长。评议重点是具有行政执法、经济管理或公共服务职能的市直单位及其具有行政审批、收费、处罚、检查等职能和科室长。（濮办〔2011〕9号）

109.市直单位综合评议内容包括：工作情况，依法行政情况，工作作风情况，工作效能情况，廉洁自律情况。（濮办〔2011〕9号）

110.综合评议采取集中评议和日常监督评价相结合的方式进行，市纪委、监察局具体组织实施。（濮办〔2011〕9号）

111.集中评议分类实施，有现场评议、问卷测评两种形式，对重点评议的对象每年进行两次，其他评议对象只进行年底的问卷测评。（濮办〔2011〕9号）

112.综合评议结果作为考核部门及其主要领导工作绩效的重要依据。（濮办〔2011〕9号）

113.市直部门（单位）重点工作考核主要有三项内容：重点工作考核、创新创先晋位考核和监督评议。（濮办〔2011〕28号）

114.重点工作考核内容为各部门（单位）的年度工作目标和市委、市政府重大工作完成情况。（濮办〔2011〕28号）

115.综合考核每组排在最后一名的单位给予全市通报批评，党政主要负责人要向市委、市政府写出自查自纠报告。（濮办〔2011〕28号）

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上一条：市委编办2011年度“一创双优”活动集中教育阶段学习计划表
下一条：“十破十立”和“八扬八弃”

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B. 濮阳市委市政府出台的35个重要文件都那些，

濮阳加快发展35个文件知识要点

35个文件分为意见、政策、办法、机制四类。其中意见类19个，政策类5个，办法类5个，机制类6个。

1.思想观念、干部做风、发展环境是决定一个地方经济社会发展的关键因素。思想观念是先导，思想解放、观念创新的程度决定着发展的思路和出路，最终决定着发展水平和成效。干部作风是保障，关系着人心向背，关系着党的事业兴衰成败，一个地区干部作风的优劣直接决定着推动工作的力度和效果。发展环境是关键，发展环境的好坏决定着对资金、技术、人才等生产要素的吸引程度，决定着一个地区的竞争力和对外形象。（濮文〔2011〕6号）

2.持续开展“一创双优”活动是经济社会发展的内在要求；是我市抢抓机遇、加快发展的迫切需要；是创新工作机制、破解发展难题的迫切需要；是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。（濮文〔2011〕6号）

3.工作机制是解决问题、推动工作、促进发展的根本保证，是提高决策力、增强执行力、保证实现既定目标的重要手段和根本途径。（濮文〔2011〕6号）

4.领导班子和干部队伍是加快发展、赶超发展的决定因素。（濮文〔2011〕6号）

5.通过持续开展“一创双优”活动，实现“三个进一步转变”：思想观念、干部作风、发展环境的进一步转变。（濮文〔2011〕6号）

6.“八弃八扬”：摒弃重说轻做行为，弘扬亲力亲为之风；摒弃懒散拖拉行为，弘扬快捷高效之风；摒弃推诿扯皮行为，弘扬尽职尽责之风；摒弃凑合应付行为，弘扬创优争先之风；摒弃吃拿卡要行为，弘扬清廉为民之风；摒弃奢侈享乐行为，弘扬艰苦创业之风；摒弃跑要说情行为，弘扬公正严明之风；摒弃追逐低俗行为，弘扬健康文明之风。（濮文〔2011〕6号）

7.“十破十立”：破除自我矮化、怨天尤人的思想，树立事在人为的观念；破除怕担风险、不敢作为的思想，树立勇于担当的观念；破除疏于运筹、量钱办事的思想，树立精于运作的观念；破除消极依赖、坐等靠要的思想，树立自立自强的观念；破除小富即安、小进即满的思想，树立爱拼会赢的观念；破除因循守旧、墨守陈规的思想，树立敢为人先的观念；破除自我封闭、狭隘保守的思想，树立开放合作的观念；破除无所用心、无所事事的思想，树立超前谋划的观念；破除轻商抑商、欺商损商的思想，树立引商安商的观念；破除哥们义气、团团伙伙的思想，树立合力兴濮的观念。（濮文〔2011〕6号）

8.树立环境也是生产力的意识。形成优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。（濮文〔2011〕6号）

9.“一创双优”活动的基本方法为：坚持以自我教育、自我提高、自我查摆、自我整改为主；坚持把学习教育贯穿始终、查摆问题贯穿始终、边学边查边改贯穿始终；坚持集中教育与日常推进相结合；坚持与“创先争优”活动、解决问题、推动工作、促进发展相结合。（濮文〔2011〕6号）

10.“一创双优”活动每年按集中教育和日常推进两个阶段进行，第四季度开展集中教育，其余三个季度日常推进。日常推进是对集中教育的拓展和持续，集中教育是对日常推进的深化和提升。（濮文〔2011〕6号）

11.集中教育阶段的三个步骤：学习动员，提高认识，时间为15天；深入查摆，解决问题，时间为35天；完善制度，谋划工作，时间为15天。（濮文〔2011〕6号）

12.日常推进阶段要抓好集中教育阶段查摆问题的整改，抓好学习教育和观念创新，强力推进各项工作的落实，着力抓好活动的督导指导。（濮文〔2011〕6号）

13.加快发展就是坚持以科学发展观为指导，打破常规，实事求是地选择本地最优发展路径，以超常的付出和努力，实现快速发展、赶超发展。（濮发〔2011〕12号）

14.濮阳发展面临国际国内经济环境的诸多压力和挑战，同时也具有不断提升的区位优势、一定基础的工业优势、土沃粮丰的农业优势、集“七城二奖”于一身的城市优势、特色鲜明的文化优势，更面临一系列难得的发展机遇，国际和国内沿海地区产业加快向中西部转移，为我们承接转移、借力发展提供了宝贵的产业机遇；国家实施扩大内需战略、积极推进资源型城市可持续发展等，为我们争取国家扶持、乘势发展提供了政策机遇；中原经济区发展战略的实施，为我市赶超发展创造了难得的历史机遇。省委、省政府对濮阳发展寄予厚望，给予高度重视和支持，全市上下人心思变、人心思干、人心思发展，凝聚成了强劲的发展合力，这种好趋势、好态势、好气势，是最重要也是最珍贵的发展机遇。（濮发〔2011〕12号）

15.发展思路和奋斗目标：以科学发展为主题，以加快转变经济方式为主线，以“四个重在”为实践要领，以持续开展“一创双优”活动为动力；牢牢把握中原经济区重要出海通道、中原经济区环渤海经济圈衔接融合的前沿、省际交会区域性中心城市的战略定位，牢牢把建设富裕和谐美丽新濮阳中心任务，牢牢把握突出加快发展、坚持统筹协调、深化改革开放、着力改善民生的发展理念；强力实施工业强市战略，大力推进城镇化，积极推进农业现代化，着力抓好社会和谐稳定，力争经济发展速度两年时间赶上全省平均水平，三年时间超过全省平均水平，五年时间进入全省先进行列。（濮发〔2011〕12号）

16.坚持项目带动、工业支撑、特色主导、集聚发展，强力实施工业强市战略，使之成为驱动经济发展的重要“一轮”。

树立抓城市建设就是抓发展的理念，用市场经济的观念经营城市、按旅游景区的标准建设城市、用现代企业管理模式管理城市，走新型城镇化道路，强力推进城镇化，使之成为驱动经济快速发展的“一轮”。（濮发〔2011〕12号）

17.“十二五”期间，力争我市新增5家以上上市企业。（濮发〔2011〕12号）

18.以提高产业承载能力为抓手，以进驻项目为重点，以培育支柱产业为支撑，以扩大经济总量为主线，加快产业集聚区和专业园区建设。（濮发〔2011〕12号）

19.坚持以工哺农、以城带乡，推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展。（濮发〔2011〕12号）

20.围绕提高农村科技含量、提升农产品品质、增加农业经济效益、增加农民收入、转变农业发展方式的目标，按照集约化、产业化、标准化、品牌化和市场化的要求，重点推进畜牧业发展和设施农业发展，加快农业产业化进程。（濮发〔2011〕12号）

21.坚持政事分开、事企分开、管办分开的原则，推进社会事业改革。（濮发〔2011〕12号）

22.充分发挥区位优势，承接集群式和链式产业转移，形成与周边地区优势互补、差异发展的格局，推动中原经济区与环渤海经济圈衔接互动、融合共赢。（濮发〔2011〕12号）

23.设立濮范台改革开放实验区，能够带动濮阳县、范县、台前三县经济社会发展，早日实现脱贫致富。能够成为新的区域增长极，拉动濮阳市及周边地区较快发展。能够发挥濮阳连接周边经济圈的衔接点和对接平台的作用。能够承接先进地区产业转移，进一步增强发展后劲。（濮发〔2011〕12号）

24.创新招商方式，实行领导招商，以商招商，定向招商。

完善招商引资机制，创新招商引资考核办法，把项目签约和项目落地作为考核重点，严格奖惩，切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产率。主动加强与国家部委、省直厅局的联系，以获得更多的政策性资金和发展信息，并将其作为考核的重要内容。（濮发〔2011〕12号）

25.坚持政府投资金与市场运作相结合，推进文化改革发展试验区建设。重点打造好杂技文化、龙文化、孝道文化等，形成地域特色明显、展现濮阳风貌、具有国际影响的文化旅游品牌。（濮发〔2011〕12号）

26.充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动方面面的积极性、主动性和创造性，形成一心一意谋发展、协调一致抓发展的工作合力。（濮发〔2011〕12号）

27.必须持续开展“一创双优”活动，坚持集中教育与日常推进相结合，常抓不懈，使之成为加快濮阳发展的总抓手。（濮发〔2011〕12号）

28.坚持“九讲”“三带头”。广大干部要讲学习、讲团结、讲诚信、讲自律、讲严管、讲和谐、讲实干、讲效率、讲奉献；要坚持市委常委、市级领导干部和各级各部门“一把手”带头，率先垂范，脚踏实地，亲力亲为。（濮发〔2011〕12号）

29.坚持正确的干部导向，按照德才兼备标准和“五重五不简单”要求，在加快发展的第一线、在解决复杂问题的过程中识别干部，以发展的需要选人、以发展的能力选人、以发展的实绩选人，让干事创业的干部得重用、让碌碌无为的干部让位置、让乱作为的干部受惩戒，提升正气，压制邪气，决不让踏实肯干的人吃亏，决不让敢于担当的人受气，决不让投机钻营的人得利，真正把广大干部的注意力引导到想发展、谋发展、促发展上来。（濮发〔2011〕12号）

30.深化党性党风党纪教育，加强对党员干部的监督管理，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励，自觉规范从政行为，以良好的党风促政风、带民风，保证濮阳经济社会又好又快发展。（濮发〔2011〕12号）

31.切实树立“民主、公开、公道”的正确用人导向。（濮发〔2011〕14号）

32.科学发展考核位次列全市前三名的县“区”，重点工作考核获得综合一等奖的市直部门，适当增加正副县级领导干部推荐名额。科学发展考核位次列全市最后一名的县（区）、重点工作考核未获奖的市直部门，领导班子年度考核被评为较差的县（区）和市直部门，当年不得推荐正县级党政领导干部人选，并减少副县级领导干部推荐名额，真正体现干多干少不一样、干好干坏不一样。（濮发〔2011〕14号）

33.对确定的考察对象，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。（濮发〔2011〕14号）

34.注重在县（区）基层一线，在条件艰苦、困难较大、发展稳定、任务繁重的地方和部门选拔干部；注重选拔在市委市政府重点工作中成绩突出的干部；注重选拔熟悉经济工作，有专业特长，创造性开展工作的优秀干部；注重选拔默默无闻、扎实工作、不事张扬、不跑不要的优秀干部。（濮发〔2011〕14号）

35.每年遴选30个以上（工业项目占50%以上）的大项目，由市级领导分包推进。（濮文〔2011〕26号）

36.建立“三个一”推进机制：一个重点项目、一名市级领导、一个责任单位。（濮文〔2011〕26号）

37.市级领导联系重点企业、重点项目实行动态管理，每年根据重点企业、重点项目变动情况进行调整。（濮文〔2011〕27号）

38.加强和改进督查工作是提高党的执政能力的重要内容；是推动党委、政府决策落实的重要手段；是转变工作作风、优化发展环境的重要途径。（濮办〔2011〕27号）

39.督查工作的主要任务：突出决策督查，确保政令畅通；强化重点督查，确保目标完成；狠抓专项查办，确保督办质量；关注民生民情，确保问题解决。（濮办〔2011〕27号）

40.切实增强群众意识、为民意识、服务意识，经常深入基层、深入实际，了解掌握真实情况，倾听人民群众的意见和呼声，力求把问题发现在基层，解决在基层。（濮办〔2011〕27号）

41.各级各部门接到市委、市政府的决策部署任务和领导指示件后，要在5个工作日内向督查局报告落实意见或结果，突发性事件要随时上报。（濮办〔2011〕27号）

42.加快发展小城镇、做大做强中心镇，引领农民向二、三产业就业转移。（濮发〔2011〕6号）

43.解决困难的核心是加快发展。（濮发〔2011〕8号）

44.坚持一手抓招商，一手抓项目落地，围绕改造提升传统战略支撑产业、培育壮大新兴产业、积极发展现代服务产业。以引进重大项目和产业集群项目为着力点，经搞好项目谋划为基础，以创新政策机制为保证，以加强投资环境为支撑，大力推进经济结构调整和产业提档升级，努力实现招商引资工作新跨越。（濮发〔2011〕8号）

45.“十二五”期间，全市实际利用外资年均增长工达到25%以上，累计利用外资总金额突破1000亿元；引进世界500强企业不少于5家，引进国内500强企业不少于10家，招商引资工作进入全省先进行列。（濮发〔2011〕8号）

46.各级政府及其职能部门要切实强化服务意识，转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，减少审批环节，下放审批权限，为外来投资企业提供方便、快捷、高效服务。（濮发〔2011〕8号）

47.对在招商引资活动中签约的项目，逐项目建立台账，明确责任领导、进度安排和时间节点，加强跟踪督导问效。（濮发〔2011〕8号）

48.加快工业发展是改变我市经济社会发展落后现状的迫切需要，是我市实现快速发展、赶超发展的迫切需要，是建设富裕和谐美丽新濮阳的迫切需要。（濮发〔2011〕10号）

49.只有把发展工业确立为经济发展的主战略，突出工业在全局发展中的主体地位和在经济发展中的主导地位，才能抓住经济社会发展的主要矛盾，抓住加快发展的主动权。（濮发〔2011〕10号）

50.工业是强市之本，是实现我市经济跨越式发展的可靠保障。（濮发〔2011〕10号）

51.“十二五”期间，全市重点工业项目完成投资1600亿元，年均增长30%以上。（濮发〔2011〕10号）

52.建立四大班子市级领导干部联系工业项目和重点企业制度，每位市级领导分包一个重点工业项目，联系一户重点企业。（濮发〔2011〕10号）

53.加快推进文化产业发展的基本原则是：坚持社会效益与经济效益相结合；坚持政府引导与市场推动相结合；坚持突出重点与统筹协调相结合。（濮发〔2011〕11号）

54.文化产业发展的目标是：通过3至5年的努力，使文化市场主体进一步完善，文化产业市场体系进一步优化，文化产品和服务能力显著增强，在全市形成一批实力雄厚、竞争力强、有濮阳特色和重要影响的文化企业和文化品牌。（濮发〔2011〕11号）

55.文化产业发展的重点任务是：大力发展杂技文化产业、龙文化产业、旅游文化产业、广播影视业、新闻出版业、文化创意业、体育休闲业、文博展览业、网络信息业、艺术产业。（濮发〔2011〕11号）

56.加快文化产业发展的主要措施：鼓励社会资本发展文化产业；大力培育文化市场主体；完善文化市场体系；推动文化产业园区建设；加快文化基础设施建设；拓展人才培养渠道；加强文化对外交流；加强对文化产业发展的领导。（濮发〔2011〕11号）

57.鼓励民营企业参与国有文化单位改革，实现优势互补，共同发展。（濮发〔2011〕11号）

58.政法综治工作目标任务：社会大局持续稳定；服务经济发展能力显著增强；社会建设管理水平全面提升；法治建设进一步加强。（濮发〔2011〕4号）

59.完善重大事项调查研究、集体决策制度和重大政策专家咨询、公示、公开征求意见制度，建立利益相关方参与协商机制。（濮发〔2011〕4号）

60.加快政府职能转变和管理方式创新，改进公共服务方式，简化办事程序，减少和规范行政审批事项，为群众和基层提供方便、快捷、优质服务。（濮发〔2011〕4号）

61.强化依法行政意识，健全行政决策程序，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。（濮发〔2011〕4号）

62.严格行政执法责任制，健全以行政首长为重点的行政问责制度，加大对失职渎职、不作为和乱作为的责任追究力度，提高执行力和公信力。（濮发〔2011〕4号）

63.进一步加强党风廉政建设，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。（濮发〔2011〕5号）

64.以转变政府职能、建设服务型政府为目标，扎实推进“两转两提”，提高公共服务质量和效率。（濮发〔2011〕5号）

65.反腐倡廉，制度建设是治本之策。（濮发〔2011〕5号）

66.健全《濮阳市反腐倡廉建设工作制度》重点建立重点任务责任制、日常督查考核制和责任追究制。完善日常检查考核办法，建立党风廉政建设工作台账管理制度。（濮发〔2011〕5号）

67.改革是反腐倡廉建设的重要动力。（濮发〔2011〕5号）

68.纠风整治是加强党风廉政建设、密切党同人民群众血肉联系的重要措施。（濮发〔2011〕5号）

69.查办案件工作是反腐倡廉的重要手段，是反腐倡廉教育、制度、监督收到实效的有力保证，是实现社会公平正义的重要举措。（濮发〔2011〕5号）

70.新闻宣传报道工作的总体要求：牢牢把握正确舆论导向；围绕中心，服务大局；重视发现、宣传先进典型；加强突发公共事件和舆论热点引导；加大网上正面宣传力度；加强和改进舆论监督；完善新闻宣传报道管理；建设一支高素质和新闻队伍。（濮办〔2011〕8号）

71.对市管领导干部个人的宣传，要经市委组织部审批。（濮办〔2011〕8号）

72.市直各部门要求开设的专题、专栏，要以书面形式报市委宣传部审批。（濮办〔2011〕8号）

73.一类会议会期原则上为1-3天，二类会议会期最长为1天，三类会议会期最长为半天。（濮办〔2011〕5号）

74.除一类会议外，其他会议均须按隶属关系提前三天向市委办公室或政府办公室写出请示，讲明会议的名称、主题、时间、地点、参会人员范围等，交由市委办公室或市政府办公室审核，报经市委副书记和市委秘书长或市政府常务副市长批准后方可召开。（濮办〔2011〕5号）

75.一般性会议时间不超过2个小时，领导讲话不超过30分钟，大型会议报告不超过1个小时。（濮办〔2011〕5号）

76.发文应当注重实效，做到少而精；严格控制以市委、市政府名义转发的文件，减少党政联合行文；市委、市政府领导讲话一般不以正式文件印发；严格控制简报数量；提高文件和简报的质量。（濮办〔2011〕5号）

77.文件要提高针对性、时效性和指导性，经批准备案的简报要做到有情况、有分析、有建议、有措施。要短小精悍、简洁明了，力戒空话套话。（濮办〔2011〕5号）

78.报送市委、市政府的报告，一般不应超出3000字。（濮办〔2011〕5号）

79.各单位、各部门向市委、市政府报请的请示、报告及代拟的需以市委、市政府名义下发的文件，要按程序报送市委办公室或市政府办公室，进行审签运转，不得直接报送市领导同志。（濮办〔2011〕5号）

80.凡收到上级机关的来文或电报，有明确办理时限的要立即呈送有关领导阅批。（濮办〔2011〕5号）

81.为加强市级离退休干部工作制订的措施有：定期召开座谈会；组织考察观摩；重要活动邀请参加；重阳节和春节期间召开茶话会；春节前登门看望；市级领导干部联系市级离退休干部。（濮办〔2011〕21号）

82.为市本级争取到的项目和资金，按争取额的2%奖励。为县（区）争取到的项目和资金，按争取额的3‰奖励。两个部门联合行文争取的项目和资金，以主行文部门为主，奖励资金按7:3分享；两个部门就同一项目分别争取申请的资金，奖励资金按5:5分享；两个以上部门争取的项目和资金，奖励资金由这些部门协商分配。（濮办〔2011〕24号）

83.要充分发挥工业化在“三化”协调发展中的支撑作用。（濮办〔2011〕17号）

84.在工业强市杯竞赛活动中综合排名前三位的县（区），市委、市政府颁发“濮阳市工业发展先进县（区）”奖牌，分别奖励现金30万元、20万元、10万元，工业经济主管部门主要负责人，符合干部选拔任用条件的，优先提拔重用；连续两年排名前三位的县（区），对在工业经济发展中做出较大贡献的一名副县级领导干部和工业经济主管部门主要负责人，符合干部选拔任用条件的，优先提拔重用。对排名末位的县（区）予以通报批评；连续两年排名末位的县（区），对党政正职进行诫勉谈话，对有关干部进行组织调整。（濮办〔2011〕17号）

85.进一步解放和发展文化生产力，提升文化软实力，加快推动文化产业成为我市国民经济支柱性产业。（濮办〔2011〕23号）

86.鼓励文化产业、旅游业与城市建设的密切结合，以文化、旅游项目建设带动城市建设。（濮办〔2011〕23号）

87.履行领导干部出访事前申报制度。县级以上党政干部出访前，须向市外侨办提出书面申请，由市外侨办将书面申请送经市委、市政府主要领导同志批准。不准个人找市领导签批。正县级以上干部出访，须经市委书记、市长和分管市级领导同意；副县级干部出访，须经分管市级领导同意。（濮办〔2011〕30号）

88.每个重大项目原则上由1名市委、市政府领导和人大主任、政协主席牵头，1名人在副主任或政协副主席参加。

（濮文〔2011〕33号）

89.根据各乡镇办财政收入状况，对全市乡镇办分三类进行考核。财政收入在1000万元及以上的为第一类，1000万元以下、400万元以上的为第二类，400万元以下的为第三类。（濮办〔2011〕13号）

90.乡镇考核分为当年考核和三年累计考核。当年考核指标为4项：工业项目投资增速、服务业项目投资增速、财政收入增速和建筑营业税增幅。三年累计考核指标为3项：新增工业项目投资、服务业项目投资、财政收入。（濮办〔2011〕13号）

91.每年对三个类别的乡镇办分别考核，对每类排前二名的乡镇办进行奖励。另设若干晋位奖，对当年三类晋二类、二类晋一类的乡镇办进行奖励。（濮办〔2011〕13号）

92.招商引资目标管理考核内容为：县（区）考核新签项目合同额，当年新签项目落地率，外资实际到位额；承担招商引资目标的市直单位考核招商引资基础工作及招商项目签约额；服务招商引资工作的市直单位考核依法办事、公正廉洁、服务质量、办事效率、工作成效等五项内容。（濮办〔2011〕14号）

93.对县（区）和承担招商引资目标的市直单位的考核采取日常管理和年终考核相结合的办法。（濮办〔2011〕14号）

94.对完成年度招商引资目标，综合考核排位前三名的县（区），市委、市政府授予“招商引资工作先进县区”荣誉称号，分别奖励现金30万元、20万元、10万元。

对完成年度招商引资目标，综合考核排位前三名的市直单位，市委、市政府授予“招商引资工作先进单位”荣誉称号，各奖励现金5万元。

对承担招商引资服务工作，在年度评议中排位前三名的市直单位，市委、市政府授予“招商引资服务工作先进单位”荣誉称号，各奖励现金3万元。（濮办〔2011〕14号）

95.每年从国家公职人员中评选出20名在招商引资工作中做出突出成绩的先进个人，市委、市政府授予“招商引资先进工作者”荣誉称号，各奖励现金2000元。（濮办〔2011〕14号）

96.对未完成招商引资目标，综合考核排位最后一名的县（区）、排位最后两名的市直单位及年度评议位居最后两名的服务单位，予以通报批评，取消该单位及其主要负责人当年评选评优资格；连续两年受到通报批评的，予以黄牌警告、并对其主要负责人诫勉谈话。（濮办〔2011〕14号）

97.工业强市杯竞赛活动的竞赛考核分为：季度督导，半年初评，年终总评。（濮办〔2011〕18号）

98.重点项目建设年总评次年1月初进行，对前三名的产业集聚区给予重奖，对后两名的产业集聚区给予通报批评。（濮办〔2011〕19号）

99.用台账推动工作，以台账促进落实，对党委政府重大决策事项和重要工作部署进行分解立项，明确责任单位、责任领导、责任人和完成时限，进一步规范工作程序，细化工作责任，转变工作作风，提高工作实效，保证落实质量，形成自上而下责任明确、自下而上层层负责的工作落实体系。（濮办〔2011〕7号）

100.台账实行动态管理，对年度需要增加的工作任务，市委、市政府督查局要及时纳入台账管理。（濮办〔2011〕7号）

C. 千名干部下基层，创先争优主题实践活动的信息简报

各乡镇场党委，县委各部门，县直各单位、各人民团体党组织：

为认真贯彻落实全市“万名干部下基层，联户帮困促和谐”活动动员大会精神，深入推进我县创先争优活动，县委决定，在全县各基层党组织和广大党员中开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，以开展“创建滨湖发展桥头堡，争当环湖崛起排头兵”活动为契机，以“携手共建促和谐”为主题，以密切联系群众为核心，充分发挥县直单位党组织的整合资源、协调各方的优势，共搭服务平台，共建和谐农村，动员广大党员干部深入基层，进一步了解情况，关注民生，解决问题，促进工作，破解经济社会发展难题，实现余干崛起新跨越。

二、目标任务

集中开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动是创先争优活动的重要载体和抓手，主要有以下七项任务。

1．开展党的政策“大宣讲”活动。要组织宣讲好党的十七届五中全会精神和相关惠农政策，重点是五中全会精神，核心是惠农政策。

要走千家进万户，面对面地宣讲政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县委要求，入耳、入脑、入心，做到家喻户晓，人人皆知。惠农政策重点要宣讲好农村合作医疗、新型农村养老保险试点工作等有关政策。通过宣讲，振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快余干经济社会又好又快发展的信心和决心，为实现“十二五”顺利开局，推进余干在鄱阳湖生态经济区建设中快速崛起提供强大精神动力。

2．开展社情民意“大调研”活动。要深入调查了解社情民意，认真记好“民情日记”，做到“八访八问”，即访弱问难，重点走访贫困户、重病户、五保户、留守户、零就业户、重访户、专业户等“七户”群众，问他们的现实困难；访群问愿，走访群众，问群众心愿，掌握他们所想所盼；访能问经，走访致富能手和创业能人，问生产中的好做法和经验；访企问路，通过走访企业，听对企业改革发展的建议；访怨问源，重点走访信访户、上访户，问上访的原因；访贤问计，走访农村中的土专家、田秀才以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议；访外问才，走访联系本地余干籍在外各类人才，问对家乡的发展有什么“好路子、好法子”；访老问策，走访德高望重、知名度高的老干部、老教师、老党员、老模范，问对建设新余干的策略。

3．开展矛盾纠纷“大调处”活动。要按照县委信访突出问题百日大治理活动方案的要求，深入基层，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素。要紧紧抓住当前热点、难点信访矛盾纠纷问题，加大工作力度，化解一批矛盾纠纷，特别关注农村土地征用、城市拆迁、环境污染、安全事故和权属纠纷等方面的问题；要重点解决涉及影响当前稳定的重复信访，赴省、市集体上访，赴京上访，以及上级交办、县领导批办的信访问题；要全力化解由县联席会议梳理出的领导包案信访案件。同时广泛开展法制宣传教育，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓的家门口，确保全县社会和谐稳定。

4、开展惠及民生“大帮扶”活动。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。认真落实共建活动要求，切实开展好看得见、摸得着的五件实事。即结好一批帮扶对子，按照县级干部联系3户、科级干部联系2户、一般党员干部联系1户的要求，安排干部与农村普通群众结成对子。搞好一次走访慰问，元旦、春节期间，要对帮扶对象进行走访慰问，原则上每户慰问金不少于200元，把党的温暖送到千家万户。捐赠一批办公用品，各单位要向行政村捐赠一批办公设施、文化设施，使村委会办公设施得到完善或修缮。联系输出一批劳务，要加强与有关部门联系沟通，帮助推荐农村劳动力外出务工，改善农民生活，提高群众收入，原则上每村不少于20人。争取协调和引进一个项目，协助行政村向上级争取一个3万元以上“普惠制”之外的项目，用于改善农业、交通和水利等方面基础设施.
5、开展基层党建“大加强”活动。要把加强党的基层组织建设作为干部下基层的重要任务，扎实抓好农村基层组织建设工作。要加大对班子软弱涣散村、矛盾纠纷突出村、村务管理薄弱村这“三类村”的整顿力度，提高工作整体水平。要加强村级组织建设，理顺“两委”关系，实现村级组织运行协调统一，要发挥引导好农村理事会、调解委员会、各类协会、老干部、老党员在推动新农村建设等各项工作中的重要作用。要加大村务公开力度，对群众反映强烈的问题及时进行公开，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村级财务管理制度在内的各项制度。要加大党建工作力度，扎实抓好农村产业党建、生态党建、党员服务承诺、党员议事等工作，切实提高基层党组织的能力。
6、开展创先争优“大推进”活动。要按照出典型、出经验、出成效的要求，帮助农村基层党组织开展好创先争优活动。要重点做好创先争优活动有关内容的宣传，鼓励广大人民群众投身于创先争优中去，努力在全社会形成创先争优的氛围。要结合实际确定主题实践活动，创造性地开展工作。农村（分场）党组织要以抓产业、抓民生、抓稳定，促进农村生产发展、促进农民生活富裕的“三抓两促进”为主题，社区党组织要以开展重管理、重服务、重联建，打造文明社区、打造和谐家园的“三重两打造”为主题开展活动，提高工作的成效。.
7、开展年底工作“大冲刺”活动。要把帮助促进今冬明春工作到位作为创先争优的重要实践平台，提高共建活动的成效。要帮助开展今冬明春各项工作，重点开展好冬修、冬种、冬造工作、计划生育、新农村建设、造林绿化、森林防火、财税任务、招商引资、重点工作建设、新型农村合作医疗和新型农村养老保险试点等工作，推动各项工作在规定时间完成到位，并力促整体工作争先进位。同时，要帮助谋划好明年的工作，为工作开好局、起好步、带好头。
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三、方法步骤
活动从2010年11月下旬开始至2011年春节前后，100天左右，共分准备阶段、组织实施和总结提高三个阶段。
1、准备阶段
（1）成立组织机构
①县委成立“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动领导小组，负责整个活动的领导和组织工作，领导小组下设办公室，办公地点设在县委创先争优活动办公室，负责领导小组日常工作。
②派驻乡镇场工作组。各乡镇场共派驻27个工作组，各组长由挂点县领导担任，部分县领导为第一副组长，同时从县直机关抽调干部担任常务副组长。
③派驻驻点工作小组。向各村派驻一个驻点工作小组，驻点工作小组由2名县直机关干部和1名乡镇场干部组成，工作小组接受工作组和乡镇场党委的双重领导。
（2）培训人员
采取以会代训的形式，对全体工作队员进行下基层前的培训，培训内容涉及党的十七届五中全会、涉及农村的政策法规和本方案、农村工作方法等。
（3）召开动员大会) 参加人员为县委活动领导小组成员、常务副组长、各乡镇场党委书记、县直机关单位主要负责同志。
2、组织实施阶段分宣传发动、组织实施、整改落实三步进行。
（1）宣传发动
通过宣传发动，使村（居）、分场干部和群众了解“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动的内容和目的，充分认识活动的重要性和必要性.
①召开好会议。认真开好乡镇场动员大会、村（居）、分场全体党员大会、群众代表大会（也可分自然村进行）。
②组织好学习。组织村（居）、分场干部学习党的十七届五中全会精神、县委活动方案、农村养老保险、水利冬修等农村政策法规。
③落实好宣传。每个自然村都要书写、张贴宣传标语，村（居）、分场要置办宣传栏。
（2）组织实施
通过入户调查摸底、梳理汇总情况、解答解决问题三个环节组织实施，确保活动落到实处。
①组织走访。工作小组深入农户家中，田间地头进行走访，同时通过召开村党员大会，老村组干部、党员、群众座谈会或召开村民会议等形式，广泛征求意见。
②进行梳理。工作小组在调查研究的基础上，认真梳理本地存在的突出问题并进行归类汇总。
③解决问题。对存在的问题分清轻重缓急，制订切实有效的措施予以解决，真正形成解决问题的强大合力。
（3）整改落实通过建章立制、书面反馈结果、认真开展“回头看”活动，抓好整改落实。
①健全制度。对通过梳理和解决的问题建章立制，重点建立健全村级经济和发展规划、村规民约、村民“一事一议”规程、村“两委”议事规则、民主监督、村务党务公开、财务管理和党的基层党建等一套制度。
②搞好反馈。对解决的问题和建章立制情况要做好书面反馈结果工作，涉及个人的要向个人反馈，涉及集体的要向村（居）、分场、驻地工作组、乡镇场党委和县委活动领导小组反馈。
③开展“回头看”活动。开展一次“回头看”活动，看活动的开展情况和成效，查漏补缺，巩固成果。
3、总结提高阶段
对活动开展情况进行经验总结，树立典型。
（1）搞好总结。各驻村工作小组向驻乡镇场工作组书面上报工作小结，各工作组要向县委活动领导小组书面上报总结。每个工作队员必须书面上报个人工作总结，工作组长必须对每个队员作出鉴定意见并加盖乡镇场党委公章，以上工作总结和鉴定一式二份交县委活动领导小组办公室。
2）组织验收。工作组负责对工作小组进行安排和验收，县活动领导小组办公室将对部分工作组开展工作情况进行抽查验收。
（3）进行汇报。县委活动领导小组写出书面总结向县委汇报，并形成经验汇报材料。.
四、几点要求
开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动，面广量大、情况复杂、任务艰巨。各单位一定要加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。
1、要提高认识，加强领导。这次 “千名干部下基层，携手共建促和谐”活动是我县落实中央和省、市委精神的一项重要举措，是深入推进创先争优活动的一项重要内容，是锻炼干部、培养党性、转变作风的一项重要抓手，也是干部向基层学习的一次绝好机会。各级党组织要高度重视，把活动摆上重要议事日程，党组织主要负责同志要亲自抓，亲自部署，亲自协调解决问题。要选派年富力强、熟悉群众工作、善讲群众语言的干部下基层，并为其开展工作创造条件，确保活动取得实效。
2、要严明纪律，树立形象。党员干部在下基层过程中，要坚持“五同”，做到“十不准”。要与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同受教育。要自带生活用品，坚持吃住在乡村，下乡补助由各单位按有关规定自筹，提倡进农家门、吃农家饭、住农家屋，与单位工作脱钩，要求一周至少在乡村住宿5天以上，原则上不能请假。同时，在工作过程中，要做到“十不准”，严明工作纪律。通过下基层，与农民交朋友，结对子，办实事，密切党群干群关系，给村里留下一支永不走的工作队，树立干部新形象。
3、要加强督查，注重实效。县纪检监察部门、组织部门和县委督查指导组要采取定期督查和明察暗访等形式，加强对活动的监督检查。对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位和个人要通报批评，并追究有关领导和责任人的责任；对问题突出、工作成效不明显的地方、单位要及时督促整改；对工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要及时给予表彰，并作为单位评先、干部提拔任用的重要依据。要建立健全督查通报机制，确保活动不走过场，取得实效。
4、要加大宣传，形成合力。采取多种宣传方式，对开展活动进行多层次、全方位的宣传，形成浓厚氛围。余干电视台、余干之窗网站、今日余干、县委创先争优活动简报，将开辟专栏进行宣传报道。要坚持典型引路，注重在活动中发现、培树先进典型，多层次、多角度地宣传报道活动中的好做法、好经验和取得的成效，做好典型经验的总结宣传推广工作，在全社会积极营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气。

中共余干县委
2010年12月8日

主题词：创先争优 千名干部下基层 携手共建促和谐
主题实践活动 通知

D. 求工作简报三篇

第23期
2012年2月28日

郎德镇 “三到位”防疫情保春耕
近日来，在我州各地出现了不同程度的5号病疫情，为进一步加强防疫工作，我镇采取“三到位”防止疫情发生，确保春耕顺利进行。
一是宣传到位，成立以镇畜牧站、农推站、水利站等站所为成员的工作小组，分片区进行宣传和指导。通过现场说教、远程教育、村广播集体宣传等方式，使群众对5号病有所了解，消除恐慌心理。同时要求群众在此期间不得购买外地耕牛，严防5号病传入。
二是服务到位，畜牧工作人员进行分片区实地察看，对自己所负责的片区做好防疫措施，及时发药给群众，并做好药物使用指导工作。
三是督查到位，成立督查小组，以不定时、不定地、不定点的方式进行抽查，确保工作落实到位。对出现疫情以及可疑情况的及时上报，严格按照要求处理好疫情确保零扩散。
简 报

第一期

区工、青、妇学习实践科学发展观活动领导小组办公室 2009年4月10日

区总工会、区团委、区妇联
深入学习实践科学发展观活动动员大会

为认真贯彻中央和省、市、区委“深入学习实践科学发展观”会议精神，4月9日，区总工会、区团委、区妇联联合召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动进行了安排部署，区委深入学习科学发展观活动挂点工、青、妇领导何斌、王玲、孙桂萍以及区指导检查组组长罗来荣等领导出席会议。
动员大会后，区总工会、区团委、区妇联高度重视此次活动，召开了专题会议研究部署，成立了学习实践活动领导小组及办公室，制发了《关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《关于成立深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》等文件。区工、青、妇科学发展观领导小组组长石霞在动员讲话中强调：一是深刻认识学习实践科学发展观活动的重大意义进一步增强推动群团工作发展的责任感和使命感。最重要的是要领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和对黄石港区经济社会又好又快发展的重大意义；二是正确认识和处理推进学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把开展学习实践活动与群团部门全年工作、区委中心工作相结合起来。确保学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接，前后呼应，做到“两手抓，两促进，两不误”，把学习实践活动当作推动各项工作的动力，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效；三是强化学习实践活动保障措施，确保学习实践活动取得实效。按照党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的总体要求，牢牢把握解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主的原则，着力转变不适应，不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，确保达到提高认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
动员大会后，群团机关广大党员干部中产生了强烈反响。大家一致认为，这次动员大会的召开表明了区工、青、妇领导班子的高度重视和抓好学习实践活动的坚强决心，给广大党员干部鼓足了干劲，为突出群团特色扎实开展学习实践科学发展观活动奠定了扎实的基础。
协助富士康科技集团招募培训员工
工 作 简 报
第7期
信阳市招募招商办公室 2011年2月13日
[编者按] 2月12日，市政府派出三个督导组深入各县区了解协助富士康科技集团招募培训员工情况，一组组长胡彩贤、张新鸿，督导平桥区、罗山县、淮滨县、息县；二组组长陈东升，督导新县、光山县、商城县；三组组长王家军，督导师河区、潢川县、固始县。从督导情况看，市工作会议后，各县区认识到位、部署迅速，计划周密，开创了今年招募招商工作的新局面。特别是淮滨县，不仅认识、部署、计划都很给力，关键是他们措施过硬、行动迅速、注重实效，为全面完成今年的招募招商任务提供了有益的经验。现将淮滨县的主要做法简要介绍如下：
淮滨县科学运作 细化目标 招募工作取得新突破
市政府协助富士康科技集团招募培训员工工作会议后，淮滨县县委、县政府高度重视，迅速部署，完善措施，狠抓落实，招募培训员工工作取得了新突破。截止2月14日下午5时，全县共报名510人，面试310人，合格259人，近期将派专人护送合格人员到富士康科技集团。一、高度重视，成立组织。淮滨县委、县政府高度重视协助富士康科技集团招募培训员工工作，为了确保此项工作任务落到实处，成立了以常务副县长为组长，县政府办、县政府督查室、县人社局、县财政局、县教体局、县农业局、县商务局等相关单位主要负责同志任副组长，各乡镇、县直各有关单位分管领导为成员的淮滨县协助富士康集团招募培训员工工作领导小组。二、迅速行动、层层部署。市政府专题会议之后，县委常委、常务副县长杨春丽同志在信阳立即召集县人社局、县教体局、县财政局参会的主要负责同志，对此次招募工作提出了具体的要求。当天下午，杨春丽副县长又召集县政府办和县人社局的有关同志安排部署下一步的工作。1月31日上午，县政府召开了由各乡镇、县直各有关单位分管领导参加的招募工作专题会议，传达了市政府专题会议精神，对此次招募工作任务进行了分解、量化，要求各乡镇和县直各有关单位要提高认识、明确工作责任，必须按时完成任务。2月10日上午和2月11日下午县政府又连续召开了专项工作会，给招募工作再加压。各乡镇也及时召开了乡镇班子成员、包村干部和村支部书记会议，对县政府下达的目标任务进行分解，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包村干部作为第一责任人，村支部书记作为直接责任人，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三、完善措施，狠抓落实。一是实行联席办公会议制度。县政府每周召开由县人社局、县教体局、县财政局等有关部门负责同志参加的联席会议，听取工作进度汇报，及时解决工作中存在的问题。二是制定工作方案，明确了工作目标任务。县招募培训员工工作领导小组办公室制定了具体的工作实施方案，细化了工作任务，确定了工作措施和时间进度，责任明确到人。三是设立18个专门招募点。县职业介绍所和各乡镇劳动保障所均设立专门招募点，春节假期安排专人值班，确保报名电话24小时畅通，方便务工人员报名。四是加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。县职业介绍所在县电视台以滚动字幕的形式播出招工信息，公布咨询电话；制印招工简章1万份，下发至各街道、社区、行政村；沿街悬挂宣传横幅10条；向全县外出务工人员发招募短信二十万条；利用春节期间民工返乡的大好时机，结合“春风行动”于腊月二十九、正月初六在火车站、汽车站等人员集中的地方举办了两场专项招聘会。通过广泛的宣传活动，将招募信息传递到每一位返乡和外出务工人员。五是严格奖惩措施，提高工作的积极性。淮滨县政府将此次招募工作纳入政府年度目标考核，在财政困难的情况下，拿出60万元作为第一批招募培训工作的经费，制定了奖惩措施，对成功输送一人奖励乡镇或有关单位1000元，对未完成任务的给予相应的处罚。六是强化督导，实行日通报制度。此次招募工作实行日报告制度，各乡镇和有关部门每天向县招募办报告当天工作进度，县招募办汇总后上报县政府主要领导，县政府督查室每天通报工作进度，对责任心不强，效率不高的人员和单位给予严肃批评，并要求查找原因、限期改正；对完成任务好的单位和个人进行表扬。

E. 简报怎么写

简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。先设立主题，然后是这个简报的各个目的；之后开始写大纲、衔盖的范围。简报应该鼓励讲者和听众的互动，引起他们学习的兴趣，并鼓励他们作出回应。

正文：

学习消防条例，提高安全知识

6月16日下午，为进一步学习并推广消防知识，我院青大队响应校青协消防直属队的号召，积极组织33名志愿者参加了我校青年志愿者协会组织的特派活动——“消防安全知识培训”活动，这次活动在信息大楼二楼学术报告厅开展。XX市消防支队防火处副处长刘磊、我校保卫处、后勤集团、各处级单位消防负责人、消防志愿者服务队队员参加了此次培训。

培训会上，莅临会议的的XX市消防支队防火处副处长刘磊以《湖北省消防条例》为导引，结合高校防火特点，作了关于普及消防知识的重要报告，并就高校防火注意事项做了详细解说，同时他还对近年高校火灾案例具体谈了学校的消防管理，以及学校应具备检查消除火灾防患、扑救初起火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育等四个能力。

参加培训会的的我院33名志愿者认真聆听条例并细心做好学习笔记，志愿者们听取了高校火灾险情的发生情况及处理应对办法，收获了很多消防方面的知识。 在参加此次培训会后，消防志愿者们纷纷表示将在以后的生活中充分运用消防知识技能，努力增强防御火灾意识，降低火灾发生几率，努力创造一个安全的生活和学习环境。

F. 参加帮扶村畜牧业合作社分红大会的简报

创作思路：

先设立主题，然后是这个简报的各个目的；之后开始写大纲、衔盖的范围。简报应该鼓励讲者和听众的互动，引起他们学习的兴趣，并鼓励他们作出回应。

现今发表简报，都会借助简报软件，而很少印出或手写投映片，所以在发表时要好好熟习。避免在简报上引入过量的动画，以免听众分神。如果简报内容对听众很重要，可以考虑把讲稿放在每一张投映片的笔记栏内，并把全份投映片连同笔记打印交与听众。

正文：

参加帮扶村畜牧业合作社分红大会的简报：

为使每位牧民群众获得分红，进一步促进直却村牧民群众继续全力以赴本村精准脱贫，带动所有牧民群众参与精准扶贫中，推进精准扶贫产业的健康、稳步发展。1月7日，窝赛乡组织召开了2018年度生态畜牧业专业合作社分红大会，直却村生态畜牧业合作牧户共136余人参加了分红仪式。

经过一年的努力窝赛乡直却村生态畜牧业专业合作社项目收入以1153485万的优异成绩给全乡贫困户交上了满意的答卷，得到了全乡贫困人口的一致好评。

经乡党委领导及各村牧户代表商量决定，将今年的合作社出售牛收入704000元、裁缝收入139274元、洗车行收入50000元、实体店出售牛奶等收入180211元、村公积金建设房屋租赁收入80000元，共计1153485元的产业到户资金发放给各牧户。

此次分红大会重点介绍了产业扶持项目情况及分红事宜，现场将现金发放给登记、签字画押的牧民群众。

得到分红的群众高兴地说道：“我没想到今年的分红比去年还多，现在收入一年比一年多，不仅生活有了保障，而且家庭生活条件也得到了明显改善，政府给我们指了一条致富路，我们对以后的生活充满了信心。”

(6)文家店镇花椒产业发展简报扩展阅读

扶贫的保障措施：

落实支持政策。鼓励有条件的单位设立扶贫基金,拓展社会扶贫筹资渠道,专项用于开展扶贫帮扶工作。参加东西部扶贫协作的东部省市,可在协作双方自愿协商一致的基础上安排一定数额的帮扶资金。加大财政对扶贫公益事业的支持力度,制定政府购买扶贫领域服务的具体措施。

健全激励机制。在每五年开展一次社会扶贫表彰工作的基础上,按照国家有关规定探索建立中国特色的社会扶贫荣誉表彰体系。对扶贫成效明显、贡献特别突出的企业、社会组织和个人,可在尊重其意愿前提下给予项目冠名。

G. 关于企业工作简报的模板

转载工作简报几篇，供参考。公司与云南电视台签订YNTV各频道在全省入网覆盖的合作协议2006年9月5日，公司与云南电视台在昆明签订了节目入网覆盖合作协议，此协议的签订标志着公司与云南电视台开始全面合作。公司与云南电视台经过多次协商谈判，在云南电视台少儿频道开播之际，与云南电视台签订了合作协议。此次合作按照省委、省政府关于宣传云南、扩大省台节目覆盖的精神指示，将云南电视台所属7套节目信号传输到全省各州市县，实现全省覆盖。7套节目中的云南--少儿频道是云南电视台今年首次开播的节目，通过广电网络将少儿频道及时送进千家万户，这对于加强和改进未成年人思想道德建设，促进青少年儿童的全面健康发展等方面将起到很好的促进作用。合同的签订将有利于公司与云南电视台双方之间的友好合作与沟通交流，更有利于双方之间在相互依存、和衷共济、共同发展的原则之下携手共创云南文化产业的辉煌，将云南广播影视传媒产业进一步作大作强。合同签订之后，公司相关部门将全力以赴配合做好各项准备工作，确保在今年12月1日以前完成7套节目在全省入网覆盖。（有线电视发展中心供稿）总公司召开全省分公司经理工作会议为检查和落实今年的各项经营工作指标和“四权交接”工作完成情况，总公司于2006年9月22日在昆明召开了全省分公司经理工作会议，总公司高管和来自15个分公司的总经理以及总公司部分中层干部参加了会议，会议由王勃总经理主持，杨连松董事长发表了重要讲话。会议认为：今年各分公司认真贯彻公司2006年第一次董事会精神，认真贯彻落实楚雄、思茅两次分公司经理工作会议上所提出的各项经营工作目标及任务要求，求真务实，狠抓管理，致使全省各分支机构的经营管理工作取得了很大的成绩，其中各项经营收入目标完成符合进度要求，全公司系统有希望全面完成或超额完成今年的经营目标和各项工作任务。会议提出：制约公司快速发展的因素仍然是体制、机制问题，公司要高度重视存量问题和债务置换等“难点”、“焦点”问题，对于这些问题的解决必须要学会在困难中解决、在困难中前进，要在发展中有所突破。会议要求：“事转企”和“四权交接”扫尾工作要坚定不移地进行到底，该项工作在今年年底前必须全面完成；会议还对第四季度生产、经营工作提出了具体要求；对公司当前的几项重要工作进行了通报。（办公室供稿）大理、楚雄数字电视项目进展动态继曲靖、玉溪、文山开展数字电视试点工作以来，数字电视公司于今年下半年又陆续启动了大理、楚雄两个试点项目。在公司全体员工的共同参与和努力下，项目得到了顺利地开展。由于大理广电网络布局复杂，所以前端搭建极为困难，但经过公司营销中心和相关部门的齐心协力，前端建设已于9月25日测试通过，并进入内部试用阶段。同时，大理方面自上而下对数字电视的推广都给予了高度重视，不仅组织了大理州广电系统全员培训，专门设立了“数字传媒部”，还于上周完成了社会招聘引入新鲜血液，积极为市场启动做好一切准备。在客户方面，不仅与当地市政机构完成接洽，在高档小区与物管公司签订合作协议，还与创维集团达成合作伙伴同盟，利用创维电视的市场影响力，有效推介数字电视。值得一提的是，大理移动和联通两大高端集团，都争先恐后地希望成为我公司的首批客户。楚雄方面，前端搭建已进入收尾阶段；互动电视演示信号已于上月进入楚雄市区，演示工作正按计划开展；机顶盒招标采购工作也在积极推进中。同时，为抓住购买力较高的高端及集团客户，市场营销中心人员与当地机构积极配合，在短短1个月内，就成功拜访和接洽了200多家大客户，与当地集团和大客户建立了良好的沟通工作，为后续业务的开展打下了坚实的基础。（数字电视公司供稿）加强服务意识，提高运营水平8月30日由公司数据业务发展中心集团用户部牵头召集公司网络规划建设部、公司运维中心机房管理部和线路维护部，召开了公司集团用户故障响应专题会，会议由苏副总主持。对目前公司专线出租业务的售后服务进行专题研究和探讨。随着公司“四权交接”、“事转企”工作的向前推进，按照“五统一”的要求，公司逐步走向理顺关系阶段，省市县三级贯通，共同为实现公司“十一五规划”和今年“三个三十”的经营目标而努力。公司现有的在网专线出租集团用户多达20家，如何做好客户的售后服务，保障客户广域网络的安全畅通运行是我们当前最大的问题。集团用户专线出租业务就公司目前的发展状况来说，仍然具有重大的意义，但是我们可以看到，我们对这块业务的投入力度、管理力度和发展支持力度都远远不够，距离一个IT运营商的要求还差很远。公司上下还缺乏服务意识，使得业务调度和运维等方面存在较大困难。尤其在三级网的运行维护上，支公司表现出维护技术力量薄弱、机房设备条件差、服务意识差、整体观念淡薄等弱点，因此常出现故障响应速度慢、障碍恢复时限长等问题，已经影响到广电网络在我省信息化产业中的良好品牌形象！本次会议的目的在于针对问题和最为突出的典型案例（出入境检验检疫局和机要局的三级网）进行分析，剖析问题。会上，大家就集团客户专网安全运行保障出谋划策。在目前状况下，加强总公司与分支公司之间的沟通；加强对分支公司业务上的管理、指导和督查作用；加强对分支公司相关技术人员的培训；充分考虑设备备品备件问题；以月报表形式建立起客户的故障资料库；同时建立通报批评的机制，对各分公司的运行情况按月进行列表公布等等。希望通过各种方法，进一步推动建立全程全网、统一调度的全省广电网络运维体系，促使业务向良好的方向发展。××大学“三讲”教育领导小组办公室编 1999年×月×日目 录编者按党委开展调研活动，征集对学校工作的意见和建议查摆突出问题，研究“三讲”教育方案化学化工学院加大改革力度勇于开拓创新计算机系抓突出问题加紧制定青年教师培养计划编者按 在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，是中央和省委进一步落实党的十五大精神，推动深入学习邓小平理论，加强领导班子建设，提高领导干部素质的一项重要举措。我校被省委确定为全省“三讲”教育试点单位之一，承担了重要的责任。为了切实搞好我校的“三讲”教育，宣传“三讲”教育的重大意义、指导思想和具体做法，交流经验，我们特编辑了《××大学“三讲”教育简报》。《简报》将及时报道我校“三讲”教育的工作情况。欢迎各部门、各单位惠赐稿件，并对我们的工作提出宝贵的意见。党委开展调研活动，征集对学校工作的意见和建议1999年×月×日，学校党委召开由中层领导干部、专家学者、优秀中青年教师和离退休职工代表参加的调研会，全面征集对学校党政工作和班子成员的意见和建议。到会代表共77人，收回调研表74份。参加调研的同志以对学校工作高度负责的精神，结合学校的工作实际和个人的切身感受，对学校近年来取得的积极进展和党政班子的工作给予了充分肯定，同时也对学校工作中存在的问题提出了许多中肯的、建设性的意见和建议。这些意见和建议为学校领导班子查找自身存在的突出问题，并通过“三讲”教育切实予以解决，提供了重要的基础和依据。查摆突出问题，研究“三讲”教育方案1999年×月×日和×日，党委书记×××同志两次主持召开党政联席会议。会议认真听取了关于“三讲”教育调研情况的汇报。班子成员结合学校的工作实际，根据省委关于开展“三讲”教育试点工作的要求，全面分析了广大群众对学校党政工作的意见和建议，实事求是地查摆了工作中存在的突出问题和不足。特别是针对伙食处存放私宰肉问题，班子成员进行了深刻的检查和反省。大家认为，这一事件暴露了我校管理工作中存在的突出问题，是不讲政治、不讲纪律的表现。这一事件给我们的教训是十分深刻的。班子成员一致表示，一定要从这一事件中汲取教训，举一反三，全面检查工作中的问题和不足。经过认真讨论，大家一致认为，在“三讲”教育中，校级领导班子要解决的突出问题是：理论学习不深入；深入改革的意识不强；坚持民主集中制不力；工作作风欠实；管理落后等。班子成员表示，一定要从自己做起，以办好××大学的高度的政治责任心和解决突出问题的决心，把这次“三讲”教育搞好。学校领导对“三讲”教育方案进行了认真的研究，就开展“三讲”教育的意义、指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和组织领导工作等内容进行了深入的探讨，对工作方案草案进行了许多补充和修改，为在全校开展“三讲”教育提出了重要的指导性意见。化学化工学院 加大改革力度勇于开拓创新化学化工学院党政领导班子利用“三讲”教育好时机，总结过去的经验，查找存在的问题，提出了推进学院改革发展的整改措施，尤其是在增强改革意识，加大改革力度方面，勇于开拓创新，着实下了一番功夫。第一，在教学改革方面，该院准备通过对个别专业的有关课程和教学内容进行调整，使课程体系优化重组，力求务实创新，打破原有专业界限，在调研基础上，对毕业班学生在开设必修课之余开设选修课，加大素质教育的力度；同时，准备通过改革现有考试制度和补考制度，参照化学基地班试行动态学籍管理制度和不及格重修制度；对专职教师本着以自愿为原则，以发挥个人作用为目的，将进行教学、科研分流编制；对基础课实行课程组长负责制，课程负责制，质量承包，资金承包；对科研人员进行规范管理，放宽搞活，完善科研分配制度；准备成立工科研究生指导小组，由经验丰富的教师任组长，帮助工科教师指导研究生，提高科研能力；加强工科教学，采取请进来、送出去的办法培养中青年骨干教师，加强师资队伍建设的步伐；同时还对研究生的课程门类、课程体系、实验研究、论文答辩等工作做了有关规定。第二，在科研改革方面，他们首先考虑成立了学院科研工作领导小组，加强对科研工作的领导、协调和管理；集中力量开展大项目研究，力求在高新技术开发上有所突破，在应用项目上注重高科技、高含量、高效益，力争申报发明奖、科技进步奖；继续支持和鼓励重点学科的研究工作；继续出台鼓励改革，鼓励产学研一体化，使科研成果尽快转化为实际生产力，为经济建设服务；同时，强化项目立项登记制度，积极向社会介绍推广。第三，在管理工作改革方面，他们结合实际，以建章立制、规范管理为着眼点，在深入调查研究的基础上，已先后出台并实施了多项管理制度，如关于教室管理办法、实验室使用和仪器设备管理规定、大学生行为规范奖惩考评办法、学生宿舍测评规定等，另外关于《加强学院教学管理意见》《加强学院科研工作意见》和《关于后勤改革的过渡办法》即将出台。这些办法和措施的出台和实施将为学院的发展起到很好的促进作用。计算机系抓突出问题 加紧制定青年教师培养计划计算机系党政领导班子通过“三讲”教育，结合实际，查找不足，他们从班子自身建设入手，强化改革意识，明确改革思路，针对缺少拔尖学术带头人并在某种程度上已制约学科发展这一最为突出的问题，加紧制定青年教师培养计划。他们着眼于计算机系的整体发展与21世纪对人才培养的需要，在政治思想、职业道德、教学科研水平诸方面，拟定了青年教师培养计划和要求。提出把正确处理好教师队伍整体素质提高与教师个性发展的关系，作为最大限度发挥教师队伍积极性的前提；把政治思想上关心与营造教学、科研上进行发展的土壤和环境作为队伍建设与稳定的根本保障；把树立良好的领导班子集休形象作为保证教师队伍建设健康发展的重要因素；同时加大投资力度，关心教师生活等。在对青年教师的培养计划与要求中，他们还进行了一些量化的指标和考核，如政治理论学习的要求，教书育人、与学生交心谈心的具体要求，青年教师入党的有关要求，对青年教师有关开设基础课、专业课、选修课的门类及相应等级水平考试等方面也做了必要的要求。为保证该培养计划的实施与落实，计算机系将成立负责青年教师培养规划的检查和考核小组，建立青年教师政治、业务档案，培养情况与年终考核、晋级晋升挂钩，对认真完成培养计划的优秀教师，系里将有计划地选送到重点院校和科研单位访问、进修或出国学习，并择优列入学科带头人的后备力量。他们从实际出发，重点加强青年教师“三支队伍”的培养：即在本世纪末，要选拔一批青年同志走向领导岗位挑起重任；要扶植一批青年同志站稳讲台，成为教学的中坚力量；要培养一批青年同志脱颖而出，成为在学术界具有一定影响的学术骨干。为此，他们积极进行鼓励和引导：一是加强基础研究，鼓励教师参加国际、国内学术交流，力争在国内外学术界占有一席之地；二是提高教师外语水平，适应高科技国际化的发展；三是加强道德修养，提高综合素质；四是要正确处理好红与专的关系、个人发展与整体发展的关系、教学与科研科技开发的关系。

H. 各乡镇发放宣传物品写个简报怎么写

一是把握方向，发挥好“喉舌”作用。围绕“三大任务”、“五个黄骅”，结合乡镇特点，突出宣传加快经济发展的好思路、好举措、好成效，营造宣传思想工作大环境、大氛围，助推经济大发展、快发展。二是把握主题，发挥好 “鼓劲”作用。常郭镇宣传思想工作紧紧围绕服务好党和政府全局工作，创造性地开展工作，主动出击，先后策划报社、电视台来常郭采访12次，针对我镇传统的三车配件行业、设施食用菌、植树造林等工作进行宣传，扩大影响。三是把握根本，发挥好“凝聚”作用。这个根本就是解决好群众的难点热点问题，想群众之所想，急群众之所需。常郭镇结合植树造林、农村改厕、新农村建设等和农民群众密切相关的工作，充分发挥宣传工作的统一思想、凝心聚力的积极作用，主动出击，大力宣传，极大地调动了群众参与的积极性，促进了各项工作的开展。

二、创新方法，找准宣传思想工作的新突破

一是由“虚”变“实”，增强实效性。通过大力宣传，群众认识到植树造林对环境的好处和个人的收益，种植积极性大增，今年常郭镇植树造林面积在全市名列前茅;常郭村改厕工作快速推进，得益于宣传作用的充分发挥，这一做法得到了沧州市及我市领导的一致肯定和认可。宣传工作虚功实做，才能使老百姓得到实实在在的实惠。二是由“旧”变“新”，增强时代性。常郭镇由“传统宣传”变为“现代宣传”，建立《今日常郭》网络平台，打造常郭宣传的新形象;充分利用电视广播、党员远程教育网络等手段，对群众进行开放式、多渠道的理论灌输和思想引导，实现宣传速度和覆盖面达到最快和最大，工作总结《乡镇宣传 工作简报》三是由“等”变“跑”，增强主动性。立足乡镇特点，组织人员深入村庄、企业一线，挖掘线索，积极宣传常郭产业优势、文明生态村建设、改厕等让群众受惠的工作。

三、练好内功，力促宣传