文化产业推动公共文化服务建设

㈠ 如何推进公共文化服务数字化建设

一是加强公共文化服务体系建设，是中国特色社会主义事业总体布局的重要内容，是实现经济、政治、文化、社会协调发展战略布局的重大安排。

二是加强公共文化服务体系建设，是中国特色社会主义文化建设“双轮驱动”的“双轮”之一。在中国特色社会主义市场经济体制环境中，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，实现“双轮驱动”、协调发展，体现了对中国特色社会主义文化建设正确道路的深刻认识和自觉把握。

三是加强公共文化服务体系建设，是保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的主要途径，是促进社会和谐稳定、建构中华民族共有精神家园的重要保障，也是履行政府职能、建设服务型政府、改善和发展文化民生的内在要求。

四是加强公共文化服务体系建设是当前我国文化建设的一项战略性工作，是各级党委、政府肩负的重要职责，也是各级文化行政部门第一位的工作。

㈡ 我们怎样推进公共文化服务

推进公共文化服务，是建设中华民族共有精神家园的需要。所以，我们就必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有的精神家园。
第一，建设中华民族共有的精神家园，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，增强民族凝聚力。
民族精神是民族共同体成员相互联系的纽带，是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，是民族凝聚力的根本源泉。丧失民族共有的精神家园，必将导致民族凝聚力的削弱、国家意志的瓦解、国民心理的崩溃，造成民族和国家名存实亡。
第二，建设中华民族共有的精神家园，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。
我们正处于体制转轨、社会转型、发展方式转变的变革时期。社会思想文化意识多元、多样、多变，在主流积极健康向上的同时，不少社会成员也还存在一些错误认识、落后观念和不健康的心态。面对各种思想文化的相互碰撞，必须以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚，在多元中立主导、多样中达共识、多变中求和谐。
第三，建设中华民族共有的精中华文化神家园，扩大中华文化影响力，增强国家文化软实力。
进一步繁荣发展中国特色、中国风格、中国气派的优秀文化，增强中华文化魅力和生命力，为促进世界文化多样性发展作出我们的贡献。我们要坚持一手抓公益文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。
1，一手抓公益文化事业、一手抓经营性文化产业，做到“两手抓、两手强”，推动社会主义文化全面协调发展。一方面，以政府为主导，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，大力推动公益性文化事业，实施文化惠民工程，努力构建覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，着力解决广大人民群众读书看报、听广播看电视、进行公共文化鉴赏、参加公共文化活动等问题，普及文化知识、传播先进文化，体现人文关怀，实现和保障人民群众最基本的文化需求。
2，把握社会主义先进文化的前进方向，始终把社会效益放在首位。文化是意识形态，文化体制改革是中国特色社会主义文化体制的自我完善和发展。坚持以马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，贴紧实际、贴近生活、贴近群众，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。
文化企业和文化事业单位尽管运作模式不同，但不论是文化事业，还是转制为文化企业，都是社会主义文化阵地，都不能单纯以市场需求为导向、单纯追求利润最大化，都有坚持社会效益第一的原则，正确引导和发展大众文化，自觉抵制低俗、决不见利忘义，决不给错误思想提供传播渠道，决不给腐蚀人们心灵、败坏社会风气的文化垃圾提供滋生场所。
3，正确处理“两种属性”、“两个效益”的关系，努力实现经济效益和社会效益的有机统一。在社会主义市场经济条件下，文化产品既有教育人民、引导社会的意识形态属性，也有通过市场交换获取经济效益、实现再生产的商品属性、产业属性、经济属性。正确把握“两种属性”的关系，要求我们正确把握“两个效益”的关系，始终把社会效益放在首位，努力做到经济效益和社会效益的有机统一。要看到，文化消费的权利掌握在人民群众自己手里，人民群众越来越多地通过市场来选择和消费文化产品。只有被人民群众所认同的文化产品，所蕴涵的深刻思想和审美价值才能被广大人民群众广泛接受和传扬。从这个意义上讲，文化产品的意识形态属性与产业属性紧密相联，占领市场和占领意识形态阵地是统一的，经济效益和社会效益是一致的。
所以，我们必须清醒的认识到这一点，才能更好的服务于人民群众。

㈢ 如何实现公共文化服务的社会化供给

要推动公共文化服务社会化发展。这是顺应时代发展、构建现代公共文化服务体系的题中应有之义。《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，将培育和促进文化消费、鼓励和引导社会力量参与、发展文化非营利组织作为构建现代公共文化服务体系的重要内容，进一步明确了公共文化服务社会化发展的方向、思路和实施路径，必将大大增强公共文化服务的发展动力，有效拓展公共文化服务的广阔空间，切实增加广大人民群众的文化福祉。推动公共文化服务社会化发展，重中之重是在公共文化服务领域中引入市场竞争机制，这就要求各级政府正确处理与市场、政府与社会的关系，通过简政放权，进一步发挥市场在文化资源配置中的决定性作用，充分调动各种市场主体和各种社会力量的积极性，参与到公共文化服务体系建设中来，实现公共文化服务供给主体、供给方式和资金投入多元化，形成以“政府主导、社会参与、多元投入、协力发展”为基本特征的现代公共文化服务治理结构，切实提高公共文化服务供给能力和总体水平。推动公共文化服务社会化发展，当务之急是建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，为社会力量参与公共文化服务提供有效路径，鼓励和引导社会力量进入公共事业领域。这有利于改变政府大包大揽的传统做法，促进政府自身运作方式的改革，减轻政府压力，提高政府管理和公共文化服务社会效率；有利于发挥社会力量在提供公共文化服务、改善社会文化治理方面的作用，激发整个社会的文化活力和文化创造力。推动公共文化服务社会化发展，归根到底是保障群众基本文化权益，培育和促进文化消费，政府工作重点在于创造良好发展环境、提供优质公共文化服务、维护社会公平正义，根据《国家基本公共文化服务指导标准》，保障群众基本文化权益，实现各级政府保障责任和义务的标准化，公共文化设施建设、管理和服务的标准化，同时引导广大人民群众树立健康的文化消费观念和方式，激发文化市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力。近年来，各地在公共文化服务社会化发展方面有许多立足实际、改革创新的探索实践，取得了良好效果和宝贵经验。今后，各级政府还应进一步完善健全政策措施，加强对社会力量参与公共文化服务的政策扶持；营造平等准入的发展环境，引导和规范社会力量参与公共文化事业；推动社会体制机制创新，培育和促进文化类社会组织发展壮大；加强宣传激励机制，营造有利于社会力量参与公共文化服务的舆论氛围。构建现代公共文化服务体系，政府、市场、社会三者缺一不可，要把政府主导和社会参与有机结合起来，引入市场机制，推动文化事业与文化产业协调发展，形成政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的生动格局，全面增强公共文化服务活力和发展动力。

㈣ 深化文化体制机制改革，公共文化服务体系建设有哪

树立新的文化发展观，处理好“软实力”与“硬任务”的关系。当今时代，经济与文化相互融合，密不可分。经济发展为文化发展提供必要的经济基础，文化发展为经济发展提供了强大的内在动力源泉。因此，必须转变重经济发展轻文化建设的观念，破除文化建设是“软任务”的思想误区，认识到文化是国家的软实力，发展文化也是硬任务、硬道理。

——树立文化的协调发展观念，处理好文化事业与文化产业“两个轮子”的关系。文化的改革发展必须坚持“两手抓”，既要抓好公益性文化事业，又要抓好经营性文化产业；在改革中既坚持正确方向，又坚持市场取向。通过改革，达到繁荣文化事业，壮大文化产业，培育文化市场，加快公共文化服务体系建设的目标，使二者统一于繁荣发展社会主义先进文化之中。

——树立两个效益相统一的观念，处理好社会效益与经济效益的关系。坚持社会效益第一，努力实现社会效益与经济效益的统一，是深化文化体制改革的基本原则，我们必须牢牢把握。经营性文化产业在追求经济效益的同时必须讲求社会效益，公益性文化事业在着眼于社会效益的同时也应当讲求成本核算。

——建设文化领域的宏观管理体制，处理好政府引导与市场主导的关系。政府对文化领域的管理主要体现在政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等宏观方面。对公益性文化事业单位重点是增加投入、转变机制、增强活力、改善服务，全面引入竞争机制；对经营性文化产业要创新体制、转换机制、面向市场、培育市场主体，制定和健全与文化体制改革相配套的劳动人事、收入分配和社会保障制度

㈤ 如何利用文化产业促进公共文化服务体系建设

新华网北京1月14日电中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，对加快构建现代公共文化服务体系，推进基本公共文化服务标准化均等化，保障人民群众基本文化权益作了全面部署。
意见强调，要按照全面建成小康社会的总体要求，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求，符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务体系，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神动力和文化支撑。要以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，坚持正确导向，坚持政府主导、社会参与、共建共享、改革创新的原则，到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。
意见提出，要统筹推进公共文化服务均衡发展。因地制宜、分类指导，建立基本公共文化服务标准体系，促进城乡基本公共文化服务均等化，推动革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区公共文化服务实现跨越式发展，保障老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童等特殊群体享有基本公共文化服务。提升公共文化设施建设、管理和服务水平。
意见强调，要增强公共文化服务发展动力，推动文化事业和文化产业协调发展。引入市场机制，培育和促进文化消费，满足群众多样化的精神文化需求。进一步简政放权，吸引社会资本投入公共文化领域。建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。鼓励和引导社会力量参与。培育和规范文化类社会组织，大力推进文化志愿服务。
意见指出，要加强公共文化产品和服务供给，提升公共文化服务效能。推进公共文化服务与科技融合发展，提升现代传播能力。建立公共文化服务体系建设协调机制，实现共建共享，提升综合效益。加大公益性文化事业单位改革力度，完善公共文化服务评价工作机制。建立健全公共文化服务财政保障机制。加强基层文化队伍建设。建立健全公共文化服务法律体系。
与意见一同印发的《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》，对各级政府应向人民群众提供的基本公共文化服务项目和硬件设施条件、人员配备等作出了明确规定。在标准的基础上，各地将从实际出发，制定适合本地区的实施标准，并落实保障资金。有关部门将加大监督检查力度，对意见和标准的落实情况进行督查。

㈥ 公共文化服务体系建设对群众文化发展有哪些影响

群众文化，广义上讲是人类社会进程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义上讲是，指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。真正开始使用“群众文化”是在1953年。是以人民群众活动为主体，以自娱自教为主导，以满足自身精神生活需要为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。第一、群众文化概括了主体为群众，客体为活动；第二、群众文化内容广泛，以文化娱乐活动为主要内容的。第三、群众文化包含了群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍。
公共文化，是指由政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮，满足人民群众文化需求，保障人民群众基本文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。
所谓二者之间的关系，在我看来是相辅相成的。群众文化既离不开公共文化，公共文化业离不开群众文化。这是由我们国家的国情和性质决定的。
我们国家是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。社会主义文化总政策——“两为”方向和“双百”方针，处于文化政策过程系统的元政策的层面上，是其他各种文化政策的依据、起点和归宿，规定社会主义文化政策的全部矛盾运动和发展方向。文化产业为社会主义服务，也就是要在文化产业活动中坚持社会主义意识形态的主体地位，抵制和反对资本主义的、封建主义的和其他腐朽思想，加强社会主义精神文明建设。社会主义代表了广大人民群众的根本利益，人民需要社会主义，正在建设社会主义，因此为社会主义服务仍是坚持中国共产党“全心全意为人民服务”的根本宗旨。 而群众文化，正是人民的文化。为人民服务，就是为群众服务。而我们国家这种无论是经济还是文化都是公有制为主体的，发展公共文化满足人民群众的文化需求这成了必然的要求。就群众文化和公共文化服务的关系来看，“构建公共文化服务体系，发展群众文化”这样的概括二者的关系是再恰当不过了。只有我们的党和政府，努力建设好公共文化服务的体系，我们的群众文化才能更好的发展，才能发展的更有活力。
在这里，我要说的是，无论是发展文化产业还是文化事业，我们必须坚持“政治正确”的原则。这是我们的国情和性质决定的，这种性质要求我们广大的文化工作者生产出健康有益的文化产品，更好的为广大的人民群众服务，为社会主义服务。广大的文化工作者，丝毫不能动摇发展群众文化的信念，要充分的明白在市场经济环境下群众文化身上肩负的历史使命。
所以，一切热爱祖国和人民，具有历史责任感的文化工作者都应该珍惜全党和全国人民几十年的艰苦探索，运用文艺形式，发展群众文化，为改革开放和发展社会主义市场经济，为推动社会主义精神文明建设而提供更好的公共文化服务。

㈦ 公共文化服务可以提升文化产业的效能吗

据报道，2017年3月1日，《中华人民共和国公共文化服务保障法》正式施行。11月，十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国公共图书馆法》，将于2018年1月1日起施行。

优质公共文化产品供给日趋丰富，与此同时，各地积极开展服务创新，公共文化服务质量和水平大大提高，积极推动活动的制度化、常态化、普及化。湖南“公共大戏台”“乡村大舞台”等群众文化品牌，成为全国公共文化服务创新案例。

希望文化产业可以持续繁荣发展！

㈧ 如何推动公共文化服务社会化发展

党的十八届三中全会《决定》提出，要推动公共文化服务社会化发展。这是顺应时代发展、构建现代公共文化服务体系的题中应有之义。《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，将培育和促进文化消费、鼓励和引导社会力量参与、发展文化非营利组织作为构建现代公共文化服务体系的重要内容，进一步明确了公共文化服务社会化发展的方向、思路和实施路径，必将大大增强公共文化服务的发展动力，有效拓展公共文化服务的广阔空间，切实增加广大人民群众的文化福祉。
推动公共文化服务社会化发展，重中之重是在公共文化服务领域中引入市场竞争机制，这就要求各级政府正确处理与市场、政府与社会的关系，通过简政放权，进一步发挥市场在文化资源配置中的决定性作用，充分调动各种市场主体和各种社会力量的积极性，参与到公共文化服务体系建设中来，实现公共文化服务供给主体、供给方式和资金投入多元化，形成以“政府主导、社会参与、多元投入、协力发展”为基本特征的现代公共文化服务治理结构，切实提高公共文化服务供给能力和总体水平。
推动公共文化服务社会化发展，当务之急是建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，为社会力量参与公共文化服务提供有效路径，鼓励和引导社会力量进入公共事业领域。这有利于改变政府大包大揽的传统做法，促进政府自身运作方式的改革，减轻政府压力，提高政府管理和公共文化服务社会效率；有利于发挥社会力量在提供公共文化服务、改善社会文化治理方面的作用，激发整个社会的文化活力和文化创造力。
推动公共文化服务社会化发展，归根到底是保障群众基本文化权益，培育和促进文化消费，政府工作重点在于创造良好发展环境、提供优质公共文化服务、维护社会公平正义，根据《国家基本公共文化服务指导标准》，保障群众基本文化权益，实现各级政府保障责任和义务的标准化，公共文化设施建设、管理和服务的标准化，同时引导广大人民群众树立健康的文化消费观念和方式，激发文化市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力。
近年来，各地在公共文化服务社会化发展方面有许多立足实际、改革创新的探索实践，取得了良好效果和宝贵经验。今后，各级政府还应进一步完善健全政策措施，加强对社会力量参与公共文化服务的政策扶持；营造平等准入的发展环境，引导和规范社会力量参与公共文化事业；推动社会体制机制创新，培育和促进文化类社会组织发展壮大；加强宣传激励机制，营造有利于社会力量参与公共文化服务的舆论氛围。构建现代公共文化服务体系，政府、市场、社会三者缺一不可，要把政府主导和社会参与有机结合起来，引入市场机制，推动文化事业与文化产业协调发展，形成政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的生动格局，全面增强公共文化服务活力和发展动力。