产业政策的发展趋势是

1. 国家产业政策的国家重大产业政策

☆ 《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）
☆ 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（国家计委令第6号，1997年12月31日） （已废止）
☆ 《外商投资产业指导目录》（国家计委、国家经贸委、外经贸部令第7号，1997年12月31日） （已废止）
☆《中西部地区外商投资优势产业目录》（国家经贸委、国家发展计划委、外经贸部令第18号，2000年6月16日）（已废止）
☆ 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》（国家发展计划委、国家经贸委令第7号，2000年8月31日） （已废止）
☆ 《外商投资产业指导目录(2004年修订)》(国家发改委、商务部令第24号，2004年11月30日）（已废止） ☆ 《工商投资领域制止重复建设目录》（第一批）(国家经贸委令第14号，1999年8月9日) （已废止）
☆ 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批）(国家经贸委令第6号，1999年1月22日) （已废止）
☆ 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第二批） (国家经贸委令第16号，1999年12月30日) （已废止）
☆ 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）(国家经贸委令第32号，2002年6月2日) （已废止）
第一部分：产业政策 ☆ 《摩托车生产准入管理办法》（2002年11月30日，原国家经贸委令第43号）
☆ 《汽车产业发展政策》（2004年5月21日，国家发改委令第8号）
☆ 《钢铁产业发展政策》（2005年7月8日，国家发改委令第35号）
☆ 出台了水泥、电解铝、焦炭、电石、铁合金、煤炭、铜冶炼、钨锡锑等行业产业政策
☆ 出台了电石、铁合金、焦化、电解金属锰、铜冶炼等行业的准入条件。 1、西部大开发
☆ 《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》（国发[2004]6号,2004年3月11日）
☆ 《重庆市实施西部大开发若干政策措施》（渝委发[2001]26号,2001年9月）
第一条:就是对设立在我市的属于国家鼓励类产业的各种经济成份的内资企业和外商投资企业，从2001年至2010年减按15%的税率征收企业所得税。
2、非公经济发展
《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号，2005年2月19日）
☆放宽非公有制经济市场准入
☆加大对非公有制经济的财税金融支持
☆完善对非公有制经济的社会服务
☆维护非公有制企业和职工的合法利益
☆引导非公有制企业提高自身素质
☆改进政府对非公有制企业的监管
☆加强对发展非公有制经济的指导和政策协调
3、循环经济
《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号，2005年7月2日）
☆发展循环经济的指导思想、基本原则和主 要目标
☆发展循环经济的重点工作和重点环节
☆加强对循环经济发展的宏观指导
☆加快循环经济技术开发和标准体系建设
☆建立和完善促进循环经济发展的政策机制
☆坚持依法推进循环经济发展
☆加强对发展循环经济工作的组织和领导
国家发改委出台了《可再生能源产业发展指导目录》（发改能源[2005]2517号，2005年11月29日）
提出了风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能和水能等六个领域的88项可再生能源开发利用和系统设备/装备制造项目
对于《目录》中具备规模化推广利用的项目，国务院相关部门将制定和完善技术研发、项目示范、财政税收、产品价格、市场销售和进出口等方面的优惠政策。
4、产业结构调整
《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（2013年5月1日起施行）
2011年3月27日，国家发展改革委发布了《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委2011年第9号令，以下简称《目录（2011年本）》），并于2011年6月1日起正式实施。
根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发[2005]40号），国家发展改革委会同国务院有关部门对《目录（2011年本）》有关条目进行了调整，对外发布了《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》（国家发展改革委2013年第21号令）和《产业结构调整调整指导目录（2011年本）（修正）》，自2013年5月1日起施行。
《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发[2005]40号文，2005年12月2日）
国家发改委配套出台了《产业结构调整指导目录（2005年本）》（发改委令第40号）（已废止）
成为我国“十一五”时期产业结构调整一个纲领性文件。
《暂行规定》和《指导目录》的出台实施，原国家计委、国家经贸委发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》、原国家经贸委的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批、第二批、第三批）》和《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）》同时废止。
对依据《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》执行的有关优惠政策，调整为依据《产业结构调整指导目录》鼓励类目录执行。
外商投资企业的设立及税收政策等执行国家有关外商投资的法律、行政法规规定，依据《外商投资产业指导目录（2011年修订）》。

2. 什么是产业政策

产业政策：政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。

产业政策的特点：
①调控经济结构。即调控产业结构、产业组织结构、产业区域布局结构，使社会资源在各产业、行业、企业、地区之间得到合理配置，逐步实现产业结构的优化。
②影响经济的长期发展。即改造产业结构，实现产业结构的优化，促进经济的增长，必须经过长期的努力。
③产业结构政策、产业组织政策、产业区域布局政策表现为“集合”政策。每一种具体政策都以市场机制的调节为依据，对市场起着直接调控、对企业起着间接调控的宏观作用。
④调节供给。即通过促进或限制某些产业的发展，改造产业结构，调整各产业之间的相互关系，使供给总量和结构都能满足需求，实现供给和需求的总量、结构的平衡。

政策的作用：
导向作用
在市场经济运行中，产业政策具有导向作用。这种导向作用主要是：可以调整商品供求结构，有助于实现市场上商品供求的平衡；可以通过差别利率等信贷倾斜政策对资金市场进行调节，有助于资金合理流动和优化配置；可以打破地区封锁和市场分割，促进区域市场和国内统一市场的发育和形成。
学术作用
学术上，产业政策有如下作用：
1. 以“看得见的手”在出现“市场失灵”时弥补市场的不足。
2. 战时经济需要强有力的产业政策规制。
3. 病态经济需要强有力的产业政策规制。
4. 助发展中国家或经济后发国家实行超越战略。
5. 提高一国企业和产业的国际竞争力。

3. “十四五”时期促进产业高质量发展的政策方向是什么

“十四五”时期促进产业高质量发展的政策方向是：一是要围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等，研究推出一批重大政策。要立足我国基本国情和发展阶段，坚持发展第一要务，突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展，突出以人民为中心的发展思想。
二是研究推出一批重大改革开放举措，尤其要按照厘清政府和市场、政府和社会关系的要求，在深化“放管服”改革、打造市场化法治化国际化营商环境上取得更大进展。
三是围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究推出一批重大工程和项目。要着力提升基础设施水平，增强产业创新力和竞争力，促进改善生态环境，提高人民群众生活水平。

4. 十四五时期促进产业高质量发展的政策方向

“十四五”是推动产业高质量发展的关键五年，关系到我国能否成功跨越中等收入陷阱。目前“十四五”时期产业发展面临的问题主要是传统优势产业外迁或转移的风险和高科技产业升级抑制风险。因此，从“十四五”时期到2035年，是分析中国产业结构调整升级中长期趋势的重点时段，促进产业结构调整升级成为了“十四五”时期经济发展的基本思路和政策走向。
十四五时期，作为决策者的政府要客观判断"十四五"期间产业发展的阶段性特征,关注和防范产业风险,有针对性地实施产业发展战略,推动我国产业高质量发展。企业则要根据国家发展规划，做好企业战略规划，根据产业经济发展适时进行企业转型升级。

5. “十四五”时期，促进产业高质量发展的政策方向是什么

我在中大咨询官网上查到一篇文章，详细分析了“十四五”时期促进产回业高质量发展的答政策方向：
1.坚持以供给侧结构性改革为引领，以深化改革促进产业结构政策的合理设计和有效实施。
2.坚持处理好政府与市场的关系，使产业结构政策建立在使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制上。
3.坚持把加快产业升级与推进结构调整结合起来，推动制造业向中高端发展、高质量发展并增强对产业结构优化的带动效应。

6. 论述：当前我国产业政策的发展趋势

文化立国战略与产业发展趋势
2011年，党中央提出建设社会主义文化强国目标，我认为中央政府应该适时提出“文化立国战略”，才能全方位去实现这个目标。中国从1978年以后到现在，为了推动政治经济文化的全面发展，实行了三大战略:经济创富、科技创新(包括陆续提出“973”项目计划、“863”项目计划以及2004年提出的建设创新型国家计划)和文化创意战略(以1998年文化部成立文化产业司为标志)。
现在，应把这三大战略结合在一起，提出“文化立国战略”。文化立国战略是文化创意、科技创新和经济创富三者融合的国家战略的高级形态。日本和韩国都在经济发展到一定程度后在上个世纪80年代和90年代先后提出了文化立国战略。
为什么要提出文化立国战略?我个人认为，是因为中国发展的时机已经成熟。现在，中国流行的一个提法就是“战略转型”和“产业升级”，包括经济转型、社会转型、文化转型等方面。文化立国战略就是对这种转型时期的一种综合推动。根据国际经验来看，当一个国家的人均GDP达到4000美元以后，就进入中等发达国家行列，就要从资本逻辑转向文化逻辑的发展模式，要真正进入一个文化的时代，一个创意的时代，以创意作为经济发展的驱动要素，摆脱单纯依靠土地、矿产等物质要素推动。
进入一个“文化的时代”，这对于有着五千年辉煌文明的中国来说有着特殊的意义。这样，整个社会要有更高的精神追求;这也是一个追求艺术和科技融合的时代，文化产品更加重视人文内涵和人文导向;同时是一个传播中国文化的时代，我们所有的产品都要有中国文化的元素。
从世界范围来看，上个世纪50年代人们普遍追求产品的功能价值，70年代追求产品的友好性，90年代追求产品的独特性，到了2010年全世界都在追求产品的体验性。这个体验是全方位的，包括感官、心灵和信仰三个层次。这种社会需求的变化，以及数字技术、互联网技术和卫星技术的推动，让此类产品的生产和消费成为现实。
文化体制改革的发展现状
中国文化产业的发展与其他国家不同，伴随着跟经济体制改革一样的文化体制改革任务。我认为，文化体制改革的目标和路径，就是学习国际上市场驱动、资源依托和政策引导这三种文化产业发展模式的经验。可以看到，过去几年的政策法规建设，主要是针对新闻出版业、影视业和演艺业，尤其是出版社和演艺业，都制定了明确的改制时间点和完成改制的标准，有效地推动了文化事业单位的转企改制。
从具体行业来看，目前市场化程度最高的广播影视业，尤其是电影业，已经充分市场化了。当然，电影业还有最后一个堡垒没有攻破，就是现行的电影审查制度。我们一直在呼吁用分级制度代替电影审查制度。而广播和电视，从上世纪90年代中期的制播分离改制到现在的节目制作机构的转企改制，在整个体制改革上没有创新。
从资本属性、企业产权结构来看，据有关研究，国有资本完全控制的行业有教材教辅、广播电视、报业、有线电视网等;向社会资本部分开放的行业有演艺业、会展业、设计业和艺术品经营业等;对民营资本完全开放的行业有影视动漫业、广告业、网络文化业和文化旅游等。随着文化体制改革的深入，这些行业市场开放的程度将会越来越高。
从整个产业的价值链利润贡献值来看，前端的内容创意利润率为45%，中间的内容制作和内容复制分别为10%和5%，后端的交易服务为40%，而我国过去文化产业的发展重点主要集中在中间环节。因此，未来的政策应着眼于如何推动从中间环节走到产业链的前后端环节。比如，如何鼓励内容原创、加大知识产权保护和利用，如何加强品牌建设、提升服务，怎样鼓励文化消费等。
从产业发展生命周期来看，过去13年(1998年~2011年)以来我国文化产业的发展处于初级阶段，还在起跑。因此，政策制定的关键着眼点在于，在未来10年如何推动文化产业的高速增长，甚至加倍增长，推动文化产业进入稳定增长阶段和成熟发展阶段。2011年10月党的十七届六中全会之后，中国的文化产业将进入一个崭新的时代。
文化产业发展的主要问题
有人说，过去13年以来，我国文化产业充斥了三种别样的“味道”:第一种叫“血汗味”，盲目搞文化地产、创意地产，重复进行基地建设和园区发展，四处只看到灰尘满天，农民工流血流汗大搞房地产建设，看不到文化创意，看不到版权流动;第二种是“铜臭味”，尤其是2009年九部委颁发的金融扶持文化产业发展意见出台以后，盲目利用金融手段放大文化产业的商业价值，在股市、房市不景气的情况下，一部分热钱流入到艺术品投资领域，甚至还出现了艺术品份额化交易模式，违背文化产权交易的本质，牺牲了许多盲目跟风投资的民众利益;第三种是“机油味”，很多企业采用低端技术简单复制，粗糙加工，花钱买一台高清扫描仪就到博物馆复制文物绘画，简单复制到其他材质上，比如木板、丝巾、玻璃上，认为这就产生了规模效益。可以承认，它是一种商业模式，但这是一种低端的商业模式，附加价值很低。我们看到，这三种味道里面唯独没有“人”的味道。我希望未来的政策转向如何提升文化产品的人文导向、人文内涵上面来，希望能够产生真正感动人心、感动世人的经典大作。
总之，我国文化产业主要存在以下四大问题。
第一，文化产业增长的方式粗放低端。其重点不是放在内容创意而是放在生产制作，主要依托地方不可移动的物质文化资源，以发展文化旅游作为主要的突破口。所以，这种文化产业的发展方式基本上是粗放型的，对地方自然景观、历史景观、名人资源的开发方式是近乎于粗暴的，主要希望通过门票收入、周边土地增值以房地产开发的形式获得收益，还处在文化产业发展的初级阶段。
第二，文化产品的人文内涵低下。大量生产出满足一般大众低俗消费趣味、内容低下、格调庸俗的文化产品。无论是电影、电视剧、电视栏目、广播栏目、图书出版、戏剧小品等现代文化产业，都纷纷为了票房奇观、收视率、资本效益、投资回报而纷纷制造噱头、吸引眼球、营造哗众取宠的效果，让现代都市文化消费的负面效果夸大性地侵入了文化产品，伤害文化产业的价值内涵和人文品格，降低文化产品的价值追求，一味增加所谓文化产品的互动、时尚、参与和体验所引起的身体上的快感，而忽略了文化消费过程中所产生的审美体验的提升和人生价值的超越。
第三，文化产业的效益实现单一。主要依托了文化产业园区和基地以及所谓产品规模化生产的大工业化模式，带来规模经济和范围经济，实现综合效益。只有充分提高文化产品的象征价值，才能维持文化产品的高价格，才能带来真正的规模经济，而不是仅仅靠提高文化产品的数量。文化产业园区和基地在一定程度上推动了地方文化产业的快速发展，但文化产业的产业价值链集聚的核心在于，由象征价值所形成的知识产权的流动而产生价值传递和价值递增。目前，在大部分文化产业园区内，很少看到文化产业上下游之间由于知识产权所形成的产业关联。与此同时，产品的范围经济还在于产品所拓展的国内市场和国际市场，产品由于远销国际而形成比较大的经济效益。
第四，行政监管的多头管理，效率低下。过去十年我国文化产业的快速发展主要取决于政府成功的文化产业政策和公共资源扶持。政府在推动文化产业的发展方面所承担的角色和发挥的作用还不够清晰明确，往往交织在公共文化服务职责与文化产业发展职责之间，不能很好地分清两者在管理思路、行政手段和政策措施等方面的根本不同，在中央层面存在着比较大的行业交叉和多头管理。政府行政管理在文化产品的内容审查上，依然出现标准模糊，人为主观性强，客观操作性弱等问题，政府内容审查与行业标准分类没有区别对待，往往导致某些文化产品即便通过了政府的内容审查，在发行、放映、播出和运营等过程中依然是问题丛生，甚至引起不同程度的社会负面影响，伤害了公众的文化消费权益，不利于文化产品正面价值功能的发挥。

7. “十四五”时期促进产业高质量发展的政策方向是什么

中大咨询的官抄网中有一篇文章专门讲了这个内容，“十四五”时期促进产业高质量发展的政策方向分为以下三点：

1、坚持以供给侧结构性改革为引领，以深化改革促进产业结构政策的合理设计和有效实施。
2、坚持处理好政府与市场的关系，使产业结构政策建立在使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制上。
3、坚持把加快产业升级与推进结构调整结合起来，推动制造业向中高端发展、高质量发展并增强对产业结构优化的带动效应。

加快发展人工智能、大数据、物联网等反映新一轮技术革命、工业革命趋势的战略性新兴产业、高新技术产业和技术密集型产业，依托发展前景广阔的先进制造业带动传统产业的技术改造。

8. 产业政策具体内容

第十三章 产业结构及政策 产业结构及政策 第一节 产业及产业结构 第二节 产业结构演进规律 第三节 产业结构优化 第四节 产业结构政策 产业结构及政策 本章主要介绍了产业结构理论及产业结构政策的主要内容。 本章主要介绍了产业结构理论及产业结构政策的主要内容。 分为四节： 分为四节： 在第一节中， 在第一节中，首先介绍了产业的概念及产业的分类 ； 在第二节中，主要介绍产业结构演进的一些基本规律； 在第二节中，主要介绍产业结构演进的一些基本规律； 第三节是关于产业结构优化的内容； 第三节是关于产业结构优化的内容； 第四节是产业结构政策的介绍。 第四节是产业结构政策的介绍。 产业及产业结构 产业与产业分类 产业与产业的形成 产业是进行同类经济活动组织的总和， 产业是进行同类经济活动组织的总和，是具有某种同一属性组织 的集合。 的集合。 产业的产生、形成和发展是同社会分工的产生与发展相联系的。 产业的产生、形成和发展是同社会分工的产生与发展相联系的。 经过人类社会的三次大分工，形成了农业、手工业和古老的商业。 经过人类社会的三次大分工，形成了农业、手工业和古老的商业。 产业及产业结构 三次产业分类法 费希尔首先提出，人类的经济活动可以分为三个阶段，与此相对应， 费希尔首先提出，人类的经济活动可以分为三个阶段，与此相对应， 也就有了三次产业的划分： 也就有了三次产业的划分： 第一次产业就是农业和畜牧业，包括采掘业。 第一次产业就是农业和畜牧业，包括采掘业。 业就以制造业为其核心，是对原材料进行加工， 第二次产 业就以制造业为其核心，是对原材料进行加工，并提供 物质资料的生产部门。 物质资料的生产部门。 第三次产业就是服务业。 第三次产业就是服务业。 克拉克大分类法 产业及产业结构 标准产业分类法 标准产业分类法是一般由政府的权威机构进行编制并颁布，具有权威 标准产业分类法是一般由政府的权威机构进行编制并颁布， 性、涵盖性和实用性等三个方面的要求的分类方法 。 我国自1985年依据三次产业分类法编制了第一次标准产业分类后， 年依据三次产业分类法编制了第一次标准产业分类后， 我国自 年依据三次产业分类法编制了第一次标准产业分类后 前后经过了4次修订 次修订， 前后经过了 次修订，目前实施的标准产业分类标准以四个层次将我 国国民经济活动中的产业进行了划分。 国国民经济活动中的产业进行了划分。 产业及产业结构 产业结构 产业结构与产业结构系统 产业结构是指各产业在其经济活动过程中形成的技术经济联系， 产业结构是指各产业在其经济活动过程中形成的技术经济联系， 以及由此表现出来的一些比例关系。 以及由此表现出来的一些比例关系。 一个经济社会的产业结构可以看作是一个社会系统。 一个经济社会的产业结构可以看作是一个社会系统。这个产业结 构系统，具有一般系统所共有的特性，如系统性、层次性、 构系统，具有一般系统所共有的特性，如系统性、层次性、有序 性等等。 性等等。 产业及产业结构 产业结构的各种表象 产出结构 作为资源转换系统的产业结构的产出所构成的比例关系， 作为资源转换系统的产业结构的产出所构成的比例关系，就是所 谓的产出结构，常见的产出结构，是以产值（增加值） 谓的产出结构，常见的产出结构，是以产值（增加值）为计量单 位的。因此，通常也称其为产值结构。 位的。因此，通常也称其为产值结构。 劳动力结构 资本结构 资本结构是一个比劳动力结构更为全面地反映投入要素结构的表 但在现实中，资本结构的使用率反而不及劳动力结构。 象，但在现实中，资本结构的使用率反而不及劳动力结构。 需求结构 产业结构演进规律 配第－ 配第－克拉克定律 配第对不同产业收入的描述，揭示了产业间收入相对差异的规律 配第对不同产业收入的描述， 性，被后人称之为配第定律。 被后人称之为配第定律。 克拉克在其研究成果之上，提出了配第－克拉克定律：随着时间的 克拉克在其研究成果之上，提出了配第－克拉克定律： 推移和社会经济的发展， 推移和社会经济的发展，从事农业的人数相对于从事制造业的人数趋 于下降，进而从事制造业的人数相对于服务业的人数趋于下降。 于下降，进而从事制造业的人数相对于服务业的人数趋于下降。而劳 动力在产业之间变化移动的原因是由经济发展中各产业间的收入出现 了相对差异所造成的。 了相对差异所造成的。 产业结构演进规律 库兹涅茨法则 库兹涅茨提出了库兹涅茨法则： 库兹涅茨提出了库兹涅茨法则： 农业部门的相对比重，无论在产值结构方面还是在劳动力结构方面， 农业部门的相对比重，无论在产值结构方面还是在劳动力结构方面， 都处于不断的下降之中； 都处于不断的下降之中； 工业部门的产值相对比重和劳动力相对比重是趋向上升的， 工业部门的产值相对比重和劳动力相对比重是趋向上升的，但其上 升的速度则不一致。与产值的相对比重相比，劳动力的相对比重显得 升的速度则不一致。与产值的相对比重相比， 基本稳定或上升相当缓慢。 基本稳定或上升相当缓慢。 在服务业方面， 在服务业方面，无论是产值的相对比重还是劳动力的相对比重与工 业部门一样，具有上升的趋向。但在上升的速度上却与工业部门不同， 业部门一样，具有上升的趋向。但在上升的速度上却与工业部门不同， 劳动力的相对比重要大于产值相对比重。 劳动力的相对比重要大于产值相对比重。 产业结构演进规律 霍夫曼定律 如果将消费资料工业净产值与资本资料工业净产值之比称之为霍夫曼 系数，霍夫曼定律表明，随着工业化的进程， 系数，霍夫曼定律表明，随着工业化的进程，霍夫曼系数是不断下降 的。 根据霍夫曼系数的变化趋势，把工业化的过程分为了四个阶段。 根据霍夫曼系数的变化趋势，把工业化的过程分为了四个阶段。 产业结构演进规律 高加工度化过程 所谓的高加工度化，是指在重工业化的过程中， 所谓的高加工度化，是指在重工业化的过程中，工业结 构表现出的以原材料工业为中心转向以加工装配工业为中 心的发展趋势。 心的发展趋势。 高加工度化过程体现了工业经济不断从粗放式增长向集 约式增长的转变。 约式增长的转变。 产业结构演进规律 经济服务化趋势 对世界主要工业化国家的产业结构的实证的研究结果与库兹涅茨 法则的结论并不相符： 法则的结论并不相符： 这些国家的第一次产业，无论是劳动力还是国民收入的相对比重， 这些国家的第一次产业，无论是劳动力还是国民收入的相对比重， 年代以来下降的势头都有所减缓； 自70年代以来下降的势头都有所减缓；第二次产业的相对比重，在 年代以来下降的势头都有所减缓 第二次产业的相对比重， 70年代以后也都出现了下降的趋势。工业，特别是传统的制造业在国 年代以后也都出现了下降的趋势。 年代以后也都出现了下降的趋势 工业， 民经济中的作用正在逐步下降； 民经济中的作用正在逐步下降；第三次产业则显示出了强劲的上升趋 其比重已占到了整个国民经济的一半以上，一个被称之为“ 势，其比重已占到了整个国民经济的一半以上，一个被称之为“经济 服务化” 服务化”的时代已悄然来到。 产业结构优化 产业结构的合理化 产业结构的合理化是产业结构优化的一个重要的内容，也是产业结 产业结构的合理化是产业结构优化的一个重要的内容， 构高级化的基础。 构高级化的基础。 关于判断产业结构合理化的标准， 关于判断产业结构合理化的标准，目前常见的主要是从以下五个方 面加以考察， 标准结构”的差异； 面加以考察，即 ⑴ 与“标准结构”的差异；⑵ 对市场需求的适应程 产业间均衡的比例关系； 对资源的合理使用； 度；⑶ 产业间均衡的比例关系；⑷ 对资源的合理使用；⑸ 可持续地 发展。 发展。 产业结构优化 与“标准结构”的差异 标准结构” 库兹涅茨和钱纳里等人，统计回归出产业结构的“ 库兹涅茨和钱纳里等人，统计回归出产业结构的“标准发展模 这些“标准发展模式” 式”。 这些“标准发展模式”是大多数国家产业结构演进轨迹的综 合描述，反映了产业结构演进过程的某种规律。 合描述，反映了产业结构演进过程的某种规律。 如果某一产业结构系统在其发展过程中与“标准结构” 如果某一产业结构系统在其发展过程中与“标准结构”产生了一定 的差距，可以认定这一系统违背了产业结构发展的规律， 的差距，可以认定这一系统违背了产业结构发展的规律，其内部的结 构是不合理的；反之，如果一个特定系统在发展到一定阶段时， 构是不合理的；反之，如果一个特定系统在发展到一定阶段时，其内 部结构恰好与“标准结构”相符， 部结构恰好与“标准结构”相符，可认定这一系统与产业结构发展的 共同规律是吻合的，其结构也是合理的。 共同规律是吻合的，其结构也是合理的。 产业结构优化 对市场的适应程度 产出结构对市场需求结构的适应程度为检验一产业结构系统是否 合理时，应当注意的是： 合理时，应当注意的是： 由于市场需求的易变性和产出结构相对的滞后性及刚性等特点， ⑴ 由于市场需求的易变性和产出结构相对的滞后性及刚性等特点， 产出结构和完全地适应市场的需求结构，会存在一定的偏差。 产出结构和完全地适应市场的需求结构，会存在一定的偏差。 产出结构和市场需求结构间的偏差通常表现为两种形式， ⑵ 产出结构和市场需求结构间的偏差通常表现为两种形式，即总 量偏差和结构偏差。 量偏差和结构偏差。 产出结构对市场需求的适应一般可通过产品储备、 ⑶ 产出结构对市场需求的适应一般可通过产品储备、生产能力储 备和生产能力调整的方式给予调整和解决， 备和生产能力调整的方式给予调整和解决，但这三种调整方式在适应 程度和适应时间上是不同的。 产业结构优化 对资源的合理使用 对资源的合理使用，一般包括了两个方面的含义： 对资源的合理使用，一般包括了两个方面的含义：一是提高资源 的使用效率。二是充分利用各种资源。 的使用效率。二是充分利用各种资源。 一个特定的产业结构系统，其要素就是各个不同的产业。这些产 一个特定的产业结构系统，其要素就是各个不同的产业。 业之间的技术经济联系，便构成了系统的结构。特定的结构， 业之间的技术经济联系，便构成了系统的结构。特定的结构，决定 了系统特定的功能。 了系统特定的功能。 对于一特定的产业结构系统而言， 对于一特定的产业结构系统而言，可利用的资源一般有两类获取 渠道，即系统内部的资源和系统外部的资源。 渠道，即系统内部的资源和系统外部的资源。 产业结构优化 可持续发展 所谓的“可持续发展” 是指“既满足当代人的需求， 所谓的“可持续发展”，是指“既满足当代人的需求，又不对后代 人满足自身需求的能力构成危害的发展” 人满足自身需求的能力构成危害的发展”。 根据可持续发展的要求，合理的产业结构应当是： 根据可持续发展的要求，合理的产业结构应当是： 首先强调了发展，满足当代人的基本需求是放在第一位的. ⑴ 首先强调了发展，满足当代人的基本需求是放在第一位的 当前的发展必须考虑到后代人将来的发展需要， ⑵ 当前的发展必须考虑到后代人将来的发展需要，不能为了目前 的过度需求而进行杀鸡取卵、竭泽而渔式的生产。 的过度需求而进行杀鸡取卵、竭泽而渔式的生产。 产业结构优化 产业结构的高级化 产业结构的演变是一个不断地从低级向高级转变的过程，是经济发 产业结构的演变是一个不断地从低级向高级转变的过程， 展的历史和逻辑序列顺向演进的过程,我们就称之为产业结构的高级 展的历史和逻辑序列顺向演进的过程 我们就称之为产业结构的高级 化过程。 化过程。 “标准结构”与产业结构的高级化判断 标准结构” 库兹涅茨、钱纳里、赛尔奎因等人所归纳总结的“标准结构” 库兹涅茨、钱纳里、赛尔奎因等人所归纳总结的“标准结构” 被称之为是产业结构的“发展型式” 被称之为是产业结构的“发展型式”。 产业结构高级化可表现为四个方面的内容： 产业结构高级化可表现为四个方面的内容：⑴ 产值结构的高级 资产结构的高级化。 技术结构的高级化。 化。⑵ 资产结构的高级化。⑶ 技术结构的高级化。⑷ 劳动力结 构的高级化。 构的高级化。 产业结构优化 以产值结构为指标的“标准结构” 赛尔奎因和钱纳里在分析产业结构高级化时所使用的，以产值结构 为指标的“标准结构”，被称之为赛尔奎因－钱纳里模式。 以劳动力结构为指标的“标准结构” 劳动力在不同产业间的分布，就形成了劳动力结构。通过劳动力结 构来观察产业结构，有一些理论方面的问题值得注意：⑴ 劳动力作为 产业结构系统的投入，只是诸多投入要素之一。仅从劳动力要素一个 方面来观察产业结构，继而衡量其高级化有失全面性。⑵ 不同的劳动 力具有相当的异质性。⑶ 劳动力要素的市场流动问题也是在选用劳动 力结构指标时应当考虑的一个问题。 产业结构优化 相似比较与产业结构的高级化判断 相似比较是以另一个产业结构系统为参照系来评价和判别一个产 业结构系统的高级化。关键是构造一个关系式： 业结构系统的高级化。关键是构造一个关系式： rAB＝∑in u Ai u /[（ n Bi/[（∑i u 2）（∑ n Ai ）（∑i u Bi 2）]1/2 被判别的产业结构系统为A，作为参考系的产业结构系统为 ， 被判别的产业结构系统为 ，作为参考系的产业结构系统为B，Ui 为产业i在整个产业结构系统中的比例 自然， 在整个产业结构系统中的比例。 为产业 在整个产业结构系统中的比例。自然，UAi和UBi分别表示 和 分别表示 了产业i在产业结构系统 和产业结构系统B中的比例 在产业结构系统A和产业结构系统 中的比例。 了产业 在产业结构系统 和产业结构系统 中的比例。且 ∑i n ui ＝1 产业结构政策 主导产业的选择政策 主导产业的特征 所谓的主导产业， 所谓的主导产业，是指对一个产业结构系统的未来发展具有决 定性引导作用的产业。 定性引导作用的产业。 主导产业的特征包括： 主导产业的特征包括： 具有较强的关联效应。 具有较强的关联效应。 能够创造出新的市场需求。 能够创造出新的市场需求。 能够迅速吸收先进的科学技术成果， 能够迅速吸收先进的科学技术成果，创造较高的生产效率和更 多的附加价值。 多的附加价值。 产业结构政策 主导产业的选择基准 关联强度基准 赫希曼 在利用关联强度基准选择主导产业时，可以利用感应度系数和影 在利用关联强度基准选择主导产业时， 响力系数对各产业进行选择。 响力系数对各产业进行选择。 收入弹性基准 筱原三代平 应选择收入弹性较大的产业作为主导产业。 应选择收入弹性较大的产业作为主导产业。 某产业的收入弹性 ＝ 该产业产出的人均需求增长率 / 人均国民收 入增长率 生产率上升率基准 筱原三代平 应当选择技术进步速度较快的产业作为主导产业。 应当选择技术进步速度较快的产业作为主导产业。 产业结构政策 幼小产业的扶植政策 所谓的幼小产业，是指在工业后发国家的产业结构体系中，相对于 所谓的幼小产业，是指在工业后发国家的产业结构体系中， 工业先行国家成熟的同行产业而言，处于“幼小稚嫩”阶段的产业。 工业先行国家成熟的同行产业而言，处于“幼小稚嫩”阶段的产业。 李斯特是早期主张对本国幼小产业进行保护扶植的代表人物。 李斯特是早期主张对本国幼小产业进行保护扶植的代表人物。 二战后，主要的扶植政策手段包括： 二战后，主要的扶植政策手段包括： 关税和非关税壁垒的保护政策。 ⑴ 关税和非关税壁垒的保护政策。 财政和税收的倾斜政策。 ⑵ 财政和税收的倾斜政策。 ⑶ 金融和信贷的优惠政策。 金融和信贷的优惠政策。 技术的支持政策。 ⑷ 技术的支持政策。 直接规制等产业组织政策。 ⑸ 直接规制等产业组织政策。
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9. 市场动态、行业政策、行业发展趋势的数据 哪个平台能做

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10. 国家鼓励类产业和限制类产业有什么区别政策优势是什么

鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。按照以下原则确定鼓励类产业指导目录：
（一）国内具备研究开发、产业化的技术基础，有利于技术创新，形成新的经济增长点；
（二）当前和今后一个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于提高短缺商品的供给能力，有利于开拓国内外市场；
（三）有较高技术含量，有利于促进产业技术进步，提高产业竞争力；
（四）符合可持续发展战略要求，有利于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可再生能源开发利用、提高能源效率，有利于保护和改善生态环境；
（五）有利于发挥我国比较优势，特别是中西部地区和东北地区等老工业基地的能源、矿产资源与劳动力资源等优势；
（六）有利于扩大就业，增加就业岗位；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。

限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于产业结构优化升级，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。按照以下原则确定限制类产业指导目录：
（一）不符合行业准入条件，工艺技术落后，对产业结构没有改善；
（二）不利于安全生产；
（三）不利于资源和能源节约；
（四）不利于环境保护和生态系统的恢复；
（五）低水平重复建设比较严重，生产能力明显过剩；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。

顾名思义，鼓励类的政策会鼓励，限制类的政策会限制，鼓励类的前景要远好于限制类的。

希望能帮到你。