① 产业转型升级包括哪些内容
1、产业结构转型升级中的“转型”,其核心是转变经济增长的“类型”,即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益,把粗放型转为集约型,而不是单纯的转行业。
2、产业结构转型升级中的“升级”,既包括产业之间的升级,如在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进;
3、也包括产业内的升级,即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展,实现技术集约化,不断提高生产效率。只有正确理解产业结构转型升级的这些内涵,才能在实践中避免出现偏差。
(1)产业发展内容扩展阅读:
促进产业转型升级,防范相关风险的思路和对策:
一、优化完善市场秩序,增强消费者对国货的信心。构建信息公开、监管有力、强力保护消费者权益的市场环境,既是优化市场秩序本身的要求,也对产业升级有直接影响。
1、完善质量监管体制,推进政监分离。将政府部门的监管政策制定、标准制定和具体的质量检查工作分开,采取政府购买服务的方式进行商品质量的监督检验,提高质量检验的能力和公信力。
2、进一步加大市场质量监管力度。调整政府支出结构,大幅度增加对商品质量抽查的投入,增加对市场商品的抽检频次。充分利用互联网等技术手段,公开抽查结果,方便消费者查询。创新监管制度,实行随机抽查企业、随机抽检产品、随机选择检测机构的方式,加大对产品质量的抽查力度。
3、加大对消费者权益的保护力度,创造消费者能够“放心买”的制度环境。严格执行《禁止价格欺诈行为的规定》,加大对商家价格欺诈行为的查处力度。加强工商系统和消费者权益保护协会的力量,着力降低保护消费者权益的成本。
4、保护消费者信息交流和信息获取权。禁止电商对消费者评价进行遴选、篡改,禁止虚假交易和评论。
二、着力提升产业竞争力,应对新一轮产业革命和发达国家再制造业化的挑战。
1、坚决降低企业成本,提高企业效益和创新能力。降低企业成本,需要多策并举,既包括税制改革,优化税制结构,合理明晰地界定企业和个人的纳税负担;
还要削减政府支出规模,降低社会总体负担。同时,需要大力推进要素市场化改革,降低能源价格,并加强金融领域改革,降低过高的融资成本。
2、加强在教育和研发方面的改革与投资,提高人力资本质量,提高国民受教育程度和劳动力素质,提高自主创新能力,进而大幅提高劳动生产率。
3、加强对智能制造、工业4.0等最新潮流和发展方向的跟踪研究,通过示范和补助等多种措施支持示范企业发展。中国制造业企业量多面广,不少领先企业具备了和国际一流企业竞争的能力,抓住新一代工业革命的机遇,促进一部分企业率先赶超,可以发挥标杆作用,带动产业升级。
三、多措并举,着力提升工匠精神。
1、进一步扩大对内开放,解决行业利润失衡问题。市场秩序不规范和行业利润失衡,容易引诱一些企业家不能安心做实业,或者花费很大精力进行制度寻租,不利于企业坚守主业,脚踏实地升级发展。
2、着力推进以人为核心的城镇化,提高就业稳定性。要进一步推进公共服务均等化,特别是打破跨省转移劳动力的城镇化难题,促使转移劳动力能够安心工作。
在城镇建设中、特别是在产业园区的建设中,要高度重视生产与生活环境的和谐统一,产业园区应配套建设生活娱乐设施,让从业人员能够安居乐业。
考资料来源:网络—产业转型升级
② 产业结构的内容是什么
产业结构,亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。研究产业结构,主要是研究生产资料和生活资料两大部类之间的关系;从部门来看,主要是研究农业、轻工业、重工业、建筑业、商业服务业等部门之间的关系,以及各产业部门的内部关系。决定和影响一个国家产业结构的因素一般有以下几类:(1)需求结构,包括中间需求与最终需求的比例,社会消费水平和结构、消费和投资的比例、投资水平与结构等;(2)资源供给结构,有劳动力和资本的拥有状况和它们之间的相对价格,一国自然资源的秉赋状况;(3)科学技术因素,包括科技水平和科技创新发展的能力、速度,以及创新方向等;(4)国际经济关系对产业结构的影响,有进出口贸易、引进外国资本及技术等因素。
产业结构高度化也称产业结构高级化。指一国经济发展重点或产业结构重心由第一产业向第二产业和第三产业逐次转移的过程,标志着一国经济发展水平的高低和发展阶段、方向。产业结构高度化往往具体反映在各产业部门之间产值、就业人员、国民收入比例变动的过程上。一般地说,产业结构高度化表现为一国经济发展不同时期最适当的产业结构,其主要衡量标准是:(1)收入弹性原则(所得弹性标准),即每增加一个单位收入与增加对某商品需求量之比。如果由于收入扩大而增加的需求能转化为收入弹性高的商品,出口增长率则可随之提高,对整体经济增长则较为理想;(2)生产率上升率原则(生产率上升原则)。为了使收入弹性高的商品能够出口,必须具备充分的国际竞争能力,因而最佳选择是把生产上升率高的产业或技术发展可能性大的产业作为重点;(3)技术、安全、群体原则,即从长远观点看,经济发展的动力是技术革新,从而对于能成为将来技术革新核心部门的产业,目前虽然处于比较劣势地位,也不能轻易放弃;为了一国经济的稳定发展,事实上要求有某种程度的国家安全保障或能够保障国家威望的产业;为了产业部门之间的平衡发展,必须形成范围较广的产业群体。符合上述三条标准的产业结构状态,就可称之为一定时期一国产业结构的最适状态,同时也就表明该国阶段上产业结构高度化达到水准状况。
③ 产业规划主要内容有哪些
产业规划内容与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等有密切的关系。产业发展与规划内容体现创新、特色和区域一体化等理念。立足行业和区域,但又要跳出行业和区域自身的限制,从长远来设计和确立产业发展蓝图,构建创新型的产业体系。前瞻产业研究院指出,产业规划一般包括以下内容:产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导等。
④ 产业规划包括哪些方面,产业规划包括哪些方面知识
产业规划一般包括以下内容:产业发展现状和特征的分析、产业发展目回标和发展定位、产业发展答重点方向、产业空间引导等。
一、产业发展现状和特征
一个国家或地区的产业发展可分为不同的阶段,产业发展在各个阶段所面临的问题、发展的驱动因素、产业政策、空间布局特征及其区域经济影响作用明显不同。因此,产业发展和规划的前提条件是要立足不同行业的总体发展态势,从更广阔的区域背景条件出发,搞清楚产业发展现状、问题和特征。
二、产业发展定位和目标
产业发展定位和目标是产业规划的核心,产业发展方向、重点和空间引导等要围绕产业定位和目标展开。
三、产业发展方向和发展重点规划
前瞻产业研究院规划师指出,在产业发展和规划之中,要确定产业发展方向,明确产业发展的重点。对于各产业规划而言,需要确定未来各产业内部行业的发展重点。
四、产业空间规划
产业空间规划是产业发展在空间的具体落实。产业空间规划要根据全国和各地区产业布局现状,结合产业发展和布局的理论,发挥各产业的特点和优势,按照市场经济规律与政府宏观调控相结合的方式,以最大限度地利用空间资源、促进产业的协调和持续发展为目标,在空间上合理配置和引导产业发展。
⑤ 请教一下 内容产业 的概念以及如何发展内容产业谢谢!
欧盟的“Info2000计划”中对内容产业的定义是:那些制造、开发、包装和销售信息产品及其服务的企业,其中包括在各种媒介上的印刷品(报纸、书籍、杂志等);电子出版物(联机数据库、音像制品服务,以传真及光盘为基础的服务以及电子游戏等);音像传播(电视、录像、广播和影院),还有一些定义把部分软件业(包括课程软件)也放进去了。
以日本为例说明如何发展:
一、政府制定内容产业振兴政策
日本在二战之后确立了文化“内容不干预原则”,走上文化国家的道路。1995年确立了日本在21世纪的文化立国方略。2001年全力打造知识产权立国战略,明确提出10年内把日本建成世界第一知识产权国。2003年日本政府组建了由总理大臣挂帅的“知识财产战略本部”,下设“内容产业专业调查会”。
2004年,日本知识财产战略本部内容专门调查会,发表内容政策重要报告《内容产业振兴政策——软实力时代的国家战略》,将振兴内容产业作为国家战略重要支柱,将内容产业定位于重要支柱产业。《内容产业振兴政策》针对内容业界存在的问题,提出了十项改革措施:1.支援业界现代化、合理化;2.资金筹集手段多样化;3.对内容制作采取税收上的优惠条件;4.加强人才培养;5.支援新技术开发研究;6.发掘、表彰人才;7.完善教育机制;8.拓展海外市场、强化盗版对策;9.完善宽带等基础设施建设;10.强化具有地域魅力的内容的保护与对
外传播。
2009年6月24日,日本内阁官房知识产权战略推进事务局宣布了“知识产权战略方案2009”。该计划详细说明了5项优先政策,内容如下:
1、加大战略实施力度,提高创新能力;
2、强化全球化知识产权战略;
3、促进软实力产业增长;
4、确保知识产权的稳定性,并保持对知识产权的预见能力;
5、建立针对用户需求的知识产权系统。
上述第3条中的“软实力产业”包括漫画、电影、戏剧、音乐、游戏软件和其他内容产业,以及和日本原创品牌相关的产业,如食品、时装和设计等。
第3条优先政策源自知识产权战略推进事务局内容和日本品牌战略专家研究委员会在2009年4月6日发布的《日本品牌战略:将软实力产业转化为增长动力》。该报告提出,日本漫画、动画、时装等深植于日本文化土壤,尽管在海外被高度认同,可本国人民对其潜力和魅力还缺乏足够的认识。因此为了重新确认日本的软实力价值,必须将“转化软实力为拓展海内外市场的驱动力”作为国家战略。
二、建立和完善内容产业法律法规
为促进内容产业发展,日本不仅在政策上予以鼓励,而且还积极立法,基本上形成了一套比较完整和有效的法律体系。其中最具代表性的法律是1970年颁布的《著作权法》。该法经过20多次修改,于2001年更名为《著作权管理法》并实施。与内容产业有关的法律还有《著作权管理法实施令》和《著作权管理法实施细则》、《知识产权基本法》等,这些法律对内容作品相关的知识产权的保护做出了具体规定。2001年制定和颁布的《文化艺术振兴基本法》是日本政府的一项重要法律,该法共3章35条,它确立了振兴文化艺术的基本理念,明确了国家和地方政府的权责利,具体规定了与振兴文化艺术有关的基本政策。
2004年6月,日本国会通过了《内容促进法》(全称是“关于促进创造、保护和活用内容的法律”)作为振兴内容产业的根本政策依据。《内容促进法》(以下简称“促进法”)第二章提出了关于内容制品的创造、保护和活用的一般性政策措施:(1)内容作品作为创意作品,其发展是以大批的优秀人才和高技术为基础的。因此,促进内容的创造和产业发展必须以人才培养和促进新技术开发为先导。“促进法”明确提出了相关尖端技术的开发和人才培养等问题。(2)“促进法”鉴于创意作品的知识产权保护的重要性和互联网等传播媒体的多样性对知识产权保护带来的冲击,提出了“必须谋求有效保护内容作品相关的知识产权,采取对内容作品的适当使用和调整权利内容等措施”。(3)促进内容作品的顺利流通和适当保存。内容作品的流通越来越多地依赖于互联网等信息网络,其技术和法律等社会条件完全不同于其他的流通方式。因此,“促进法”规定政府有义务在相关方面完善内容产品的流通基础,如促进互联网认证技术、保护性技术手段等的开发和使用等,建立数据库保护知识产权所有者的权利。
“促进法”的第三章概要地阐述了振兴内容产业的政策措施:(1)内容产业的发展同其他产业一样,也存在着发展资金的筹措问题。所以,振兴内容产业具体对策的首要问题就是建立内容产业的融资体制。“促进法”规定,国家必须采取多种对策,保证内容制作者能够多渠道地筹措施到资金,以保证业者的资金供给。(2)要建立防止侵害内容作品和知识产权的体制及采取必要的措施。(3)通过扩大对外宣传,促进内容作品的海外出口,增进国外对日本文化的理解和促进交易。(4)建立公正、平等的交易关系,确定保护制作者、承包者的利益和委托、代理之间、大企业和展销企业之间的公平交易。可操作性强是日本内容产业法律法规的特点,这些法律从各个方面为内容产业的发展提供了强大的法律保障。
三、文化和市场深入结合推动内容产业发展
在日本,企业是文化产业发展的主体,不仅大型文化活动要靠企业的参与和赞助,更重要的是,日本拥有一支成熟的知名文化企业队伍。比如,演出界有四季剧团、宝歌剧团,电影界有松竹公司、东映公司、东宝公司、角川公司,动画界有东映动画、吉卜力工作室,出版界有大日本印刷公司、凸版印刷公司,票务界有琵雅公司,广告界有电通公司。此外,日本还拥有一批综合性的文化公司,如吉本兴业公司、艺神公司等。这些企业都有各自的发展规划、独立的市场及营销体系,特别是强烈的市场意识和竞争意识。它们通过市场化运作谋求发展,从而推动日本文化产业发展。
凡是可以市场化的文化,都应通过市场运作方式来发展,这是日本促进内容产业发展的重要经验。日本的文化产业不是由政府“包办”的,文化产业项目都进入市场操作。即使是个性化、小众化的文化活动,日本也依靠市场化运作。围绕同一题材开发不同的内容产品是文化和市场深入结合的一个典型。一部小说出版后,改编成电影,同时发行电影音乐专辑,这是日本文化的一种综合经营模式,也是内容产业中较为成功的做法,由此可产生综合经济
效益。2001年,我国影片《那山那人那狗》在日本推出时,采用的就是这种模式。这部影片在东京岩波电影厅上映,近40万人次观看了影片。在影片上映前,同名小说先由日本出版社出版发行,已先后再版8次,共销售7.6万多册。这部电影的营业额达到3亿多日元,小说销售额为1.2亿日元。
四、兴办日本国际内容节
经过经济产业省和各相关民间社团的积极努力,自2007年起,多项重要文化主题节展被整合成为日本国际文化产品展(JAPAN INTERNATIONAL CONTENTS FESTIVAL,简称CoFesta)。这是一个以介绍日本游戏、动画、漫画、卡通商品、广播电视、音乐、电影、出版等文化产品为主的贸易展销系列活动,被认为是全世界规模最大的综合型文化产品展之一。迄今已经成功举办了三届。
该活动结合了各种相互影响的日本影视娱乐文化,并与负责传播的媒体业合作以创造出新的可能性,同时广泛地向海外宣传,让世界各地的相关工作者能够同时接触到多种日本影视娱乐产品,还提供一个全新的机会和场所,使以亚洲为中心的全球影视娱乐以及相关工作者得以互相交流切磋,促进国际共同制作以及国际事业交流。
五、创设机构,借助代言,加强海外推广
日本从20世纪90年代开始,由文化外交带动的公共外交、软实力的重要性等不断受到重视,日本的动画、漫画、游戏等流行文化也作为日本软实力与公共外交的一部分在国际上受到关注。
2002年8月,日本经产省与文部省联手促成建立了民间的“内容产品海外流通促进机构”,并拨专款支持该机构在海外市场开展文化贸易与维权活动。该机构由17个社会团体和19家企业组成,主要目的是促进日本内容产品的出口,管理海外市场的反盗版活动,代表日本内容产业界参加国际知识产权保护论坛,参加海外市场的诉讼关联活动。
日本2004年公布的《内容产业振兴政策——软实力时代的国家战略》提出,内容作为软实力的重要源泉,能够从公共外交层面为提升国家形象、国际关系做出贡献。
为了扩大对东南亚地区的文化影响,日本耗时两年在新加坡建立了日本创意中心于2009年亚太经合会议期间,由新加坡总理李显龙和日本前首相鸠山由纪夫联合主持了开幕式,从此,该中心正式肩负起日本在亚洲及东南亚推广其软文化和创意产业的重要使命。
“面对未来”是日本外交政策的主旋律,利用日本动漫在全球的深远影响,日本外务省于2009年先后将kitty猫、机器猫等卡通形象命名为“观光大使”和“动漫大使”,将三个十八九岁的少女命名为“可爱大使”。日本外交发言人指出,“可爱大使”是动漫迷们最欣赏的日本形象,选她们为亲善大使可扩大日本的文化号召力,代表日本年轻一代与外国建立新桥梁。
基于数字化进程引发的内容市场变化、海外对日本流行文化消费需求的增加等动向,日本内容业界近年来将产业发展的前景寄希望于数字化进程中新市场领域尤其是国际市场的开拓。2006年12月,日本经济产业省召开“内容全球战略研究会”,构筑“内容全球化战略”,旨在强化内容产业国际竞争力,实现内容产业的全球化。2007年,日本政府明确提出将内容产业海外展开战略作为内容政策重要支柱。
六、中介组织发达,作用明显
日本文化行业协会很多,几乎每个行当都有自律性的组织或机构。这些行业协会都是社团法人,负责制定行业规则,进行行业统计,积极维护会员的合法权益,经常有计划、有步骤地展开一些活动。
日本文化行业协会的作用十分突出,一是承担文化产品的审查和收取著作权的使用费等职能,被看作是政府职能的延伸,促进了行业的有序发展;二是政府的产业政策很多方面通过协会来执行和完成,行业协会在促进内容产业发展进程中非常活跃。日本的文化企业很看重行业协会,不仅积极参加,而且遵守行规。
日本文化产品的审查,通常不是由政府直接负责,而是由行业协会把关。比如,影协下设的电影伦理管理委员会负责电影审查,该委员会由5位管理委员及电影业各领域的8位审查员组成,每年约审查500部开发公司每开发出新产品必须送审,否则将会受到协会的惩处。
日本动画协会成立于2002年,是一个以动画产业整体的持续性发展为目标的组织。协会目前主要致力于动画制作新技术的开发、市场信息的收集、各种附加价值的创造、著作权维护的研究与实践、人才的培养,以及各团体间的协调、与动画相关的各类合作研究等,在将日本的动画文化介绍给海外、推进技术层面的合作等国际交流方面也有着引人注目的成绩。(
⑥ 产业发展政策的政策内容
围绕产业发展目标所制定的产业发展政策,是通过下列具体政策体现的。
(一)产业技术政策产业技术政策是指政府对产业的技术进步,技术结构选择和技术开发所进行的预测、决策、规划、协调、监督和服务等方面的政策措施。其主要内容:
1.技术发展规划
它是政府根据经济和社会发展对科学技术的要求,对未来时期技术进步做出总体分析,确定技术发展的目标和方向,列出重点发展的技术领域,并制定具体实施的步骤和时间安排。
2,技术开发政策
技术开发是指主要依靠本国自己的科技力量,进行新技术、新工艺的研究、推广工作。技术开发政策,包括技术开发的鼓励、保护政策,诸如:鼓励新技术的发明与创造的政策;促进新技术传播与扩散政策;协调基础研究、应用研究和发展研究的政策;促进高新技术开发的政策;提高新技术、新工艺、新产品普及率的政策等
3.技术结构政策
实施此项政策,是为了安排好各种技术类型和技术层次之间的相互联系和数量比例,实现技术结构的合理化。从技术类型看,有节约劳动消耗的技术、提高劳动生产率的技术、节约原材料和能源的技术、提高设备性能和效率的技术、废旧物资再利用技术和防治污染的技术、提高科学管理水平的技术等。从技术层次看,有尖端技术、先进技术、中间技术、初级技术等。合理的技术结构政策,应根据一定时期内本国的具体国情、资源状况和技术发展规律等各方面因素综合考虑确定。一般来说,根据劳动者数量和质量状况考虑是采用先进技术为主,还是以中间技术为主。根据资源状况、资金水平确定是以提高劳动生产率的技术为主,还是以节约原材料、能源和防治污染的技术为主。
4.技术改造政策
包括制定技术改造总体计划、确定与审查重大技改项目、技改资金的筹集、使用与管理,等等。
5.技术引进政策
技术引进政策的重点应放在:加强政府在技术引进方面的指导作用;以税收、外汇等优惠政策鼓励和支持多种方式的引进;用经济。法规和必要的行政干预等手段鼓励引进关键技术,做好引进技术的消化吸收工作。
6.人力资源开发政策
人力资源开发作为技术政策的重要组成部分,受到越来越多的国家的重视,它包括:
(1)增加教育投资,把教育看成是一个产业,把人力看作资本,把人才看作是产出;
(2)重视职业培训,推行终身教育;
(3)通过聘请专家和派留学人员引进国外的智力;
(4)合理安排高,中、初级人才结构,形成有层次的人才布局,调动各种层次人才的积极性。
(二)产业布局政策产业布局政策旨在全国产业总体布局的前提下,充分发挥地区优势,使资源配置在空间上达到最有效率的状态,实现全国产业结构和地区产业结构双优化的任务。其主要内容:
1.制定合理有效的地区产业政策。
地区产业政策应当服从全国产业总体布局的要求,按照统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展的原则,正确处理全国经济发展与地区经济发展的关系,正确处理建立区域经济与发挥各省、区、市积极性的关系,正确处理地区与地区之间的关系。各地区要选择适合本地条件的发展重点和优势产业,避免地区间产业结构趋同化,促进各地经济在更高的起点上向前发展。
2.合理划分产业布局的决策权限。
全国宏观产业布局和各大经济区域的产业布局由中央政府统一规划和组织,会同地方政府有关部门具体实施;各省、市区域内的产业布局由地方政府规划、组织实施。
3.正确选择地区主导产业。
各地区对主导产业的选择和优势产业的配置,应充分考虑资源的丰度、市场容量、技术成熟性、经济规模以及产业关联性等因素。在配置主导产业的同时,积极发展专业化协作和配套产业。围绕主导产业和其配套产业的发展,重视加强基础产业和基础设施的建设,尤其是农业、能源、原材料、交通运输业和邮电通信业的发展,保证地区各产业的协调发展。
4.鼓励发展地区间的横向联合,推进资源优化配置
采取优惠政策鼓励地区经济的横向联合,对于资源优化配置具有十分重要的作用。要特别鼓励军工与民用企业的联合,沿海发达地区企业与内地不发达地区企业的联合,农村工业与城市工业的联合,贫困地区与富裕地区的联合。
5.地区产业布局政策与全国产业结构政策相结合,实现产业政策区域化,区域政策产业化。
“九五”期间至2010年,东部地区要充分利用有利条件,多利用国外资金、资源和市场,进一步增强经济活力,发展外向型经济;依靠高新技术、集约经营,重点发展资源消耗少、附加价值高、技术含量高的产业和产品;建立比较发达的农业,中西部地区,要积极适应发展市场经济的要求,加快改革开放步伐,加强水利、交通、通信建设,充分利用现有的经济技术基础,发挥资源优势;大力发展农林牧业及其加工业,引导资源加工型和劳动密集型产业向中西部地区转移;开发能源和矿产资源;积极发展优势产业和产品,提高加工深度,使资源优势逐步变为经济优势。
(三)产业环保政策 产业环保政策是指政府为了保护环境和生态平衡,合理利用自然资源,防治工业污染所采取的由行政措施、法律措施和经济措施所构成的政策体系。其主要内容:
1.制定改善环境,保护生态平衡的战略规划,明确治理和预防工业污染的战略目标和原则。
2.制定环境质量指标和工业排放标准,严格执行排污收费制度,实行“谁污染,谁治理,谁开发,谁保护”的办法。
3.建立环境保护和监督的机构,明确有关管理制度和法规。
4.采取有效手段保证自然资源的合理开发和利用。
5.与技术改造和工业布局相结合的防治污染政策。
(四)产业外贸政策 产业外贸是指产业的对外贸易活动,它包括一国同别国进行的工业产品及生产要素的交换活动,如产品、技术、劳务等外贸活动。
产业外贸政策包括许多方面的内容,如关税和出口税政策,汇率政策,出口刺激和对进出口额的控制政策等等。
实行一定的产业外贸政策,实际上是根据本国的相对优势参与国际市场竞争,通过国际交往来实现产业迅速发展、资源合理配置与利用的目的,在采取替代进口战略的发展中国家,往往采取逐步提高关税的办法,或规定进口限额等措施。另外,汇率的变动对货币发行国的产业发展有很大影响。汇率的高低是以货币代表的实际价值为基础和外汇市场对该种货币的供求情况而升降的。货币的供求情况受该货币发行国的国际收支状况和政治、经济因素的影响。在一般情况下,顺差国的货币在外汇市场上往往求过于供,其汇率上升;逆差国则相反。因此,世界各国都把汇率作为一项重要的政策工具,通过汇率的制定和调整,以促进本国产业经济的发展。
(五)产业金融政策一个国家的产业发展及其状况如何,与该国实行的金融和货币政策关系极大。从某种意义上讲,金融和货币政策可以决定产业是兴旺繁荣还是停滞不前。
银行利率的变化,货币供给的波动,都会给产业发展带来或多或少的影响。利率变化和信贷投向往往是国家利用金融和货币政策支持地区和主寻产业部门的有效杠杆,而货币量的控制,也对产业发展起着很大影响。一个稳定的货币供应政策,能防止经济的大起大落,维持长期的供求均衡关系,从而保证产业的长期稳定发展。一个合理的金融货币政策,又能对产业发展状态进行及时调节,如在产业发展的扩张期和收缩期,通过利率和货币供给量的变动,可使产业发展保持动态均衡。
(六)产业财税政策财税政策是国家运用权力参与经济收入和支出流量的运动,从而达到推动产业发展、实现产业发展目标的目的。财政收支的基本实现形式有征税、政府投资或政府购买、转移支付三种。这三种基本形式都对产业的均衡发展起着自动稳定器的作用。
一定的财政体制从属于一定的经济体制。计划经济体制下“统收统支”的财政体制,是一种“供给型”的财政行为;计划与市场相结合体制下“分灶吃饭”的财政体制,是一种“包干制”的财政行为;在社会主义市场经济体制下的财政体制,应是一种“效益型”的财政行为,建立效益型财政,必须注意解决经济结构优化的问题,要充分发挥财政税政策和财政资金优化限劣的作用,加大对“瓶颈”产业、基础产业,新兴产业、高效益产业的投入,支持产业结构的调整和优化。
实际中财政政策面监着三种选择:第一是平衡预算政策,即收入与支出相抵的政策;第二是赤字预算政策,即支出大于收入的政策选择,它能刺激社会总需求,促使产业扩张;第三是盈余预算政策,即收入大于支出的政策选择,这种政策有利于压缩社会总需求,冷却过热的经济。因此,对于不同的产业发展时期,财政政策要给出有益的选择。当经济高涨时期,财政政策应当采取多收少支的姿态,以减少需求,给过热的经济降温;当经济衰退时期,财政政策应当采取少收多支的姿态,以减缓经济衰退的态势。
(七)产业收入分配政策 收入分配政策是调节社会各集团、各阶层成员收入和经济利益的政策。在收入分配中,必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则,体现效率优先、兼顾公平,把国家、企业、个人三者的利益结合起来。通过合理的收入分配政策,消除经济发展中收入分配高低过分悬殊的不合理现象,从而促进产业经济的发展。在国民收入再分配中,同样地也应贯彻效率优先、兼顾公平的原则。一定时期的财力是有限的,应当在分配方面优先支持那些回报率高的地方、产业和行业、支持和鼓励一部分地方、一些行业和企业先富起来,然后运用这些地方、产业和行业、企业的上缴财力,共同加大对另一些地区尤其是贫困落后地区的投入,加大对新兴产业的投入,从而实现经济的均衡发展和共同富裕的目的。
⑦ 产业规划主要有哪些内容
所谓产业规划,是指综合运用各种理论分析工具,从当地实际状况出发专,充分考虑国际国内及属区域经济发展态势,对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划。
在产业发展和规划中,要确定产业发展方向,明确产业发展的重点。对于各产业规划而言,需要确定未来各产业内部行业的发展重点,如服务业包括各种行业,是发展现代服务业还是传统服务业,而现代服务业又包括各种领域,应该根据行业发展现状、目标和未来发展潜力等确立未来产业的发展方向和重点。对于区域产业规划,应根据区域产业的特点、优势、市场需求等因素,建立区域发展的主导产业或未来发展的重点产业,并设计相应的发展规划方向和内容。目前,在旅游规划中,主导行业雷同的现象比较普遍,区域特色反映不明显。这一问题不完全是由规划造成的,直接关系到市场导向。
⑧ 产业转型升级包括哪些内容
产业结构转型升级中的“转型”,其核心是转变经济增长的“类型”,即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益,把粗放型转为集约型,而不是单纯的转行业。
转行业与转型之间没有必然联系,转了行业未必就能转型,要转型未必就要转行业。产业结构转型升级中的“升级”,既包括产业之间的升级,如在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进;也包括产业内的升级,即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展,实现技术集约化,不断提高生产效率。只有正确理解产业结构转型升级的这些内涵,才能在实践中避免出现偏差。
⑨ 产业规划的主要内容
所谓产业规划,是指综合运用各种理论分析工具,从当地实际状况出发,充分考虑国际国内及区域经济发展态势,对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划。
在产业发展和规划中,要确定产业发展方向,明确产业发展的重点。对于各产业规划而言,需要确定未来各产业内部行业的发展重点,如服务业包括各种行业,是发展现代服务业还是传统服务业,而现代服务业又包括各种领域,应该根据行业发展现状、目标和未来发展潜力等确立未来产业的发展方向和重点。对于区域产业规划,应根据区域产业的特点、优势、市场需求等因素,建立区域发展的主导产业或未来发展的重点产业,并设计相应的发展规划方向和内容。目前,在旅游规划中,主导行业雷同的现象比较普遍,区域特色反映不明显。这一问题不完全是由规划造成的,直接关系到市场导向。
⑩ 产业发展规划编制主要内容有哪些
我是来看答案的